残疾人证用来挂靠单位换收入 残障人士就业依然严峻
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　　央广网财经北京6月11日消息 据经济之声《天下公司》报道，政府要求企业按照规定缴纳残疾人就业保障金，原本是为了更好地推动和保障残疾人就业，不过政策执行中存在的漏洞正在让最初的效果打折。
　　有调查发现，残障人士就业非常困难，有些人无法到合适的企业上班，或者因为身心原因不愿去上班，就选择了一种“挂靠”企业的方式，以此获得一定的收入或者社保。而与此同时，有的企业为了不缴或少缴残疾人就业保障金，节省开支，也采取“假用工”的方式来招收残障人。
　　记者随机搜索，咨询到了一位听力二级残疾证的持有者。她说，自己目前找不到合适的全职工作，残疾人证如果挂靠企业也能增加点收入，如果企业不能给上五险一金的话，希望每个月能有的报酬。
　　残疾人证持有者：这个是北京本地的，有北京户口。我是1992年的，今年22岁。想再企业上挂靠一下，如果能上五险一金就上，上不了，每个月吧，目前理想的是1500吧。
　　对有的企业来说，让有残疾人证的挂靠在公司确实要比正规缴纳残疾人就业保障金花费少。不过，来自北京一家小型企业的相关负责人赵女士表示，用残疾人证来挂靠的方式不太适用于自己的企业。
　　赵女士：我们企业现在在职人数15个人，去年残保金好像是交了2000多，这是按照北京市平均工资和企业职工人数来算的。不过我觉得用残疾人证来挂靠的方式，对我们来说不太适用。
　　根据公开资料，以北京市为例，机关、团体、企业（福利企业除外）、事业单位等各类用人单位，都应该按照不少于本单位在职职工总数1.7%的比例，安排残疾人就业，没有按规定安排残疾人就业的，就应该缴纳残疾人就业保障金。
　　采取残疾人证挂靠的方式，貌似双方都赚了便宜。不过，这和政府设立残疾人就业保障金的初衷显然背道而驰。
　　知名律师李光昱表示，相关举措原本是为了更好地保障残疾人就业，但现实却是，政策并不完善，残障人士自我生存很困难，帮助残障人提高就业能力的机制也亟待改革。
　　律师：这个方面的内容很多，其实这个规定主要是为了帮助残疾人就业，其实也是社会福利的一种。
　　根据2013年的一份数据，当时中国各类残疾人总数已经达到8500万，其中仍然有1500万以上的残疾人，生活在国家级贫困线以下，占贫困人口总数的12%以上。北京一家企业的相关负责人赵女士表示，保障残疾人就业需要各方更加努力。
　　赵女士：残疾人就业确实是比较困难和棘手的问题，需要社会各界加大力度，保障残疾人就业，政府方面也要有更完善的措施。
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编辑：杨雁霞作者：
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残疾人挂靠协议1
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关于残疾证挂靠企业的问题
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损伤时间07年
损伤原因坠落，电击伤
损伤位置脊髓炎
损伤情况非完全性
居住地山东
本人一级伤残，拿到残疾证7年了，至今没有享受过残联，民政，街道办事处一分钱。本以为用生命换回来的残疾证没什么用处
今天偶尔和一当地残疾人朋友聊天得知有残疾人把自己的残疾证挂靠企业的，有的企业给免费缴纳五项社会保险，甚至不用上班每月还能拿到几百元
还有这好事？天上真的会掉馅饼吗？
坛子里的战友有把自己的残疾证挂靠企业的吗？请问怎么才能挂靠，需要当地残联搭桥联系？还有挂靠后有什么好处吗？
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损伤时间2001年4月
损伤原因车祸
损伤位置腰1
损伤情况腰1粉碎性骨折
居住地广东省
听说过有这种事的。。有些是给买保险，有些是一个月给几百块钱，也有人找过我，只是我没有同意。企业里请一个残疾人，是可以减税的，具体减多少不清楚。
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损伤时间2011年4月
损伤原因椎客狭窄
损伤位置胸10
损伤情况椎管狭窄非完全性
居住地浙江省乐清市
是有这回事。企业要是自己找，残联不管。企业每100个人中要有1.5个残疾人，每年可减税1.5W给残疾人发福利。不过企业不会全发的。一般是一个证每月发200-800的工资，再帮你交下保险。看企业的良心了，好的多给。每年残联会检查残疾人就业情况，就是这一回事。
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损伤原因高空掉下
损伤位置胸12
损伤情况完全性
居住地福建莆田
我放在福利厂，只帮我交社保。不发工资。人不用去。人检查的时候有时候去点下人头。放在企业他们是赚钱的！
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损伤时间201
损伤原因生病
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损伤情况多发性硬化
居住地浙江
听说过 没有看见过
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损伤时间201
损伤原因生病
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损伤情况多发性硬化
居住地浙江
是有这回事。企业要是自己找，残联不管。企业每100个人中要有1.5个残疾人，每年可减税1.5W给残疾人发福利。 ...
怎么找这样的
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损伤时间2009年
损伤原因高空坠落
损伤位置胸11.12
损伤情况完全性
居住地哈哈哈
需要人际关系的，这种情况见过很多。
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损伤时间号
损伤原因车祸
损伤位置颈椎六七节
损伤情况错位百分之五十
居住地山东省章丘市绣惠镇回一村
如果有这样的事情也给我介绍介绍
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损伤时间2011年4月
损伤原因椎客狭窄
损伤位置胸10
损伤情况椎管狭窄非完全性
居住地浙江省乐清市
怎么找这样的
问下亲戚朋友同学，有办企业的没，看他们的朋友有需要的没？也可以在当地的残联网上招聘的企业问下
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损伤时间日
损伤原因车祸
损伤位置颈椎456
损伤情况非完全性
居住地河北省石家庄市
本帖最后由 永民 于
09:57 编辑
大部分企业只给你缴纳保险金不发工资，也有每月发几百甚至上千工资的但是那要有硬关系ok。
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损伤时间1991
损伤原因事故
损伤位置胸8.9
损伤情况截瘫
居住地万里长城起点
大部分企业只给你缴纳保险金不发工资，也有每月发几百甚至上千工资的但是那要有硬关系ok。
老乡.残疾人挂靠企业有年龄限制吗.
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损伤时间200706
损伤原因车祸
损伤位置T12
损伤情况非完全
这个跟残疾人就业保障金有关
你可以百度一下就明白了，
因为要安排残疾人达到一定的比例才有减征，所以一般的企业宁愿交残疾人就业保障金
一般经济发达的地区，大的企业和工厂，他们招残疾人才比较划算。
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损伤时间日
损伤原因车祸
损伤位置颈椎456
损伤情况非完全性
居住地河北省石家庄市
老乡.残疾人挂靠企业有年龄限制吗.
没有年龄限制，企业只关心残疾证帮他们减免税负才不关心你的年龄哪。
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损伤时间201
损伤原因生病
损伤位置胸
损伤情况多发性硬化
居住地浙江
问下亲戚朋友同学，有办企业的没，看他们的朋友有需要的没？也可以在当地的残联网上招聘的企业问下
没有人知道这个 我最近在打听
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损伤时间2011年4月
损伤原因椎客狭窄
损伤位置胸10
损伤情况椎管狭窄非完全性
居住地浙江省乐清市
没有人知道这个 我最近在打听
企业用人有批标的。好像03年的文件规定用人单位每100个员工要用1.5个残疾人，不然就得多交税。有亲戚办企业的最好，不然给的钱少。
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损伤时间2002
损伤原因工伤
损伤位置胸10~11
损伤情况完全性
居住地江苏 南通
我挂在我们这边一个单位里，就给我交五保。每个月没有工资，过年也没有什么，算了，靠 人还不如靠自己！努力的去奋斗吧！
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损伤原因生病
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居住地浙江
企业用人有批标的。好像03年的文件规定用人单位每100个员工要用1.5个残疾人，不然就得多交税。有亲戚办企 ...
是有 不知道够不够大
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损伤时间05年8月5日
损伤原因车祸
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损伤情况完全性
居住地河南漯河
曾经挂靠过几个月，企业给交社保。可查到你有工作单位估计低保又没有了。
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损伤时间07年1月8号
损伤原因车祸
损伤位置c67
损伤情况非完全性
居住地山东济南
楼主一月6.7还不够花么嘿嘿
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损伤时间06
损伤原因粉碎性骨折
损伤位置胸椎
损伤情况完全
居住地山东
你不是工伤有单位有工资吗?难道你们单位不给你交养老保险？
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来了这么久，进去看看吧
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“挂靠”残疾证的灰色市场怎么产生的
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　　“本&#x4有视力&#x56级残&#x75证，求&#x53靠单位挂靠，&#x85金&#x53&#x8，&#x53以帮公&#x53f
原标题：“挂靠”残疾证的灰色市场怎么产生的　　“本&#x4有视力&#x56级残&#x75证，求&#x53靠单位挂靠，&#x85金&#x53&#x8，&#x53以帮公司免残&#x4金。”近日，一些&#x62聘网站上登&#x51不少&#x51&#x79残&#x75证的信息。记者调查中发现，一些残障&#x4&#x58即&#x4不到企业上&#x73，&#x53需“挂靠”企业，采取假工作的方式，就&#x53以获得一定收入以&#x53社&#x4。而一些企业为了躲避缴纳残&#x75&#x4就业&#x4障金，节省开支，也采取“假用工”的方式来&#x62收残障&#x4（据6月11日《北&#x4青年报》）。　　一项原本为了帮助残&#x75&#x4就业的政策，却&#x50生&#x51来一个以“挂靠”残&#x75证获利的灰色市场，&#x95题&#x51在&#x54儿了？　　首先，我觉得，虽然同样有利&#x76因素，但与&#x5筑师、律师等各&#x79专业资格&#x4员“挂靠”企业不同，残&#x75&#x4“挂证”市场&#x80后更多是无奈和心酸。由报道内容不&#x96发现：&#x4残&#x75&#x4一方来说，选择把&#x81己的残&#x75证“挂靠”到企业，一是，民政部门按照残&#x75证发放的补助抚恤金较低或者说近乎于无，相比之下，到企业“挂证”&#x80多少有一些收入；二是，即使把&#x81己的残&#x75证“挂靠”到企业后企业&#x53给极少的钱或者不给钱，但至少还&#x80让企业为&#x81己缴纳五险一金等&#x57本社&#x4，如果“不挂证”，这些费用就&#x53&#x80靠&#x81己承担。&#x4企业一方来说，采取“假用工”的方式&#x53&#x79借残&#x75证而不雇佣残&#x75&#x4，不用或&#x53用支付极少的成本，就&#x53以躲避掉数&#x91不少的残&#x75&#x4就业&#x4证金费用，降低运营成本。　　其次，&#x4心理上来说，相比不上&#x73而&#x53“挂证”，很多残&#x75&#x4更需要&#x53上&#x73。答案非常明显，劳动本&#x8不仅创造财&#x5，而且还&#x53以实现劳动者的&#x81我存在价值。特别是残&#x75&#x4，其本&#x8就是社会弱&#x52者，大多数残&#x75&#x4甚至还有“&#x81己是家&#x5负担和累赘”的压力，他&#x4&#x8切需要一&#x4力所&#x80&#x53的工作来证明&#x81己。同样，如果企业雇佣残&#x75&#x4就业&#x80够为其带来更大的利润，至少超过缴纳残&#x75&#x4就业&#x4障金的数额，那么他&#x4&#x80定会主动选择雇佣残&#x75&#x4就业。如果企业&#x7权衡之后，发现雇佣残&#x75&#x4就业不如缴纳就业&#x4障金，而就业&#x4障金又成为企业的运营“负担”，那企业就会选择千方百计地逃避缴纳，当然这也意味着需要承担&#x8规的&#x98险。　　也就是说，现在这&#x79“挂靠”残&#x75证的灰色市场之所以&#x51现，不管是对于残&#x75&#x4还是企业，他&#x4并非天然为了与公共政策对抗，而&#x53是&#x4&#x81&#x8&#x51发作&#x51的“次优”选择而已。挂靠“残&#x75证的灰色市场，很大程度上是&#x57于残&#x75&#x4和企业&#x53方各&#x81利&#x76诉求之上&#x81发形成的。而这&#x79灰色空间之所以形成，恰恰是因为他&#x4在政策“阳光”之下，不&#x80实现他&#x4的利&#x76诉求。在这样的情况下，所谓&#x53思监管的“不作为”，在我看来，或许并不是最&#x91要的。显然，对于现在这&#x79“挂靠”残&#x75证的灰色市场，如果单&#x7的“穷&#x8猛打”，&#x53&#x80&#x53而会伤害到本已处于弱&#x52的残&#x75&#x4群体的实际利&#x76。最该&#x53思的，其实是什么让企业选择依靠“挂证”躲避缴纳残&#x4金，残&#x75&#x4为何支持企业弄虚作假？　　对于这个&#x95题，有网&#x53&#x95得好：各地&#x6年征收了多少残&#x4金？收取的残&#x4金干什么用了？真正的残&#x75&#x4得到什么&#x4障？最近有媒体报道，深圳市民爱残&#x75&#x4&#x7合服务中心原职工举报该中心&#x6年有几千万元&#x7费，支&#x51仅数百万元。《&#x4民日报》援引华夏残&#x75&#x4爱心网站长杨鸽蔚的&#x8说，深圳残&#x75&#x4就业&#x4障金征收已&#x710年，累计征收近50&#x4元，却&#x4未公开支&#x51情况。当残&#x4金收入不透明、支&#x51不公开之时；当残&#x4金&#x88&#x4挪作他用、中饱私&#x56，或当作残&#x75&#x4服务机构的“小金库”时；当有关部门&#x53看中残&#x4金这块肥肉、&#x53&#x91收费，却不管这笔钱是否真&#x80促&#x8残&#x75&#x4就业时……企业缴纳残&#x4金的&#x79极性，&#x81然会大打折扣，残&#x75&#x4&#x81然会想&#x51向企业&#x51&#x79残&#x75证，以直接换取酬劳的不得已办法。　　另外，一些企业采取“假用工”的方式来规避残&#x75&#x4就业&#x4障金，如此做法&#x56然不&#x53取，但在&#x56内企业特别是民营企业税费负担普遍较&#x91的&#x80景下，“一刀切”地要求用&#x4企业按同一标准缴纳残&#x4金，是否增加了用&#x4者的负担，是否是在用行政命令简单转嫁公共职&#x80部门的责&#x4？ 本报评&#x8员 肖金
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