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人大网校《财政学》(第二版)2016年3月考试考前练习题
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中级经济师财政税收专业常考知识点：现代税收原则
　　来源: 中华会计网校整理　　字体：　　
网校小编根据往年真题整理了专业常考的一些知识点，希望对您备考2016年中级经济师有帮助！
【真题】可以作为测定纳税人纳税能力大小的指标有（ ）。
C.家庭人口
E.消费支出
【答案】ABE
【解析】本题考查现代税收原则。测定纳税人纳税能力的强弱，通常有三种标准：收入、财产、消费支出。参见教材P54.
【知识点扩展】
现代税收原则
现代税收原则，是指适应现代市场经济发展和现代国家社会政策需要，税收所应遵循的原则。一般认为，适应现代市场经济发展的要求和现代国家社会政策的需要，税收应遵循的基本原则主要有：财政原则、经济原则、公平原则等。
（一）税收的财政原则
税收的财政原则即税收必须为国家筹集充足的财政资金，以满足国家职能活动需要的原则。其内容包括财政收人和税务行政两方面，前者要求税收必须保证国家收入的充分并富有弹性，以满足各个时期、不同情况下的国家需要；后者要求税务行政效率，税制必须是确定的、合法的，征收方法是便利的，征收费用是节约的、最少的。税收的财政原则是税收的共同原则，它为国家合理地分配国民收入，以满足正常财政支出需要提供了理论依据。税收的财政原则包括下列内容：
（1）充裕原则，是指通过征税获得的收入要充分，能满足一定时期财政支出的需要。充裕原则是对税收作为财政收人形式的必然要求。一个较好的税收制度，应当选择税源广大、收入稳定的征收对象，而且征收胆力较小，便于把应收的税收更好地收上来。
（2）弹性原则，是指税收收入应能随着财政支出的需要进行调整。这就要求，一方面要在经济增长、征税对象和税收收入之间建立密切联系，要确保税收随着经济增长而增长；另一方面，要根据政府支出需要，适时适度地增减税种、税目，调整税率。税收弹性包含税收收入弹性和税率弹性两个方面。
（3）便利原则，是指税收要使纳税人付出的&奉行费用&较少，必须确立尽可能方便纳税人纳税的税收制度。便利原则有以下两个要求：一是要确立尽可能筒化和便利的纳税期限和缴纳方法（包括纳税地点和纳税手续等），二是税收制度应由民意机关参与制定，并保持相对稳定，不可朝令夕改，令纳税人无所适从。有关纳税人、纳税日期、纳税方法、征税对象、税率等确定后，征税双方都必须认真执行，不准任意侵犯纳税人的正当权利。
（4）节约原则，是指税收要以尽可能少的税务行政费用，获取应得的税收收入。节约原则要求税务机关内部机构设置要合理，人员要精干，征收方法要适当，力避机构擁肿，人浮于事，空耗纳税人所纳税款。
（二）税收的经济原则
税收的经济原则是税收制度的建立原则之一，即税制的建立应有利于保护国民经济，避免税收妨害生产的消极作用，进而促进国民经济持续、均衡的发展。它要求：①在征税时要保护税本，即不阻碍投资和不影响生产者的积极性，并要支持新兴产业和鼓励对外贸易；②要求正确选择征税对象和税源；③正确地设计税率；④税收的转嫁与旧宿要顾及税收对经济的影响。另外，还要发挥税收对经济资源配置的作用。税收的经济原则是自瓦格纳以来的资产阶级经济学家针对资本主义税收提出的，特别是到了凯恩斯以后，更把税收看成是经济的自动稳定器，要求税收促进经济效率的提高，促进经济效率的有效配置，促进经济的稳定与繁荣。
（1）配置原则。税收活动必须遵循有利于资源有效配置的原则。税收的配置原则要求：第一，当资源已经处于最优配置状态时，税收活动就应不妨碍最优配置状态。第二，当资源汪未处于最优配置状态时，税收活动、税负轻重就应促使资源的转移和重新配置，以提高资源的利用效率，如当资源在私人部门利用的效率小于在公共郁门的利用效率时，就应进一步征税和扩大公共部门的支出。
（2）效率原则。效率原则是现代市场经济条件下的重要原则之一。因为：①现代市场经济是高效率的经济，以现代市场经济机制为基础的资源配置方式，其基本要求是资源配置的最优化和经济效益的最大化；②从根本上说，企业在现代市场经济中的竞争是效率竞争，通过追求效率最大化的经济活动，实现资源的有效利用，从而促进生产和经济高效率地发展；③贯彻税收效率原则，能够适应市场经济高效率这一基本特点的需要，通过税收合理引导资源的有效配置和生产要素的合理流动，从而达到提高社会整体经济效率的目的。此外，贯彻效率原则，也是现代经济管理的必然要求。
税收效率原则的含义是多方面的：①从资源配置方面说，税收要有利于资源的有效配置，使社会从可利用的资源中获得最大的利益；②从经济运行方面讲，税收要有利于经济机制的有效运行，不应对市场机制的运行发生干扰和扭曲；③从税务行政方面看，征收制度要筒便，征收费用要节省。概括来讲，税收效率原则就是要求国家征税要有利于资源的有效配置和经济机制的有效运行，提高税务行政的管理效率。税收效率原则分为税收的经济效率原则和税收本身的效率原则两个方面。
1）税收的经济效率原则。税收的经济效率原则，是指税收应有利于资源的有效配置和经济的有效运行。检验税收经济效率原则的标准，是税收额外负担最小化和额外收益最大化。即国家税收不应对经济行为产生干扰。税收在将社会资源从纳税人手中转移到政府部门的过程中，势必会对经济产生影响。如果这种影响仅限于征税数额本身，此乃税收的正常负担；如果除正常负担以外，经济活动因此受到千扰和阻碍，社会利益因此而受到削弱，便产生了税收的额外负担；如果除正常负担以外，还促进了经济发展，社会利益得到增加，便产生了税收的额外收益。因此，国家征税应当遵循这样一个原则：征税必须使社会承受的额外负担为最小，以最小的额外负担换取最大的经济效率。
2）税收本身的效率原则。税收本身的效率原则，是指应节约税收行政费用的原则。要提高税务行政管理的效率，必须节约行政费用。其基本要求就是以最小的税收成本取得最大的税收收人，也就是指包含税收成本在内的税收名义收入与扣除税收成本之后的实际收人之间的差额为最小。提高税收本身效率的途径大体有以下几个方面：运用先进科学的方法菅理税务，防止税务人员拘私舞弊，以节约征收费用；简化税制，使纳税人易于理解掌握；尽量给纳税人以方便，以压低奉行费用；尽可能将纳税人所花费的奉行费用转化为税务部门所支出的征收费用，以减少纳税人负担和费用分配的不公，增加税务支出的透明度，进而达到压缩税收成本的目的。
（三）税收的公平原则
税收的公平原则指税收负担应公平合理地分配于全体社会成员之间。该原则被瓦格纳称为社会正义原则。在当代西方税收学界看来，税收公平原则是设计和实施税收制度的最重要的原则，该原则指国家征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应，并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。税收公平原则应包括两方面内容，即普遍原则和平等原则。
（1）普遍原则。除特殊情况外，税收应由本国全体公民共同负担。在纳税问题上，不允许任何阶级、阶层'任何经济成分，任何个人或法人享有免税特权。当然，基于某种经济和社会原因，或依国际惯例，应予免税者除外。
（2）平等原则。指税收负担要公平合理地分配于社会各成员身上。现代社会的公平原则主要指平等原则。该原则具体体现于两个方面，一是横向公平，二是纵向公平。
横向公平，又称&水平公平&，是指对相同境遇的人课征相同的税收。横向公平有时也用课税的普遍性来解释，即在一个国家的税收菅辖权范围之内，要使税收普遍课征于一切应纳税的自然人和法人，不让任何人、任何企业有任何形式的免税特权。横向公平具有以下四个方面的要求：①排除特权阶层免税；②自然人和法人均需纳税；③公私经济均等征税；④对本国人和外国人在征税上一视同仁。不过，现行国家对公共法人和公益法人，对外国使节为避免重复征税而给予的免税，不被认为是违背横向公平要求的。
纵向公平，又称&垂直公平&，即对不同境遇的人课征不同的税收。判断&境遇&的标准，一般包括受益标准和能力标准。
1）受益标准。受益标准是根据每个人从政府公共服务中获得的利益来确定其应承担的税收。根据受益标准，横向公平可以解释为从政府公共服务活动中获益相同的人应当承担相同的税收，每一社会成员所承担的税收应与他从政府公共服务活动中能够获取的利益相等。纵向公平可以解释为根据纳税人从政府公共服务活动中获益的不同，而承担不同的税收。
2）能力标准。能力标准是根据每个人纳税能力的大小来确定个人应承担的税收。根据能力标准，横向公平可解释为具有相同纳税能力的人应当承担相同的税收；纵向公平可解释为具有不同纳税能力的人应当承担不同的税收。测定纳税人纳税能力的强弱，通常有三种标准：收人、财产和消费支出。
收人通常被认为是测定纳税人纳税能力的最好的尺度。因为收人最能决定一个人在特定时期内的消费和添增其财富的能力。收入多，反映纳税人的纳税能力大，反之则小。收入一般是以货币收入来计算的，而许多纳税人可取得除货币收人之外的实物收入，对实物收入也应征税，否则，显然不够公平。纳税人的收人有多种来源，既包括勤劳收入，又包括不劳而获的偶然收人或其他收人。对不同来源的收人加以区分，予以不同征税，也是公平原则的要求。
财产也可以被认为是衡量纳税人纳税能力的合适尺度。财产代表着纳税人独立的支付能力。一方面纳税人可以利用财产赚取收人，仅仅拥有财产本身也可使其产生某种满足；另一方面纳税人通过遗产继承或接受捐赠而增加的财产拥有量，的确会给其带来好处，增强其纳税能力。
消费支出可作为测定纳税人纳税能力的又一尺度。因为消费支出的多少，通常反映着一个人的纳税能力。消费支出多的，其纳税能力强；消费支出少的，其纳税能力弱。
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经济基础-财政支出
第十二章 财政支出 本章重点： (一)财政支出数据。财政支出分类方法，中国的政府支出分类改革。 (二)衡量财政支出规模的指标，工业化国家财政支出规模的历史趋势，财政支出规模增长的 理论解释。 (三)财政支出总量快速增长、支出结构有所调整，中国财政支出结构存在的问题，按照公共 财政要求优化中国的财政支出结构。 (四)财政支出绩效考评的含义，财政支出绩效考评的内容与方法。 本章难点： 财政支出分类、财政支出规模增长的理论、优化中国财政支出结构、财政支出绩效考评 知识点一、财政支出及其分类 一、如何理解财政支出数据 （一）财政支出含义：政府为履行职能，取得所需商品和劳务而进行的资金支出，是政府行 为活动的成本。 1、财政支出规模 （1）财政支出总额占 gdp 的比重； （2）反映政府实际参与经济生活的程度，了解政府支配了多少社会资源 。 （二）财政支出数据 1.财政支出规模 2.财政支出结构 3.财政支出的 经济性质 财政支出总额占国内生产总 反映政府实际上参与 值的比重 社会经济生活的程度 财政支出总额中各类支出所 反映政府用各项财政 占的比重 资金都做了什么事 各项财政支出的具体经济构 反映财政每一笔钱具 成 体是怎么花的【例题：单选】财政支出规模是指（ ），它反映了政府实际上参与社会经济生活的程 度，有助于人们了解政府支配了多少社会资源。 a 财政支出总额占国内生产总值(gdp)的比重 b 财政支出总额中各类支出所占的比重 c 各项财政支出的具体经济构成 d 财政支出总额占财政收入的比重 答案：a 二、财政支出分类方法 （一）适用于编制政府预算的统计分类 1、财政支出功能分类 （1）按照政府提供公共物品与服务的产出性质分类； （2）反映政府的职能活动。 例如：医疗卫生、环境保护等。 2、财政支出经济分类 （1）按政府生产公共物品的成本投入分类； （2）反映政府支出的经济性质和具体用途。 例如：转移性支出、工资福利、商品服务支出等。图1从某种意义上讲，支出经济分类是对政府支出活动更为明细的反映 【例题：2012 年单选】 下列财政支出分类科目中，属于财政支出功能分类的是( )。 a.工资福利支出 b.环境保护支出 c.商品和服务支出 d.对企事业单位的补贴 答案 : b 【例题：多选】下列选项中，属于按支出经济分类划分的财政支出包括（ ） a、环境保护 b、工资福利支出 c、 商品和服务支出 d、社会保险基金支出 e、赠与 答案：bce 【例题：07 年、09 年单选】下列财政支出分类方法中，能够使政府每一项支出的具体用途 得到全面、具体、清晰反映的是（ ）。 a．按支出功能分类 b．按支出使用部门分类 c．按支出经济分类 d．按支出能否直接得到价值补偿分类 【答案】c （二）根据交易的经济性质分类 1、购买性支出 （1）政府为履行职能从私人部门取得物品与劳务并支付相应资金； （2）购买性支出包括：政府消费性支出和政府投资性支出； （3）参与资源配置，影响投资与消费的总量和结构。 2、转移性支出 （1）政府依法向受益对象拨付资金并不要求获得相应物品和劳务； （2）不涉及等价交换； （3）造成财富在社会主体间重新分配。 利用这一分类体系， 可以从宏观上考察一国政府在多大程度上作为经济主体直接参与经济过 程，其职能是偏好于资源配置，还是收入再分配。 三、中国的政府支出分类改革 1、2007 年 1 月 1 日起中国实施了符合国际惯例的收支分类改革。 2、支出功能分类：设类、款、项三级，17 类、172 款和 1152 项。科目包括：一般公共服 务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化教育与传媒等。 3、支出经济分类：包括 12 个类 ，98 个款级科目。12 大类分别是：工资福利支出、商品和 服务支出、对个人和家庭的补助等。 知识点二、财政支出规模及其增长趋势 一、衡量财政支出规模的指标 1、绝对规模指标：政府预算年度财政支出总和。 财政支出的绝对规模从趋势上看， 总量是不断增长的。 这是由经济总量的不断增长决定的。 2、相对规模指标: （1）当年财政支出/当年 gdp：反映政府干预经济程度，比重不断上升；图2（2）中央财政支出/全国财政支出：反映中央对地方政府控制，比重相对稳定。 二、财政支出规模变化的指标（2015 年新增） 1、财政支出增长率：△g%= △g/gn-1 =（gn-gn-1 ）/gn-1 2、财政支出增长的弹性系数：eg=△g%/ △gdp% 3、财政支出增长的边际倾向：mgp=△g / △gdp 【例题-多选】下列关于财政支出规模的表述正确的有（ ） a、当年财政支出占当年国内生产总值的比重，反映中央政府对地方政府的控制程度 b、正常情况下财政支出占国内生产总值的比重是不断上升的 c、根据各国财政支出的实践，财政支出从长期看呈现不断增长的趋势 d、财政支出绝对规模通常由按当年价格计算的财政支出的加总来反映 e、当年财政支出占当年国内生产总值的比重，反映政府干预经济的程度 答案：bcde 三、工业化国家财政支出规模的历史趋势 各工业化国家财政支出规模：先持续增大，后渐渐稳定在一个较高的水平。 四、财政支出规模增长的理论 1、政府活动扩张法则(瓦格纳)：社会和经济发展增加对政府活动的需求。 2、梯度渐进增长理论(皮考克 魏斯曼)： （1）内在原因：公众可容忍税收水平的提高。公众可容忍的税收负担是财政支出的最高限 度。 （2）外在原因：社会动荡，导致公众所能接受的税收水平提高，结果是政府支出的预算约 束也随之提高，使得整个财政支出在逐渐上升的过程中出现较大幅度的增长。 3、经济发展阶段增长理论(马斯格雷夫)：财政支出数量随着不同时期财政支出作用的变化 而变化。 （1） 经济发展初期： 基础设施落后制约整个经济发展， 政府投资在总投资中所占比重较大； （2）经济发展中期：私人部门获得很大发展，私人投资开始上升，政府投资在总投资中所 占比重相对下降； （3）经济发展成熟期：人们高生活质量，政府投资在总投资中所占比重又进一步加大，如 环境、交通、教育、通讯等。 4、非均衡增长理论(鲍莫尔)： （1）国民经济部门分为：技术起决定作用的进步部门，劳动起决定作用的非进步部门； （2）政府部门： 劳动密集、生产效率偏低； 该部门工资与进步部门工资率呈同方向、等速度变化，导致政府支出规模快速增长。 5、公共选择派的解释 （1）选民的“财政幻觉”：选民更关心扩大公共支出给自己带来的好处，而忽视了税收负 担的同步增长。 （2）政治家：以更大的的财政支出作为争取选民的手段。 （3）官僚机构：提出规模较大的预算供表决，以最大化部门和个人的权力和利益。 （4）公共利益：难以界定。不同的利益方相互赞同，以使自己利益方案通过，导致预算总 规模增加。 【例题：单选】根据英国经济学家皮考克和魏斯曼提出的“梯度渐进增长理论”，在正常年 份财政支出的最高限度是（ ）。 a．社会财富总量 b．财政支出需要图3c．公众可以容忍的税收负担 d．政府举借债务规模 【答案】c 【例题：单选】财政支出规模不断增长理论中，瓦格纳提出的观点称为( ) a 梯度渐进增长理论 b 政府活动扩张法则 c 经济发展阶段增长理论 d 非均衡增长理论 答案：b 【例题：单选】经济发展阶段论认为，当经济由中期阶段进入成熟阶段的时候，增长速度大 大加快的是（ ） a 基础设施支出 b 基础产业支出 c 对私人企业的补贴支出 d 教育支出 答案：d 知识点三、我国财政支出收支矛盾与支出结构优化 一、财政支出总量快速增长、支出结构有所调整 1、支出总量： 年财政支出年均增长 14.8%。 2、财政支出的重点：由经济建设向提供公共物品和服务转化。 【例题：单选】随着市场在资源配置中基础性作用的增强，政府对经济的管理逐步从直接和 微观管理向间接和宏观管理转变。与此相适应，我国财政支出重点应逐步从经济建设向( ) 转变。 a．提供公共物品和服务 b．支持国有经济发展 c．支持私营经济发展 d．城市建设 答案：a 二、财政支出结构存在的问题 1、购买性支出占财政支出的比重长期偏大，转移性支出的比重处于较低的水平。 2、相对于消费性支出而言，投资性支出占财政支出的比重近年来虽然略有下降，但仍徘徊 在较高水平。 3、社会性支出的比重近年来虽有上升，但仍待增加数量、提高质量。 三、优化中国财政支出结构 “十二五” 期间应当更多地关注再分配问题， 相应压缩购买性支出， 扩大转移性支出的比重， 并使财政支出向人力资本和社会资本倾斜。 具体措施 ： 1、严格控制一般性开支； 2、优化转移支付结构：增加一般性转移支付比例。（2015 年新增） 2、大力支持教育事业发展； 3、大力支持医疗卫生事业发展； 4、大力支持就业和社会保障工作； 5、大力支持生态环境建设。 【例题：多选】根据国家“十二五” 规划纲要要求，优化我国财政支出结构的方向是( )。图4a.扩大购买性支出的比重 b.扩大专项转移性支出的比重 c.增加一般性转移支付规模和比重 d.严控一般性开支 e.保障经济社会发展薄弱环节和民生支出需要 答案：cde 知识点四、财政支出绩效考评 一、财政支出绩效考评的含义 财政支出绩效考评：指运用一定的考核方法、量化指标及评价标准，对部门实现其职能所确 定的绩效目标的实现程度，以及为实现这一目标而安排的预算执行结果进行的综合性考核。 1、绩效评价的主体：政府及财政部门； 2、绩效评价的对象：使用财政资金的部门和机构； 3、绩效评价的内容：公共委托---代理事项。 4、绩效评价的原则：3e （1）经济性：投入成本； （2）效率性：一定投入获得最大产出、最小投入取得一定产出； （3）效果性：期望取得结果与实际成果之间关系； 后来在 3e 基础上又加入了 “公平性”。 二、财政支出绩效考评的内容和方法 1.目的：主要是通过对部门绩效目标的综合考评，合理配置资源，优化支出结构，规范预算 资金分配，提高资金使用效益和效率。 2、原则： （1）统一领导原则：财政部； （2）分类管理原则：根据各部门、各行业、项目特点，制定分类绩效考评办法； （3）客观公正原则：以国家法律、法规为依据； （4）科学规范原则：规范的程序和定性与定量相结合的方法。 3、主要内容： （1）制定明确、合理的财政支出绩效目标； （2）建立科学、规范的绩效考评指标体系； （3）部门为完成绩效目标采取的管理措施； （4）对绩效目标的实现程度及效果实施考核与评价； （5）运用考评结果提高预算编制、执行和管理水平。 4、考评方法： （1）比较法：绩效目标与绩效结果、历史情况与考评期、不同地区、地区同类支出比较； （2）因素分析法：分析影响目标的内外因素综合进行绩效评价； （3）公众评价法：无法直接用指标计量的，通过专家评估、公众问卷、抽样调查等方式评 价； （4）成本效益分析法：支出与效益进行比对。 【例题：单选】实施部门预算支出绩效考评是，对无法直接用指标计量其效果的支出，通过 专家评估、 公众问卷及抽样调查就各项绩效考评内容的完成情况进行打分， 并根据分值考评 绩效目标完成情况，这种方法称为（ ）。 a.比较法 b.因素分析法 c.公众评价法 d.成本效益分析法 答案：c图55、指标选择 （1）确定合理的绩效考评指标是财政支出绩效考评的关键。 （2） 绩效考评指标的选择原则： 相关性：指标与目标直接关联； 可比性：考评结果可以相互比较； 重要性：选择最具代表性指标； 经济性：考虑现实条件和可操作性。。 6、绩效考评程序：前期准备、实施评价和撰写考评报告三个阶段。 【例题：多选】绩效考评指标选择要遵循（ ）原则 a、相关性 b 、客观公正 c 、可比性 d、重要性 e 、经济性 答案：acde 【例题：单选】财政支出绩效考评的关键是（ ）。 a.选择合适的考评方法 b.确定合理的绩效考评指标 c.制定绩效目标 d.写好考评报告 答案：b 三、绩效评价范围与重点拓展（2015 年新增） （一）绩效管理范围：覆盖各级预算单位和所有财政资金； （二）绩效评价重点：由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面。结束练习习题练习多选题：第 1 题. 公共选择学派关于财政支出规模增长的解释包括（ ）。A. 选民的“财政幻觉” B. 政治家以更大的的财政支出作为争取选民的手段 C. 官僚机构提出规模较大的预算供表决，以最大化部门和个人的权力和利益 D. 公共利益难以界定，预算软约束是各国政府的通病 E. 没有完善的民主制度可以解决预算软约束问题答案:ABCDE正确答案：A,B,C,D,E解析：图6无解析多选题：第 2 题. 皮考克和魏斯曼认为，英国的公共支出增长呈现出以下特点（ ）。A．固定的 B．阶梯式的 C．非连续的 D．连续的 E．螺旋式的答案:ABCDE正确答案：B,C解析： 无解析多选题：第 3 题. 瓦格纳认为公共支出规模不断扩大是由于( )A．政府部门的投资效率偏低 B．公众可容忍税收水平的提高 C．市场失灵问题对资源配置效率的负面影响，增加了政府配置资源的需求 D．公共部门的劳动生产率提高 E．工业化所引起的市场的扩张，使矛盾与冲突增多，需要增加公共支出维持经济社会秩序答案:ABCDE正确答案：C,E解析： 无解析多选题：第 4 题. 衡量财政支出规模的指标包括（ ）。图7A.国家指标 B.地区指标 C.中央指标 D.绝对规模指标 E.相对规模指标答案:ABCDE正确答案：D,E解析： 无解析多选题：第 5 题. 以下对购买性支出和转移性支出的表述中，正确的是（ ）。A.转移性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动 B.购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动 C.购买性支出体现了政府的市场性再分配活动 D.转移性支出包括政府补助支出、捐赠支出和债务利息支出 E.购买性支出包括政府消费性支出和政府投资性支出两部分答案:ABCDE正确答案：B,D,E解析： 无解析多选题：第 6 题. 我国政府支出经济分类包括（ ）。A.工资福利支出 B.商品和服务支出 C.基本建设支出 D.积累性支出图8E.对个人和家庭的补助答案:ABCDE正确答案：A,B,C,E解析： 无解析多选题：第 7 题. 一般从以下几个方面理解财政支出的有关数据，包括（ ）。A.财政支出规模 B.财政支出结构 C.财政支出的经济性质 D.以上都正确 E. 以上都不正确答案:ABCDE正确答案：A,B,C,D解析： 理解财政支出数据， 1、看财政支出规模 2、看财政支出结构 3、看财政支出经济性质单选题：第 8 题. 实施部门预算支出绩效考评是，对无法直接用指标计量其效果的支出，通过专家评估、公众问卷及抽样调查就各项绩效考评内容的完成情况进行打分，并根据分值考评绩效目标完成情况，这 种方法称为（）。A.比较法 B.因素分析法 C.公众评价法 D.成本效益分析法答案:ABCD图9正确答案：C解析： 本题考查公众评价法的概念。公众评价法是指对无法直接用指标计量其效果的支出，通过专家评估、公众问卷及抽样调查，对各项绩效考评内容的完成情况进行打分，并根据 分值考评绩效目标完成情况的考评方法。单选题：第 9 题. 下列财政支出分类科目中，属于财政支出功能分类的是( )。A.工资福利支出 B.环境保护支出 C.商品和服务支出 D.对企事业单位的补贴答案:ABCD正确答案：B解析： 本题考查财政支出的功能分类。国际货币基金组织将财政支出按功能分为十类：一般公共服务、国防、公共秩序和安全、经济事务、环境保护、住房和社会服务设施、医疗保 健、娱乐文化和宗教、教育和社会保护。单选题：第 10 题. 财政幻觉是指( )。A.民众通常更关心减轻税收负担，却忽视了可能享受的公共服务水平也会降低 B.民众通常相信随着经济的发展，市场失灵问题会越来越少，政府支出规模会保持稳定 C.民众通常更关心扩大公共支出能给自己带来的好处，却忽视了税收负担也有可能同时增长 D.民众通常相信财政支出数量会随着不同时期财政支出作用的变化而变化答案:ABCD正确答案：C解析： 本题考查财政支出规模增长的理论解释。公共选择学派认为选民在进行财政事务决策时，通常具有“财政幻觉”，即他们通常更为关心扩大公共支出能给自己所带来的好处，而 忽视了税收负担也有可能同时增长。图10单选题：第 11 题. 在进步部门，起决定作用的是（ ）。A．劳动 B．技术 C．生产力 D．资本答案:ABCD正确答案：B解析： 无解析单选题：第 12 题. 非均衡增长理论的提出者是（ ）。A．瓦格纳 B．皮考克 C．马斯格雷夫 D．鲍莫尔答案:ABCD正确答案：D解析： 无解析单选题：第 13 题. 财政支出绝对规模通常由按（）计算的财政支出的加总来反映。A.上年价格 B.当年价格 C.不变价格图11D.预期价格答案:ABCD正确答案：B解析： 无解析单选题：第 14 题. 中央财政支出占全国财政支出的比重是相对稳定的，它决定于（ ）A．国家的制度安排 B．政府的职能 C．经济发展的需要 D．国家性质答案:ABCD正确答案：A解析： 无解析单选题：第 15 题. 能够从微观层面清晰地追踪政府财政支出的去向和具体用途的，是按支出（ ）进行的分类。A.功能 B.经济 C.最终结果 D.发生时间答案:ABCD正确答案：B图12解析： 无解析单选题：第 16 题. 我国将财政支出分为一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育等 17 类支出，是按照（ ）划分的。A.经济性质 B.支出功能 C.政府规模 D.支出级次答案:ABCD正确答案：B解析： 支出功能分类设类、款、项三级，17 类科目包括：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化教育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗 卫生、环境卫生、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务、其他支出、转移性支出。单选题：第 17 题. 下列选项中，属于国际通行的财政支出统计分类方法中最常用的是（ ）。A.按财政支出功能和财政支出经济分类 B.按支出是否直接得到等价补偿分类 C.按资金使用级次分类 D.按支出规模大小分类答案:ABCD正确答案：A解析： 无解析单选题：第 18 题. （2015 新增）下列指标中，反映财政支出增长的边际倾向 MGP 的是（ ）。图13A.△G / △GDP B.△G/Gn-1 C.（Gn-Gn-1 ）/Gn-1 D.△G%/ △GDP%答案:ABCD正确答案：A解析： 1、财政支出增长率：△G%= △G/Gn-1 =（Gn-Gn-1 ）/Gn-1 2、财政支出增长的弹性系数：Eg=△G%/ △GDP% 3、财政支出增长的边际倾向：MGP=△G / △GDP结束练习习题练习图14图
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