我省既有多层住宅符合条件可装电梯
原标题：我省既有多层住宅符合条件可装电梯
本报讯（记者师向东）8月27日，记者从省建设厅获悉，为改善人居环境，进一步完善或提高既有多层住宅的使用功能，近日省建设厅下发了《甘肃省住房和城乡建设厅关于对我省既有多层住宅建筑增设电梯的指导意见》。其中提出，同意增设电梯的业主达到本楼或本单元人数的2/3和建筑面积占本楼或本单元2/3及以上，同时达成增设电梯工程费用筹集方案、电梯运行维修费用分担方案或增加物业费标准的方案以及电梯运行维护保养委托方案等条件后，可提出增设电梯的申请。
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科技 · 健康重磅!青岛将给既有住宅装电梯 政策解读
青岛新闻网12月14日讯 （记者 朱颖）14日下午，市城乡建委发布消息，青岛市人民政府办公厅于近日发布了《关于印发青岛市开展既有住宅加装电梯试点工作实施方案的通知》。方案要求，本市行政区域内依法建设并投入使用，未列入未来10年内住房征收、拆除计划，且符合加装电梯条件的住宅，要加装电梯。
参考北上广等城市做法
今年8月25日，山东省人民政府印发了《关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》，其中第22条规定，每个市、县(市、区)先选择有条件的小区或部分楼栋开展既有多层住宅加装电梯试点。截至目前，还没有看到有关省内城市出台政策的报道。省外已有比较成熟的经验可供参考，据调研，已有北京、上海、广州、深圳、福州等多个城市就既有住宅加装电梯工作出台了政策，我市的《实施方案》也参考了这些城市的经验。
我市出台《实施方案》主要有两方面的考虑：一是应对我市人口老龄化的需要。我市已进入人口老龄化社会，居家养老仍是主要的养老方式之一，生活在未设置电梯的住宅中的老年人存在上下楼困难。二是我市个别小区业主的实践需要。我市个别小区业主已经开始酝酿既有住宅加装电梯，但由于我市尚没有出台指导性的政策，相关工作仍处于前期阶段，未进入实质性操作。因此，很有必要出台《实施方案》，用以指导我市既有住宅加装电梯的试点工作。
资金来源主要有4个渠道
《实施方案》规定，加装电梯的资金来源主要包括：业主自筹资金、所涉及房屋分户账中的专项维修资金、财政补助资金和社会投资等。其中：业主自筹资金部分，应根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由业主协商确定；财政补助资金部分，由相关区（市）政府落实，实施财政补助的期限为2016年至2020年，市级财政对区（市）进行奖补。
既有住宅加装电梯应依法开展，在业主酝酿、协商并达成共识的基础上，《实施方案》规定的主要工作程序包括：书面申请、前期准备、办理手续、施工验收等环节，既有住宅加装的电梯不办理不动产登记手续，也不在不动产权证书或不动产登记簿上注记。相关房屋所有权或使用权发生变化的，出让人应告知受让人加装电梯的事实并移交有关资料。
咨询电话：市城乡建设委（电话：）；市国土资源和房管局（电话：）；市规划局（电话：）；市质监局（电话：）。
《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市开展既有住宅加装电梯试点工作实施方案的通知》政策解读
我市为什么要制订既有住宅加装电梯试点工作的实施方案？
我市制订《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市开展既有住宅加装电梯试点工作实施方案的通知》（以下简称《实施方案》）是很有必要的，这主要有两方面的考虑：一是应对我市人口老龄化的需要。我市已进入人口老龄化社会，居家养老仍是主要的养老方式之一，生活在未设置电梯的住宅中的老年人存在上下楼困难。二是我市个别小区业主的实践需要。我市个别小区业主已经开始酝酿既有住宅加装电梯，但由于我市尚没有出台指导性的政策，相关工作仍处于前期阶段，未进入实质性操作。因此，很有必要出台《实施方案》，用以指导我市既有住宅加装电梯的试点工作。
外地有没有既有住宅加装电梯方面的经验可供参考？
外地已有比较成熟的经验可供参考。根据调研，已有北京、上海、广州、深圳、福州等多个城市就既有住宅加装电梯工作出台了政策，这些城市工作中的一些具体做法也可供我市的试点工作参考。
省内有既有住宅加装电梯方面的经验吗？
今年8月份，山东省人民政府出台了《关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》（鲁政发〔2016〕22号），其中第22条规定，每个市、县(市、区)先选择有条件的小区或部分楼栋开展既有多层住宅加装电梯试点。截止目前，还没有看到有关省内城市出台政策的报道，我市应是省内第一个出台这方面政策的城市。
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上海多层老房加装电梯利好政策频出 鲜有加装成功
新闻晨报评论
多层老房加装电梯迄今鲜有小区成功/何雯亚
本市既有多层住宅增设电梯实施流程框图 制图/王晓芬
　　晨报记者 徐运 关键 张昱欣
　　“老吾老以及人之老”，为解决部分多层住宅“悬空老人”以及残障人士的出行问题，多层住宅加装电梯早就引起了关注，近期政策方面更是“暖风频吹”。
　　日前，市财政局明确，纳入既有多层住宅加装电梯试点范围的项目，政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴。市房管局也在去年年底先后出台了两项“利好”政策。
　　不过，据记者了解，2007年以来开始摸索的多个老式多层住宅加装电梯的项目，因为种种原因陷入“难产”甚至“流产”的境地。
　　近日，位于杨浦区中原地区的开鲁三村，有4栋楼结束了居民意见征询，其中99%的居民同意加装电梯。但开鲁三村居委会党总支书记黄恂坦承，尽管过了第一道关，但之后仍然涉及各方利益的博弈，最后能否成功仍是未知数。
　　■开鲁三村加装案例
　　4栋楼99%居民同意改造
　　开鲁三村位于杨浦区中原地区，4层至6层的住宅有79栋，房屋建于上世纪80年代末、90年代初。小区现有居民3874人，其中60岁以上老人1320人，残疾人士60多人，他们生活出行并不方便。早在2012年底，该小区几栋楼的楼组长就开始自发征求居民意见，希望能加装电梯方便居民出行。
　　居住在4楼的仇阿姨和5楼的戴阿姨就是其中的代表。“我们现在岁数越来越大，爬楼梯越来越吃力，有时候下了楼忘带什么东西，都不愿意再上楼去拿。更不要说年纪更大的老人了。”一方面，她们迫切希望能够早日乘电梯上下楼，另一方面，她们也征集其他居民意见，希望能尽早启动改造。“我们把手机公布给其他居民，他们有需要随时可以与我们沟通。”随后，业委会讨论了这件事，并同意搞前期准备工作。“这事情如果做成了自然是双赢。”开鲁三村居委会党总支书记黄恂告诉记者，经过讨论决定从小区的4栋楼开始试点，这4栋楼是独立点状式，而不是“联排”式，周围空地较大，施工条件较好。目前初步统计这4栋楼已有“99%”的居民同意改造。过完春节以后就将有专业单位进小区评估具体的建筑结构、地基等是否符合施工要求。
　　补偿资金问题随之浮现
　　在采访中，记者不止一次地听到居民说，“其实征询意见的时候是问题最少的——就像动拆迁一样，来征询意见的时候大家都想搬，但是等到真刀真枪干起来，那才是真正涉及到贴肉利益的时候，问题才会多。”动拆迁的问题总是发生在谈拆迁补偿的时候，加装电梯也是一样，对于享受不到电梯利益的是否应该补偿？享受到电梯利益的应该如何出资？接下来才是加装电梯能否成功的关键。
　　黄恂很直白地说：“就算正式批文下来，可以开工，那么改造工程是否会占用小区土地？如果有居民漫天要价怎么办？如何补偿？动迁都是有补偿标准的，可是这个补偿是没有标准的。”
　　“还有，开发商说这个电梯造价要80万元，居民认为只值60万元，那么谁来说一句公道话呢？”
　　“加装电梯还是由政府牵头比较好做，”这是黄恂得出的结论，“特别是资金审核审计方面，这样居民就能放心。”
　　■明园坊加装案例
　　涉及出钱就没有下文了
　　“装电梯大家都同意，但涉及到出钱就没有下文了。”
　　明园坊小区当时就卡在了“谁出钱”上面。
　　记者昨天来到位于上海卷烟厂南面的明园坊小区。大概三年前，这里的业主对加装电梯的呼声很高，街道、区房管部门、物业、业委会等多方为此坐在一起开会协商，但最后因资金谈不妥不了了之。
　　这个小区包括两栋大楼房和两排灰色的7层建筑，多层建筑大多是每层3-4户的长楼梯格局，一楼是底商。据物业介绍，其楼龄马上就有20年了，住户以退休工人为主。
　　“装电梯大家都同意，但涉及到出钱就没有下文了。”小区业委会相关负责人金长根估算，装一部质量有保障的电梯大概需要40万元，按照户数最多的单元共24户计算，每家也要付1.6万元，这对老两口之家来说不是小数目。
　　2011年6月，包括街道、区房管局、小区物业、业委会等多方在内的各部门曾坐在一起开会，政府部分明确表态在政策上支持加装电梯，至于钱怎么出，没有商量出个结果。
　　金长根介绍说，住在二楼的说要少交钱甚至不交，住在上面的又不同意，出多出少达不成一致。除了初装费，还有后期的维修保养费，这些更是没有着落。
　　建筑改造审批通过存疑
　　“让业主自己出钱装电梯的，基本上都很难通得过。”同济大学老科技工作者协会秘书长汤文思昨天说。他所在的机构在几年前成立了旧房改造咨询部，参与全市小区加装电梯的咨询服务工作，为小区加装电梯的申报主体——业委会提供帮助。
　　同时，据小区物业介绍，除了资金问题，当时业主们还对电梯安装的具体位置意见不统一，“晚上电梯运行噪音明显，电梯门开在谁家门口都不乐意。”
　　记者在小区里看到，这些多层建筑单元门外的路面宽不过3米，楼的外立面装上电梯后将使道路变得更窄。因此，即便业主层面都谈拢了，后面的建筑改造审批能否通过还是个未知数。&各县(市、区)建设局，东阳市建管局，金华开发区建设局，金义都市新区规划建设部，金华山旅游经济区建设环保征迁局，有关单位：
　　现将省住房和城乡建设厅《关于印发〈浙江省既有多层住宅加装电梯设计导则〉的通知》(建设发〔号)转发你们，请认真贯彻执行。
　　附注：(《浙江省既有多层住宅加装电梯设计导则》可在浙江省建设信息港网站下载)
　　附件：建设发〔号
　　(详见金华市住房和城乡建设局网站www.)
　　金华市住房和城乡建设局
　　附件：
建造师中标情况：
江苏省工业设备安装集团有限公司：建造师&&&&&
南通市通启公路工程有限公司：建造师&&&&&
江苏景然生态建设集团有限公司：建造师&&&&&
河南博胜建设集团有限公司：建造师&&&&&
河南宏信建筑工程有限公司：建造师&&&&&
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【】　　齐鲁网潍坊4月19日讯（记者 李杨）4月19日，记者从山东省人民政府办公厅获悉，今年，山东省计划改造老旧住宅小区1900个，涉及改造面积5320.7万平方米、改造户数65.61万户。近日，山东省级财政安排今年城镇和困难工矿区老旧住宅小区综合整治改造补助资金6.3亿元，阅读比上年增加3000万元，其中首次安排加装电梯试点补助资金4000万元。目前，补助资金已于近日下达各市。
　　根据省政府《关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》等文件精神，今年山东省将在潍坊、济南、青岛、烟台、威海5个市开展既有多层住宅加装电梯试点工作，【】完善既有多层住宅使用功能，改善群众居住条件。为鼓励试点市率先示范，山东省级财政按照每加装1台电梯给予25万元的标准，对省内试点市进行补助，共下达加装电梯计划160台。试点市可统筹安排资金，来自按加装电梯总造价的40%给予财政资金补助，补助上限不超过25万元，鼓励试点市超额完成任务。
　　据悉，《山东省人民政府关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》指出，要加快实施老旧小区综合整治改造，说明加快改进住宅专项维修资金管理。按照“政府组织、试点先行、财政奖补、逐步推开”的原则，采用“住户拿一点、财政补一点、住宅专项维修资金适当补偿”的多方出资方式，每个市、县(市、区)先选择有条件的小区或部分楼栋开展既有多层住宅加装电梯试点。所需财政补助资金主要由市、县(市、区)落实，省级财政给予奖补。有序扩大物业管理覆盖面，推荐年，市、县(市、区)财政按照每月每平方米0.2-0.4元的标准，对接管老旧小区的骨干物业企业给予专项补助。
　　[责任编辑：杨凡、杨本敬、李杨]
　　作者：李杨
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