福州自贸区海关对福建自贸区特批的优惠政策有哪些?

第2批福建自贸区创新举措共27项 8项为全国首创_新浪闽南_新浪网
  福州新闻网讯 (记者 王礼林)记者从福建自贸试验区新闻发布会获悉,第二批福建自贸试验区27项创新举措中,有8项为全国首创。其中福州海关有4项为全国首创、福建检验检疫局有3项为全国首创。
  支持在福建自贸区开展对台海运快件业务
  据福州海关副关长于正中介绍,首先是福州海关支持在福建自贸试验区福州片区、平潭片区开展对台海运快件业务。闽台海运快件与传统的空运快件模式相比,海 运快件以集装箱作为运输容器,增加了快件运载量,利用高速船舶运载快件,可使运输成本降低40%。目前,闽台海运快件可通过在平潭与台湾之间往返的“海峡 号”、“丽娜号”高速客滚轮承载。此举提升了闽台企业开展两岸贸易的竞争力。
  福州海关为此制定出台了《闽台海运快件操作办法(试行)》,率先在平潭片区试点运行。截止5月底,共办理进出境快件952票,货值33.5万元人民币,总货运量5857.9公斤。
  建立对台原产地证书核查机制
  该项措施的内容是,海关总署专项授权福州原产地管理办公室(设立于福州海关)统一开展ECFA(即《海峡两岸经济合作框架协议》)项下原产地证书的核查,对ECFA项下不符合证书签发规范及提交规范的证书与台湾签证方就真实性、有效性开展进一步核实。
  这项措施将原来ECFA项下原产地证书由海关总署负责核查的事权进行下放,福州原产地管理办公室成为海关总署唯一授权开展ECFA项下原产地证书核查的机构。该措施的实施减少了证书报送海关总署的审批环节,优化了核查流程,缩短了核查时效,提高了通关效率。
  该项措施从5月4日起实施,截止5月底,福州海关(福州原产地管理办公室)已办理核查报关单21票、平均每票核查节省通关时间72小时,大幅节约企业物流成本和通关时间,给企业带来极大便利。
  简化CEPA及ECFA原产地证书提交需求
  这项措施是海关总署单独赋予福建自贸试验区的创新 举措。 内容是,在福建自贸试验区内,CEPA(即《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》)及ECFA(即 《海峡两岸经济合作框架协议》)项下进口货物收货人或其代理人申请享受优惠关税待遇时,海关已收到出口方传输的原产地证书电子数据的,无需再行提交纸质原 产地证书。
  该举措实现了闽台、闽港、闽澳间海关原产地证书联网的无纸化通关,改变了原先申报时必须提交原产地证书原件的做法,简化了企 业报关随附单证,节约了证书寄送的成本和在途时间(平均节省1-2天),提高了通关效率。不仅可惠及省内外600多家企业,还可吸引更多ECFA和 CEPA项下货物从福建自贸试验区进口。
  该项措施于5月5日公告实施,截止5月底,福州海关设在福建自贸试验区内的四个现场海关(现场 业务处、马尾海关、保税区海关、平潭海关)共计办理涉及ECFA项下汽车零部件、化工产品等台湾货物的报关单55票、货值234.49万美元、总货运量 1943.41吨,为企业减免税款244.43万元。
  放宽直接运输判定标准以提高通关效率
  该项措施的内容是:在福建自贸试验区内申请享受ECFA(即《海峡两岸经济合作框架协议》)优惠关税待遇的进口货物收货人或其代理人,货物经第三方中转,无法提交相关证明文件时,海关可采用验核集装箱号及封志号的方式判定经第三方中转货物是否符合直接运输要求。
  这项措施突破了ECFA项下进口货物经第三方中转时,需提交货物满足直接运输规则的证明文件的硬性规定,放宽了直接运输判定标准,节省了企业为获取相关证明文件而往返奔波产生的费用和时间,提高了通关效率。
  该项措施于5月5日公告实施,截止5月底,福州海关设在福建自贸试验区内的四个现场海关(现场业务处、马尾海关、保税区海关、平潭海关)共计办理涉及ECFA项下货物报关单45票、货值307万美元、减免税款238万元。
  福建检验检疫局副局长朱晓南介绍了,该局3项全国首创创新举措的情况。
  首先建立跨境电子商务检验检疫高效便捷监管模式。该模式指 从事跨境电商业务的进出口企业、电商平台企业、仓储企业及其经营的商品向检验检疫机构备案,然后由代理商或进出口企业统一申报,检验检疫实施集中查验,代 理商或企业确定订单信息后分批核放,并予以事后监管的工作模式。该模式突出企业主体责任,建立销售流向台账,加强事中事后监管监测,做到风险能控制、质量 有保证、责任可追溯;简化备案、申报手续,全面推广无纸化报检;对有订单信息的零售出口、直邮进口电商商品,除必要的检疫外,不实施品质检验和验证管理。 对无订单信息的入境商品实施入区检疫、区内集中检验监管、出区分批核销放行,即在风险评估的基础上,适当放宽市场准入要求和检验,可以采信具有资质的第三 方检验机构出具的检验证书或检验报告。
  目前的实施情况为:福建检验检疫局已经对福建自贸试验区平潭片区进口奶粉、婴儿纸尿裤等跨境电商货物实施了该模式。
  据悉,该举措对进入福建自贸试验区福州片区及海丝核心区重点建设的中国—东盟水产品交易所的进境水产品,采取“统一申报、集中查验、分批核放”模式。允 许由交易所或指定的代理人先行统一办理报检手续,依托马尾进口冷冻水产品集中查验区,货物到达马尾口岸,准予先入库后查验,根据企业确定订单信息后予以分 批核放,将原先在各个码头实施检验检疫,合格后方可放行入库的做法,改为先入库后集中查验。
  该举措目前的实施情况: 福建自贸试验区挂牌以来,福建检验检疫局在马尾进口冷冻水产品集中查验区共监管进口冷冻水产品462批、3.2万吨、3222万美元,其中,东盟水产品 181批、5552吨、967万美元,有效提高了通关效率,减少了货物滞港时间和费用,促进福州口岸打造全国进口海产品集散地。
  据悉,该措施具体为:对台湾渔船自捕入境水产品,在向检验检疫申报时,允许免于提交台湾官方主管部门出具的卫生证书。
  今年以来,福建检验检疫局共检验检疫进口台湾自捕水产品652批,货值816万美元,通过采取上述措施等便利举措,最大限度简化手续,促进了两岸水产品扩大贸易。
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  新华网福州10月23日电(记者李慧颖)福建自贸试验区挂牌半年以来,福州海关推出的48项创新举措取得明显成效。福建自贸区福州平潭两片区进口通关率提升24%,无纸化覆盖率近97%,挂牌以来新增海关注册企业数量增长一倍多。  在提高企业通关效率方面,福州海关在全国首创的“简化CEPA以及ECFA项下货物进口原产地证书提交需求”措施,每票货物平均减少通关时间1天至2天,节省通关成本8%左右;实施“简化统一进出境备案清单”措施,让企业申报更加规范简捷,平均缩短货物通关时间0.3小时,累计为企业节约物流成本约75万元;“批次进出、集中申报”改“一票一报”为“多票一报”,大幅减少企业申报次数,使得平均每票节省通关时间12小时,每家企业成本平均每年减少10万元。  自贸区挂牌以来,福州海关还推出了企业注册登记改革措施及简化电子口岸入网审批制度,大大简化企业注册审批手续,企业注册备案当天即可办结;还有“简化加工贸易核销单证提交”等措施,让企业实现了电子账册报核、核销全程无纸化。此外,海关AEO互认制度也使得福建自贸试验区内企业在国内和韩国、新加坡等互认国家(地区)享受同等便利待遇,通关速度加快10%。多项便利化举措让企业创新创业热情不断激发,到今年9月底,福建自贸试验区福州片区和平潭片区区内现共有海关注册企业1414家,挂牌以来新增海关注册企业778家,增长122%。  作者:李慧颖

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