如果把特朗普 中国操纵汇率列为汇率操纵国,特朗普 中国操纵汇率怎么办

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美国政府周四在其外汇报告中再次未将中国列为汇率操纵国,不过坚持认为人民币仍被低估。美国财政部(U.S. Treasury)周四称,数据显示,在过去4年中人民币兑美元升值21.2%,因此认为中国没有为获得不公平的贸易优势而操纵汇率政策。美国财政部在周四发布的半年度报告中还称,在2009年1月至6月期间,美国的主要贸易伙伴均未违反国际外汇规定。财政部在报告中还称,中国领导人承诺将进一步加大利率市场化改革。财政部在报告中称,过去一年中人民币兑美元汇率稳定走势、本报告期内人民币的实际有效贬值、中国经济中生产率的持续增长及中国今年外汇储备的增加都表明,人民币仍然被低估。
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如果中国被列为“汇率操纵国”后,将会发生什么?
美国前贸易代表施瓦布称,美国财政部很有可能在4月中旬的报告中将中国列为汇率操纵国,但该举措将基本上是“象征性的而非实体性的”。 然而,这种假设是靠不住的,美国在“市场经济国家地位”问题上对中国所玩的策略,就是一个最好的反例。
  恐怕中国政府和中国企业都要高度关注其中的潜在风险,要做最坏的打算。如果美国真把中国列为汇率操纵国,形势将会发生什么变化?
  可以肯定的是,这意味着已经恶化的中美政治关系延续到了经济领域,这将会开一个非常坏的先例,它会在一系列相关领域产生很坏的影响。
  首先,从程序上讲,如果美国财政部将一个国家列为汇率操纵国,美国将在国际货币基金组织(IMF)采取行动,在60天之后将禁止从该国进行联邦政府采购。如果该国经过360天仍未采取行动,美国贸易代表办公室将向WTO进行投诉。虽然WTO机制对汇率争议没有直接的“话事权”,但这将不可避免地波及中美贸易。
  其次,中美双边贸易肯定会受到影响。人民币汇率问题在美国是与贸易及国内制造业紧密相关的,如果美国视中国为汇率操纵国,它绝不限于货币领域,必将促使美国对中国实施严厉的贸易制裁。美国国会联名公开信的领头人舒默曾建议,如果人民币不升值,所有进入美国的中国商品将被加征27.5%的汇率税。克鲁格曼则建议对进口中国的所有产品加征25%~40%的特别费用。
  从1979年到2008年,中美贸易额从不足25亿美元迅速增长到3337.4亿美元,增长了130多倍,年均增长18.5%。目前美国是中国的第二大贸易伙伴、第二大出口市场、第六大进口来源地;而中国是美国的第二大贸易伙伴、第三大出口市场、第一大进口来源。中美贸易已经成为双方人民的巨大需要,一旦开打贸易战,将是一场影响广泛的双输格局。
  第三,随着形势恶化,中美投资也不可避免地会受到影响。到2010年2月底,美国对华投资项目累计达到58362个,美方实际投入达到了628.2亿美元。
  到目前为止,美国仍然是中国外资最大的来源地之一,投资跨越实业和金融领域。多年来,美国在华投资取得了巨大的利益,它既是美国企业的需要,也是中国的需要。如果双边经济关系恶化冲击到双方投资,这将是两国经济关系中深刻的伤痕。
  第四,中国对美国国债的持有策略将受到影响。虽然中国对美的直接投资不多,但中国持有的美国国债居全世界第一。根据美国财政部的最新数据,截至2009年12月底,中国持有的美国国债达8948亿美元,这已经成为中美两国在金融领域的一个巨大“绑腿”,紧紧把双方的利益绑在一起。
  在美元贬值过程中,国际市场一直担心中国会抛售美国国债,而中国则基于战略考虑迟迟未动。但令人担心的是,中国被列入汇率操纵国可能成为最终引爆这个炸弹的导火索。
  从策略上看,中国在汇率问题上适当示软的同时,也要把问题恶化的后果展示出来。中国应向美国传达清晰的信息:中国升值人民币是一回事,美国把中国列为汇率操纵国则是性质完全不同的另一回事,其结果将是代价沉重的双输结局。
16:08:00 潇潇
发表评论:特朗普:誓言将中国列为汇率操纵国_网易财经
特朗普:誓言将中国列为汇率操纵国
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(原标题:特朗普就业计划12次提中国:誓言将中国列为汇率操纵国)
当地时间28日,美国共和党总统候选人特朗普在宾夕法尼亚州发表演讲,概述将就业带回美国的7步计划,其中12次提到。美国媒体报道称,这次演讲基本上没有出现特朗普在以往那些措辞激烈、难以预测的初选演讲中时不时会有的人身攻击,但他有关经济问题的言论比以往更为具体。在计划中,他誓言把中国列为,并在美国和世贸组织提出针对北京的贸易诉讼。特朗普说:“如果中国不停止包括窃取美国商业秘密在内的非法行为,我将利用一切法律所允许的总统权力来解决贸易争端,包括施加关税。”
报道说,中国对特朗普过去的言论表示不满,并表示如果履行他所承诺的那些惩罚性措施,中国将实施报复。虽然由于需要国会支持,特朗普被认为很可能不会采取那些针对中国的威胁,但马里兰大学经济学家阿尼尔•古普塔担心,他仍然有掀起美中贸易战的风险。“在贸易政策方面,如果他只做他说在当选总统后会做的那些事情的一半,基本上就会掀起贸易战。如果开始了贸易战,那么所有人都是输家。”除了针对中国,特朗普还就希拉里•克林顿过去支持TPP一事展开进攻,称将退出TPP,重新谈判北美自贸协定。特朗普称,TPP“对美国制造业将是致命的一击”。他说,他的演讲意在“宣布美国的经济独立”,“经济投降的时代终将结束”。不过,美国最大的工会组织劳联产联已经表示支持希拉里。钢铁工人联合会国内政治负责人蒂姆•沃特斯对“美国之音”说,任何吹嘘如何利用破产赚了钱,如何游走于制度的人,根本不值得信任。”
本文来源:环球时报-环球网 。更多精彩,请登录环球网
作者:郭芳
责任编辑:钟齐鸣_NF5619
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