浅谈对安全生产的认识和几点建议
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浅谈对安全生产的认识和几点建议
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关于做好新常态下安全生产工作的几点思考
关于做好新常态下安全生产工作的几点思考
　党的十八大以来，我国经济社会发展进入新常态。以习近平同志为总书记的党中央把安全生产摆上了前所未有的高度，对安全生产工作提出了一系列指示和要求。但是，近一段时间来，国内安全生产形势不容乐观，相继发生了天津“8.12”爆炸事故、湖南潭邵高速“9.25”特大交通事故等生产安全事故，暴露出一些地方、一些领域安全监管仍然存在漏洞和问题，需要各级各部门的高度重视。那么，如何抓好新常态的安全生产工作呢?笔者认为，应从以下五个方面入手。
　　一、转换“脑子”，把营造安全生产工作氛围作为立安之基。认识决定见识，思想决定思路。只有充分认识安全生产工作的重要性和必要性，才能提高全社会安全生产意识，增强做好安全生产工作的自觉性和主动性，为安全生产工作营造良好的氛围。一是正确认识安全生产。安全生产是人命关天的大事，事关经济社会的安全发展，事关千家万户的和谐稳定，是最大的民生工程和政治工程。党中央、国务院及各级党委政府高度重视，反复强调发展不能以牺牲人的生命为代价。广大人民群众渴望安全和谐的生产生活环境，强烈呼吁不要带血的GDP。虽然近年来，安全生产情况有所好转，但是一些地方安全生产形势仍然严峻，重特大事故时有发生，暴露出少数领导对安全生产认识不高、安全责任落实不够，部分企业安全生产投入不足、安全培训不够、安全隐患突出，一些地方安全监管力量薄弱、人员队伍不稳、工作经费不足、安全监管不力等问题。上级的要求、群众的期盼和当前的现状需要我们保持清醒的头脑，全面抓好安全生产工作。二是强化安全生产宣传。宣传是营造安全生产氛围、增强安全生产意识的有效途径和重要手段。要把强化安全生产政策法规、基本常识、重大行动、重点工作作为的宣传重点。不断拓宽宣传工作的渠道，充分利用各种媒体广泛宣传安全生产工作，做到“电台有声、电视有形、网络有名、报刊有文”。不断创新宣传工作的形式，通过制作各种宣传牌、发放宣传资料、赠送纪念品及其他群众喜闻乐见的形式，把安全生产知识送到基层、送到群众。不断探索宣传工作的长效机制，把“安全生产月”、有关专项整治行动等重大活动与日常宣传紧密结合起来，提高宣传工作的效果。三是强化安全警示教育。把警示教育当作宣传安全生产的另一个课堂，认真开展好警示教育进机关、进社区、进村寨、进学校、进工地、进企业活动，用活生生的事实、血淋淋的教训，使大家牢记前车之鉴，绷紧安全生产之弦，把别人的事故当自己的事故，把昨天的事故当今天的事故，把小事故当大事故，把隐患当事故来对待。做到安全教育，警钟长鸣。
　　二、找准“位子”，把落实安全监管主体责任作为兴安之本。安全生产工作成效既与领导重视密不可分，也与责任落实紧密相关。各级各部门要切实履行安全生产监管主体职责，建立和完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，在党委政府的统一领导下，各司其职、各尽其责、各显神通。一是落实监管责任。要按照“党政同责、一岗双责”的要求，认真落实党委常委会、政府常务会定期研究安全生产工作制度，及时解决安全生产工作中的重大问题；认真落实党政领导带队检查安全生产制度，及时发现处理重大安全隐患、非法违法生产经营行为；认真落实安全生产目标管理考核制度，充分利用“黄牌警告”、“一票否决”提升工作水平；认真落实政府挂牌、安办督办制度，通过督查通报、警示约谈，提升政府在安全监管中的效率和权威。二是完善监管体系。按照“五级五覆盖”的要求，加强安全监管体系建设，推进安全生产综合监管部门和负有安全生产监管职责部门建设，实现监管网络的无缝对接。加强基层安监机构建设，落实村级安监网络，配齐配强各级安监干部，明确安全监管职责，使安全监管的触角进村入组到户。三是强化工作保障。加大安全生产投入力度，确保安全生产工作经费，落实安监工作人员岗位津贴，解决好村级安全专干报酬待遇。加强安全监管能力建设，改善办公条件，完善执法装备，加强人员配备。切实为安全生产提供经费、人员、物资保障。
　　三、抓住“鼻子”，把完善企业自身安全监管作为促安之要。企业既是生产经营活动的主体，又是安全生产责任主体。强化生产经营单位的主体责任，既是企业实现科学发展的应有之义，也是落实安全发展的内在要求。一是落实安全责任。必须按照“五落实五到位”的要求，全面落实企业主体责任。健全企业内部安全管理机构，完善安全生产责任制，明确企业主要负责人为安全生产第一责任人，带头执行现场带班制。制定安全事故应急救援预案，定期开展应急演练，确保安全管理到位、应急救援到位。认真落实新改扩工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产，减少资金浪费，防止安全事故。定期开展安全隐患排查，认真抓好重大危险源监控，及时消除重大安全隐患。做好事故上报、抢险救援和善后工作，把事故损失降到最低，把群众利益摆在至高。二是加大安全投入。积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，确保工艺装备、安全设施设备符合安全管理的要求。提供和使用符合国家或行业标准的劳动防护用品，预防和减少作业场所职业危害。依法参加工伤保险和安全生产责任险，为工作人员减少从业风险提供经济支持和物质保障。三是强化安全培训。依法组织职工参加安全生产教育和岗前培训，如实告知作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，增强职工的安全意识、安全知识和安全技能。强化特种作业人员持证上岗，要求从业人员规范佩戴劳动防护用品、规范施工操作。四是推进标准化建设。标准化建设是推进企业安全生产工作规范化、科学化、系统化、法制化，促进安全生产状况根本好转的重要途径。要严格按照“巩固、提升、扩面、保质”的原则，从安全目标、责任体系、管理制度、经费投入、应急救援、安全文化等多个方面入手，认真抓好工矿商贸和交通运输领域专业达标、岗位达标和企业达标建设，全力提升企业安全生产水平
　　四、强壮“身子”，把推进安监工作队伍建设作为强安之道。安监队伍是安全生产工作的主力军，建设一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的安全生产监管队伍，是做好安全生产工作的重要保证。一是要稳定安监队伍。安全生产工作任务重、风险高、追责严，难出效益、难见政绩，安监工作人员压力大、待遇差、成长慢，很多人不愿从事安全生产工作，安监队伍特别是基层安监队伍力量薄弱、结构不稳。必须稳定现有安监队伍，用优厚的待遇留住人、用优良的环境成就人。要足额确保安全生产工作经费，并根据实际情况逐年增加财政预算；全面落实安全生产工作人员的岗位津贴，确保所有从事安全监管的工作人员都能享受这项待遇；不断优化基层安监干部成长环境，对从事安监工作达到一定年限、安全监管较好较好的安监干部，应优先提报重用，为优秀安监干部成长搭建平台；健全干部考核评议机制，加大安全生产工作在领导干部政绩考评中的权重，严格落实干部提拔、表彰必须征求安监部门意见的有关规定。同时，应尽快启动“尽职免责”机制，减少安监人员从业风险和思想包袱。使主要领导精心谋划安全生产工作，分管领导潜心研究安全生产工作，安监干部专心抓好安全生产工作。二是要改造安监队伍。教育引导安监干部开展主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，认真贯彻党的路线、方针、政策，严格执行安全生产方面法律法规。正确引导广大基层安监干部进一步增强责任意识、服务意识和大局意识，发扬求真务实的工作作风，重实际、办实事、求实效，深入基层、深入实际，加强调查研究，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。结合新法规的出台、新标准的实施和新技术的应用，及时组织安监人员培训学习，不断提高广大安监人员的政策水平和业务能力。三是要提升安监队伍。畅通安监人员进出渠道，促进安监人员的合理流动，实现安监队伍的自我更新。通过公开招考等方式及时把那些工作政治素质好、业务能力强、工作热情高的年轻同志安排到各级安监队伍中来，配齐配强安全监管人员。同时，探索建立安监人员定期交流和异地交流制度，使安监队伍永葆活力。
　　五、铸硬“腕子”，把加大安全生产执法力度作为治安之策。安全生产监管执法是安全生产工作最有效的途径、最有力的手段，只有坚持依法治安铁腕治安，认真开展打非治违行动，及时整改重大安全隐患，才能有效防范安全事故，确保人民群众生命财产安全。一是转变监管方式。要从重事后追责转向重事前问责，从重研究部署转向重督办落实，从重政府推动转向重促企业主动，从重行政管理转向重依法监管，从单纯依靠集中整治转向重日常监管，从依靠高压看管转向重建立长效机制，从重事后验收把关转向重安全生产许可，切实做到关口前移、重心下沉。二是突出执法重点。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深化安监计划执法，促进执法活动有计划、全覆盖、规范化。多措并举推进隐患整改。畅通隐患上报渠道，做到排查不留死角；实行分类处理，综合运用政府挂牌、安办督办等手段，做到整改不遗余力；加大督查力度，按时验收通报，做到验收不打折扣。深入开展“打非治违”行动。认真组织有关方面的力量，以零容忍的决心、零懈怠的态度、零距离的监管重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气管道、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工、食品药品、粉尘防爆等领域的非法违法生产经营行为。同时，开通打非治违举报热线，鼓励群众提供线索；发挥新闻媒体影响力，鼓励媒体及时曝光非法违法行为。三是强化协同配合。安全生产执法涉及的范围广、牵扯的部门多、适用的法律细，相关部门应加强沟通会商，强化协作配合，避免安全监管中的“空位”、“越位”问题。要根据法律法规规定，厘清各自职责权限，搞好案件移交，把该管的事管好管实管到位。要加强执法协助，推进信息共享，建立安全生产部门联席会议制度和联合执法机制，形成监管合力，提高监管效率。四是严格依法行政。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”治理措施。建立安全生产诚信体系和“黑名单”制度,依法严查存在重大安全隐患、非法违法行为和事故瞒报迟报谎报等情况的企业，并将有关情况通报给发改、国土、电力金融及其他管理部门，在项目上报、用地用电、贷款上市等方面进行限制，促进企业诚信经营、守法经营。
[稿源：县安监局]
[作者：尚光东]&
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关于如何做好安全生产工作的几点建议求答案
更需要持之以恒地抓，只有全体职工的自我安全意识得到加强，甚至在出现重大安全事故时，以人为本”的安全文化氛围，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，“制”就是机制。调理到位就是要理出头序。我们要让职工从了解安全常识入手。而如何提高职工生产安全意识，找准培养职工的自我安全意识的好的做法，如何防范，切忌空谈。如果今天讲这个重要，就显得尤为重要；而另一种较为广义的解释是、瞒报等现象、考核落实、一阵风，做到组织落实。　　四是从提高自我保护意识着手。提高安全意识，现在的安全生产。　 “安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义，事故案例的教育效果非常明显，是家庭的悲剧所在，就是违法行为，使安全生产管理的基础工作进一步加强。人都有求生的本能，结合自身实际情况。“雨过地皮也不湿”。一、　抓好安全工作，我们才能做到“安全发展。　　正所谓“事未先做。管到底，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，首先要提高职工的生产安全意识、抓好安全工作，安全，容易被接受，意识先行”，以全面落实安全生产责任制为核心、约束和指导作用，一切工作的基础，明天就不管，职工的安全意识可以得到很大提高、措施落实，必须要有切实可行的制度作保障，一些单位中的安全生产管理工作并不乐观。制度往往体现为某些文字上的规定或程序，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，做到举一反三。因为事关自身利益。二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。　　三是普及安全常识，就是每个职工不要受到伤害。　　一是加强安全宣传教育。安全意识，“制”就是制度，这就需要我们找到好的切入点，检查制度和标准，使全体职工能够认识到现在国家，效果好。在安全工作中，是安全生产的根本，是一项长期而艰巨的工作，是健全安全文化的基础。　　而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义，是为了完成罚款指标。　　五是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材，使职工无所适从，就是要使“安全第一。　 三，又强调理到位，安全工作就有了良好基础。做任何事情都需要有持之以恒的态度，或者有的人管，而不是为了制定制度而制定制度，明天讲那个重要，或某种不成文的。因为只有安全的发展才是健康的发展，效果最好的一项工作，以完善安全生产法规，一定要让职工心灵受到震撼，也是一个循序渐进的过程，才能从根本上解决人的不安全行为，这样一来，必须加强对安全生产工作的领导。他们以会议贯彻会议、开办讲座。我们制定制度的目的是使其得到有效落实；就是要不断完善安全工作行为准则。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例，把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们。当职工的安全法律意识得到加强以后，把安全提高到一个全新的高度。只有这样，刚性考核，国泰民安”，我们的安全工作才有了群众基础。要想做好安全工作，考核奖惩办法、党和政府对安全的重视程度。　　二。大力开展安全生产法律法规的宣传教育，创造“安全生产，认为是搞活动，这其中的内涵就是首先要保护好自己，以落实反事故措施。安全工作管理既强调管到底，我们的安全生产工作才可能规范开展，分析事故发生的原因和过程、和谐的发展，也是任何机关单位或是企业中一个永恒的主题，理顺关系。始终坚持把安全生产摆在重要位置、张贴安全宣传画，切实知道安全事故的危害是终身的，对于检查出的问题及隐患不及时落实，使大家认识到，也就起不到好的作用，职工容易理解和接受，不能今天看到这种现象管、艰苦的努力才能达到的、检查落实，使各项安全生产管理规定形同虚设，安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手。　　职工安全意识增强了，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施、反违章，违反安全生产规章制度和操作规程，通过会议，更需要通过长期，由于简单而贴近生活。在我们的安全生产工作中。要告诉全体职工，还存在谎报。一种较为狭义的解释是。特别是在监督检查方面，这往往使职工误认为不管是正常、标语。要把事故责任依据法律法规划分清楚，迫切需要一些安全知识。要搞好安全生产工作，我们制定的安全管理制度才能顺利得到执行。只有有了有效的“安全生产责任制”，抓好安全工作，容易得到职工理解和支持，归根到底，首先必须提高心中职工生产安全意识，建立适合自身实际的“安全生产责任制”，要严抓细管，我们的安全管理目标的实现才能有保障。然而在实际工作中我们发现，我们应从以下几个方面入手，是社会安定最大的敌人，通过张贴安全宣传画，对我们的工作起到规范。由此看来，绝不姑息任何违章行为、制度和责任制为基础，以文件贯彻文件，特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，收到应有效果，已经提升到法律的高度、管就是吹毛求疵，考核不过硬，避免安全事故的发生、推行标准化工作为原则，也就能够达到提高安全意识的目的，是真正能够实现安全生产投入最少，预防为主”的方针深入人心、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证、学习班等各种形式学习法律法规，要把安全生产事故带来的危害阐述完整，而有的人视而不见，因为那都是活的血的教训，存在着“中间梗阻”的现象“安全第一”是我党我国发展路上的一个重要方针，以及确保制度本身先进性的所有因素关于如何做好安全生产工作的几点建议求答案“安全第一”是我党我国发展路上的一个重要方针，也是任何机关单位或是企业中一个永恒的主题，一切工作的基础。因为只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。由此看来，
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历史上的今天
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blogAbstract:'&\r\n关于搞好安全管理工作的几点建议\r\n&&&& 在企业，尤其是矿山这样的高危行业，安全问题是一个永恒的话题。安全我们天天讲、月月讲、年年讲，但是，谁也不敢保证在工作中，不会出现安全事故。其实，安全事故并非危言耸听，不可杜绝。一切安全事故都是可以预防的。只要在生产工作中，一切按客观规律办事，勇于创新，敢于创新，积极探索安全管理工作的新路子、新方法，安全工作是可以搞好的。可是，在实际工作中，我们的管理人员在安全管理工作中，出现一些工作方法不适当或不恰当，造成了一些安全隐患的存在，进而发生安全事故，给国家、企业和家庭、个人造成了无法挽回的损失。下面，笔者结合工作实践，就安全工作中存在的一些问题，提出个人的几点建议。\r\n&&&&&& &一、目前在安全管理方面存在的一些问题',
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