如何稳压器能解决的问题银行压票问题

部分银行故意压票&维权途径难寻小商户吃哑巴亏
案例:某单位A在银行B支行办理24日到期托收业务,两天之后物流公司妥投并被签收。A单位在24日上午拨通迎宾支行电话要求兑付,不过会计却说:今下午如果兑付不了明天上午一定兑付。25日银行B支行的会计几次和迎宾支行联系,对方行一直声称并没收到此快递。并要求A单位提供此快递收件签收的截图。然而A单位昨日在电话里确认,迎宾支行表明签收过了。不过对方工作人员却称并不清楚此事,现已查实,并无收到。一直到了17点25分,对方才热情打电话告知,银行承兑已找到。但现在已经结帐,无法支付。不过事后没多久又有一通电话打来说,28号准兑付。
  本来按照规定,在承兑汇票到期之后,承兑行要无条件进行兑付,但是上述迎宾支行却一拖再拖,这种情况一般称为银行承兑汇票的故意压票。
  根据我国法律,银行承兑汇票到期时,持票人向承兑银行收款而承兑银行以各种不成立的理由压票、拖延付款的,根据票据法律制度的规定,人民银行除了要对承兑银行的有关人员给予行政处罚外,还要对承兑银行处以压票、拖延支付期内每日票据金额0.7&的罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员给予警告、记过、撤职或者开除的处分。
  但是这样笼统的规定却让票友们在遇到这种情况不知所措,虽然找了托收银行,但是就目前而言,很多贴现行认为大家都是金融机构,如果真的用银行间授信以及黑名单这样的硬性规定去追索赔偿会影响了行与行之间的关系,况且在他们而言赔偿金额又不大,所以一般索赔程序都不是很积极。到头来吃亏的就是持票人。
  一般来说,会出现故意压票行为的一般是兑付银行本身没有规模或者足够的资本金用于承兑,对应法规中的无条件承兑虽属硬性规定,但是实际操作起来中所遇到的问题却不简单。所以很多票友遇到这种状况,不是自叹一声倒霉,就是急得团团转。
  据百融网记者了解,这种情况其实是可以通过法律途径解决的。不过,这个途径却并不被看好,很多人士皆称,行政干预力量的强大往往是阻碍人们维权的大山,因此都是建议票友和银行协调解决,尽快将钱拿到手。此处我们不禁发问,这种现象监管部门是不是该有所动作呢?
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以上网友发言只代表其个人观点,不代表新浪网的观点或立场。银行结算工作中存在的问题及对策
银行结算工作是社会经济活动中各项资金清算的中介,是保证各经济单位资金正常周转的重要手段,随着我国经济的高速发展、银行的结算工作显得尤为重要。结算工作直接
涉及社会各经济单位的资金运动和效益。鉴此,就当前银行结算工作中存在的问题及如何提高结算工作质量谈点己见。
一、当前银行结算工作中存在的问题
(l)由于经济的高速发展,资金需求量愈来愈大,资金供求矛盾十分突出。企业自有资金不足,银行贷款满足不了企业的大量资金需要,企业在资金出现短缺的情况下,相互拖欠货款,应收应付贷款大量上升而形成难以解开的债务链,导致结算渠道阻塞。
(2)市场疲软,企业产成品大量积压在库,占压了大量资金而造成周转不畅,借入资金无法偿还形成拖欠。
(3)企业套取银行信用,利用托收承付等结算方式,结算发出有问题商品或劣质产品,造成交易纠纷或往返多次退寄凭证,致使银行结算工作难以正常开展和顺利进行。
(4)银行结算工作人员业务素质低,适应不了业务发展需要。
(5)不认真执行中国人民银行制定的全国统一制度,违反规定,随意压票、退票无理拒付,结算纪律执行不严。
&(6)银行工作人员忽视结算纪律与原则,本位思想严重。由于,目前各专业银行资金结算等都自成体系;况且各行内部之间实行指标考核,为了不突破上级行规定的指标,各别行处在月末或季末将大额的承付汇票压下,隔几天入帐,不能真实反映结算工作状况。
(7)银行经营行为出现偏差,削弱了监督职能作用。各家专业银行在结算工作中均以管理者与经营者的身份出现;但在前段时期;普遍处于资金超负荷运行的情况,不仅
出现了结算工作缺乏良好的环境和条件,甚至出现了在结算环节上为企业寻求资金出路的不正常行为。
(8)银行的信贷管理与结算工作不协调。会计部门管理结算资金,信贷部门管理营运资金,缺乏及时的相互配合与协调。
二、应采取的措施
1,加强结算工作的领导与管理
加强结算工作的领导与管理是实现结算秩序好转的必要措施,关键在于要从思想上明确加强银行结算管理的目的,摆正自身的位置,真正做到在金融服务中将结算工作放在
首位,以提高社会的经济效益;尤其是在服务中要加强管理、协调和监督,以充分发挥银行结算中心的职能作用。对未认真贯彻落实结算制度和执行结算纪律松弛的银行基层单位和个人,要促其加强管理改进与完善,向企业发掘资金潜力,加速资金周转等方向转变,以搞活资金,畅通结算渠道,提高企业经济效益。
2,转变观念,提高对结算工作重要性的认识
结算工作是银行传统工作三大中心职能之一,多年来,一直是银行工作的首要任务。西方国家也是十分重视结算业务,将其作为商业银行资金运行优劣的重要标志,哪家银行办理结算业务准确、及时、安全、资金保付能力强,在激烈竞争中就会占优势,反之则会破产倒闭。我国银行虽然十分重视结算工作,但有些基层行处的领导谈起结算工作头头是
道,认识颇深。但在实际工作中却未将其纳入议事日程。视结算工作为小事,不屑一顾,使结算工作中存在的问题不能及时加以有效地解决,造成隐患或酿成差错事故。各别基层行处领导忽视结算工作的主要表现存在三论:一是“外因论”.认为结算工作是社会上总体经济活动的反映,与己无关,社会上各级经济单位产生资金活动涉及银行的结算业务,并非是银行自身所发起的;二是“难免论”,认为办理大量的结算业务出现一些问题是难免的,放松了结算监督;三是“危害不大论”,认为压票和受理一些无理拒付不是什么大问题,对金融和经济秩序影响不大。因此,必须摒弃偏见,转变观念,提高认识。
3.充实结算工作人员,加强培训,提高业务素质
结算工作是银行三大职能之一,处在银行工作的第一线,结算工作的好与坏,直接影响到社会各个经济单位,为此,必须在人员数量上保持充足,而且要加强政治、业务素质的培
训,并在物质生活上给予创造条件,以保持这支队伍的相对稳定。另外,近几年,随着金融体制的深化改革,银行的结算办法及规定等变化比较大,各种结算方式的补充规定经常下发,这就要求必须有一支政治素质高、思想好、业务技术水平及责任心强、过得硬的结算队伍。因此,会计结算人员必须认清自己肩负的光荣使命和崇高职责,树立敬业思
想,坚持结算原则,在不断提高责任心的同时,刻苦学习业务基础理论和专业知识,各业务工作岗位要建立结算工作达标规划和培训计划,经常组织业务人员进行学习和开展岗位培训和定期轮训,提高结算工作人员素质和结算工作水平,以适应金融事业和经济发展的需要。
4.认真执行结算制度、严肃结算纪律
银行在办理结算业务和结算管理中,必须树立全局观点,制度观念,克服本位主义思想,不能只注重当地开户单位的利益而不维护收付双方的正当权益。必须要认真坚持原则,严格
遵守结算纪律,不得为了本行或当地利益而损害对方行和单位的利益。必须杜绝压票、随意退票和拒绝受理客户正常的结算业务;对于托收、委收结算,必须及时在承付期内办理,不得拖延付款或不认真审查拒付理由;在结算过程中,对违反制度规定者,一经发现,必须严惩不贷,采取必要的措施和手段,包括批评教育、通报、经济处罚、行政处罚、依法制裁等。时刻提醒结算工作人员要按章办事,违章必究,净化结算环境,提高结算工作质量,促进国民经济的持续、稳定发展。
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--------刘晓春专栏文章之九
本期专栏人物:刘晓春,兴业银行资金营运中心票据业务负责人,郑州大学法学硕士,曾多次在《金融时报》、《中国证券报》、《上海金融》以及《金融理论与实践》等刊发文章,2006年,作为主要作者,发表合著《票据法司法解释实例释解》。本期选登文章,是刘晓春先生近年来对票据实务相关法律问题、现行规章制度争议问题的意见建议,是其多年来票据从业的经验总结,虽部分文章刊发已有些时日,但对金融机构开展票据业务仍具有较高的指导意义。&&&& &&& 在银行票据业务迅速发展的同时,一些承兑银行故意压票、无理退票现象严重,原因何在?1、出票企业信誉不佳,承兑行审查不严。一些承兑行放松信贷审查标准,为一些信誉不佳、经营状况不景气、财务状况不好、不符合贷款条件又不能提供易迅速变现担保的企业承兑票据,一旦企业不能及时支付票款,就影响票据到期付款。2、承兑行超过自身支付能力承兑票据。一些承兑行为片面提高存款量或其它目的,不顾其财务状况,超过自身的支付能力大量承兑票据,以至到期无力支付或造成头寸紧张。3、企业利用承兑汇票融资,投资于固定资产等长期项目。银行承兑汇票的期限最长不超过六个月,签发银行承兑汇票主要是解决企业流动资金不足的问题。而一些企业通过签发票据融资,用于固定资产投资、股权性投资等长期的投资项目,导致流资短缺,到期无力支付票款。即使靠循环签发支付票款,资金周转不灵时,可能连循环签发的能力也没有了。4、付款行为遮掩存在的问题,不愿及时付款。前几年承兑票据业务出现银行垫付资金问题较多,各家银行为此制定了比较严格的操作程序或管理办法,对造成银行垫付资金规定了较重的处罚。所以,有的承兑行不愿立即垫付资金支付票款,寄希望于承兑申请人在短时间内筹措资金归还票款,以遮掩存在的问题。5、持票人不积极主张赔偿金。故意压票、无理退票无疑给贴现人造成一定的损失,付款行理应按人民银行规定赔偿,贴现行要求付款人支付赔偿金也是天经地义的事情。但好多贴现行认为大家都是金融单位,追索赔偿金怕影响行际关系,赔偿金额又不大,追索不合算,不积极索赔。持票人的懈怠使付款行产生了故意压票、无理退票的侥幸心理。&&&& 6、主管部门执法不严,处罚不力。票据管理实施办法和支付结算办法对故意压票、退票规定了严厉的处罚措施,但鲜见人民银行对故意压票、退票处罚,有的还出于地方保护主义,不积极处理故意压票、退票纠纷,这进一步助长了一些付款行故意压票、退票的侥幸心理。&&&& 7、付款行图占小便宜和侥幸的心理。持票人怠于追索赔偿金及人民银行处罚不严的现状,助长了一些付款人的侥幸心理,认为晚付几天票款没有问题,反正没有人索赔和处罚,还可多占用几天资金,尤其是在资金紧张和月底考核存款的情况下压票、不合理退票问题尤为突出。&&&& 8、付款行内部支付操作程序不符合票据法的规定。有的承兑行代理下属单位对外承兑票据,收到委托收款后才通知下属单位将款划至付款行,然后付款。代理行和被代理行之间的划款肯定有一定的在途时间,影响对外结算速度。&&&& &&& 为减少无理退票、故意压票,提高支付结算速度,促进票据市场健康发展,笔者建议:&&&&&1、加大票据结算宣传力度。人民银行、新闻媒介和各商业银行要加大票据结算宣传力度,增强各行票据支付结算意识,自觉遵守支付结算纪律。2、人民银行加大处罚力度。人民银行按照有关规定对故意延压票据和无理退票进行严厉的经济处罚,对有关责任人员进行处分,情节恶劣的取消其承兑银行承兑汇票的资格,从源头上堵住故意压票和无理退票。&&&& 3、持票人积极追偿逾期赔偿金。持票人应按照法律法规和人民银行的规定积极追偿故意压票、无理退票的赔偿金,使票据结算意识薄弱的行认识到故意压票、无理退票会付出沉重的代价,促使其自觉遵守支付结算纪律,及时支付票款。4、贴现行尽量贴现票面&洁净&的票据。即贴现的票据签章合规、清晰,背书清晰、规范,票据记载事项无瑕疵等,不授以付款行以&口实&,减少无理退票的&理由&。&&& 5、贴现行建立&黑名单&。对多次故意压票、无理退票,或者故意压票、无理退票金额较大、态度恶劣,或者支付能力有限等信誉不佳的银行承兑的票据,不予贴现。&&& 6、各行联手抵制。对故意压票、无理退票情节恶劣的,在行长联席会议上通报,由各行联手抵制其承兑的票据流通。7、承兑行自觉规范其承兑业务,降低垫付资金的风险。各行严格执行&三查&规定,确保出票人资信状况良好,票据使用项目合理,销货款及时归行,以降低垫付资金的风险,并根据自身财务现状合理安排承兑量和到期日,避免陷入支付困难的被动局面。&&&&&&&&本文曾发表在《金融时报》2001年9月份。&&

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