||||||||||||||||
||||||||||||||||||||||||||||
您现在的位置：&&>&&>&&>&&>&正文
在招投标及签订合同阶段控制工程造价的方法
来源：　　【】　
　　工程造价有两种含义，其一：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用；其二：工程造价是指工程价格，通常被认定为工程承发包价格，它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。建筑安装工程价格在项目固定资产中一般占有50％一60％的份额，又是工程建设中最活跃的部分。因此，控制好工程承发包价格对工程项目造价的控制具有重要意义。 &&在市场经济条件下，投资者和建筑商在市场追求的经济利益不同，因而管理性质和管理目标不同。提高工程质量降低投资费用，是投资者始终关注的问题。因此，降低工程造价是投资者的追求。而承包商所关注的是利润和高额利润，他追求的是较高的工程造价。所以，选择到满意的承包商，签订一份周密的合同，降低投资管理风险，尽量减少因界定不清产生的利益纠纷，是投资者在招投标即签订合同阶段要着重注意的问题。&&&介绍了对于投资人在招投标阶段需要做的工作，并根据工作经验对该阶段控制工程造价过程中一些比较重要但又容易忽视的问题进行了说明，希望对于广大投资人控制工程造价能有所帮助。&&建设工程招标程序依次为：招标单位填写招标申请表；招标单位编写资格预审文件和招标文件，并报招标管理机构审查；编制工程标底；刊登招标预审通告、招标通告；资格预审；发放招标文件；勘查现场；投标预备会；投标单位编制并递交投标文件；开标；评标；中标；合同签订。&&&投资人应明确招标内容。各工程有各自不同的特点，不能照搬其他工程的运作模式。招标阶段的运作方式对于能否成功控制工程造价有非常大的影响。采用不同的招标方法，取得的效果则完全不同。&&&《招标投标法》规定，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人歧视待遇。&&&资格预审的主要内容有：投标单位企业概况；近i年完成工程的情况；正在履行的合同情况；财务、管理、技术、设备、劳务等方面的情况；各种奖励或处罚。&&&对于投标单位准备投入本工程的项目部情况要着重审查，避免出现“挂靠”情况。对项目经理的面试要尤为重视，应包括：承包工程的范围、对招标文件的理解、对工程进度的安排，关键工序的实施、设计图中存在的问题及对本工程的合理化建议。并应到其负责的工地考察。&&&勘察现场的目的在于使投标单位了解工程场地和周围环境，并获得必要信息，做出有针对性的施工组织和投标文件。招标单位应向投标单位介绍以下情况：施工现场是否达到招标文件规定的条件；施工现场的地理位置；工程在施工现场的位置；现场资源配置。投标单位在勘察现场中如有问题，应在投标预备会前以书面形式向招标单位提出。招标单位以书面形式解答并同时送达投标单位。&&&此外，还要选择合适的计价方式与合同类型。现行主要有两种计价方式即定额计价与清单计价，招标人应对计价方式有所了解，以便选择合适的计价方式。定额计价是政府制定规则，甲、乙双方共同遵守，如果发生争议共同到政府部门获得解释；清单计价是招标人(方)制定规则，同时承担编制规则所带来的风险，乙方响应规则，如果发生争议将仲裁或法律解决。&&&工程量清单足招标人先计算数量和列项，即工程量统一，需要衡量投标人每个子项的报价，评标比较复杂。定额计价是投标人根据施工图自己算量套用定额子日，执行“定额量，市场价，指导费”的原则。清单计价时图纸数量和现场数量分别计量计价。&&&现行的合同类型主要有固定合同价合同和可调合同价合同。固定合同价合同分为固定合同总价合同和固定合同单价合同。固定合同总价合同是指根据施工图纸承包整工程的合同价款已经确定，在实施过程中不再因物价上涨而调价。围定各单项价格在实施过程中不因价格各单项价格在实施过程中不因价格变化而调整。可调价合同是指合同价在实施过程中可随价格变化而调整。&&&各类合同特点：固定合同总价合同业主不承担物价上涨的风险，对工程的总开支比较明确，可以有效控制资金使用。承包商承担较大风险，因此工程报价会相应加高，适用于工期较短的工程。固定合同单价合同在每阶段结算时，根据实际完成的工程量结算，在工程完工时以竣：l二图的工程量结算总价款。竣工图基本为施工单位提供，所以业主往往处于被动地位，而且在施工过程中对于工程总开支不明确。可调合同价合同在实施期间可随价格变化调整，业主与承包商风险共担，因此合同价款会比较合理。&&&&通过以上分析可以看出，计价方式与合同形式没有严格的对应关系。根据的经验，建议业主首选总价和同，相比其他形式的合同总价和同使业主承担承担的风险最小，对工程总价心中有数，对工程资金的使用也容易控制。但无论是固定价合同还是可调价合同，都应注意以下几点：①工程承包范围要明确，②可调价项目所包含内容要明确，③可以调价的基准限度(上限或下限)，④价格调整后的计算方法。&&&在编制招标文件和签订工程合同时应注意以下几个方面。&&&①“暂定数量”的处理。&&&&招标图纸如果局部不祥会采用“暂定数量”方式。暂定工程量有三种：第一种，业主列出了暂定工程量的项目和数量，要求投标人既报单价，也按暂定项目的数量计算总价，结算时按所报单价和实际完成的工程量支付；第二种，列出暂定工程的一笔固定总金额；第三种，业主规定暂定工程量的分项内容和暂定总价款。业主应首选第一种方法，因为承包商会考虑单价定得高了会使总报价增加，影响投标报价的竞争力。单价报低了会使自己的合理收益减少，因此承包商会正常报价。这样，业主获得了投标人的合理单价，施工过程中便于管理，结算时也避免了双方扯皮。&&&&②材料供应方式的确定。&&&&对于一些相对重要的材料的选择，业主是要参与意见的。因此，工程中大致有三种材料供应的方式：乙方提供、甲方提供、甲方指定乙方提供。在招标文件和合同中要对采用不同供应方式的材料要明确说明，各种材料供应方式的处理办法也应在招标文家和合同中明确。&&&&③招标投标文件及合同间的相互关系。&&&&建设部提供的合同示范文本对于发生矛盾时各类文件的先后解释顺序已进行规定，如果承发包双方没有另行约定则按此执行。但在合同中可进一步规定：(1)“合同图纸”与“工程规范、标准和技术说明”间有矛盾时，数量以“合同图纸”为准，质量及施工标准以“工程规范、标准和技术说明”为准。(2)对于同一类文件，以最新版本为准有达到。&&&&对于控制工程造价来讲，建设项目的招投标及签订合同阶段是非常重要的一个阶段。既要选择一个理想的施工单位，又需要将承发包双方的权利、责任、义务界定清楚，明确各类问题的解决处理办法，避免在施工过程中或结算时发生较大争议。所以投资人千万不要认为本阶段工作琐碎、浪费时问，要么自己省心委托给招标代理公司，要么只希望尽快开工致使工作不细致。投资人应该组建一个由工程技术人员和造价人员组成的管理班子，踏踏实实做好基础工作，才能使自己的投资落到实处，并为今后的投资控制打好基础。1&&&
文章责编：gaoxiaoliang&　看了本文的网友还看了
?&&()?&&()?&&()?&&()?&&()?&&()
在线名师：
天津理工大学经济与管理学院教授，研究国内外的工程管理尤其是工...[]
在线名师：　　
在全国各大中城市举行工程领域的执业资格考试面授培训数百...[]
在线名师：　　
中大网校特聘教授。建造师、注册咨询工程师、监理工程师、造价...[]
在线名师：　　
高校教师，工程与项目管理专业博士。从事工程与项目管理、房地产...[]
? ? 　 ? ? 　 ? ? 　 ? ? 　 ? ?
? ? 　 ? ? 　 ?
? 　 ? ? 　　 ? ? 　 ? ? 　 ? ? 　 ? ?
? ? 　 ? ?
实用工具 |
| 大全 | 大全
　　　　 |
版权声明：如果网所转载内容不慎侵犯了您的权益，请与我们联系，我们将会及时处理。如转载本内容，请注明出处。
Copyright & 2004-
　网　All Rights Reserved　
中国科学院研究生院权威支持(北京)　电 话：010-　传 真：010-工程造价在建设期各阶段的控制
我的图书馆
工程造价在建设期各阶段的控制
馆藏&11332
TA的最新馆藏[转]&[转]&
喜欢该文的人也喜欢对建设工程招投标阶段造价控制的分析
造价控制是建设工程各时期重要的管理与控制工作,提升造价控制有助于建设工程在个关键时期和重要节点得到全面地控制与管理,形成系统性、结构性的基础和保证,维护和促进建设工程的目标达成。招投标时期是建设工程实际运行的重要阶段,积极展开招投标的管理和控制,实现造价的有效规范和管理是各方面最为主要的工作。应该从建设工程实际出发,明确招投标阶段的特点,理解造价控制的基本职能,形成对招标文件、评标体系、施工合同等各环节的系统性强化,使造价控制得优势可以在招投标阶段得以全面体现,形成对建设工程综合、整体、全面地保证功能。1招投标阶段建设工程在造价环节中的基本特点建设工程实施招投标进行双向选择是当前建筑市场规范化的重要体现,造价环节是招投标阶段建设工程相关各方彼此交互、相互影响、纵横博弈的关键时期,也是招投标阶段建设工程的重要节点,对招投标阶段建设工程的深入理解应该从造价环节中的特点认知入手,该研究将招投标阶段建设工程造价环节的特点列为如下几点。1...&
(本文共1页)
权威出处：
前言在工程招投标阶段,采取适当的方法进行有效的控制,对整个工程造价都具有重要的意义。1投标报名阶段,对投标人的资质审核是进行工程造价控制的前提条件,特别是对于大型建设工程来说,只有保证中标企业具有一定的资质,具有良好的信誉、较高的管理水平以及施工水平,才能为工程按期高质量完成提供保障,同时也是造价控制的基础,相反,势必增加工程造价。2工程量清单及标底编制阶段,工程量清单及标底编制的准确与否直接影响进度款的支付以及工程结算价的确定。如工程量清单漏项、材料价格的不准,这些因素都将给结算代理重要影响,因此,从这方面看,在该阶段的进行造价控制是整个工程造价控制的重要环节。1招投标阶段存在的造价控制方面的主要问题1.1招投标文件不严谨招标文件是开展其他所有招投标工作的基础,而招标文件的编制是整个招投标阶段的工作重心。各投标人依据招标文件编制投标报价、制作投标文件,并据此签订承发包合同,可见招标文件的编制质量是决定项目招标能否成功的关键所在...&
(本文共2页)
权威出处：
1概述城市化建设进程的提速催生出广阔的建设市场,为了取得建设行业发展和建设市场健康成长的双重效果,建设的规范化和市场化发展就成为关键,当前工程招投标逐步为建设市场所接受,越来越多的建设单位将建设工程招投标作为核心工作来看待。建设工程招投标阶段中造价工作具有先期的影响性和决定性,有了科学的造价控制建设工程招投标阶段的各项工作就会顺应市场和行业的发展规律与现状,而造价控制失去规范性将会影响建设工程招投标的质量过程更会影响到建设工程建设的整个过程。因此,要在建设工程招投标阶段必须突出和强化造价控制工作,要共体系、重点、人员等关键环节入手,提升造价控制的水平,进而达到对建设工程招投标和建设工程建设经济、质量、进度等多重目标的保证作用。2建设工程招投标展开造价控制的重要价值建设工程招投标展开造价控制是当前建设领域重要的工作,通过全面的建设工程招投造价控制可以在市场经济的条件下,利用采用招投标方式以实现对建设工程造价的科学定位和全面管理,对...&
(本文共1页)
权威出处：
1招投标阶段工程造价的组成因素建设工程招投标阶段的工程造价组成因素大致类似于其他施工阶段的造价组成因素。主要由分部分项工程工程费、措施费、其他项目费、规费和税金组成。不同于其他施工阶段,招投标阶段可能根据业主的具体要求会添加设置暂估价或暂列金额。下面我们具体分析一下各个组成因素具体包括的内容。1.1分部分项工程费分部分项工程费主要是构成工程实体发生的费用。根据建设项目的实际情况,依据2013《工程量清单计价规范》中的工程量计算规则计算工程量,并且根据四川省2015《工程量清单计价定额》中的定额子目和工程造价管理部门颁布的人工、材料、机械等价格,结合工程实际情况套用或换用定额。计算方法:∑(清单工程量×综合单价)。其中,综合单价是由完成一个清单项目需要的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用组成。1.2措施项目费措施项目费是非工程实体发生的费用,主要用于工程施工前或施工过程中费用。措施项目费主要包括有安全...&
(本文共2页)
权威出处：
1建设工程招标投标的的基本特点分析招标投标在建设工程项目中开展的时候,受建设项目行业特殊性的影响也显示出了一系列的特性。充分认识并把握招标投标的这些特性对实施合理的造价控制工作而言有着极其重要的作用。1.1行为主体经济性就建设项目的招标投标而言,行为主体有着两种基本表现形式:招标人、投标人。前者最关心的是在未来是否能够获得一个达到预期要求的建设工程产品。后者最关心的是如何得到项目,如何得到利润的最大化。两者所关心的并不完全相同,这也正是行为主体经济性的差异。1.2招标投标过程中的资源稀缺性目前我国的建筑行业存在供求过剩的现象,生产能力大于需求,买方占据着招标投标下建设工程的大部分资源。想从众多的建设单位选择一个能力符合要求并且相对开支较少的承包商需要有充分的计划;而对于投标人而言,在当前建设工程项目市场中,能够有较大经济效益的建设项目非常少,能够脱颖而出最终中标的工程项目更是少之又少。2建设工程招标投标阶段对工程造价的影响建设工...&
(本文共1页)
权威出处：
一、建设工程招标投标的的基本特点分析建筑工程与其他工程项目的差异在招标阶段就会有相当的表现,如果能充分的了解和利用这些特性,能为招标过程中的造价控制起到很好的帮助。1行为主体经济性。在招标过程中,最重要的两个行为主体就是招标人和投标人。对于招标人而言,招标的目的就是要找到一个能够高质量的完成施工目标,并且造价符合招标方经济效益要求的施工企业,从而在未来获得达到使用要求的建筑产品。而对于投标人来说,最重要的就是以能够使自己获得利益的价格中标。二者关心的重点不同,体现了行为主体经济性的差异。2招标投标过程中的资源稀缺性。目前在我国的建筑市场上,建筑需求和建筑企业之间的数量并不匹配,市场拥有的生产能力远远超过需求,也就是说市场处于买家优势的局面。在这样的局面下,买房就需要对招标拥有充分的计划,才能从市场上无数施工企业中选出适合的企业,这也在某种意义上加大了投标企业的中标难度。再加上建筑工程规模较大,一旦出现疏漏就会造成巨大的损失,因此...&
(本文共1页)
权威出处：
扩展阅读：
CNKI手机学问
有学问，才够权威！
出版：《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 大众知识服务
京ICP证040431号&
服务咨询：400-810--9993
订购咨询：400-819-9993
传真：010-谈如何在招投标阶段控制工程造价_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
谈如何在招投标阶段控制工程造价
易发表网提供各学科期刊论文下载、毕业论文...|
总评分0.0|
试读已结束，如果需要继续阅读或下载，敬请购买
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢
您可以上传图片描述问题
联系电话：
请填写真实有效的信息，以便工作人员联系您，我们为您严格保密。试述工程招投标阶段造价控制与管理_《现代经济信息》杂志社
试述工程招投标阶段造价控制与管理
作　　者： 马陈晔
单　　位： 浙江省云和县发展和改革局
摘　　要：在建筑工程招投标过程中对造价进行有效控制,可以提前对建筑工程的投资规模以及施工阶段的工程造价进行了解与核实。本文通过对招投标阶段工程造价控制的重要性分析，提出在招投标阶段如何进行有效的造价控制，以实现资源配置，提高投资效益。
关 键 词：招投标阶段 造价控制 重要性 措施
正　　文：
建筑工程招投标的目的在于在保证工程质量的同时，有效的控制工程投资，节约资金和资源。在招投标过程中对造价的控制，可以提前对建筑工程的投资规模以及施工阶段的工程造价进行了解与核实。
一、招投标阶段控制工程造价的重要性
（一）建筑工程的造价控制不是简单意义上的任意压价，让承包人无利可图，而是通过招标寻求一个符合市场竞争规则且承发包双方都能够接受的合理价格，以及基于这一价格制定出严密的调整办法，消除价格陷阱和漏洞，避免施工管理和决算过程的投诉甚至法律纠纷[1]。
（二）随着建筑市场中竞争主体的迅速增加，工程招标投标的法制法规完善的相对滞后性导致建筑市场竞争环境的逐渐恶化，使得在工程建设上招标人对承包商进行合理选择变得十分重要。项目的投资方进行招标，其目的就是为了在保证工程质量的同时尽可能的节约投资资金并缩短工程的建设周期，同时提高自身的投资效益。我县建筑工程项目招投标每年的节约资金比例一般都在8%左右，说明在项目整个招投标阶段，工程的造价问题是招投标的核心问题，工程造价是否合理就决定了该工程施工周期的长短及工程质量的好坏。
（三）建筑工程招投标阶段的造价控制关系到双方的根本利益，对于建筑施工项目双方合同的签订而言，招标投标阶段起着至关重要的作用。工程总造价是由合同价款和追加合同价款构成的，项目合同中都会明确阐述项目的施工范围和内容、施工工期和进度款支付方式、工程结算方式、人工费和材料费等价格调整范围和方法、合同价格的支付方式、验收相关条款、工程质量缺陷责任期与保修的要求、施工安全以及施工中出现问题的奖罚制度、发生违约及争议解决方式等内容。这些具有法律约束力的内容使得招标人和投标人在工程施工、监理以及质量验收等各个环节有了具体的法律依据，合理的保护了双方应有的权利和义务[2]。
二、现阶段招投标阶段控制造价存在的问题
（一）专业管理人员缺少。大多数项目建设单位并没有专业的工程管理人员，大致都是临时任命管理。工作人员对项目管理事务不了解，在工作的前期考察、用地考核、建设用地的规划许可、设计思路等工作上花费了较多时间，从而影响了整个建设项目的进展状况。另外，由于工作人员自身对业务的不熟悉，对于工程的功能规划不清晰，与设计单位不能有效沟通，使得施工招标的图纸不能进行很好的考核，在施工时设计问题发生变化与修改，导致工程不能顺利进行，同时工程造价超出了工程预算造价，严重影响了建设工作中的每个环节工作的顺利进行。
（二）编制人员的水平有限。目前存在的一种情况是编制控制价的人员多数都是造价咨询公司的造价人员，他们有很多人并没有太多施工现场工作经验，对于工程技术了解得并不深，而且在我们这些山区小县，这些人员根本没有什么竞争，业务基本都是一两家在做，所以他们在提高自已水平和学习新工艺、新技术方面没有什么动力，业务水平就很难提高。
（三）在设计工作中，图纸设计深度不够。目前在我县工程设计工作中存在的问题主要是编制概预算的技术人员过少，业务素质不过关，对工程的特殊性、现场环境等因素也很少进行认真分析，只借助图纸来进行概预算分析，而工程设计中的内容往往缺少多个方案的比对，通常是在少数几个方案中选定一个造价较为合理的做为最终方案，然后就不再做分析，只管设计，将造价的控制问题扔给经济技术人员。这些最终可能造成工程预算超标的现象[3]。
三、招投标阶段造价控制与管理的具体措施分析
（一）提高造价编制人员的业务水平。在招投标管理过程中，要对相应的编制从业人员业务素质水平进行提升，通过专业培训、交流会等形式，对其加强管理，从而形成一批有施工经验的工程造价编制人员，凭借对市场信息的掌握进行合理作价，这样对工程量编制清单的质量会有一定的保证，杜绝工程量清单中存在多列、少列、重复列现象。
（二）认真进行图纸会审，合理确定标底。加强图纸会审是一项非常重要的工作，对项目造价控制起着关键性的作用。在编制招投标文件前，招标人或受招标人委托的造价咨询机构应组织施工、设计、预算人员，对施工图纸进行认真仔细的会审。经过会审，我们可以尽早发现施工图中细部构造不精确、结构形式相互矛盾等设计缺陷并及时加以解决。这样不仅可以减小甚至避免了在施工过程中发生设计变更，从而引起的工程造价增加的问题，也避免了影响工程质量问题。而标底的编审工作是招投标管理的核心工作，造价控制人员应根据现行规范、施工图纸、工程性质、现场地质情况、工期等认真合理编制标底。
（三）细致编制工程量清单，增加风险防范措施。工程量清单是投标人投标报价的基础，工程量清单编制的准确与否，直接影响招标人和承包人的造价控制。工程量清单漏项或是数量偏差较大，容易引起投标人采取不平衡报价以及中标后对漏项、错项引起的索赔，导致工程决算价格的提高[4]。为避免投标人通过不平衡报价获取额外利润，招标人在力求工程量清单数量计算准确，项目特征描述尽可能详细的前提下，还应采取风险防范措施。如我县在招标实际工作中，结合有关规定，对工程结算所做的规定为：如果招标人提供的工程量清单数量有误的，或设计变更引起的工程量清单项目工程数量增减的，按照原来的投标报价的价格进行计算，并按中标时的招标控制价和中标价间的下浮幅度下浮结算。这样在有效避免投标人不平衡报价的同时，又提高了招标工作效率，保护了双方的利益。
四、结束语
招投标阶段的造价控制是一个集经济、技术、管理为一体的综合控制过程，有效地控制工程造价，会最大限度地提高建设资金的投资效益。因此，我们应结合建筑工程招投标的特点不断进行优化，使招投标工作更加科学合理。
版权所有©
《现代经济信息》杂志社 京ICP备号
编辑手机：，咨询电话：(9，投稿邮箱：
本站所有文字及图片文责自负，并均受版权法保护，仅供学术交流与参考，未经同意，不得转载！