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&&一​、​选​择​题​(​在​每​小​题​给​出​的​四​个​选​项​中​,​只​有​一​项​是​最​符​合​题​目​要​求​的​。4​小​题​,​每​小​题分​,​共8​分​)​
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​①​保​障​村​民​直​接​参​与​管​理​国​家​事​务​的​权​利​ ​ ​ ​ ​②​推​进​我​国
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2017年领导述职述廉报告
2017年领导述职述廉报告
一年来,在市委、市政府的正确领导下,紧密团结班子成员和广大干部职工,紧紧围绕中心业务工作,全力完成各项工作任务,现将工作情况报告如下:
一、抓班子带队伍。着力加强班子这个“龙头”建设,打造班子合心、合力、合拍的团结形象,增强党委班子的凝聚力,保持和形成一个声音,传播正能量,促进队伍全面建设。在班子建设上:一抓思想建设。坚持党委中心组学习制度,强化“三严三实”专题教育学习力度,重点学习十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,特别是学习贯彻中央、省、市关于生态文明建设的一系列决策和部署。让班子成员熟知工作上的指南针、行动上的突破口和内容上的核心体,自觉在政治上引领潮流、思想上清除杂念、行为上慎独慎微,增强干好工作的信心和决心。二抓民主集中。坚持民主集中制,推进科学民主决策,优化班子运行机制,增强整体合力。在“三重一大”工作中,坚持“一把手”末位表态制,听取和采纳班子成员的集体意见,在日常业务工作中,主动“放权”班子成员,监督班子成员落实“一岗双责”,培养班子成员的主人翁意识,强化班子成员在工作中的“存在感”、思想上的“引领感”、政治上的“弄潮感”。在“三严三实”专题教育活动中,注重开展沟通谈心,全面落实层次约谈制度,强化班子垂范引领。在具体沟通方式上,做到小事通气沟通、大事商量决议、急事处理汇报,处理好“集体”与“整体”的关系。在队伍建设上:一是因人施策。认真分析干部队伍“老中青”的现状,对“老同志”突出抓行为规范;对“中青年干部”突出抓重点工作锻炼、抓重点岗位培养;对“年青干部”突出抓法律法规的学习和实际工作任务的完成;通过因人施策,实现人尽其事、人尽其责。二是树立正确的用人导向。20pc年度,是我委提拔调整干部的高峰年,全年度加强了委机关、委属单位人员的全面调整,增强了全委的整体融合度,激发了全委干部干事创业的热情。对委机关中层干部进行了全面调整,推荐2名副县级干部走上领导岗位,全委新任命科级干部61名。另外,全年共选派8名干部到村寨挂职,担任精准扶贫“第一书记”,选派4名干部到国家环保部、选派7名干部到市级部门挂职锻炼,选调39名基层干部到委机关处室顶岗或跟班学习。三是推进“负面清单”试点管理。为加强干部职工的管理力度,在全委实行了“负面清单”试点管理,创新地实行了“12345”的推进措施,将所有干部职工纳入了量化分值管理的范畴,干部管理有了“警线”的约束、“底线”的关口、“红线”的纪律,从严、从细、从实、从源头管理干部得到了全面落实。
二、抓规划提指标。将顶层设计作为关键环节来抓。一抓规划。从抓好顶层设计着手,全面强化工作的统筹协调。以贵阳市建设生态文明示范城市规划为指导,切实加强统筹规划力度,完成了《贵阳市绿地系统规划(20pc-2020年)》的编制,编制完成《贵阳市环境总体规划》规划文本,顺利通过了专家评审;启动了“十三五”生态文明建设、环境保护、林业发展等专项规划的编制工作;同时也启动了贵阳市工业节能“十三五”、环保产业、工业固体废物综合利用和循环经济等专项规划的编制工作。通过各种工作的专题调度,用统筹协调工作求发展,用制度推进工作求深入,用考核机制倒逼工作求成效。二抓保护。组织实施以大气治理、水环境治理为重点的环境综合治理力度,建立创模工作长效机制,推进创模攻坚工作,顺利通过了国家环保部验收工作。20pc年,我市环境空气质量优良天数达340天,其中,134天Ⅰ级(优),206天Ⅱ级(良),24天Ⅲ级(轻度污染),1天Ⅳ级(中度污染),优良率为93.15%,同比提高7.12个百分点。3月19日12月25日连续282天实现环境空气质量优良,全年未出现重度污染天气。我市环境空气主要污染物浓度呈“五降一升”趋势:可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳5项污染物浓度明显下降,臭氧浓度上升。PM10同比下降16.4%;PM2.5同比下降18.8%;SO2同比下降29.2%;NO2同比下降9.7%;CO同比下降15.4%;O3同比上升16.5%。累计综合指数为同比下降12.7%。三抓建设。制定公园城市建设方案,启动“千园之城”创建工作,推进东山、文峰苑等10个公园建设,完成新增绿地44.4万平方米。组织贯彻落实绿色贵州三年行动计划,率先在全省完成4.39万亩县乡村造林绿化任务;基本划定林业生态红线,落实530万亩森林资源管护。
三、抓中心求突破。紧抓中心业务工作重点,突出破解工作难点,努力把工作干扎实、干到位,纵深推进“蓝天”“碧水”“绿地”“清洁”“田园”五大保护计划,顺利完成各项年度工作任务,实现了7个方面的突破,2个方面的创新:一是环境空气质量取得新突破。持续开展“车、油、煤、气、尘”方面的七大专项治理,严格兑现环境空气质量考核奖惩,实现了环境空气质量优良率提升、优良天数提升、污染浓度下降“两升一降”。二是水环境治理取得新突破。以集中式饮用水源、市域河流、乌江流域为重点,完成饮用水源保护区划内1532户居民搬迁,“两湖一库”、息烽河、34号泉得到有效治理,南明河、松溪河、环溪河、平寨河等河流水质明显改善。全市14个县级以上集中式饮用水源地和38个建制乡镇集中式水源地水质达标率为100%。地表水国控断面和出境断面水质稳定达标。三是污染物总量控制取得新突破。严格污染物总量控制,实行“一票否决”考核管理,完成60个“十二五”重点减排项目。率先在全省全面淘汰落后含氰电镀工艺,完成小水泥、小砖厂、小化肥等落后产能淘汰12.4万吨。污染物总量减排实现省下达的目标,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物分别新增去除量14126吨、1545吨、7086吨及13247吨。四是生态环境监测监控体系取得新突破。新建了3个水质自动监测站点,建立覆盖全市各区(县、市)的22个空气自动监测网络。完成52个饮用水源、100个地表水断面(点位)、10个国控空气自动监测点位、260个区域噪声点位、109个交通噪声点位、260家企业污染源、土壤5个区域10点位14项指标的定期监测。五是森林建设和保护取得新突破,在全省率先完成县乡村造林绿化4.39万亩,全年完成营造林26.61万亩。在8个区(市、县)实施51个“美丽乡村”提高型示范点绿化建设,村寨绿化覆盖率达到60%以上。以环城林带为重点,落实了530万亩森林的区域高压管控,有效保护24万亩湿地,开展356.19万亩生态公益林补偿,兑现补偿资金近3094万元。抓好森林防火和林业有害生物防治,森林火灾受害率和林业有害生物成灾率分别控制在0.6‰、2‰以下,全市未发生松材线虫疫情。六是公园城市建设取得新突破,摸清全市365个现状公园底数,编制《贵阳市绿地系统规划》经市政府常委会议审议通过,起草了《贵阳市推进“千园之城”建设行动计划》。建成开放文峰苑、李家山等5个山体公园和梯青塔湿地公园、环湖公园等5个专类公园,完成10个示范性公园建设。实施道路绿化、社区绿化、棚改绿化、项目配套绿化等增绿工程,完成290个社区院落绿化提升,配套了公共文化设施和体育健身设施,累计新增城市绿地117万平方米。七是环境执法监管取得新突破。深入开展环保“六个一律”利剑和森林保护“六个严禁”专项执法行动,强化木材流通领域规范管理,不间断开展环保大检查,健全执法联动机制。全市挂牌成立84个乡镇设立生态环境管理机构,完善了生态环境监管网络。全年检查企业8140家,约谈3家、责令关停9家、停产整改33家、限期治理390家,立案查处环境违法案件280件,处罚金额万元,查封扣押2起,移送刑事案件1起。查处各类涉林违法案件426起(刑事案件97起)。八是环境准入把关实现新创新。加快编制《贵阳市环境总体规划》,强化环境承载上线、生态保护红线和环境风险底线的管控。出台《强化审批把关严格环境准入工作的指导意见》,创造性提出林地使用占补平衡、林地耕地同价征收、差异化植被恢复等政策措施,严格环境准入的“红线管控、区域定位和分级分类管理”、环境影响评价的“三个凡是、四个不批”、林地用途管制的“三个最大限度”、绿化配套的“四个到位”, 减少使用林地312亩,建设项目环评执行率100%,“三同时”执行率100%,规划环评执行率100%。九是生态文明体制机制实现新创新。完成林业生态红线划定,出台《贵阳市环境损害党政领导干部问责暂行办法》,实施生态环境绩效考核。开展贵阳第二人民医院、益佰制药第三方治理试点,落实5个污水处理厂、5个国控空气检测站点第三方运营。制定政策性森林保险等保障政策,推进集体林权制度配套改革,全市成立林业专业合作社将达到30个以上,新增森林保险面积35.92万亩,各级财政补贴资金979.77万元。投入专项资金375.25万元,倾斜帮扶乌当苗木花卉园区发展。投入资金255万元,在长坡岭、顺海、开阳双永等9个国有林场示范林下种植、林下养殖、森林旅游项目,加快国有林场改革发展。成功协办生态文明贵阳国际论坛20pc年会,打造11个生态文明建设的参观推介示范点,接待国内外重要嘉宾736人次。开展生态文明系列创建,全市共有52户家庭、11所学校、4家工业企业、3家医院达、108家机关、22个村寨达到了四星级以上标准,27个社区达到市级生态文明绿色社区标准。开展下基层、进社区、专访跟踪等生态文明志愿服务系列活动,广泛宣传生态文明理念,受益群众达到10万人次。
四、抓纪律强作风。认真履行党风廉政主体责任,增强拒腐防变能力,强化作风转变。一是加强党风廉政建设。严格遵守廉洁自律的各项规定,时刻自重、自省、自警、自励,加大从源头上惩治和预防腐败的力度;认真执行重要情况通报、重大事项报告、述职述廉、谈心谈话制度,真诚接受纪检部门和群众的监督。二是完善廉政风险防控机制。建立健全权力运行制约和监督体系,对40余项制度规范清理,强化对行政审批、大额资金分配等管理权限相对集中处室、单位的监督,加强制度落实情况监督检查,及时纠正存在的问题,严肃查处违纪违规行为。三是切实履行廉政责任。认真落实党风廉政建设责任制,带头履行“一岗双责”,落实反腐倡廉工作各项部署,加强党风廉政建设定期检查、定期考核。
2017年领导述职述廉报告
20pc年,在县委、县政府的正确领导和系统干部职工的大力支持下,我以“团结干事、依法办事、多干实事”的工作理念,超前谋划,高标准要求带领分管的股室干部职工,坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻“十八大”精神,紧紧围绕局班子确定的工作目标,树立与时俱进的理念,认真履行岗位职责,圆满完成了上级交办的任务,使分管的各项工作显现出健康发展态势。现将本人一年来履行职责和廉洁自律情况汇报如下:
一、加强学习,注重政治素质和业务能力提高
认真学习马列主义、毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想,十七大、十八大精神。今年重点学习了《十八大报告》、《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。同时,积极参加局支委中心组学习和讨论,撰写学习心得体会。始终坚持“学以致用,用以促学,学用相长”的要求,努力把理论学习成果转化为推动工作的动力。通过不断的学习,努力强化廉政自律意识,提高防腐拒变能力。进一步了坚定政治信仰,提高工作的责任感、使命感。同时,注重加强业务知识学习。能够深入学习财务、粮食流通管理,行政执法等方面的专业知识,通过学习不断更新和丰富自身业务知识结构。
二、以身作则,树立自身良好形象
作为局班子成员之一,我能正确认识和把握自己在工作团队中的角色,不越位,不缺位,以干好事情、完成任务为原则,不计较份内份外,以整体和大局为重。在工作中讲政治、讲正气、讲团结、讲风格,遵纪守法,按章办事,依法行政,自觉维护党和国家利益,维护局班子集体权威,维护单位形象,维护班子团结,维护又好又快平稳发展的局面。注重参与我局制度建设,积极履行相关会议制度、考勤制度、民主决策制度、车辆管理制、廉政制度等规章制度。
三、真抓实干,积极抓好分管工作
(一)加强系统财务管理和指导,不断提高系统经济效益
1、进一步完善系统财务管理制度,严把收支管理关口
粮食系统改制后,到目前为止,遗留问题仍然很多,经济困难重重,为了保持正常运转,必须从完善制度入手,严把收支管理关口。20pc年,完善了招待费和差旅费的管理规定以及“三重一大”等制度。粮食购销实行了网上电子交易。“危仓老库”维修项目验收合格,费用支出实行了政府采购制度和公务卡支付办法,来客招待、车辆管理实行了派单制度,从而堵塞了收支漏洞,确保了有限的资金用在刀刃上。20pc年全系统减少非经营性支出8万元,比上年减少10.3%,三公经费支出比去年减少12%。而企业职工工资收入比去年平均每人每月提高520多元。
2、积极争取项目资金,严格专项资金管理,提高资金使用效率
20pc年来,紧紧围绕“保运转、促发展”的指导思想,及时协调争取省、市、县级储备粮管理资金、“危仓老库”维修资金等43多万元的各种专项资金及时请款到位,坚持资金专款专用,保证了项目工程顺利完工。争取了省级粮油应急项目建设资金60万元,促进了我县粮油应急网络建设。想方设法融资30多万元,确保提前启动收购省级储备粮2000吨和临储粮1500吨,提升了企业效益。
(二)加强粮食宏观调控工作,保持粮食市场稳定
为了加强我县粮食宏观调控和应急能力,20pc年:一是向上级争取了4000吨省、县级储备粮轮换,确保了储粮安全;二是认真开展了粮食市场价格与动态分析,健全了粮食预警预报检测系统,完善了粮食应急机制,建立和健全了应急储存网点1个,应急加工网点1个,应急供应网点12个,做好了军粮供应等工作,保持了我县粮食市场稳定;三是加强了放心粮油配送网络建设,为全县人民享有“买得放心,吃得开心”的粮油发挥了很好的示范作用,为本系统解决和调剂就业人员5个。一年来,放心粮油中心配送店完成销售收入220万元, 实现毛利润16.6万元。乡村连锁店3家,完成销售收入300多万元,创毛利15多万元,得到全县社会的好评。四是积极开展粮食流通统计与平衡调查,认真做好了社会粮食平衡、粮油质量、生产成本利润、农户粮情等各项调查工作,建立粮油平衡调查户20户,保证了调查数据的真实性、可靠性,为国家粮食宏观调控提供重要依据。
(三)落实党风廉政建设责任制,打造廉洁高效干部职工队伍
1、加强了党风廉政教育。党风廉政教育是纪检监察工作的重要一环,也是部门纪检工作的一项重点。我充分利用协助分管纪检监察工作和组织支部和职工学习的机会,将党风廉政建设有关的党纪法规和文件纳入了学习的重要内容,坚持经常学、全面学,使党风廉政建设的有关规定深入每位党员职工的心中,成为日常行为规范。
2、进一步落实了党风廉政建设责任制。今年,协助党支部继续加强了党风廉政建设责任制的力度,在坚持“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的指导思想下,将党风廉政建设责任制进行了分解,做到一级抓一级,层层抓落实。
3、强化了制度建设,从源头上遏制腐败行为的发生。在制度建设上结合“三严三实”教育活动,进一步健全和完善了一系列制度规范。重点完善了《集体领导制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《考勤制度》等十四项职工关心关切的有关制度,并经职工广泛讨论后印发执行。如在车辆管理方面,强化了领导干部严禁私驾公车、公车私用,以及小车集中管理,统一调度等规定,杜绝小车管理上的“跑、冒、滴、漏”现象。
4、认真开展了机关作风整顿。结合“三严三实”教育活动,在上半年认真组织开展了机关的作风整顿。根据制度建设的需要,重新修订印发了《工作制度》、《考勤制度》等制度规范。规定并严格执行了上下班签到制度,有事必须请假,上班时间严禁打麻将、在电脑上玩牌、打游戏等娱乐活动。
(四)抓好劳动人事工作,保护员工劳保权益
认真做好劳动人事工作,充分调动广大干职工的工作积极性,促进单位和社会效益提升。一年来,一是年初人员布岗实行了双向选择式优化组合,形成了工作高效、岗位合理、职责清晰、考核科学、奖惩分明的管理体制。二是向省劳保厅申报了上栗县粮食收储公司为国有困难企业,三是向县劳动人事局申报了下岗职工的医保补助2万多元,公益性岗位补助3.6万元。四是向市劳动人事局争取了20名下岗职工再就业养老保险补助金5万多元。
本人分管的公共节能等其他工作,也在上级部门的正确领导和同志们的辛勤努力下,圆满完成了各项工作任务
四、廉洁自律,树立党员干部良好形象
在廉洁自律方面,我自觉按照“八项规定”和《廉政准则》的要求,严格要求自己,时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微,始终保持清政廉洁的作风。树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,牢记一个共产党员的崇高使命和责任,增强与人民群众保持血肉联系的工作作风,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益,清清白白做人、堂堂正正做事,我从没有利用职权和职务上的便利,获取一己私利,没有假公济私、化公为私的行为,没有讲排场比阔气,挥霍公款铺张浪费的行为。尽量减少应酬,把主要的精力投入到工作中去,保持艰苦奋斗的作风。
回顾一年来的学习工作情况,我深感自己每一点成绩的取得,靠的是上级组织的正确领导和同志们的全力支持,同时,我也清醒地认识到,由于受能力和水平的局限,自身还存在着许多的不足和差距,表现在政治学习时间不够,业务学习抓得不紧,财务管理工作还不够科学化,把关还不够严格,今后我将进一步加强学习,顾大局、干实事、勤思考、多创新,力求把各方面工作做得更好。
2017年领导述职述廉报告
20pc年,在市委、市政府的正确领导和省民政厅的有力指导下,贵阳市民政局党委班子深入贯彻落实市委九届四次、五次全会精神,紧紧围绕市委、市政府 “一个目标、三个建成”,围绕“守底线、走新路、打造升级版”的总体部署,主动与全市工作大局“聚焦”、“对表”,以改革创新为动力,以加强制度建设、健全发展机制、完善服务设施、提升服务效能为重点,推动民政事业升级发展,确保贵阳民政事业继续在全省作表率、走前列。现将工作开展情况总结如下:
一、着实抓好干部职工政治思想教育,提高民政干部服务群众意识。
思想是行动的先驱和指引,只有保持党员干部思想先进性才能更好地推动工作的健康有序开展。市民政局班子始终坚持把理论武装和干部思想政治建设摆在党建工作的首要位置,在组织干部职工学习的过程中,先后采取集中学习、专题辅导、发放读本、上党课、交流讨论、教育培训等多种方式,先后组织学习了习近平总书记系列重要讲话精神、十八届四中五中全会精神、省委十届五次六次全会精神、市委九届四次五次全会精神等内容,进一步增强了党员干部的理论自信、道路自信、制度自信,杜绝了机关不良作风,坚定了民政干部全心全意为群众服务的根本宗旨,切实把广大党员干部的思想和行动统一到民政工作的可持续发展之路的目标上来。
二、扎实开展“三严三实”专题教育,推进作风建设常态化
按照中央、省委、市委关于“三严三实”专题教育的安排部署,局党委班子结合工作实际,认真组织实施、扎实推进“三严三实”专题教育工作。一是深化学习研讨。局党委班子认真学习贯彻党章要求和党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、习近平总书记系列重要讲话和对贵州工作的重要指示精神,特别是学习贯彻习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神,认真传达学习陈敏尔书记、孙志刚省长、陈刚书记关于开好专题民主生活会的有关指示精神。紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,着力解决修身不严、用权不严、律己不严,谋事不实、创业不实、做人不实的问题,牢牢守住发展和生态两条底线,突出抓好“大扶贫、大数据”两大战略,统筹推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,在“守底线、走新路、打造升级版”的实践中着力培植后发优势,努力开创改革发展新局面。二是开展谈心交心。局主要领导分别与班子成员开展谈心谈话;班子成员之间互相开展谈心交心;班子成员按照职责分工,分别约谈分管部门主要负责同志。在谈心谈话中,班子成员深刻反省自己、自我揭丑,对自身查摆出的问题进行梳理,围绕遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议,通过有针对性的沟通交流,真正达到不偏不空不虚。三是深入剖析,撰写对照检查材料。党委班子坚持从严从实,突出问题导向,主动把自己摆进去,结合工作和自身存在的问题,从灵魂深处进行深入剖析,深挖思想根源,认真撰写对照检查材料。在系统开展学习研讨和深入基层调研的基础上,采取多种形式广泛征求各方面意见建议,对征集到的意见建议进行认真分析梳理并由梅俊同志主持起草领导班子对照检查材料。四是召开专题民主生活会。局党委班子民主生活会严格按照市委相关要求以及审定的工作方案进行,会议由梅俊同志主持。会上,通报了市民政局党委20pc年度民主生活会征求意见的整改落实情况,梅俊同志代表党委班子进行对照检查,并带头作个人对照检查发言以及接受其他同志的批评。局党委班子成员程斌、廖昆丽、张洪溢、郑彪、刘直逐一作了对照检查并虚心接受其他同志的批评。会议始终贯穿认真和整风精神,查摆问题直奔要害,深刻剖析问题成因,明确整改措施和努力方向,体现了实事求是、求真务实的作风和敢于批评、勇于担当的精神,达到了团结批评团结的目的。
三、切实抓好民政各项业务工作,提升民政社会职能得有效发挥
一是抓好自然灾害救助体系建设,着力服务受灾困难群众。健全自然灾害防范救助管理工作机制,推进防灾减灾救灾体制改革,签订政策性农房灾害保险合同的农户达44.51万户,全年全市因灾倒损房屋结案理赔157户,理赔金额共计61.8万元;强化灾害防范应对和灾害救助工作职能,及时规范做好自然灾害救助工作,在20pc年发生的“520”山体滑坡事故中,及时下拨救灾资金100万元,确保了受灾群众的基本生活;扎实做好全市冬春救助工作,对全市10.5万余名受灾困难群众发放冬春救助资金1830.8万元。二是抓好城乡社会救助体系建设,着力有效保障和改善民生。全面完成城乡低保减量提标任务,提标后,我市城镇低保月标准最高达530元,最低达495元,农村低保年标准最高达6360元,最低达2820元。三是抓好社会福利和慈善事业体系,着力提高特殊人群生活水平。大力发展养老服务业,成功引进了“曜阳”医养结合养老示范项目;健全完善社会福利机制,集中供养孤儿每人每月1700元,散居孤儿每人每月按不低于700元的标准,及时足额发放孤儿生活费,全年共为810名孤儿发放生活费335.9万元;规范慈善事业,全年共募集善款2088.69万元,慈善救助支出2873.8万元;加强福利彩票管理,20pc年福利彩票销售额达到6.88亿元,同比增长19.63%。四是抓好城乡社区建设,着力扩大基层民主。创新城乡社区治理,扎实开展社区公共服务平台建设试点工作;进一步理顺居委会与社会组织、政府部门之间的关系,筑牢社会治理的网底;加强村务监督委员会组织建设和制度建设,积极指导全市912个村建立村务监督委员会。五是抓好社会组织管理制度改革,着力激发社会组织活力。积极推动社会组织管理制度改革,直接登记四类组织70余家;大力推进行业协会商会与行政机关彻底脱钩,对全市265家行业协会商会基础情况进行了梳理;完善社会组织监管制度,对260余家市级社会组织进行了网上年检,依法取缔非法社会组织2家。六是抓好优抚安置改革,着力开创双拥工作新局面。提高优抚保障水平,认真做好复员退伍军人困难帮扶工作,为军队退役人员制作发放光荣牌96700张,全面落实在乡老复员军人定期生活补助自然增长机制,全面实施优抚对象住院医疗一站式即时结算服务;深化烈士褒扬工作,认真组织开展纪念抗战胜利70周年活动;落实退役士兵安置改革制度,岗位落实率达100%;完成过往部队96批次31000余人、新兵161批次35000余人的军供保障任务,完成3150人次的退伍士兵转运接待任务;全面完成了全省双拥模范城和全国双拥模范城的创建和迎检工作。七是抓好行政区划调整,着力加强地名和边界管理。成立了贵阳市第三轮行政区域界线联合检查工作领导小组,完成了贵阳市第三轮行政区域联合检查涉及的38条县级新政区域界限联检工作;深入开展平安边界创建活动,维护边界和谐稳定,20pc年5月,与安顺市民政局签订了《行政区域界线友好协议》。八是抓好专项社会事务管理,着力优化社会服务。深化殡葬改革,深入开展殡葬行风建设,全年共为16661余户城乡亡故居民免除四项基本殡葬服务费1116万余元;做好生活无着流动人员救助管理和未成年人社会保护试点工作,救助流浪成年人3895人次,未成年人293人次,救助返乡农民工8935人次;加强婚姻收养工作规范化管理,依法规范开展婚姻登记工作,办理结婚登记42149对,离婚登记17144对。九是抓好社会工作制度体系建设,着力积极发展志愿服务。构建社会工作服务体系,向17个社工机构购买了80余万余社工服务,为10个社工机构提供50万元的初创扶持经费,在花溪明珠社区成立我市首支123人社工志愿者队伍;积极开展社会工作教育培训工作,举办两期社工人才队伍建设及社会工作职业水平考试培训,共330余名社会工作人员参训。十是抓好民政综合能力建设,着力保障民政事业持续发展。全面完成了“十二五”规划终期初评,完成“十三五”规划重点思路调研及民政公共服务设施项目规划布局等前期准备工作,拟定了“十三五”规划草案;加强民政干部能力建设,全年举办各类民政业务培训73期,培训千余人;进一步加强民政信访工作,全年信访答复率和办结率为100%。
四、加强组织建设,提高执政能力和队伍素质
一是认真执行民主集中制。进一步健全和严格执行党委民主生活会制度、党委会议事规则、党委会决策程序、党内监督制度等一系列制度,始终做到坚持原则、遵守纪律、严于律己、宽以待人,坚决维护领导集体的权威,在工作中求大同、存小异,坚持“三重一大”事项集体讨论决定并报市纪检部门备案。充分发挥班子整体效能,认真执行党委主体责任和一岗双责,明确了党委委员对其分管局属单位党建工作的直接责任,要求党委委员按照职责分工,深入基层研究解决党建工作中遇到的重点和难点问题,与业务工作同研究、同部署、同推进、同考核。二是强化干部队伍建设。突出“忠诚、干净、担当”导向,从严选好、用好、管好干部,全力打造好民政干部队伍;组织2名县级领导干部和2名科级干部参加市委党校春、秋季主题班学习,按照干部教育培训计划组织73个培训班,培训人数达千余人次;积极配合做好贵阳市20pc年“双跨”选调科级领导干部工作,认真做好宣传动员和组织报名工作;按程序从基层遴选10名公务员到局属参公事业单位市救助站工作,目前笔试、面试、考察工作已结束。三是认真落实党建工作责任制。严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,切实做好局系统基层党组织的换届选举审批工作。今年以来,通过召开党委会,审核批准并督促指导10家基层党组织按时完成换届选举工作。以争创“五好”基层党组织、“四型”机关党组织、“百佳三化”党支部为抓手,及时总结推广先进支部的好经验、好做法,深入推进基层党组织晋位升级,20pc年,局属35个基层党组织在去年评定基础上,同比都有提升。严格落实党员民主评议制度,党员评议合格率达100%。始终遵循“坚持标准、保障质量、改善结构、慎重发展”的方针做好党员发展工作,采取党建基础知识测试和民主测评的方式择优发展党员4名。
五、狠抓党风廉政建设,拒腐防变底线得到切实巩固
民政局党委班子坚持一手抓业务工作、一手抓党风廉政建设,紧紧围绕全面打造贵阳发展升级版的总体要求,结合实际制定打造民政事业发展升级版的时间表和路线图,提出了抓好“六个重点”、构建“六大体系”、加强“六个建设”的工作思路,将民政系统党员干部的思想和行动凝聚到围绕大局抓发展上,努力守底线、走新路,奋力打造民政事业发展升级版。
在政治纪律方面,局党委班子及成员认真贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署,不断强化纪律意识和服从意识,以身作则、率先垂范,始终在思想上、政治上、行动上与中央、省委和市委保持高度一致,自觉维护中央、省委、市委的权威。在组织纪律方面,强化组织意识,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,带头遵守中央八项规定、省委十项规定、市委二十九条实施细则和“五大”禁令,严格执行党员干部政治纪律“十严禁”、作风建设“十不准”,切实杜绝“八个决不允许”情况的发生。在廉政纪律方面,认真履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,严格按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的规定,以上率下,严于律己,带头牢牢守住廉洁从政这条不可逾越的底线。层层签订《贵阳市民政局20pc年党风廉政建设责任制班子成员责任书》,层层开展落实党风廉政建设“两个责任”约谈工作,坚持每个季度听取班子成员对分管领域开展党风廉政建设工作情况的汇报,切实督促局班子成员和局属单位主要领导真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。在控制“三公”经费方面,都能自觉带头,遏制“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”现象。在配车、配秘书、办公用房、住房等方面,都没有违反规定,也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”,切实做到了廉洁从政。
总结20pc年的工作,虽然在工作方面进行了一些探索、取得了一定成绩,但离市委、市政府的要求还存在着较大差距。在下一步工作中,我们将以党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委九届五次全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作要求,着力加强和改善党的领导,切实保障和改善民生,团结带领全局党员干部在坚定不移“守底线、走新路、打造升级版”的奋斗目标上做出新的贡献。
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