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贵州省委书记陈敏尔：构建全域化格局推动井喷式增长
日11:09&&来源：
原标题：【书记、省长谈旅游】贵州：构建全域化格局推动井喷式增长
　　习近平总书记高度重视、十分关心贵州旅游业发展，多次作出重要指示。总书记在贵州省视察时曾指出，“贵州拥有旖旎秀美的自然风光，拥有底蕴丰厚的少数民族传统文化，拥有像黄果树瀑布等名气很大的风景名胜，还拥有像遵义会议会址这样的红色景点，发展现代旅游业具有丰富的资源和良好的基础。”2014年全国两会期间，总书记在参加贵州代表团审议时指示我们“要充分发挥这一优势，把旅游业做大做强，使旅游业成为重要支柱产业”。去年6月18日，总书记在贵州省视察时再次指出“贵州素有‘公园省’之美誉，这为发展旅游业提供了得天独厚的条件”，明确要求我们“要把旅游业做大做强，丰富旅游生态和人文内涵”。
　　习近平总书记的系列重要指示，为我们深刻认识旅游资源禀赋、科学谋划旅游发展战略、探索走出旅游发展新路，指明了前进方向，提供了基本遵循。我们要深学笃用习近平总书记的重要指示精神，充分发挥“公园省”资源优势，进一步唱响“山地公园省?多彩贵州风”品牌，推动旅游业实现井喷式增长，努力把贵州建设成为国内一流、世界知名的山地旅游目的地。
　　认真总结旅游业发展的成绩和经验
　　近年来，全省上下认真贯彻习近平总书记重要指示精神，着力推进文化旅游发展创新区建设，与时俱进打造旅游发展升级版，努力实现百姓富、生态美的有机统一。
　　总的来看，在省委、省政府的高位推动和全省上下的共同努力下，全省旅游业呈现持续向好的发展态势，旅游发展风起云涌、好戏连台、方兴未艾。
　　旅游主要指标持续向好。5年来，全省旅游接待游客从1.3亿人次增长到3.8亿人次，年均增长23.9%，旅游总收入从1061亿元提高到3513亿元，年均增长27%。今年1季度，全省接待游客1.07亿人次，同比增长41.5%，旅游总收入实现975.3亿元，同比增长38.1%。
　　旅游景区建设持续向好。全省100个旅游景区累计签约建设项目477个，完成投资690亿元，建成旅游项目2018个，全省4A级以上景区从18家增至65家。
　　旅游服务质量持续向好。一批主题酒店、精品客栈、房车露营地、旅游咨询服务中心加快布局建设。打造“云上贵州?智慧旅游云”，国家旅游局数据中心落户贵州，“快旅慢游”服务体系加快构建。
　　旅游开放合作持续向好。最近法国《相约未知地带――贵州篇》播出后引起广泛关注，“山地公园省?多彩贵州风”2016贵州旅游全国推广启动仪式在8个对口帮扶城市成功举办，贵州旅游品牌形象全球推广也在韩国拉开帷幕，多彩贵州正在风行天下。
　　旅游综合效应持续向好。去年旅游税收104亿元，对全省税收收入贡献率超过7%。全省3000多个自然村寨发展乡村旅游，带动社会就业288万人，受益人数超过577万人。“十二五”期间，64.7万贫困人口通过发展乡村旅游实现脱贫。
　　准确把握旅游业在大局中的地位和目标
　　党中央、国务院高度重视旅游业发展。习近平总书记指出，“旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。”日前发布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》有11处19次提到了旅游，所确定的全面小康目标体系都与旅游业有关。
　　当前，在经济发展新常态背景下，旅游业逆势上扬、高歌猛进，对稳增长、调结构、转方式、惠民生作用越来越明显。对贵州来讲，大旅游和大数据、大生态是我们要努力做强的3块长板，旅游业在全省发展大局中居于重要的战略地位，对于守住发展和生态两条底线，实施大扶贫、大数据两大战略行动，保护好、利用好、发展好自然生态和民族文化两个宝贝，实现百姓富、生态美两者有机统一，具有重要意义。旅游业是推动贵州经济增长的重要支柱产业，是提升贵州形象的金字招牌，是“形象经济”，对脱贫攻坚意义特殊。
　　“十三五”时期贵州旅游业发展的目标，我理解有这么几个关键词：一是目的地，就是成为游客向往的旅游胜地。要发挥山地资源禀赋，以凉爽的天气、清爽的空气赢得人气和财气，力争早日把贵州建设成为国内一流、世界知名的山地旅游目的地。二是全域化，就是立足“公园省”资源优势，发展全域旅游。发展全域旅游就是要实现全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理。三是井喷式，就是实现井喷式增长，“十三五”每年确保旅游接待人数、旅游总收入增长30%以上，到2020年力争省外游客占比达到50%以上，入境游客年均增长15%以上，新开辟10万人次入境客源地5个以上，过夜游客人均停留天数由1.5天提高到2.5天，人均消费由900元增加到1200元，旅游关联企业实现翻一番达到2万家以上。四是升级版，就是推动旅游业转型升级、提质增效。要适应大众旅游新趋势，加快改善旅游软硬件设施，强化以游客为中心的旅游发展思想，赢得广大游客的点赞，实现“旅游让生活更美好”。要注重丰富旅游生态和人文内涵，讲好多彩贵州的精彩故事，让自然与人文、传统与现代、乡村与城镇各美其美、美美与共。
　　全面落实旅游业发展的工作任务
　　在看到“十二五”旅游发展成绩的同时，也要清醒地认识到，全省旅游业发展还存在不少痛点问题。总的来看，主要有以下三个方面，一是旅游业自身发展方面的问题。二是配套设施及服务方面的问题。三是旅游体制机制和人才队伍方面的问题。实现旅游业井喷式增长，必须突出问题导向和需求导向，更加用心、细心、精心地去发现和解决旅游发展中的问题。下一步，旅游部门要牵头找，相关部门要帮着找，各市县要自己找，把各种痛点问题解决好，让游客行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心。
　　问题是时代的声音，痛点是工作的重点。当前和今后一个时期，全省各级各部门要着眼痛点、突出重点，精准发力、持续用力，加快推进旅游产业化，努力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的旅游发展新路。
　　一是找准旅游发展定位。旅游业的生命在于特色。自然生态和民族文化是贵州的两个宝贝，也是发展旅游业可以深挖用好的优势资源。要用好自身资源优势，善于从实际出发，善于“无中生有”，做到人无我有、人有我优、人优我好。要研究市场需求，突出需求导向，正确处理好大众化与分众化、团队游与自助游、观光式与体验式的关系，有针对性地提供好特色服务、个性服务。
　　二是创新旅游产品业态。要善于捕捉游客的痛点、痒点、兴奋点，集中打造推介“春赏花、夏避暑、秋怡情、冬康养”的旅游产品业态体系。立足传统旅游要素丰富产品链条，结合“旅游+”推进全产业融合发展。
　　三是强化旅游配套服务。做旅游一定程度上就是做服务。各地各部门要全面梳理游客痛点，适时启动“旅游痛客”计划，不断优化提升全省旅游综合服务层次和水平。加快完善“快旅慢游”体系，加快提升旅游综合服务质量，加快推进智慧旅游云建设。
　　四是深化旅游体制改革。要适应大众旅游需求升级换代趋势，抓好旅游供给侧结构性改革，促进城乡企齐动、工农旅结合、产城景一体、山水田融合、村社园统筹、文体康配套，提升旅游发展的综合效益。创新旅游管理体制改革。要以省旅发委挂牌为契机，改变旅游发展“九龙治水、政出多门”的旧格局，推动旅游资源所有权、管理权、经营权“三权分离”改革，形成多方联动、政出一门、利益共享的新局面。健全旅游监管体系，在省、市和重点旅游县设立旅游警察、旅游法庭、工商旅游分局等，健全旅游投诉处理和服务质量监督机制。深化景区经营体制改革。
　　五是加强旅游人才队伍建设。加快旅游发展，关键要有一支高素质的人才队伍。建立专家导游机制，要加强旅游人才培养，建立山地旅游研究院，注重旅游管理团队引进。
　　六是加大旅游宣传推介力度。要抓住机遇、借势而上，树立大宣传、大营销、大推介的理念，组织开展多形式、多层次、多领域的旅游宣传推介活动，让贵州旅游走向大江南北、走进千家万户。要发挥政府和市场“两个作用”，政府要抓好“形象营销”，企业要抓好“内容营销”。要深耕国内和国际“两个市场”。紧扣“一带一路”战略布局和“美丽中国”品牌体系，用好传统媒体和现代媒体“两个平台”。
　　推动形成大抓旅游、特抓旅游的良好格局
　　今明两年是建设山地旅游大省的关键时期，抓旅游是大众旅游时代顺推的需要，也是问题井喷倒逼的要求。不进则退，不抓不行。如果对当前旅游业发展尤其是旅游服务中出现的问题不问不抓，势必影响贵州旅游形象，最终也会妨碍井喷式增长的实现。可以说，面对问题“井喷而出”，如果不加以解决，贵州的旅游形象就会“飞流直下”。全省各级领导干部特别是党政“一把手”，要更加用心用情用力抓旅游业，做到懂旅游、爱旅游、抓旅游，形成大抓旅游、特抓旅游的大格局。
　　一是各级党政领导要成为抓旅游的行家里手。各级党政主要领导要把抓旅游作为“一把手”工程，无论是外出招商引资，还是在家接待客商，都要广泛宣传贵州风景，当好贵州旅游推介大使。对景区建设、旅游规划等重大问题要亲自谋划、亲自部署、亲自推动，协调解决工作中遇到的困难和问题。各级党校、行政学院要举办全域旅游、山地旅游专题培训班，提升领导干部抓旅游的专业化水平。
　　二是健全层层抓旅游的工作机制。强化旅发大会的推动作用。推动旅发大会向资源整合会、项目观摩会、宣传推介会和政策推进会融合转型，坚持每届大会都出台一组支持承办地加快旅游发展的政策措施。旅游重点县原则上要参照省里做法，每年举办一次旅发大会，其他县区可以每2―3年举办一次，有条件的旅游乡镇每年至少举办一次旅游活动。优化“5个100工程”的平台作用。坚持把“100个旅游景区”作为推动旅游发展的重要平台，充分发挥好示范带动效应。细化旅游规划的引领作用。高起点编制好我省“十三五”旅游发展专项规划，制定和完善市县两级区域旅游规划，形成多规融合的政策合力。
　　三是发挥考核“指挥棒”作用。要把旅游发展绩效考核结果作为评价各市县党政领导班子和主要领导干部实绩的内容，作为干部选拔任用、年度目标考核等次确定和奖惩的依据。前不久，省委常委会初步讨论了全省旅游业发展《考评办法》，各地各部门要结合实际发挥好考核的“指挥棒”作用。健全完善考评机制。各地要健全完善旅游发展和项目建设的考核评价机制，做到考核对象市县全覆盖、内容精准、评价科学、问责严格。不定期开展旅游工作督查暗访，推动旅游发展增比进位。当前，全省各地旅游发展进入增比进位的新阶段，现在考核的主要是旅游总收入和增速，下一步要丰富和细化考核内容和指标。
　　大众旅游时代已经来临，旅游业发展大有希望、大有可为。贵州将要抢抓全域旅游发展机遇，借势而为、乘势而上，推动旅游业转型升级、提质增效、实现井喷式增长，努力把贵州建设成为国内一流、国际知名的山地旅游目的地。
　　（本文根据陈敏尔同志在今年贵州省旅游工作推进会上的讲话整理，未经本人审阅。）
(责编：冯亚涛、连品洁)
全国导游体制改革启幕 业界聚焦究竟该怎么改
　　8月24日，2016年全国导游体制改革试点工作会在黑龙江省哈尔滨市举行。随着会上全国导游公共服务监管平台的启动，中国导游体制改革试点拉开了序幕。导游体制究竟要怎么改，牵动了各方的心。
图解：导游体制迎改革――约个导游出发吧！
　　24日，国家旅游局召开了全国导游体制改革试点工作会，提出对现行导游体制进行改革，到底都改了哪里？改了什么呢？导游们一起看过来！贵州省委召开常委会议 陈敏尔主持并讲话
&&来源： 贵州日报
贵州省委召开常委会议
9月23日,贵州省委召开常委会议,传达学习党委中心组学习经验交流座谈会和孟建柱同志在贵州省考察时的重要讲话精神,研究贯彻落实意见,并通报贵州省党政代表团赴河北、上海考察学习情况,听取贵州内陆开放型经济试验区建设工作情况汇报。
省委书记、省人大常委会主任陈敏尔主持会议并讲话,省委副书记、省长孙志刚,省委常委,省人大常委会、省政府、省政协,省法院、省检察院有关领导同志参加会议。
会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对领导干部学习、党委中心组学习高度重视,以身作则、以上率下,为全党作出了榜样和示范。刘云山同志在党委中心组学习经验交流座谈会上的重要讲话,对进一步加强和改进新形势下党委中心组学习提出了明确要求。要切实把深学笃用习近平总书记系列重要讲话作为党委中心组学习第一位的任务,读原著、学原文、悟原理,真学、真信、真用,把党委中心组打造成善于学习的“示范班”,让领导干部成为带头学习的“模范生”。要切实找准当前贵州省党委中心组学习的突出问题,着力解决思想认识不足、学习全面性系统性不够、方式方法有待创新、问题导向不够突出、责任落实不到位等问题。要切实提高党委中心组学习的科学化规范化水平,与时俱进创新方式方法,健全完善制度,加强考核评价,确保取得实效。要切实加强党委中心组学习的指导管理,强化政治把关,强化责任落实,强化督促检查,确保正确方向。
会议指出,孟建柱书记在贵州省考察时对全省经济社会发展和政法工作给予了充分肯定,既是希望也是要求,既是鼓励更是鞭策。各级各部门特别是政法战线要认真学习领会,抓好贯彻落实。要把贵州省良好的政治生态巩固好,进一步营造团结和谐、干事创业、遵纪守法、用权用人的良好风气和社会环境。要把贵州省经济社会持续快速发展势头保持好,盯紧抓牢今年各项发展目标,确保实现“十三五”良好开局。要把政法综治各项工作推进好,织密织紧社会治安防控网,切实做到处置科学、管控得当、应对及时。要把科技变革与司法改革结合好,加快推进大数据运用与司法体制改革深度融合,注重推动公检法司数据互联互通,切实提高司法效率,促进社会公平正义。
会议强调,贵州省党政代表团赴河北、上海考察学习,取得了圆满成功,达到了预期目的。要用足用好考察学习成果,把各方面工作做得更加扎实有效。要把河北抢抓机遇的劲头学习好,善于抓住机遇,勇于创造机遇,充分用好机遇。要把河北发展实体经济的路径借鉴好,大力培育引进一批制造业等龙头企业,巩固全省经济发展基本盘。要把上海对口帮扶的力量运用好,深化产业帮扶、社会事业帮扶、人才智力帮扶,助推贵州省脱贫攻坚。要把上海自贸试验区的制度创新成果复制好,加快推广投资便利化、贸易便利化、政府服务等方面创新成果。要把长江经济带发展规划对接好,争取中央更多支持,推动项目化落实。
会议强调,推进贵州内陆开放型经济试验区建设,要盯牢关键词,充分利用贵州省近海、近江、近边的区位优势,聚焦投资贸易和入境旅游便利化、现代产业发展、开放式扶贫开展试验,通过扩大开放倒逼改革、促进发展。要抓住关键处,完善开放通道,下更大力气推进出省、出海、出境通道建设,着力构建多向、联运、立体的现代综合交通运输体系；打造开放平台,办好用好生态文明贵阳国际论坛、数博会等重要平台,在开放中寻找共同话题；抓好开放主体,加大招商引资引智力度,引进和培育更多外贸企业；创新开放体制,在投资管理、贸易监管、金融创新等方面积极探索、先行先试、取得突破；优化开放环境,大力营造透明高效的政务环境、平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境。
省有关部门负责同志参加会议。(记者 许邵庭)
[责任编辑: 周雪]
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日 05:45来源：凤凰卫视
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[开场小片] ： 解说：一纸调令，他从东海之滨到黔贵高原
嘉宾：贵是一种态度，贵州贵气十足。
解说：多彩贵州，特色城镇化风声水起
记者：贵州的城镇化不求高不求洋不求大，我们求特
嘉宾：我们没有地方让你摊大饼，只能让你蒸小笼，小笼包子一笼笼的蒸。
解说：“既赶超又转型”，贵州同步小康探求非常发展
嘉宾：全面建成小康社会了，说一回头还有一个贵州在小康的门槛之外掉队了，这不行。
解说: 搭建东西部合作桥梁，优势互补定双赢
嘉宾：马云给我讲，我们既要找投资赚钱的地方，同时我们也想分享那种清新的空气、阳光、星星、月亮，
17年前，一纸风行的《富饶的贫困──中国落后地区的经济考察》一书，曾经成为贵州人的必读书目。17年后的今天，贵州已经不复当年的“天无三日晴，地无三里平，人无三分银”的发展窘境。
2012年，连续8年经济高速增长的中国内地首次将经济增长目标调低到7.5%，中国经济开始降速，而贵州却逆势发展，继续保持“高于过去、高于西部、高于全国”的中贵州速度”
2013年的一季度，贵州生产总值的增速继续稳居中国第一位。与此同时，面对2020年的全国同步小康时间表的迫近，贵州省长陈敏尔说，这是一份沉甸甸的责任，但是贵州人也有沉甸甸的自信。
［随访］：
记者：省长好。
嘉宾：你好，小莉，你好，欢迎你。
记者：非常高兴在这个山明水秀的地方见到你。
嘉宾：也非常高兴欢迎这个《问答神州》到贵州。
记者：哎哟，这押韵的，
解说: 陈敏尔，1960年出生在文人骚客辈出、素有“天上仙都”美誉的浙江省绍兴市的诸暨。1981年，陈敏尔从绍兴师范专科学校中文系毕业之后，一直工作生活在浙江，从母校宣传干事，直至浙江省常务副省长。2012年1月，52岁的陈敏尔调任贵州省委副书记，并在2013年初的贵州“两会”上仙以全票当选为贵州省省长，成为了贵州30年来最年轻的省长。
记者：昨天您带我在考察的时候，看着贵州的山山水水，你有感而发说了一句话，人生是很难预料的，一纸调令，就从东部到了西部，当时收到这个调令的时候感到意外吗，最初的感受是什么？
嘉宾：这个咱们是组织的人，所以组织的决定就是我们无条件的服从的，尽管不在意料之中，但是还是积极地响应组织的召唤，到西部工作。这是一个非常需要有人去做事的一个地方，东部的人去西部也有些优势，一头有一些经验吧，先发的优势吧，一头是一个后发的优势，这种优势通过一些干部的交流，去把它互补起来，把这两个“势，都借用好。
解说: 来到贵州后，陈敏尔用了差不多一年的时间，到贵州各地城乡调研，他发现，经过几年跨越式的发展，贵州已经具备了较好的发展环境，但是与周边省区的现实差距，还是让陈敏尔感到了前所未有的紧迫感。
嘉宾：贵州的省情当中，作为一个西部的地区一个山区，如果说优势是一个多字，那资源多、生态环境多、民族文化多，那么它的差距是一个欠字，欠发达的欠，就是一种欠开发、欠开放、欠发达的所以要用好这个多字的优势弥补这个欠缺的东西。
解说: 由于多种因素制约，贵州的小康进程落后中国平均水平7年，距西部平均水平也要落后3年，针对这块中国经济发展的“最短板”，中共中央总书记习近平曾经专门说到，“贵州是全面建成小康社会最艰巨的一个省份，也是全国人民最关注的一个省”
记者：您曾经说他(习近平)这两句话是很有分量的，也使您体会到贵州要奔小康，而且是在2020年跟着大队一起奔小康，是一个国家战略的问题，您觉得这两句话给您更多的是激励还是压力？
嘉宾：我感觉自己工作当中，这个责任是沉甸甸的，因为贵州不能总是作为一个欠发达的地区，我们也要解决人民的生活，又要保护好这里的山水，并且要跟全国同步小康，否则全国全面建成小康社会了，说一回头还有一个贵州在小康的门槛之外掉队了，没赶上这个路，这不行，所以我们得赶路，加快发展。
解说: 陈敏尔说，正是因为差距明显，贵州要与全国同步实现小康，就要赶超、跨越，否则这个目标难以实现。
记者：在去年全国增速要降速的时候贵州继续增速，而且本来的增速目标是14%，据说到了19.3%，今年也同样的全国是7.5%，我们还是定到了14%甚至16%，这么快的增速怎么来的，然后贵州承载得了吗？
嘉宾：因为我们原来基数比较低，所以现在你每一个增长点里边，它含的绝对量是不一样的，东部地区发展增长一个点，它包含的绝对数我们相当于要10%的速度，才有它的1%的这个绝对值，你没有一定的总量也就有没有人均的水平，所以它这个速度是客观的一个需要。我说这个贵州的速度它有一个倒逼机制，就是小康2020年，现在过去了，你刚才讲有七年，又增加了我的紧迫感，增加我们贵州人的紧迫感，它有个时间倒排在那，你就必须有一定的速度，如果说从我们现在小康的检测的指标数来分析的话，我们今后的七到八年，年均的速度需要达到14%，所以它是倒逼我们要有速度。
下节播出：
记者：贵州的城镇化不求高不求洋不求大，我们求特
嘉宾：我们没有地方让你摊大饼，只能让你蒸小笼
5个100之城镇化
［随访］：
嘉宾：我是有一个休息日的时候，自己作为一个游客来过这个地方。我的感觉最深的就是，这是一个活着的古镇。这个最好。
记者：也就是像这些小店铺，他们本身是在这里经商营商，但是也在这里生活。
嘉宾：是的，就是他们的一种生活方式，他们有的是自己做的产品，自己做的一些工艺品，生产的过程销售的过程，就是他们一种生活过程。
串场2：青岩镇位于贵州省贵阳市南郊29公里，是明清时期的一座古镇，它地近苗乡，以前曾经是军事重镇，用以镇压苗民起义；它又曾经是远到川、湘、滇、桂的通衢，往来的商贾都要由此经过。于是，军事和经济的双重需要，成就了这座古镇。
抗日战争期间，青岩镇城墙完好，四座城门依旧，偏僻安全，接纳了很多的“避难者”。周恩来的父亲、邓颖超的母亲、李克农和博古的家属都曾经在青岩镇居住过。
如今的青岩镇早已经失去了军事价值，但是这个古朴典雅、宁静恬淡的小镇，被列入贵州省“5个100工程”，将被着力打造成为景观型的示范小城镇。
解说: 2011年，随着中国城镇化率首次突破50%，达到51.27%，中国城镇化开始成为一个热门词汇。2012年末，中共十八大更是将城镇化确定为中国经济增长的重要引擎。但是目前，贵州的城镇化率仅有35%，与全国的平均水平相比，差距巨大。
记者：您曾经提到过，贵州已经失去过一次工业化的机遇，绝对不能够再错过城镇化的这班列车，您也提到，欠发达地区城镇化是非常重要的，为什么要这样说？
嘉宾：贵州现在是大家都知道是山区，小城镇在城镇化过程当中是一个非常重要的一个层面，它上面就连接城市，下面就连接乡村，是中间的一个非常重要的一个地段，是一个纽带是一个平台，我们讲城乡统筹，在哪统筹，在小城镇这个层面统筹效率更高，所以我们要重视像贵阳这样的大城市的发展，也要重视县域所在地那个县城的发展，同时我们面更广的是小城镇的发展。
解说: 陈敏尔对于2010年上海世博会的主题──“城市，让生活更加美好”印象深刻，他说城市让城里人生活更加美好，现在我们要努力的是，城市让乡村的人们生活也更加美好。而要做到这一点，就要让基础设施往乡村延伸，公共资源向乡村配送，实现乡村都市化。
嘉宾：不能造成现在老百姓给我讲，我们现在路边黑，什么电边黑，水边黑，旁边的边，旁边村口是高速公路，但是我上不去，没有道口，或者说我连接的乡村公路也坑坑洼洼，或者说没有通，水边黑就是望水兴叹，旁边是大型的或者中型的一个水利工程，但是这个生活用水生产用水还不够方便，或者不够安全，就要解决这些基础设施，向乡镇向乡村，村一级延伸，然后政府的公共服务，在医疗、卫生、学校等等，往这里去延伸。
记者：您说我们以前在做主干线的基础建设，现在必须把它做网状的。
记者：能够延伸到我们农村
嘉宾：延伸到乡村，就是让乡村的人，分享城市的资源。
解说：2013年，贵州省政府推出了“5个100”工程，用陈敏尔的话说，抓好“5个100工程”，就是抓住了推进经济工作的“牛鼻子”。在这其中，打造“100个示范小城镇”，就是贵州发展特色城镇化的一大抓手。
记者：您也特别提到贵州的城镇化不求高不求洋，不求大我们求特。
嘉宾：因为你也大不过人家，你求洋，也洋不过人家，求高嘛，我说我们建一个平房也比人家高，因为我们海拔就一千米了。
记者：而且我们在山里头的小城镇如果往大走，其实不切实际的，而且是没有特色的。
嘉宾：另外一个我们也没有条件来做这个，像有些地方摊大饼的这种发展模式，我们没有地方让你摊大饼，只能让你蒸小笼，小笼包子一笼笼的蒸。
记者：但是都很香。
嘉宾：很香，很鲜是吧，就是让人感觉到这是有特色，什么特呢，就是你这个空间布局它跟山水资源是相融的，可能我们的城镇在山坡上，这个在一片园林里边，这个叫城在山中，房在林中，人在绿中，这么一种局面，这就是我们能够做出来的特色，也是我们的强项。
［随访］：
嘉宾：我是在一个远处的公路上看到这个画面，所以我说你停下来我要站一会儿看看这里的田园，这里的乡村，这里边你看在田园里边劳作的人们，都非常活生生的一个画面。
记者：而且您也说到了，现在这幅景象，比较像是我们贵州要发展的城镇，就是城镇在田园中，田园在山旁边这种感觉。
嘉宾：这个贵州的城镇化它肯定要从自己的实际出发，你看我们不需要开门见山，你就站在哪里，不需要开门见或者你一推窗就是山，四周都是山，所以它这个是一种山地城市的一种特征，你看我们在看风景，他们在看我们。
下节预告：
会不会到时候会变成是一个“灭村”这样的一个景观
只有落后的干部，没有落后的群众
串场3：贵州少数民族人口占全省人口的近40%，在49个少数民族中，有17个为世居少数民族，各民族丰富而各具特色的文化积淀使得贵州拥有了“文化千岛”的美誉。
2012年12月，中共十八大刚过，胡锦涛来到他曾经主政四年的贵州考察，陪同前往的还有前任贵州省委书记、中央办公厅主任栗战书。此次会面，中央领导还特意的谈了少数民族文化的保护问题，并建议研究一下贵州少数民族的特色建筑。
解说: 2012年12月，贵州省政府组织了一个团队，研究贵州少数民族的建筑风貌和传统文化，希望能够从中提取一些好的元素，嫁接到城镇化的过程中，形成有贵州特点的建筑符号和建筑风格。
记者：您刚刚提到的所谓城市建设的元素，希望能够有一个共性，是指的是新建的一些城镇，而不是破坏或者改变原来的一些寨或村，但是同样的，您也提到，贵州其实是多样性的，有一些共性是可以存在的，但会不会不要去人为化的统一它，反而会更加的让它有，我经过这就知道这是什么地方的这种感受。
嘉宾：我们有十七个世居的少数民族，他们已经形成了各自的风格，所以这个还是要保留各自的风格，我刚才讲的很多是公共建筑的一个，政府倡导的这些东西，至于农民他造房子我们也可以提供他的选择，但是尊重他的意愿，这个就我忽然想到费孝通先生的四句话，叫“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”，他讲的是全球化背景下的文化多样性，其实这个话用来我们搞建筑风格，用来看我们的旅游资源，民族文化资源也是这个道理，首先是各美其美，大家展示自己的特点个性，展示自己的美，然后美人之美，去分享，去共享，美美与共，天下大同了。
［随访］：
嘉宾：我们那个有一个叫千户苗寨，很大的一片苗寨，他就是给这里边居住的百姓，少数民族，给他每年分红，他就通过旅游产品，来的人很多他有收入了，然后你谁家保护文化保护民族的东西，展示的好保护的好，他年终就分红，让这里的老百姓来参与这种发展，又来分享这种成果。
解说: 加快城乡一体化进程，要把以前的城乡二元结构融为一体，“融为的方式就成了重大而关键的问题。有媒体报道，日，贵州省榕江县计划乡摆王、摆啦村303户进行整体搬迁，但是喜颜的背后却存在着“村变”的问题。
记者：城镇化的过程，是我们生存的必须，把生产要素集中的必须，您也提到过有一些小村镇，是能不拆迁就不拆迁，就进行改造，什么样的要进行拆迁，什么样的可以进行改造，另外有一些是因为生态移民或者是因为其他的原因，要整体搬迁之后，原村寨就变成是“村变”了，会不会到时候变成是一个“灭村”这样的一个。
嘉宾：我在这个报刊文摘上看到过一篇文章，题目就是“我们村是怎么没的”，就是在一个过程当中，它有一系列很生动的这个描述，接着接着接着后来村就没了，它就描述这个过程，我看了以后很受启发，就是我们在城镇化过程当中要注意这个问题，一些有历史意义的这种村落建筑还是要保护，不能因为新农村而影响老传统。
这里特别要注意的是两个问题，一个是做好农民的思想工作，让大家认识这是发展中的一种需要，另外一个非常重要的，就是保护他的合法权益，农民的权益合法的权益不能受到损害，同时也要特别注意的，就是有些也是不能拆的，要保护好，它是一种文化传承，是一种历史的这个记忆，你不能这个，把大量的村落都搞没了。
记者：这个您可能不能只说了，因为追赶的速度很快，您也不能每个地方都去看，这个保护起来难度是有的，
嘉宾：但是确实在我们小城镇也好，工业化也好，新农村建设也好，会有这种现象，我们既要总体上的要求，普遍的号召大家不要破坏这些东西，同时还是要做过细的工作，靠我们的基层干部，有这种意识有这种理念，然后及时的能够发现及时的能够阻止，那么这里我也相信人民的力量群众的力量，他们会自发的自觉地来保护这些东西，有时候只有落后的干部没有落后的群众，他们这个意识比我们强，所以我相信他们的力量，我们也愿意接受他们的监督。
[责任编辑：wanggq]
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