2015年中国污水处理行业发展的有利和不利因素分析_中国产业信息网
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2015年中国污水处理行业发展的有利和不利因素分析
& & 1、有利因素& &&（1）国家的产业政策支持& &&内容选自产业信息网发布的《》& &&污水处理行业属于环保产业之一，是国家鼓励和支持的重点产业。近年来，国家先后出台了多项支持污水处理行业发展的法律法规政策，引导、支持和规范行业的发展。& &&2011 年我国颁布的《产业结构调整指导目录（2011 年本）》，将污水处理业务列为鼓励类项目；2011 年4 月，环保部下发《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》，提出要大力推进环境服务体系建设，在城镇污水处理厂、生活垃圾处理厂和危险废物处置场地等设施运营服务中全面引入市场机制，推进环境基础设施服务的社会化运营和特许经营；2011 年12 月，国务院下发《关于印发&国家环境保护&十二五&规划&的通知》，提出到2015 年，全国新增城镇污水管网约16 万公里，新增污水日处理能力4200 万吨，基本实现所有县和重点建制镇具备污水处理能力；2012 年4 月，国务院办公厅发布《关于印发&&十二五&全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划&的通知》，提出要加快对部分已建污水处理设施进行升级改造，进一步提高对主要污染物的削减能力，&十二五&期间我国要新增城镇污水处理规模4,569 万立方米/日；2013 年8 月，国务院发布《关于加快发展节能环保产业的意见,提出到2015 年，所有设市城市和县城具备污水集中处理能力和生活垃圾无害化处理能力，城镇污水处理规模达到2 亿立方米/日以上，采取政府建网、企业建厂等方式，鼓励城镇污水垃圾处理设施市场化建设和运营；2013 年11 月，国务院颁布了《城镇排水与污水处理条例》，对污水处理行业市场管理及运营体制进行全面规范。这些产业政策的推出及落实，极大地促进了污水处理行业的快速健康发展。& &&（2）市场空间广阔& &&随着城镇化速度进一步加快，环境保护受重视程度逐渐加深，国家实施节能减排战略的不断加大，对于环境方面的投入也将逐年增加，污水处理行业迎来发展的高峰期，整体规模仍将实现高速增长。& &&根据《&十二五&全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》和《城镇污水处理&十二五&规划》要求，到2015 年，全国污水处理率将进一步提高，其中城市污水处理率达到85%，县城污水处理率平均达到70%，建制镇污水处理率平均达到30%；在&十二五&期间，全国城镇污水处理将新增污水处理规模4,569 万立方米/日元，升级改造污水处理规模2,611 万立方米/日。根据投资估算，&十二五&期间，我国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4,300 亿元，其中，新增城镇污水处理能力投资月1,040 亿元，升级改造城镇污水处理厂投资137 亿元。上述规划目标的实施，将为污水处理行业带来广阔的市场空间。& &&（3）污水处理的提标改造为行业进步带来新的发展空间& &&我国的污水处理总量规模较大，但出水水质标准与发达国家存在一定的差距。随着社会对水环境质量要求的不断提高，我国仍有大批污水处理厂需要进行升级改造，如增加脱氮除磷功能、按二级标准设计的污水处理厂需要提升到一级A 或一级B 排放标准、部分按一级B 标准设计的污水处理厂需要提升到一级A标准等。上述提标改造进程，也将为我国污水处理行业的整体技术进步带来新的发展空间。& &&2、不利因素& &&（1）配套管网建设仍需进一步加快& &&城镇污水处理是一项系统工程，只有配套和完善污水收集管网，提高污水收集率，才能发挥和提升污水处理厂的处理效能，实现污染减排的目标。与污水处理厂的建设相比，目前我国城市污水处理配套管网的普及率低，致使许多污水处理厂建成后未能及时实现有效运行并发挥环境效益，进而影响投资方的投资收益与投资积极性。& &&（2）污水处理项目运营的专业化程度不高& &&长期以来，我国的污水处理行业一直以政府直接经营为主体，市场化运作的时间较短，市场化运营程度不高，运营及管理人员的整体素质和技术水平仍较低，同时行业内缺乏较为完善的成本约束和激励机制，从而使得行业内的污水处理成本控制和工艺水平的差异较大，业内企业良莠不齐，限制了污水处理行业的健康持续发展。& &&（3）资金要求大，行业内融资方式单一& &&污水处理行业具有明显的资本沉淀性特征，项目建设期投资大，投资回收周期长，同时行业属于公共服务内容的特性又决定了其难以实现资本的高收益要求，因此行业发展对资金提出了很高的要求。目前，大多数污水处理企业主要的融资渠道仍以银行借款为主，而与产业发展相匹配的较低收益、长期、稳定的金融配套融资工具缺乏。&
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技术支持：污水处理厂属于什么行业？
&化工厂园区有个污水处理厂，在征管范围上比较有争议，有人认为属于服务业，有人认为属于工业企业，应征增值税。
我个人认为；所谓污水处理厂，即将各化工厂的污水引入进行处理，相应收取有关费用的一个过程，属于服务行业，应征收营业税。
认为是工业行业，那么原材料是污水？产品是处理过的水？处理过的水正常是排放的，收费是对处理过程进行收取，说是产品似乎有点牵强附会了吧！
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2015年中国污水处理行业的四大特征分析
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　　报告大厅摘要：据宇博智业市场研究中心发布的《年中国污水处理行业前景研究与投资战略研究报告》中对污水处理行业分析，在整个水务产业中，污水处理行业属于产业链条偏末端的位置，其上游相关行业主要为污水处理设备、管网制造行业，下游行业模糊，经污水处理的水体一部分回用给用户，另一部分直接排放给自然水体。那么目前我国的污水处理又有哪些特征呢？
　　据宇博智业市场研究中心发布的《》中对行业分析，在整个水务产业中，污水处理行业属于产业链条偏末端的位置，其上游相关行业主要为污水处理设备、管网制造行业，下游行业模糊，经污水处理的水体一部分回用给用户，另一部分直接排放给自然水体。那么目前我国的污水处理又有哪些特征呢？
　　以下是小编整理的2015年中国污水处理行业的四大特征分析：
　　二、污水处理行业进入壁垒
　　1、地域壁垒
　　区域垄断性决定了生活污水处理行业存在一定的地域壁垒污水处理厂的建设具有典型的地域特征。一方面，根据现有的技术，排污管网建设成本非常高，不可能建立大范围城际传输管网；另一方面，由于污水的成分复杂，混合传输不仅使污染难以控制，而且会产生难以预见的化学反应，所以污水处理市场具有典型的区域性特征。
　　另外，污水处理厂的布局必须考虑合理半径，通常在一定区域内只能布局一家，而且在相当长的时间内，服务区域内不适合再建第二家污水处理厂，这种区域内的自然垄断性成为新企业进入该区域污水处理市场的自然障碍。
　　2、资金壁垒
　　行业特殊的运营方式形成较高的资本壁垒生活污水处理是资本密集型行业，其建设投资具有很强的资产专用性和显著的沉淀成本特征。污水处理建设项目总投资较大，投资回收期相对较长，一般BOT
模式的特许经营服务期长达20～30 年，这就要求污水处理行业的投资者必须具有相当的资金实力和稳定运营的能力。
　　3、技术壁垒
　　多学科专业技术应用构成污水处理行业的技术壁垒在生活污水处理行业，活性污泥法是主要的污水处理方法。活性污泥法是在曝气充氧条件下，对污水中的各种群体进行连续混合培养而形成活性污泥，并利用活性污泥的生物凝聚、吸附和氧化作用，以分解去除污水中的有机污染物。在近百年的发展历程中，活性污泥法的基
　　本技术原理没有改变，但随着时代的变迁和新技术的更替，不断产生各种新工艺和吸收新技术，比如常见的氧化沟工艺、SBR 工艺、A/O 工艺、A2/O
法等。这些工艺方法在专用设备及设施的开发设计以及在后期的阶段，需要涉及到工程建设类相关专业以及空气动力学、流体力学、微生物学、材料学、卫生学和工业自动化等门类众多的专业技术。污水处理厂运行稳定与否和能耗、物耗的高低，取决于对这些专业技术的综合集成能力和技术经验的累积，两者不可或缺。
　　4、资质壁垒
　　行业资质许可制度构成准入壁垒国家在污水处理行业实行资质准入制度。根据《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》，国家环境保护部实行环境污染治理设施运营资质许可制度。此外，与污水处理行业相关的资质还有：国家发改委对工程咨询行业实施资质许可制度；国家住建部对工程设计和工程施工总承包实施资质许可制度等。
　　随着污水再生利用技术的不断提高，再生水在工业、农业、市政生活等方面都得到了越来越广泛的应用。另外，再生水作为一种重要的在世界其他许多发展中国家也得到越来越广泛的应用。例如墨西哥、阿根廷、巴西等国都开始利用再生水，其中用于农业灌溉的比例最大。再生水和海水淡化、跨流域调水相比，其成本低，也助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。无论是从技术、经济还是途径方面来看都是缓解水危机的最佳方式之一。
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2015年我国污水处理行业产业链现状及各产业链环节收入水平分析【图】
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:作为公用~业中行业的一个环节，属于环保的末端治理，污水处理按大的方面可以分为生活污水处理和工业废水处理，整个水循环过程如图所示。污水处理产业链而整个污水处理过程涉及设备、仪器、仪表、药剂、材料、工程、运营等领域。根据《中国》违续数年挑选水处理行业的样本企业，对分业务领域的收入进行统计。水处理行业的收入分布，自上游的设备，到中游的工程施工，再到下游的运营服务，呈现金字塔形，并且竞争激烈程度逐渐缓和。污水处理行业收入分析图对于生活污水处理，整个过程是先由企业、小区或办公大楼行预处理，然后通过城市管网排放到集中污水处理厂进行终端处理。预处理要求相对简单，没有技术含量，主要是去除水中比较大的固体物质，集中处理则比较复杂，因为集中处理体量非常大，且最终排放要达到一定的标准。我们根据处理工艺和运营的不同，将生活污水处理再次进行细分。城市生活污水处理：由于人数较多且居住非常集中，废水排放量非常大，需要污水处理设备_模大、效率高，因此对技术要求比较高，主要体现在效率和处理质量上。不过城市污水收集管网建设方便且比较经济，另外可以通过收费带来收入，所以企业投资意愿较高，目前主要是一些掌握核心技术的企业在生产制造此类设备，如碧水源、津膜科技等，而负责污水工程和运营的主要是一些地方大型企业。
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日前从环保部获悉，《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报年报》(以下简称《年报)已发布。年报从全国大中城市固废信息发布情况、全国固废污染防治工作进展情况、全国固废污染防治能力建设情况及地方固废污染防治工作实践4个方面，系统介绍2015年我国固体废物污染防治工作情况。
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