【南海仲裁案】新媒：菲律宾提出南海国际仲裁案对中国的冲击_牛宝宝文章网【南海仲裁案】新媒：菲律宾提出南海国际仲裁案对中国的冲击专题：这场法理保卫战也不是南中国海一城一地得失的问题，其成败关系到中国整体的海洋空间范围及重大的海洋权益、关系到中国在国际海洋秩序中的地位，牵一发而动全身。联合早报报道７月16日，菲律宾外交部发言人赫尔南德斯宣称，近日有关中菲南中国海争议案件的仲裁法庭已在荷兰海牙设立，仲裁程序已经启动。自日起，菲律宾发起的南中国海仲裁一案显然又进了1步。虽然中国有不接受涉及领土主权、海洋划界等争议仲裁的豁免权，但实际情况较为复杂，对于菲律宾提交的仲裁案，中国切不可掉以轻心。菲律宾仲裁请求主要有3大要点：一是要求仲裁法庭澄清，中国“断续线”主张有违《公约》精神；二是要求仲裁法庭明确宣布中国的美济礁、西门礁、南薰礁和渚碧礁都只是“水下暗礁”，不能享有领海；永暑礁、华阳礁、赤瓜礁以及黄岩岛属“岩礁”，不具有200海里专属经济区权利；三是要求仲裁法庭判定，中国正在“侵害”菲律宾依据《公约》而主张的专属经济区及大陆架权益，并请求法庭采取“临时措施”，迫使中国终止这类行为。该仲裁案直指中国在南中国海的2大法理基础——“断续线”主张和南海岛礁的国际法理效力。菲律宾当然了解中国根据《公约》第298条享有的豁免权，以及国际海洋法争端解决机制的局限性，为了顺利被受理，其提出的仲裁请求尽量规避南中国海主权争端。表面上，这些仲裁请求都是请求法庭对《公约》的相关条款做出解释，并不要求法庭裁定菲律宾与中国之间的岛屿主权争端及海洋划界纠纷。但实质上，菲律宾的真实目的是希望通过此举试绕开中国的豁免权，通过“技术性”、“法理性”的诉讼请求，从法理、舆论上攻击中国的南中国海主张。海洋法仲裁法庭等《公约》争端解决机制的主要任务是裁决相关成员国的行为主张是否“合法”，而非在海洋及领土争端中充当裁判。鉴于该案所涉条款的敏感性和复杂性，其最终得出明确结论的可能性相当小。关于不同类型岛礁的法理效力问题，历来就有不同主张。《公约》第121条第三款规定：“不能维持人类居住或其本身的经济活动的岩礁，不应有专属经济区或大陆架。”问题是什么是“岩礁”，维持人类居住及生活的具体标准是什么？这些基本要素均没有做清晰的界定。当年该条款之所以采取模糊手法，正是为了照顾不同主张，避免《公约》谈判的流产，该问题兹事体大，不仅涉及到南中国海其他争端方，也会影响到世界其他沿海国，仲裁法庭很可能继续选择回避。 中国依“断续线”主张的海洋权益属于历史性权利，其在《公约》签署前早已存在，《公约》承认历史性权利，但却没有对什么是历史性权利做具体规定，要让仲裁法庭判定“断续线”主张与海洋法冲突，难度也相当大。至于是否存在中国“侵犯”菲律宾专属经济区的问题，在前2大问题没有得到厘清之前，同样难以判断。因此，法庭很可能认为其对该案没有管辖权。不过，国际法都是动态的，不断发展的，随着人类海洋实践活动的日新月异，国际海洋法更是如此。法庭理论上可以根据新的形势，对上述相关条款做出再解释，这就留下了一定的想象空间，法庭也有可能认为其对该案具有部分管辖权。菲律宾会大打悲情牌即便仲裁法庭认定（WWW.nIUbb.neT)其对该案没有管辖权，菲律宾也会借此推动南中国海问题国际化，并大打悲情牌，着力将水搅混。目前来看，其已部分达到目的。如果任由菲律宾表演，中国不做出有力回击，难免在国际上给人1种中国傲慢、不尊重国际法的印象，国际舆论在南中国海问题上恐对中国更加不利。一旦法庭判定其对该案有管辖权，则无论中国作何反应和态度，仲裁都将进行下去。因为，依照《公约》附件七组成的仲裁法庭，其强制程度超过国际法院、国际海洋法法庭及特别仲裁法庭。“如争端一方不出庭或对案件不进行辩护，他方可请求仲裁法庭继续进行程序并做出裁决。争端一方缺席或对案件不进行辩护，应不妨碍程序的进行。”迄今为止，中国拒绝应诉，但这并不影响仲裁程序的进行。预计，完成所有的仲裁程序，可能需要三到四年，抛开最终结果不论，其漫长的司法过程及外交斗争都将会对中国不利。况且国际海洋法并非是静止不动的，仲裁法庭的管辖权，以及法庭在法理解释问题上的张力，也并非像中国国内某些专家所言，是那样言之凿凿的，一切均存在一定的变数。另外，国际法也并非完全是法律问题，仲裁法庭还需要综合考虑国际政治形势、国际舆论状况等。当然，仲裁法庭没有执行机构，中国可以选择对其仲裁过程不予理睬，对于其不利于自己的裁决，中国可以选择拒绝执行，甚至另起炉灶，退出《公约》。但今日之中国不应该也不至于将自己陷入这样的绝地。对于中国而言，与黄岩岛的对峙较量相比，这场国际司法斗争更加隐蔽，也更加复杂，也更输不起。这场法理保卫战也不是南中国海一城一地得失的问题，其成败关系到中国整体的海洋空间范围及重大的海洋权益、关系到中国在国际海洋秩序中的地位，牵一发而动全身。无论中国选择在仲裁法庭上，或是在仲裁法庭外进行宣传和斗争，这都是一场集外交、政治、军事、国际法、舆论宣传等于一体的全面较量，是对中国综合海洋战略实力的考验。（作者胡波是北京大学中国战略研究中心副研究员）相关阅读：菲律宾：国际法庭启动中菲南海争端仲裁程序　　据凤凰7月17日报道，针对菲律宾与中方南海争端提交国际仲裁法庭，菲律宾外交部发言人星期二表示，仲裁程序已经开始，并将全力配合；而菲律宾驻美大使就称，与美国的军事合作并非针对南海争端。　　新华网消息，菲律宾外交部发言人赫尔南德斯，星期二在马尼拉的记者会上表示，菲律宾政府非常高兴看到，荷兰海牙关于中菲南海争议案件的仲裁庭已正式成立，仲裁程序也已经开始，并称中国违反了联合国海洋法公约。　　菲律宾外交部发言人赫尔南德斯：“我们一直坚持的立场是，中国声称的‘九段线’在国际法上是扩张性的、过度性的和非法的。”转载请保留本文连接：1分享到：相关文章声明：《【南海仲裁案】新媒：菲律宾提出南海国际仲裁案对中国的冲击》由“有一种爱叫做”分享发布，如因用户分享而无意侵犯到您的合法权益，请联系我们删除。TA的分享【独家】南海仲裁开了一个不讲原则的先例
发布日期：日&&&文章来源：九凤网&&&作者：梅香生
　　由菲律宾阿基诺三世政府单方面提起的所谓南海仲裁案实体问题裁决结果7月12日公布。不出所料，一个背景复杂、越权滥权、立场失衡的临时仲裁庭，作出了一个违背法理、罔顾事实、颠倒黑白、矛头直对中国领土主权和合法权益的所谓裁决。中国政府的立场是一贯的，明确的，即“不接受、不参与”，“不承认、不执行”。这并非是中国政府的无理表现，而是因为南海仲裁毫无原则性，是任何一个具有国家和民族尊严的正常国家所不能接受的。&
　　可以说，南海仲裁，开了一个不讲原则的先例。它损害的是国际仲裁庭自己的权威，将难以得到国际社会的信任。&
　　首先，这一仲裁直接破坏了两国争端如需提交国际仲裁庭仲裁，当事国双方必须一致同意的原则。&
　　众所周知，所谓仲裁，是指有争议的双方在纠纷发生之前或发生之后，自愿将纠纷提交双方所同意的第三者予以裁决，以解决纠纷的一种方式。在这里，有一个重要原则，就是双方都同意交第三方裁决，如果一方同意，另一方不同意，则无效。国际仲裁同样要遵行这一原则，即国家同意原则。而且，无论在国内还是在国际上，仲裁机构和法院不同。法院行使审判权，向法院起诉不需要双方当事人在诉讼前达成协议，只要一方当事人向有审判管辖权的法院起诉，经法院受理后，另一方必须应诉。仲裁机构所受理案件的管辖权来自双方协议，没有协议就无权受理。显然，由菲律宾单方面提交的南海仲裁案，并没有与我国达成协议，因此，它已经违反了国家同意原则，仲裁庭根本无权也不应该受理。这种不讲原则的仲裁，是毫无意义的。我们国家之所以不愿意将南海问题提交国际仲裁庭，是因为南海一直以来是中国的固有领土，而且国际仲裁机构并不具备对领土主权问题仲裁的权力。&
　　其次，这一仲裁直接破坏了国际仲裁不能带有政治倾向的原则。&
　　国际仲裁机构，作为第三方，理应站在公正立场上进行仲裁，不能掺杂政治，不能政治化操作。透视南海仲裁案，我们不难发现，这完全是一个政治闹剧。其背后是美国、日本的支持，目的在于使南海问题复杂化，给中国添乱，围堵中国。南海争议的实质是领土主权和海洋划界问题。而领土不属《联合国海洋法公约》调整范围。这种越权仲裁背后，明眼人一看就知道带有政治目的。而且，自1995年以来，中菲两国多次达成共识，即同意就南海争端问题通过两国谈判方式解决。菲律宾在《南海各方行为宣言》中也早已签字确认，而在这个宣言中，其第4条使用了“承诺”一词，即表示给予一个正式的承诺，表示同意、接受谈判解决争端。菲律宾违背《南海各方行为宣言》的承诺，单方面将南海问题提交国际仲裁，而仲裁庭竟然不顾国家国意原则予以受理，这一系列不正常的背后是政治操弄的结果。看看近一个时期以来，美国拉拢一些国家在南海搞演习，多次出动飞机战舰到我领海附近进行侦察骚扰，就能明白南海仲裁政治操弄的实质。&
　　南海仲裁破坏了各国共同遵守的基本原则，开了一个坏的先例，不得人心，国际上已有70多个国家公开支持中国政府的态度，就是一个很好的证明。
【责任编辑：黄旭】南海仲裁案结果严重不公： 中国拒绝承认 -
南海仲裁案结果严重不公： 中国拒绝承认
菲律宾单方面提起的南海仲裁案预计5月底或6月初就将公布结果。而从2015年10月底的初期阶段裁决来看，“南海仲裁案仲裁庭”已无公正可言，这也使其即将公布的所谓仲裁结果难以令人信服。笔者认为，“南海仲裁案仲裁庭”的严重不公体现在如下方面：首先，仲裁庭组成和仲裁员指定存在暗箱操作嫌疑。因持不接受、不参与立场，中国政府不可能指定自己的仲裁员。鉴于本案一方缺席，仲裁员的选择与指定本需十分谨慎，可是国际海洋法法庭日籍庭长柳井俊二在钓鱼岛争端最严重、中日关系极度紧张的情况下并未主动回避，而是在2013年4月指定斯里兰卡法官品托担任仲裁庭庭长。但随后品托法官担心真相暴露主动辞职，原因是其夫人是菲律宾籍。这一环节不得不让人怀疑这个仲裁庭的透明性。其次，被指定“代表”中国的仲裁员投票支持菲律宾让人匪夷所思。日，中国政府依据《联合国海洋法公约》第298条规定向联合国秘书长提交书面声明，对于《公约》第298条第1款涉及海洋划界、领土争端、军事活动等争端，中国政府不接受《公约》第15部分第2节规定的任何国际司法或仲裁强制管辖。在这点上，中国占据绝对优势。不过，菲律宾政府故意避开第298条的排除适用，提出条约适用和解释的诉讼请求，绕过涉及领土主权问题的实质。本案荷兰籍仲裁员松斯几年前就曾公开撰文认为岛礁地位与划界和主权问题密不可分，但现在却出尔反尔。特别是被指定“代表”中国政府的仲裁员本应公正支持中国立场，但在本案程序阶段裁决中，这位仲裁员不仅没为中国政府说一句公道话，反而投票赞成菲律宾的诉讼请求。最终，五位仲裁员在表决中一致支持菲律宾，故意回避主权、海洋划界等实质问题，这不得不让人怀疑仲裁员的职业良知以及裁决本身的公正性。第三，程序阶段的初步裁决不符合国际惯例。众所周知，程序阶段裁决必须明确解释和论述菲律宾的15项诉讼请求是否具有可受理性并属于仲裁庭管辖。当时，仲裁庭的裁决只明确7项具有可受理性，另外8项本应予以驳回。但仲裁庭偏袒菲律宾政府，把剩余8项直接列入实际审理阶段，其中就最后一项要求菲律宾政府提供进一步的书面意见。这实际上等于对剩余8项大开绿灯，明目张胆支持菲律宾的诉讼请求。菲律宾拍摄的仁爱礁第四，仲裁庭裁决居心叵测。对菲律宾单方面提起的南海仲裁案，中国政府不接受、不参与的立场坚定、观点明确。为向国际社会表明中国政府不应诉的理由，日中国政府发布关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件。当时，中国驻荷兰大使馆将立场文件以便函而非照会形式寄给仲裁员，并专门注明不能视之为中国政府参与仲裁或接受仲裁庭管辖。但即便如此，仲裁庭仍然将之视为中国政府有效答辩，其背后用心令人费解。若上上策无法实现，可适时启动第二方案，即通过菲律宾之口，尽可能延长海牙常设仲裁法院宣布“最终裁决”的时间，最好拖到菲律宾新总统上台之后。如此一来，中菲关系得到改善、双方就仲裁案达成和解的几率将会增加。中菲南海仲裁案在这一过程中，我们应与包括海牙常设仲裁法院法官在内的国际社会保持接触。我国目前对“南海仲裁案”采取不接受、不参与的态度，今后不执行“最终裁决”也是法定权利。但使用消极权利不等于不用积极权利，不等于不说话、不讲理，与海牙常设仲裁法院及其法官对着干。在不违反原则的前提下，与法官直接沟通、接触的渠道和途径依然存在：我们可以通过非政府形式的国际学术讨论会，表达观点、意见，促使法官重新认识或考虑相关问题。何谓“不可违反之原则”?一是菲律宾违反《南海各方行为宣言》第四条规定，没有提出仲裁的资格，因此不合法不守信不讲理。二是 菲方“南海仲裁案”所诉内容全部涉及主权、划界、军事，不属海牙常设仲裁法院的管辖范围;三是本案明显是美国在幕后操纵，不是正常的法律诉讼案。 “南海仲裁案”的最终解决绕不开“九段线”的法律地位，关键在于中国能否用“九段线”对南海划界，“九段线”究竟与《联合国海洋法公约》是矛盾的、对立的、不可调和的，还是统一的、兼容的、可调和的。菲议员建议“制裁中国”我们若不能对“九段线”存在的合法性、以“九段线”划界的可行性及“九段线”内涵的历史性做出更有国际说服力的说明，类似的“仲裁案”无法避免。任何情况下，我国都应坚持“九段线”是南海管辖海域的外部边界线：对线内岛屿拥有主权并可以行使全部支配权;对线内上覆水和海床底土拥有主权权利和管辖权，他国享有上空飞越自由、海上航行自由以及铺设海底电缆管道的自由、预先申请经我国政府批准的他国可到南海海床和底土勘探开发海底资源。我国与南海邻国海上划界必须以“九段线”为基础，对线内的岛屿、上覆水、海床和底土的法律地位解释可借用《公约》的领海制度、专属经济区制度以及大陆架制度，但引用后两项时须排除200海里的距离概念。若南海仲裁侵害主权，中国可退出海洋法公约多年以来，中国一直都是《联合国海洋法公约》的坚定支持者。可是最近，中国却体会到，《公约》、尤其是其中有关强制性争端解决的条款，可能会被其他国家出于政治目的而利用。尽管完全知晓领土主权和海洋边界争端并不在《公约》争端解决机制管辖范围之内，但菲律宾依然挑起一场“法律战争”，将与中国之间的南海领土争议提交给了按照《联合国海洋法公约》附件七设立的仲裁法庭，要求进行强制仲裁。在上世纪70年代围绕《联合国海洋法公约》进行谈判的过程中，中国就对其中的争端解决条款提出关切，认为这些条款“并不适当”，不应被纳入公约。当时中国建议，应将这些条款单列成文，以便各国自行决定是否接受这种强制性的争端解决机制。经过妥协和折中，谈判最终达成的协议规定，某些争端将不被包括在《公约》的强制性争端解决机制框架内;对于其他争端，各签约国则可发表声明宣示不予接受。而后者中主要包括与海洋划界、历史性所有权、主权或有关陆地或海岛领土的其他权利、军事活动以及执法行为有关的争端。日，中国正是依据这一规定向联合国秘书长提交书面声明，表示不接受针对上述这些争端的任何国际司法或仲裁管辖。也就是说，对于与中国之间存在的海洋问题争端，将不再适用裁判制度，而直接由中国与相关国家通过协商解决。中国战舰近防炮对来袭“导弹”进行弹幕式拦阻射击但是根据联合国海洋法公约第288条第4款的规定，对于法院或法庭是否具有管辖权如果发生争端，这一问题应由该法院或法庭以裁定解决，而非由争端双方决定。这就为相关缔约国带来了很大风险和不确定性，尤其是在遇到坚持“司法能动主义”的仲裁法庭时。这方面的一个现实例子就是：日，应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭做出关于管辖权和可受理性问题的裁决，裁定该案继续开庭审理。尽管国际法中定义的争端要求相关方之间存在“真实对立”，但南海仲裁案仲裁庭实际上并不能确定这种对立真实与否，而是通过“推论”确立了争端的存在。而且如此一来，原本属于领土主权和海洋边界争端，也被该仲裁庭重新定义成了有关海洋地形地貌和海洋权益来源的争端。正如该仲裁庭指出的那样，中国还未在这些问题中阐明过详细立场。如果南海仲裁案仲裁庭在可能于2016年下半年做出的裁决中，以侵害中国对南沙岛屿领土主权的方式判决这一被其“再定义”了的争端，那么中国不无考虑退出《联合国海洋法公约》的可能。根据《公约》第317条规定，缔约国可给联合国秘书长书面通知退出本公约，并可说明其理由，未说明理由应不影响退出的效力。退出应自接到通知之日起后一年生效。尽管不能以退出为理由解除其作为缔约国时已经产生的义务，但中国未来却可以不再受越南、印度尼西亚或马来西亚有关南海以及日本有关东海的类似诉求的约束。海牙国际法庭南海仲裁案开庭现场如果退出《联合国海洋法公约》，中国是否会因此面临什么严重不利影响呢?简单来说不会。中国将会继续享有《联合国海洋法公约》带来的大多数有利条件，因为现在该公约的绝大多数条款都已被视作习惯国际法的组成部分。唯一的例外可能是《公约》中有关“区域”的条款，比如深海采矿(第XI部分)、海洋技术的开发与转让(第XIV部分)以及关于强制性争端解决的条款(第XV部分)。以美国为例，虽然过去33年来一直不是《联合国海洋法公约》缔约国，但它从未遇到过什么严重问题。正好相反，美国享受到了《公约》框架下的大部分有利条件(例如航行和飞跃自由、专属经济区和大陆架权益等)，而无需承担任何《公约》所要求的责任。如果退出《公约》，中国将不再享有国际海洋法法庭的法官席位，不再向大陆架界限委员会派驻代表，也不再是国际海底管理局的成员国。中国可能根据习惯国际法来主张对外大陆架及其资源的权益，但其能源公司会被排除在该“区域”的勘探和开发活动之外(除非它们是由另一缔约国注册和资助)。中国最终是否想要继续成为《联合国海洋法公约》缔约国，将取决于司法和政治领域的“成本收益”分析结果。《公约》本身为中国提供了退出途径，若其领土主权受到根据《公约》设立的仲裁法庭所作裁决的侵害，则其就有理由退出。王毅道出中国不接受南海仲裁内幕：俄当面力挺日，正在莫斯科出席中俄印外长会晤的外交部长王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。王毅表示，普京总统今年对中国的访问对中俄关系具有重要意义。中方愿与俄方精心筹备，确保访问圆满成功，推动两国战略协作伙伴关系保持高水平运行。中俄还要加快丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作，使其早日取得成果。王毅表示，中俄是战略协作伙伴，双方始终在彼此重大关切问题上相互坚定支持。中方在南海维护正当合法权益，有权依法自主选择争端解决方式，不接受、不参与菲律宾单方面提起的南海仲裁案恰恰是为了维护法律的尊严和权威。中俄都应对滥用强制仲裁机制的作法保持警惕。王毅表示，中俄要共同推动朝鲜半岛无核化，维护半岛和平稳定，维护地区战略平衡，中方愿与俄方就并行推进半岛无核化和停和机制转化谈判保持密切沟通。要支持乌兹别克斯坦筹备好今年的上合组织塔什干峰会，推动上合组织稳步向前发展。要加强亚信成员国之间的协调配合，为亚信发挥好安全对话合作平台作用提供强劲动力。拉夫罗夫表示，在当前复杂多变国际形势下，俄中共同应对各种挑战，维护了世界和平，促进了联合国、二十国集团等国际组织的发展。俄方愿推动欧亚经济联盟建设和丝绸之路经济带建设对接。俄方反对南海问题国际化，支持有关当事国通过直接谈判协商解决争议。俄方愿与中方共同维护朝鲜半岛和平稳定，推进半岛无核化进程。共同推进中俄印合作，促进上合组织、亚信进程的发展。俄罗斯联邦外交部长谢尔盖?拉夫罗夫对中国进行正式访问，并筹备普京访华的相关事宜。针对乌克兰危机升级，拉夫罗夫警告美国国务卿克里，禁止乌克兰当局在乌东南部动武。俄新社援引该消息称，“此次外长访华主要目的之一是为俄总统普京访华做准备”。据此前报道称，普京计划5月赴华进行国事访问，最重要的议程是达成将俄大量天然气供给中国的30年协议。俄媒称，俄中接近达成天然气供应协议，或将在普京5月访华期间正式签署。由于近期俄罗斯乌克兰围绕天然气供应风波再起，德国之声称俄罗斯“向东看”让中国受益， 俄10年来首次愿意降价对华供气。普京在莫斯科表示，俄罗斯从下月起将对乌克兰改用预付款供气机制，即付多少钱给多少气。此前，俄罗斯对乌克兰接连涨价，先猛涨44%，再从385.5美元涨到485美元，涨幅约26%。普京还表示，俄罗斯将继续履行对欧供气义务，但目前的问题不在俄罗斯，而是在于乌克兰能否保证天然气过境。针对乌克兰危机，欧美此前已对俄罗斯发动多轮制裁。对此，据BBC报道，俄罗斯副总理罗戈津昨日表示，西方不要以为制裁就会让俄官员无处可去，就会“让我们感到悲伤”，“我们现在有克里米亚，我们会去那里!”他还说，俄罗斯东邻中国、印度、日本……21世纪的未来将在东方，肯定不在西方，更“不在小小的欧盟内”。据俄新社消息，拉夫罗夫在此次访问期间还将讨论乌克兰局势。拉夫罗夫昨日警告美国务卿克里，如果基辅方面在东南区使用武力，俄罗斯、美国、欧盟和乌克兰在日内瓦举行四方会谈的可能就将不复存在，就乌克兰问题进一步的合作也将中断。据观察者网报道，乌克兰东部近日出现的分裂抗议活动让乌克兰危机再度升级。乌代总统图尔奇诺夫昨日下令启动对东部的“全面反恐行动” 。俄罗斯驻华大使杰尼索夫今年1月在北京透露，俄罗斯总统普京拟再次对华访问，时间定于今年5月。此前，确认出席索契冬奥会，在西方一片“抵制冬奥会”的呼声中，力挺普京不啻于“雪中送炭”，而普京打算5月份再次访华，则被视为“投桃报李”，也凸显了中俄关系的“高水平和特殊性”。王毅对日本作出一罕见表态：日本外相急了王毅外长和岸田外相此前曾在多个外交场合会面据日本共同社报道，多名日中关系消息人士31日透露，日本外相岸田文雄已就4月下旬访问中国进行最后协调，计划在北京与中国外交部长王毅会谈。如何对待南海问题这一日中之间的新课题或是焦点。岸田上次访问中国是在2014年11月。在据消息人士透露，日本政府原本希望按顺序邀请王毅访日，但因中方未予回应，急于开展对话的岸田决定由其连续访华。国际上，两国间开展首脑或外长级交流时通常惯例是进行互访。今年年初1月19日，岸田在东京的演讲会中就表示有意春季访华，称“考虑春季左右访问中国的可能性，希望推进两国关系”，意在通过活跃部长之间的交流来发展中日关系。岸田在演讲中就两国关系强调“不仅在政治上，还有必要在广泛领域构筑稳定的友好关系”。但另一方面，又对中国推进人工岛建设的南海问题，表示“反对单方面改变现状”。日本外相岸田文雄对于南海问题，日本一直认为中国在南海的人工岛建设是单方面改变现状，中国正在南海搞军事化。而且对美军在南海的“自由航行”行动表示支持。今年以来，日方已采取了多项实际行动介入南海事宜：向菲律宾出租海上巡逻飞机、提出要加大对东盟国家的资金支持、派遣训练编队出访越南和菲律宾。因日本参与南海问题引来中方的反对，岸田曾一度放弃访华行程。在2月29日于东京举行的中日副外长级磋商中，中方表示将积极考虑岸田4月访华事宜。随后两国政府继续沟通，基本敲定岸田于4月访华的日程。但同时，中国外交部部长助理孔铉佑也表示与南海问题无关的日本不要在旁边指手画脚。中方进而要求日本在5月由其主办的七国集团峰会上不讨论南海问题，遭到了日方的拒绝。中日副外长级会谈，中国外交部部长助理孔铉佑(左)和日本外务审议官杉山晋辅(右)共同社分析，如果日方在南海问题上再次牵制中国，预计将招致中方态度强硬化，进而影响岸田的访华日程。也有意见推测受围绕南海问题的中日摩擦影响，本此岸田访华不会取得太大进展。共同社称，日本还建议进行首脑级别的互访，试探安倍首相夏季访华的可能性，中方鉴于南海问题而未同意。日本分析人士认为，日方提出“夏季”访华是出于参院选举即将在今夏举行的考量，以期彰显外交成果。但鉴于安倍在南海问题上制衡中方，中方官员表示不明白日本看待中国究竟是敌是友，也就不了了之。尽管中日近来在南海问题上出现矛盾，但两国一直接触不断。中国驻日本大使馆发言人何振良在1月27日指出，“中日关系自2014年11月开始改善以来，现在应该说已经走上了改善的轨道。”但他同时表示，改善的势头还是比较脆弱，两国相互不持好感的的民众比例还很高，将继续加强民间交流和高层对话，来改善两国国民感情，促进两国关系发展。全国人大常委会主任张德江会见来访日本议员团长、参议员沟手显正今年2月21日，日本参议院跨党派议员团访华，参加“中日议员会议”，并与全国人大常委会委员长张德江举行了会谈。这是“中日议员会议”仅4年来的首次召开。除了上述的中日副外长级会谈以外，中日农业副部长级会谈也时隔六年之后重启。朝核问题六方会谈主席、中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟也将于本月4日访问日本。武大伟将与日本外相岸田文雄和外务省干部举行会谈，就中日两国如何在朝鲜问题上合作进行沟通。王毅一语引世界哗然：奥巴马遭到严厉警告[“这顶帽子扣不到中国头上，有更合适的国家可以戴”。“航行自由并不等于横行自由。”“历史终将证明，谁只是匆匆过客，谁才是真正的主人。”在3月8日的“中国的外交政策和对外关系”记者会上，中国外交外长王毅妙语连珠，以得体的回答和强硬的姿态再次回应了中外记者的犀利提问。当天的记者会上，总共提出了18个问题，涉及朝核危机、南海局势、中美关系、中日关系等等各个热点。在眼下半岛剑拔弩张、南海摩擦不断、中美虎视眈眈、中日冷若冰霜的外交局势下，王毅外长的这次记者招待会可谓给各方亮明了态度，表达了中国的决心。记者会召开之后，记者专访中国人民大学国际关系学院教授、国际问题专家金灿荣，从热点入手，深度解读王毅外长在记者招待会上的回答。在金灿荣教授看来，中国在处理国际争端时比以前更有底气，更有信心表达自己的利益诉求，未来无论是朝核问题还是南海局势，都会紧张一段时间，但不存在大规模战争的可能性。至于中美关系，美国人对中国依旧有疑虑，甚至怀有种族主义歧视，但随着中国实力的不断强大，秉承实用主义的美国最终会承认中国的大国地位，给予中国应有的尊重。]记者：在8日早上的记者招待会上，朝核问题成为关注焦点，王毅外长给出的回答非常明确：“不能一味迷信制裁和施压，只要有利于把半岛核问题拉回谈判桌，我们都持开放态度。”这和上次我们采访您时提到的观点是一致的。制裁已经一个星期了，各方的反应还算平稳，这是不是个好兆头，意味着朝核问题有望得到缓解?金灿荣：目前还不好说，因为王外长当天上午的讲话是：“制裁是必要手段，维稳是当务之急，谈判是根本之道”。联系到2月底他在华盛顿CSIS的警告，下面两个月可能很紧张。短短两个星期，两次警告，再加上朝鲜这几天的表态非常强硬，可以看出中国对局势会不会失控还是隐隐有担忧的。目前制裁已经达成协议了，下面就是逐步实施，在实施过程中还要注意风险控制。上次我们也谈到了，这次朝核危机有三个变量比较突出：第一，北方领导人是个80后，他能不能控制局面现在不是很确定;第二，南方“冰公主”朴槿惠能不能保持克制，也是没有把握;第三，美军和白宫的协调会不会有问题。原来我们一般认为美国制度很成熟，在军政关系上应该是没有问题的，但现在看来不能这么大意。第一次朝鲜战争时，麦克阿瑟将军和美国杜鲁门政府是有矛盾的，最终杜鲁门政府解除了他的职务;越战期间美军前线部队做了很多违反法律的事情，和政府的意见是不一致的;再到1999年中国驻南斯拉夫大使馆被炸，很显然也存在着前线指挥官和后方政治家的矛盾。最近在南海问题上也看出来了，军方和白宫的步调也不是完全一致。那么有了这三个变量：北方80后的任性、南方“冰公主”的任性、美国军方的任性，同样是强硬对强硬，擦枪走火的可能性比较大一些，这也是王毅外长提出维稳优先的原因吧。记者：在回答记者有关朝核问题的提问时，王毅外长回应称：“中方不会坐视半岛稳定受到根本破坏，不会坐视中方的安全利益受到无端损害。”这话是讲给谁听?金灿荣：应该说这话是讲给相关各方听的。中国的政策和正常大国一样，多数时候当然以国内利益优先。新中国早期意识形态考虑比较重，但今天的中国是一个非常正常的现代国家，凡事都会从国家利益出发。过去我们在表达的时候可能不是那么清楚，这次我们大声说出来了，因为现在中国维护自己利益的能力比以前强了，当然也和现在领导人的执政风格有关，一个力量、一个心态，使得我们能够有底气说出来。这更符合现代国家的风格，也是值得注意的一个新现象。具体到朝鲜半岛问题，王毅外长的回应当然有针对朝鲜的含义，因为朝鲜做的这一系列动作是不符合国际社会一般原则的，而且从我们中国的角度看，也不符合各方的利益，包括朝鲜本身的利益。朝鲜通过发展核武来寻求各方面的突破，实际上是没有效果的，朝鲜今天的安全形势并不比1992年以前好，国内各种情况反倒更困难，通过拥核来摆脱困境是南辕北辙。而且这也不符合我们的利益，所以我们依据自己的利益要反对朝鲜拥核，但另一方面我们也反对美韩借此过度反应，比如借朝核危机在半岛部署萨德系统。依据我们的利益和我们的价值观，朝鲜的行动不对，美韩过度反应也不对，这大概是这次王毅外长大声说出不允许中国利益受到损害的背后原因。记者：另外有记者提到，一旦发生战争，中国会不会再来一次“抗美援朝”。对此王毅外长回答到：“中国既重情义，也讲原则。……朝鲜要谋发展、求安全，我们愿意提供支持和帮助。但同时，我们坚持半岛无核化的立场毫不含糊。”您认为会存在再一次抗美援朝的可能性吗?金灿荣：王毅外长实际上没有正面回答这个问题，他还是强调：“无核才能和平，对话才是出路，合作才能共赢。”另外重申了我们的具体思路，弃核谈判、停战协定与和平条约的转换同时进行。因为中国现在看到，朝鲜半岛还是打不起来的，首先朝鲜没有能力打，它打就是自杀行为，第二，大国一致不愿意打。所以我想不存在大规模战争的可能性，这样好像也没有第二次抗美援朝的必要。但是前面我们也讲了有三个变量，所以小规模擦枪走火的可能性比较大一些，不过就是出现这个情况，各个大国包括中国也会想办法把摩擦控制在一定范围内。中国现在也更有能力来应对危机，真出事了中国肯定不是最后的输家。目前参与各方都是比较理性的，都在考虑自己的利益，只不过现在各方利益要求差距比较大，因此协调难度也比较大。再加上现在半岛双方的游戏方式不是经济摩擦，比如像美国制裁中国那样，或者在人权问题上指责我们，或者派军舰到南海上秀一秀。半岛双方的游行形式比较危险，直接是大兵压境互摆pose，基本处于战争边缘，所以危险性比较大一些，但还是这个判断，总体来讲双方从利益角度来看没有必要打，大规模战争的可能性基本不存在。记者：8日早上记者招待会上另一个焦点就是南海问题了。其中美国记者的提问最引人关注，王毅外长毫不客气地也予以了回击。就在两会进行的同时，美国在南海依旧动作不断，您之前也提到过，中美在南海问题上分歧依旧，在“非军事化”的问题上，恐怕是中美“各说各话”的局面。中美在南海问题上是否会长期维持这种分歧和对抗的局面?又怎么能打破这个死循环，让彼此不再“各说各话”?金灿荣：南海问题我估计还会紧张一段时间，但最终会平静下来，中国也将是最后的赢家。王毅外长在记者会上也讲了，“历史终将证明，谁只是匆匆过客，谁才是真正的主人。”这话就很霸气。从历史、法理上来看，我们在南海的主张有依据，当然更关键的是，南海在我们身边，我们在物理上最终掌控的可能性是最大的。但一段时间内美国肯定是不服的，必然要闹一闹。所以未来我们会看到南海在一段时间内依旧处于紧张局势，但是可控的。再有个五年，我们在南海的军事存在会比现在强大很多，那个时候美国绝无胜算。所以从理性分析，最后在南海问题上的力量对比对我们应该是有利的，这也是王毅外长讲这个话的底气吧。但“各说各话”的状态我估计还会持续很长时间，中美之间在接下来几年会有一些冷对抗，美国会不断秀肌肉，挑动东盟国家与中国对抗，但是只要我们这边稳扎稳打，稳步推进我们的军事存在，最后出现的力量对比对中国是有利的。挑战会一直在那儿，还有可能尖锐化，战术上未来五年我们要好好应对，战略上我们要自信。记者：南海冲突的背后是中美关系。王毅外长在回答记者提问时也谈到：中美摩擦产生的根源还是美国总有一些人对中国抱有战略疑虑，担心中国有一天会取代美国。您在和美国学界包括政界人物接触时，有没有感受到美国人对中国的这种疑虑?它产生的根源是什么?金灿荣：倒是没有人当面向我提到这个问题，但从和美国人的言谈之间能隐隐约约感觉到他们的疑虑，他们现在顶多说到这个程度：中国这个国家好像和美国前面三个对手德国、日本和苏联都不一样，德日块头很小，苏联块头大但没有效率，中国是块头又大效率又高，所以他们非常害怕。还有就是他们不能像过去理解对手一样理解中国，无法把握中国的内部习性。规模很大，又搞不清楚你的想法，所以美国人心理阴影挺大的，自然怀疑就非常深。我个人印象是2010年之后美国对中国的心态有非常大的变化，这一年根据世界银行和IMF的数据，中国GDP超过日本成为世界第二，更重要的是，中国的制造业总量在这一年超过了美国，在我看来这个意义更大。美国二十世纪的三个对手德国、日本、苏联都没有实现制造业总量超过美国，他们国力达到巅峰的时候，制造业只有美国的70%，然后就被美国全面打压下去，但中国在那一年超过了美国。到了2015年，中国的制造业总量大概是美日之和。我个人特别重视制造业，我认为我们今天的文明本质上还是一个工业文明，工业文明的基础就是制造业，有了强大的制造业，军事上的强大就是迟早的事情，这才有资格去追求世界大国地位。我跟学生讲了，理解五百年世界近代史，关键就是工业化，知识界把近代史搞得很复杂，提出了很多主义，其实核心就是工业化。在工业化以前，西方的军事效率、经济效率都很一般，多数时候还被东方人打败。可是因为历史机缘，西方较早地进行了工业化，经济、军事效率全面反超东方，占据了绝对优势，这是西方崛起的根本。西方以工业化之力凌驾于世界各国之上，形成了今天西方主导的世界格局，把全世界强行拉入工业文明。大家都进入工业文明之后比的就是制造业能力，现在全世界90%的制造业集中在北温带三个地区，分别是西欧、北美和东亚。中国是东亚的核心国家，原来是亚洲四小龙和日本证明我们东亚文明有发展制造业的能力，现在中国大陆也能进行工业化，这个是新的变化。而且因为中国实现了工业化，使得整个世界的工业化在规模上达到了新高峰。在英国引领的工业化第一阶段，那时候英国只有一千万人，第二阶段是美国引领的工业化，人口只有一个亿，而今天中国的工业化是10亿人口以上的规模，前无古人。未来只有一个国家在人口体量上超过中国，就是印度，可是我认为印度不具备自我工业化的能力。印度的社会结构是前现代的，印度今天所有的工业文明都是外来的，包括民主法治都是殖民者给它的，它自身并不具备产生现代化的能力。所以我认为工业化的巅峰就在我们中国，美国的战略家应该也清楚这一点，所以他们看重的并不是我们的GDP，而是制造业总量。有了这样一个判断，美国当然就紧张了，而且有些元素又增加了它的紧张。中国的政治体制、意识形态和它不一样，文明的核心不一样。美国是盎格鲁撒克逊白人新教徒文明，本质上还是个一神教文化，中国文化是依赖人的理性自我管理的世俗文化。所以你的力量如此巨大，你的性格、价值偏好又和我不一样，是它不熟悉的一个国家，这样就加深了美国人的疑虑。记者：未来中国站上制造业高峰时，会不会像当年英国、美国崛起一样改变世界格局?金灿荣：这是美国人下一步担心的，他们的习惯思维就是“国强必霸”，它认为中国也脱离不了人性的规律。一神教文化的弊端就在于，喜欢把它独特的意识形态当做普世的、别人也必须尊崇的意识形态，以己之心度他人之腹，一定会以它的历史发展来推演别人，自然就会紧张，所以王毅外长建议他们好好理解中国五千年文明，但这个对美国人来讲太难了。另外，美国人现在理解中国还有个特殊难题，它内心里还是有点种族主义的，还有点瞧不起中国，无法平等对待中国，觉得它自己是上帝的特殊选民，是山巅之城，是全世界的典范，你向它要平等对待，那不是错误的问题，那是犯罪的问题。中国要跟美国搞新兴大国关系，第二点要求就是相互尊重，美国人认为你跟我要平等待遇，你怎么有这个资格?总之现在美国对中国心理非常矛盾，有瞧不起的一面，总觉得中国要出事，所以才产生章家敦现象，每次都讲中国要崩溃，讲了十几年了，理性人都知道他不对，但是他依然很有市场，说明美国一部人有这个心态，希望听到这个声音。美国现在对中国充满了恐惧、不了解，又蔑视，是一个很复杂的心态。在这个心态之下，就产生了亚太再平衡，美国相信总体力量比我们大，它有机会控制我们。当然中国是在推动中美关系往新型大国关系走，这是一个正确的方向，而且我感觉双方还是有可能走出这样一条道路来的。美国这个国家缺点很多，但还是有优点的。它本质上还是个商业社会，很认实力的，相比日本这种国家不是那么执着，日本是一根筋，美国要灵活一些，实用主义是这个国家的基本性格，所以只要中国把家里的事处理好，把深化改革做好、把全面小康做好，我估计发展到一定程度，大概美国还是会承认中国的合法利益的，最后它的态度应该是：土豪我们做朋友吧。中国靠努力、走正道，程序上没有什么问题，形成非常强势的力量，美国实用主义、商业主义的国家性格还是可以接受中国的，也有利于中美最终找到解决问题的办法。记者：8日早上的记者发布会上，记者们共提了18个问题，涉及中美、中朝、中欧、东盟、中非等等，可以看到中国外交遍布全球，那么这些关系之中，有没有侧重点，还是说我们要全面开花?金灿荣：中国外交现在应该是四根支柱，一个是大国外交，具体讲还是三强，稳定与美国、俄国、欧盟的关系;第二个是周边;第三个是建立全球伙伴网络，原来我们注重和穷朋友打交道，叫发展中外交，现在叫全球伙伴网络;第四个是积极参与全球治理，成为国际公共产品的贡献者，所以中国外交总体是一个世界大国的外交。中美关系仍然是重要的，但和十年前相比，我们外交的范围确实扩大了。记者：最后的网友提问很有意思，说到中国外交很忙，这也是大家有目共睹的。三年来，主席20次出访，相当于环绕地球飞行10圈。中欧、中非、中俄都有了改变，中国积极布局海外的外交战略，对中国的国际地位和国内发展带来了哪些影响?金灿荣：国内问题解决的好，再加上外交成功，减少外面的阻力，帮助实现中国梦，成为世界的领导者，最终中国老百姓是可以获得好处的，会有很实在的利益。比如当中国的国际地位进一步提高，中国护照就能得到更多的免签，大家都可以来一个想走就走的旅行。还有就是使得人民币国际化，以后大家带一张银联卡，就可以刷遍全世界。另外中国成为世界首强，实现超英赶美的抱负，全世界就可以讲中文了，到时候来中国旅游、留学一趟就很有面子;中国也可以广纳世界人才，我们做的产品、品牌会更好一些。国内现代化建设的成功加上我们外交运作的成功，最终的结果是提高中国的综合国力和国际地位，如果实现这个目标，会在我们现在想象不到的诸多方面有助于中国老百姓生活水平的提高，到一定时候全世界MM都想嫁中国男孩，中国会成为移民首选地，到中国买房会成为成功人士的标配。当然前提是要成功，中国曾经有率先走进近代化的机会，如果当时郑和下西洋一直做下去，大航海时代由中国人开创，那就不是今天这个局面了。因为当时我们技术条件其实挺好的，郑和的宝船比欧洲造船技术领先好几代，但是后来因为自己的政策、体制原因，限制了技术的进一步发展，失去了海洋时代。现在中国在外交、技术上，都比过去强，有时候还是不要那么现实，要有一点理想主义，万一理想实现了呢?中俄傻眼！朝鲜是奉奥巴马之命“挑战”美国朝鲜半岛的地缘政治地位极为重要，是亚欧大陆的东方桥头堡，控制了朝鲜半岛就能从东方牵制亚欧大陆。正因如此，无论朝鲜还是韩国作为地区小国，却又位于地缘政治的核心之地，要想自保就必须依附于争夺地缘政治优势的大国，除了选边站绝无独立自主的道路可走。苏联解体之后，朝鲜就失去了依靠，朝鲜半岛对于俄罗斯和中国当然极为重要，但俄罗斯自顾尚且不暇，战机被土耳其击落也只敢用嘴回应，而且多国联军已在沙特集结待命，随时准备出兵叙利亚将俄罗斯挤出去。美国要想拿下朝鲜易如反掌，中俄均无可奈何，最不愿意看到朝鲜半岛生乱的也是中俄，而最愿意看到半岛生乱的却是积极重返亚太的美国和通过新安保法之后迫切寻找机会向外扩张的日本。在这种情况下，朝鲜以孤胆英雄的姿态公然挑战全世界进行所谓的核试验和试射洲际导弹只有两种可能，要么朝鲜疯了，要么就是朝鲜投靠了新主子奉命而为。如果美国真的要摧毁朝鲜政权，朝鲜是得不到中国和俄罗斯的任何实质支持的，俄罗斯的战略重心在欧洲，而且自顾不暇。在这种境况下，朝鲜要想自保就只有头靠美国，服务于美国的战略利益需求。但公开投靠美国既会激怒俄罗斯和中国，令朝鲜半岛的地缘政治剧变而迅速升温，而且朝鲜的政治体制和国际形象又与美国宣扬的价值观相对立，令美国民众及其盟国无法接受，美国公开接受朝鲜的投靠必然自损美国国家形象和其在全世界极力推广的价值观。 所以美国将朝鲜暗中收纳于麾下，而明做对抗才是最高明的。朝鲜处于孤立无援近乎绝境的地步依然敢于公然挑战世界第一强国美国和整个世界，可谓"有胆。"本就积极重返亚太的美国被激怒进而大举增兵东北亚当然是自然反应，通过新安保法之后迫切对外扩张的日本更是不会放过这个天赐良机，对部署萨德反导系统犹豫不决的韩国也会马上转而支持。朝鲜进行"核爆"和试射洲际导弹之后，美日韩的后续举动又令俄罗斯和中国难以驳斥，因为挑起事端的正是朝鲜。而朝鲜半岛只是跳板，意在中俄。美国与朝鲜暗中勾结图谋中俄，朝鲜金氏王朝当然可以借此延续其政权寿命，但美日韩一旦将军力部署到位，根据战略部署很可能将朝鲜一勺烩而不给其任何反转的机会，从而将美国暗中勾结朝鲜的机密永远的雪藏，否则公之于众将对美国自我标榜的"伟光正"国际形象构成沉重打击。至于财产和子孙后代都被美国握在手心之中的无产阶级先锋队自然有更多与美国勾结而见不得人的机密，这些机密一旦曝光同样会对美国构成极大打击，一旦他们对美国丧失利用价值将会得到何种下场世人同样可以拭目以待。少将：美若突袭朝核设施 中国要彻底反制“所谓善战者不言战”，罗援16日对《环球时报》说，历史上几次有名的突袭，无论是以色列突袭伊拉克核设施，还是美国袭击本·拉登，都是不宣而战。因此美国公开突袭朝鲜核设施训练的视频，以及韩国说不排除“更迭朝鲜政权”的可能，“这些更像是虚张声势，以起到战略威慑作用”。罗援同时表示，如果美国真搞突袭，朝鲜很可能生乱生战，那么将直接影响中国的国家安全，包括核辐射、难民问题，因此中国需要有一些反制措施。“这方面可以借鉴俄罗斯的做法，美国在捷克、波兰部署反导系统，俄罗斯就在加里宁格勒加强部署措施。中国也应该这样，美韩想用萨德遏制我们，那我们就要相应地加强突防能力，不能被它们捆住手脚。”中国现代国际关系研究院朝核问题专家任卫东对《环球时报》说，美国直接军事介入“可能只是个玩笑”，但我们需要告诫美韩保持冷静，有所节制，不要借题发挥，渲染紧张局势，“又是航母，又是B-52的，这种事少干，干多了会自食其果”。16日，中国外交部常务副部长张业遂在首尔与韩国外交部第一次官林圣男就半岛局势进行对话。会后张业遂向媒体表示，中方已表明反对在韩部署萨德系统的立场，希望有关方面“慎重行事”。据韩联社报道，有关部署萨德系统的磋商在会上“引发双方角力”。韩国外交部发言人赵俊赫16日就联合国安理会酝酿中的对朝制裁决议表示，中美之间的磋商有提速的动向，但决议通过的时间尚难预料。新加坡《联合早报》16日评论称，朝鲜不断进行核试验，目的在于“分化周边大国的立场”。由于对朝鲜的制裁已经接近极限，施以更严厉的制裁措施对朝鲜可能产生致命打击，这是中美都不愿意看到的。“美韩不是只有挑起战争一条路”，辽宁社会科学院研究员吕超对《环球时报》说，现在政治外交、经济制裁手段还没有真正进行，国际谴责也还没发挥效用，如果贸然出手，战事一开，可能“杀敌一千自损八百”。“相信韩国也会审时度势，因为美国在太平洋那边，它安全着呢。韩国没必要把自己绑在美国的战车上，为它火中取栗”，吕超说。驻韩美军龙山基地北京不能忍：传美2月底突袭朝鲜 王毅强硬回应在海外展开8天密集外交行程的美国国务卿克里27日迎来此次系列出访的“重头戏”——在北京与中国外长王毅会谈，并受到中国国家主席的会见。克里此行的一大任务是劝说中国同意美制裁朝鲜的安理会决议草案，他来华前表示，朝核问题“是目前这个星球上最严重的问题之一”。会谈后，克里重点强调美中将加速就“强硬决议”达成一致。但分析人士注意到，中方的措辞有所不同。王毅表示同意安理会采取进一步措施，但同时强调新的决议不是为了刺激局势紧张，更不是要把半岛搞乱。外媒透露，美国起草的制裁决议包括对朝石油禁运等极严厉措施，几乎要把朝鲜“勒死”。中国愿与美国就阻止朝鲜核计划坦率沟通，但不可能任着美国的性子来。奥巴马到访朝韩边界向驻韩美军表达敬意克里访华之际，日本《产经新闻》爆出重磅消息——2月底可能迎来美军突袭朝鲜的“X日”，美国或对朝鲜700处军事据点发动突然攻击。如此耸动的说法靠谱吗?至少舆论没做好这样的准备。美国有线电视新闻称，朝鲜火箭可以在几分钟内弹如雨下重创首尔，军事选项是无法想象的。美国国务卿克里当天与中国外长王毅会谈后说，美国与中国将“加速努力”就联合国新的对朝制裁决议达成一致。这名美国最高外交官称，美中两大安理会常任理事国将“一起努力，采取新措施，遏制朝鲜推进核弹道导弹项目的能力”。美国有线电视新闻称，克里与王毅及其他中方高级官员进行了长达4个多小时的会谈。他在联合记者发布会上说，朝鲜及其蓄意发展核武器是头号议题。克里称，“这是对世界各国的威胁”。虽然两国都同意在安理会框架内针对朝鲜核试验采取措施，但侧重点并不完全一致。王毅在共同会见记者时就朝鲜半岛核问题阐述了中方立场。他表示，中方立场是三个坚持，坚持半岛无核化，坚持半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。这三条相互关联，缺一不可。王毅发表讲话王毅强调，对于朝鲜违反安理会决议再次进行核试验，冲击国际核不扩散体系，中方当然要表示反对。中方同意安理会采取进一步措施，通过一份新的决议，愿意在必要准备基础上，本着负责任的态度，同美方及各方就此开展全面深入磋商。同时必须指出，新的决议不是为了刺激局势紧张，更不是要把半岛搞乱，而是旨在把半岛核问题重新拉回谈判的轨道。“美中围绕朝鲜争论”，美联社27日称，在长达4个多小时的“建设性”和“坦率”会谈后，美中双方在发布会上的立场依然尖锐对立。克里承认“分歧将继续考验我们”，但强调世界将从美中的一道努力中获益，包括伊朗核协议和气候变化协议等。对于朝鲜，克里表示希望采取“新的重大措施”，惩罚本月初进行核试验的朝鲜，加大压力，迫使其重回谈判。外交部长王毅在北京同来访的美国国务卿克里举行会谈王毅表示中国同意需要出台新的决议，但暗示北京不支持美国过于严厉的新制裁。他说：“制裁不是目的，解决问题才是关键。”针对美国抱怨中国未对朝鲜施加充分影响，王毅强调中国一贯反对朝鲜核计划，为贯彻三个坚持奔走斡旋，“我们拒绝一切对中国立场的无端猜测和曲解”。韩国《每日经济》27日称，虽然克里与王毅就联合国安理会层面对朝制裁交换了看法，但双方依旧存在分歧。由于双方就对朝制裁范围和强度的表态有明显差异，因此不排除安理会讨论对朝制裁草案还将经历长时间的讨价还价。这一局面可以说在各方预料之中，因为美国提出的一些制裁措施实在太过严厉。27日克里与中方会谈开始前，美国彭博社发表题为“克里推动对朝制裁在北京面临艰难的兜售”的文章称，据日本共同社等媒体报道，美国提出的制裁措施包括禁止向朝鲜出口石油，停止进口朝鲜矿产。中美外长会谈现场美国还提议禁止高丽航空航班进出北京，并希望对朝方货物加强检查，包括通过中国大连的货物。中国虽然与美国、韩国一道呼吁朝鲜放弃核计划，但不可能支持将破坏朝鲜政权稳定的制裁，也不可能支持将导致中朝关系彻底断裂的制裁措施，而是促进恢复六方会谈。“对于朝鲜不顾国际社会反对进行第四次核试验，中美双方都是坚决反对的态度，这一点是一致的。但对于制裁的手段和目标，中美之间存在较大分歧。”辽宁社科院研究员吕超27日对《环球时报》记者说，美国试图将朝鲜“一棍子打死”，例如石油禁运这样严重危及国民经济的做法，将导致朝鲜社会混乱，后果不堪设想，对中国和韩国也极为不利。美国一些人还试图以所谓中国对朝鲜不积极制裁，把责任推卸给中国，这样的逻辑中国显然不能接受。美韩制定对朝制裁计划：金正恩对华放狠话朝鲜《劳动新闻》英文版网页截图1月6日，朝鲜宣布进行了第四次核试验，随后韩美日三方力促联合国安理会通过强有力的一揽子对朝制裁决议，美国政府日前就安理会针对朝鲜的追加制裁决 议草案向中国等询问意向，就在此刻，朝鲜官媒转达了金正恩的态度并发表评论称，有无外援都无所谓，完全能够在没有外援的情况下实现本国人民的梦想，这一说法几乎否认了中国对朝鲜多年以来的无私贡献，同时也向美韩表达抗争到底的信号。朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》22日发表题为《自立自强 尊严和复兴兼得》的署名评论文章称，“有外部援助也行，没有外援也一样，这展现出我们坚忍不拔的精神”。文章称，自己的东西才是最好的，自强力是首位的。自主独立国家建设的富强之路上，对别人的幻想和依赖，对国家和民族都是有害的。朝鲜劳动党中央委员会强调说：“尽管现在面临众多困难以及赤字，但我们带着为祖国感到骄傲和自豪的心情 ，依靠自己的力量、自己的技术和资源将实现我国人民美好梦想和理想”。评论署名为Pae Kum Hui，观察者网注意到，2013年1月，朝鲜发射卫星后不久，Pae Kum Hui也在《劳动新闻》发表了题为《我们不说空话》的评论，称发射卫星是朝鲜正正当当的主权行使。文章称“美国带头践踏朝鲜主权，他们的追随势力一唱一和，联合国安理会变成失去公道的机构，这些都明确的形势下，再也不存在六方会谈和9.19联合声明，实现世界无核化之前，不会有朝鲜半岛无核化。 ”文章称“敌对势力要明白，用西方价值观和帝国主义者的算法根本不可推测朝鲜以自主有尊严、以先军战无不胜的国力。”金正恩亲自表彰参与朝鲜“氢弹”试爆科学家韩联社分析称，虽然《劳动新闻》此次没有指出“外部”是谁，但是朝鲜对中国的贸易依赖程度达到90%以上，可见朝鲜在间接刺激中国。朝鲜1月6日进行第四次核试验之后，美国就要求中国停止对朝鲜供应石油产品和进口朝鲜的无烟煤，美国政府日前则就安理会的追加制裁决议草案向中国等有关各国询问了意向，内容包括禁止向朝鲜出口石油、禁止从朝鲜进口矿物资源、拒绝朝鲜唯一航空公司高丽航空的飞机经过领空。日本共同社21日称，这些措施都需要与朝鲜接壤且是其最大贸易伙伴的中国予以配合。由于中国在对朝发挥影响力方面态度慎重，美方此举不仅针对朝鲜，还旨在向中方施压。这并不是朝鲜第一次疑似放话针对中国。朝鲜《劳动新闻》日发表了题目为《我们的力量最强大》评论文章，文章首先叙述了2015年8月份朝鲜和韩国因炮击事件引起的紧张对立局势。韩国驻华大使金章洙文章称，“在核战争即将爆发的千钧一发之际，没有任何一个国家打算帮助我们。”文章强调，“一部分相关国家竟然要求我们和敌对势力(韩国)保持冷静和克制，而自己保持中立。”据韩联社称，很显然朝鲜在迂回地瞄准中国。韩国和平统一研究院研究员张龙石认为，“朝鲜通过《劳动新闻》表达了对中国的不满。这或许也与牡丹峰乐团事件有关。”对于朝鲜进行第四次核试验，中国外交部部长王毅近期在朝鲜大使面前公开批评朝鲜的挑衅行为。朝鲜驻华大使池在龙中国外交部1月6日在北京钓鱼台国宾馆举行新年招待会，在包括韩国驻华大使金章洙和朝鲜驻华大使池在龙在内的350名嘉宾面前，王毅表示，“朝鲜不顾国际社会的反对，竟然又进行了核试验。中国会坚决守护核不扩散体制。”当天，中国外交部发表声明：朝鲜不顾国际社会普遍反对，再次进行核试验，中国政府对此表示坚决反对。外交部强调，实现半岛无核化、防止核扩散、维护东北亚和平稳定，是中方的坚定立场。中方强烈敦促朝方信守无核化承诺，停止采取任何恶化局势的行动。维护半岛及东北亚和平稳定符合各方共同利益。中方将坚定推进半岛无核化目标，坚持通过六方会谈框架解决半岛核问题。