解读 住建部[号文件
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原文链接：主要解读要点是：
1、老证直接换新证，不再需要考核建造师的数量。
2、企业施工资质新办需要考核建造师的数量
3、企业施工资质升级需要考核建造师的数量
4、增项资质需要考核建造师的数量
5、企业资质升级、增项资质时不对“既有”的资质进行考核
6、老证换新证后，各省住建部门要动查监管企业是否符合新资质的标准，换证的时候不考核，但是会有抽查的规定
7、各省或许会有细则或监管规定出台。
首先是换证的问题。由原来的硬性规定调整为简单换证，那么，这个“简单换证”该怎么来理解呢？
解读要点有以下三种情况：
1、直接换：老证直接换新证，不再需要考核建造师的数量——相对简单
2、新办、升级和增项：企业施工资质需要考核建造师的数量——必须符合《标准》的规定
3、“既有”资质的问题：企业资质升级、增项资质时不对“既有”的资质进行考核——相对简单
举几个简单的例子来说明：
甲企业：是二级建筑总承包企业，那么这个时候，不管甲企业的人员数量是否满足资质的要求，都可以直接换新证。
乙企业：是一个新办企业，那么这个时候，乙企业的建造师数量必须符合新的资质标准。
丙企业：是二级建筑总承包，准备升级，必须执行新资质标准，符合建造师的数量，这个时候丙企业需要去招聘建造师。增项也是同样的道理。
丁企业：现在的资质是二级建筑总承包，但建造师数量其实未达到二级标准，但还是想升到一级资质。那么这时候他只要达到一级资质标准所需要的条件就行，对于他原有的二级资质就不考核了。增质的情况亦是如此。1月31号的新标准是要求全部企业必须按照新资质标准重新核定资质，这就必然导致一批企业因此降低资质标准。而10月9号的新政策，概括来说是，过渡期老企业老办法，新公司新标准，如果升级还是按新标准来审的。
新政策一经发出，很多学员、机构的就开始上火了，“建造师贬值”“一建挂靠首当其冲被取消”“建造师挂靠即将成为传说”等等的言论，甚嚣尘上，一时人心慌慌。
不可否认，新政策一出，自年初以来，建造师需求的井喷状态可能会暂时冷却。但却不会造成建造师贬值甚至挂靠结束，根据年内政策两次大的变动，长期从事教育专家组人员，得出了以下推测：
1、建造师的发展得到进一步规范，可以预见，建造师的需求必然是长期有效地，被取消的可能性极其微小；
2、对新企业和企业升级、增质的严格要求，这就说明，建筑行业企业获得资质越来越难，建筑企业资质的进一步发展也越来越不容易。新企业资质的获得，尤其是企业资质的进一步升级，需要更多建造师，这就使得建造师的地位进一步提升了。
3、老证换新证后，各省住建部门还是要动查监管企业是否符合新资质的标准的。换证的时候不考核，不代表就能一劳永逸。肯定会有抽查的规定，各省或许不久后会有细则或监管规定出台，不会一直放任一大批资质不足的老企业继续以现状存在的，建筑市场的逐渐规范是必然的趋势。
从大环境来看，国家2004年引进建造师执业制度，至今方10年，整套制度体系基本也完善了，且较项目经理阶段呈良性发展趋势，不会轻易废止和大动；但是，由于现有建筑行业市场混乱，需要政府政策规范，无论是年初住建部颁发新资质标准还是如今出台的新政策，都只是为了建造师这个制度的进一步规范。
认真看清楚两个字——“既有”!既有，是指已经有的。语文没学过么?仅这条理解，就是升级、增项，企业原有资产和人员不再检查，仅此而已!那么新增的，当然要检查啊!再把建市[2015]20号上下条款认真看看!住建部门要随时监督检查是否满足资质条件!
这里的“既有”二个字很重要，即你原来是二级建筑总承包，现在增项市政总承包，那么新规定就不再审查你原来建筑是否符合要求，只管你增项的市政是不是符合要求。
可以负责任的说：如今建造师的状态不会回到14年以前，更不会贬值，它只会慢慢的越来越显露出它的价值，建造师挂靠市场、培训市场，在很长一段时间，还是大有所为的。---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南建硕企业管理咨询有限公司是经河南工商行政部门审批成立的一家综合性商务服务公司。从业以来，在资质代办行业赢得了比较好的口碑，我公司专业为河南中小企业服务，公司秉承“专业-诚信-高效”的服务宗旨争做河南一流的服务公司。公司拥有一批精通建筑专业知识及建设行业法律法规的专家队伍及广泛的社会人脉资源，专攻各项建筑企业资质、建筑安全生产许可证及建筑资质的增项 年检，升级。专家队伍善于解决在办理建筑资质和过程中所涉及到的资金、专业工程技术人员和有关设备等各方面问题，为企业获得资质简化条件缩短时间。我公司代理业务如下：项目一：河南省建筑企业建筑资质升级，三升二，二级升一级，房建可直接办理二级；项目二：12项施工总承包企业资质；60项专业承包企业资质；13 项劳务分包资；各种类安全生产许可证。项目三：设计施工一体化资质1、 建筑类资质升级 2、 房地产开发资质. 3、 代办以上资质年检。4、各种类安全生产许可证。项目四：安全证三类人员快办，各种小工证，特工证，会计从业资格证，教师资格证无需考 试项目五：专业提供资质所需的各专业建造师和非注册人员（高工、中工、助工）。专业咨询， 实力保障，公司有众多的成功案列与业绩，欢迎广大朋友来人来电洽谈河南建硕企业管理咨询有限公司
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住建部226号文件，有没有人帮解读下收藏
有点看不懂，有人说二建证废了，我也搞不清形势，虽然我没有二建
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考了为了想涨工资也废了
刚出的吗？
不是要废了，是企业不用挂资质了，放心这种动了几百万人?的事最后都很难推进
我考过了，不管是不是废了，现在没多大用处了，想考就考个，建筑现在形势很不容乐观。
以后这个证，逐渐向资格证靠拢，就像教师资格证一样。不能说废了吧，只是挂靠这种投机取巧的事不好做了，但是天朝一向上有政策，下有对策。
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从村民家借来梯子，司机才拿着手机爬了出来。
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　　近日，住建部的226号文在业内引起了不小的轰动，今天小编为大家详细解读一下该文件的内容。
　　小编首先看到该文件的第一反应是《建筑业企业资质标准》是什么？里面的建筑业是专指房屋建筑吗？和公路、铁路、市政、机电、机场建设相关企业有关系吗？《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）规定：建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。《建筑业企业资质标准》（建市〔号）中，把建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列，施工总承包包括12个类别，即所谓的建筑工程、公路工程、铁路工程、市政工程等。因此，本226号文所对应的建造师涵盖各个专业的建造师，大家不用心存侥幸。
　　早在今年7月25日，住建部86号文件《关于征求调整建筑业企业资质标准部分指标意见的函》已经向行业发出了强烈的信号，意见稿中就提议要取消企业资质标准中关于建造师等指标的要求，当时业内不以为然，认为只是征求意见稿而已，离正式文件出台估计还需要好几年时间，没有太在意。没想到时隔三个月，住建部就正式下文，可见住建部对挂靠乱象的整顿决心之大。
　　建造师考试自04年开始实施后，经过十几年的发展，报考人数可与高考、公务员考试媲美，每年有数百万考生进入考场。2015年底，行业数据调查显示，我国建筑业施工企业有10余万个，从业人员3600多万，而这么庞大的队伍中，取得建造师执业资格证书的建造师却只有35万人左右。由于政策原因，建筑企业资质升级、招投标、企业年检、项目现场需要大量的建造师资格证，于是大量非行业人员加入了考证大军，只为背后可观的挂靠费用。巨大利益市场的背后催生了很多乱象，诸如考证的人不进施工现场、施工现场的人没时间考证、价格不菲的“考前内训”等等。15年的泄题事件直接导致16年建造师考试试题直接由人社部负责，培训机构的押题全线哑火，该事件也算是住建部本次发文的一个前奏了。建造师考试之乱象几乎已经病入膏肓，急需一剂猛药，于是乎在本年度建造师考试后的1个月后226号文出现了。
　　由于目前还没有后续文件的出台，只能对现有的表述进行解读。各位注意出现的这几个关键字：简化、除各类别最低等级资质、未进入……业绩不作为有效业绩、加强施工现场项目经理建造师证书上岗监督检查。从上述的关键字可以看出，最直观的一点：企业还需要资质，对于施工企业来讲，依然分特级、一级、二级、三级，其中三级是最低等级资质，作为门槛要求，文件要求必须满足相应的建造师数量才能申请为三级。文件与以往的区别在于，拿到三级资质后，如国需要升二级、一级、甚至特级，如果还是按以前标准，还要考核建造师数量，需要大量的建造师证书来帮助企业升级，于是乎出现了考证挂靠的各种乱象，违背了当初设立建造师考试的意图。于是乎，取消除最低等级资质的建造师数量要求，而改为事中事后监管，也就是以后会频繁的严查过程中项目经理是否真正的持证上岗，至于企业的建造师数量不再考核。
　　那么，问题来了。如果不考察建造师数量，企业资质等级还分特一二三级，有意义吗？各个等级之间怎么区别？怎么考核？首先，各资质等级之间肯定有区别，因为承包范围不同、业绩不同、资金力量不同；其次企业升资质是逐级的，且必须满足一定的间隔年限。升级的标准主要强调业绩，业绩可以为投标加分，可以为企业资质等级可以升级。因此，业绩和信用会成为企业今后控制的重点。
　　那对企业和建造师的影响
　　1、申请三级资质要考核建造师数量，这个阶段需要储备一定数量的建造师。如果企业有项目，那必须还得是持证上岗的建造师，只是企业不需要长期养一群建造师了；
　　2、企业招投标依然需要部分的建造师，企业内部建造师数量如果不够用，还需要挂靠人员的建造师证书；
　　3、以后用得着建造师的地方就是招投标用和项目持证上岗用；
　　4、既有的挂靠合同到期后会大幅解聘；
　　5、建造师考试人数大幅减少，非施工行业人士会被挤出市场；
　　6、如果证书被项目使用，需要挂靠人员随叫随到，挂证的不能离项目太远；
　　7、施工企业资质年检是否对建造师数量有要求，还待出台详细规定；
　　8、如何加强事中事后监管有待出台实施细则。
　　总的来说，建造师需求量相对以前会有大幅度下降，纯挂靠行为就此终结，企业内部拥有建造师资格证的人员会受到重视，人证合一最终会实现。
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