关于完善国家工作人员学法用法制度的意见提出坚持和完善党的领导把什么放在首位

《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》中职责是如何分工的?
全部答案(共1个回答)
党员也要学法的?
作为一名干部,要带头学好法律知识,努力提高法律意识,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。一、提高思想认识,充分认识学法用法的重要意义,增强使命感,学好法...
当代大学生的法律素养及法制教育改革探索 摘要:必备的法律素养,已成为现代市民特别是青年大学生立足社会的基本要件。然而,实践中源源不断的各类大学生犯罪现象,频频向...
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这个不是我熟悉的地区三、进一步健全完善国家工作人员学法用法制度
(一)健全完善党委(党组)中心组学法制度。坚持领导干部带头尊法学法,把宪法法律和党内法规列入各级党委(党组)中心组年度学习计划,组织开展集体学法。党委(党组)书记认真履行第一责任人职责,带头讲法治课,做学法表率。坚持重大决策前专题学法,凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题,决策前应先行学习相关法律法规。逐步建立和完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度,把领导干部学法各项要求落到实处。
(二)健全完善日常学法制度。结合国家工作人员岗位需要,推动学法经常化。坚持以自学为主的方法,联系实际制定学习计划,明确学习任务,保证学习时间和效果。定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等,利用国家宪法日、宪法宣誓、法律颁布实施纪念日等开展学法活动,推动经常性学法不断深入。依托全国党员干部现代远程教育系统、各级政府网站、专门普法网等资源,建设网络学法学校、网络学法课堂,搭建和完善学法平台。注重微博、微信、微视、移动客户端等新技术在学法中的运用,组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等,不断拓宽学法渠道,推进学法形式创新。
(三)加强法治培训。把法治教育纳入干部教育培训总体规划,明确法治教育的内容和要求。把宪法法律列为各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院和其他相关培训机构的培训必修课,进一步加强法治课程体系建设,不断提高法治教育的系统性和实效性。把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训内容,确保法治培训课时数量和培训质量。根据实际需要组织开展专题法治培训,加大各类在职业务培训中法治内容的比重。在组织调训中增加设置法治类课程,明确法治类课程的最低课时要求。
(四)坚持依法决策。严格遵守宪法和法律规定决策,做到法定职责必须为、法无授权不可为。落实重大决策合法性审查机制,对重大事项的决策权限、内容和程序等进行合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。积极推进政府法律顾问制度,为政府重大决策提供法律意见,预防和减少违法决策行为的发生。各级党政机关和人民团体要普遍设立公职律师,参与决策论证,提高决策质量。推动在国有企业设立公司律师,防范经营风险,实现国有资产保值增值。落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对于违法决策以及滥用职权、怠于履职造成重大损失、恶劣影响的,都要严格依法追究法律责任。
(五)严格依法履职。牢固树立权由法定、权依法使等基本法治观念,严格按照法律规定和法定程序履行职责,把学到的法律知识转化为依法办事的能力。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,未取得执法资格的,不得从事执法活动。严格执行重大执法决定法制审核制度,对重大执法决定未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。落实信息公开制度,依法公开职责权限、法律依据、实施主体、流程进度、办理结果等事项,自觉接受社会各方面监督。落实执法案卷评查、案件质量跟踪评判工作,努力提高执法质量和执法水平。执法、司法机关领导干部要以更高的标准和要求学法用法,忠于法律、捍卫法治。落实执法责任制,严格责任追究。
(六)完善考核评估机制。加强国家工作人员录用、招聘中法律知识的考察测试,增加公务员录用考试中法律知识的比重。定期组织开展国家工作人员法律考试,健全完善国家工作人员任职法律考试制度,推动以考促学、以考促用。对拟从事行政执法人员组织专门的法律考试,经考试合格方可授予行政执法资格。把学法用法情况列入公务员年度考核重要内容。领导班子和领导干部在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。把法治观念、法治素养作为干部德才的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。探索建立领导干部法治素养和法治能力测评指标体系,将测评结果作为提拔使用的重要参考。把国家工作人员学法用法情况纳入精神文明创建内容,列入法治城市、法治县(市、区)创建考核指标,增加考核的分值权重。
责任编辑:康金山
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四部门联合印发《意见》 完善国家工作人员学法用法制度
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp央广网北京4月7日消息(记者孙莹)据中国之声《全国新闻联播》报道,今年1月,中央全面深化改革领导小组第二十次会议审议通过了《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》。今天(4月7日),中组部、中宣部、司法部、人社部联合发布《意见》,对完善国家工作人员学法用法制度作出了全面部署。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp《意见》提出,国家工作人员要突出学习宪法,培养宪法意识;学习国家基本法律,努力掌握法律基本知识;学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规,不断提高运用法律手段管理经济社会事务的水平;学习与履行岗位职责密切相关的法律法规,切实提高依法办事能力。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp司法部副部长刘振宇分析,学法的目的在于用法。《意见》从坚持依法决策和严格依法履职两个方面提出了要求。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp刘振宇说,做到法定职责必须为、法无授权不可为。落实重大决策合法性审查机制,对重大事项的决策权限、内容和程序等进行合法性审查。积极推进政府法律顾问制度,为政府重大决策提供法律意见。要求各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师,提高决策质量,推动在国有企业设立公司律师,防范经营风险。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp《意见》要求党员干部要深入学习党章和党内法规。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp刘振宇说,坚持全面从严治党、依规管党,把党内法规作为学习型党组织建设的重要内容,充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用,为党内法规的贯彻实施营造良好氛围。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp刘振宇进一步分析,党中央、国务院历来高度重视国家工作人员学法用法工作,这也是全民普法的重点任务。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp刘振宇强调:特别是要抓住领导干部这个“关键少数”的学法用法。
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四部门联合印发《意见》 完善国家工作人员学法用法制度
日 18:12 来源:央广网
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp央广网北京4月7日消息(记者孙莹)据中国之声《全国新闻联播》报道,今年1月,中央全面深化改革领导小组第二十次会议审议通过了《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》。今天(4月7日),中组部、中宣部、司法部、人社部联合发布《意见》,对完善国家工作人员学法用法制度作出了全面部署。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp《意见》提出,国家工作人员要突出学习宪法,培养宪法意识;学习国家基本法律,努力掌握法律基本知识;学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规,不断提高运用法律手段管理经济社会事务的水平;学习与履行岗位职责密切相关的法律法规,切实提高依法办事能力。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp司法部副部长刘振宇分析,学法的目的在于用法。《意见》从坚持依法决策和严格依法履职两个方面提出了要求。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp刘振宇说,做到法定职责必须为、法无授权不可为。落实重大决策合法性审查机制,对重大事项的决策权限、内容和程序等进行合法性审查。积极推进政府法律顾问制度,为政府重大决策提供法律意见。要求各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师,提高决策质量,推动在国有企业设立公司律师,防范经营风险。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp《意见》要求党员干部要深入学习党章和党内法规。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp刘振宇说,坚持全面从严治党、依规管党,把党内法规作为学习型党组织建设的重要内容,充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用,为党内法规的贯彻实施营造良好氛围。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp刘振宇进一步分析,党中央、国务院历来高度重视国家工作人员学法用法工作,这也是全民普法的重点任务。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp刘振宇强调:特别是要抓住领导干部这个“关键少数”的学法用法。您当前的位置 :
我省出台《意见》完善国家机关工作人员学法用法制度
来源:新法制报&&&&&&&签发日期:日 09:42
编辑:周小雅&&&&&&&新闻热线:5
  萍乡市拟提拔领导干部任前考法
  “全省国家机关工作人员每人每年学法时间不少于40小时;实行省、市、县(区)各级政府任命国家工作人员宪法宣誓制度……”
  为了推动国家工作人员学法用法工作进一步制度化、规范化,切实提高国家工作人员法治素养和依法办事的能力,根据中央文件精神和我省全面推进法治江西建设的决策部署,近日,江西省委组织部、省委宣传部、省司法厅和省人社厅四部门联合出台《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》(以下简称《意见》)。省普法办有关人士指出,《意见》的出台将推进国家工作人员学法用法持续深入开展,提高全省国家工作人员法治素养,为加快建设平安江西、法治江西,建设富裕美丽幸福江西创造良好的法治环境。
  出台背景:学法用法工作制度化、规范化
  省普法办有关人士指出,党的十八大以来,习近平总书记多次对国家工作人员学法用法工作作出重要指示。近年来,在省委、省政府的高度重视下,全省各地、各部门认真贯彻中央部署,采取有效措施,大力推进国家工作人员学法用法工作,国家工作人员的学法自觉性不断增强,法律素质明显提高,依法决策、依法行政、依法管理和依法办事的能力和水平普遍提升,为推进平安江西、法治江西建设提供了有力保证。但是,与全面依法治国和全面从严治党的新形势相比,国家工作人员在学法用法方面还存在一些问题。有的领导干部对国家工作人员学法用法重视不够,有的地方和部门学法用法制度不够健全,有的国家工作人员法治意识和法治观念淡薄,依法管理经济、政治、文化和社会事务能力还有差距。
  “在此背景下,《意见》出台既顺应了全面依法治国和全面从严治党的新要求,也呼应了建设富裕美丽江西的发展大局。”上述人士指出,四部门联合制定下发《意见》,意味着我省国家工作人员学法用法迈出了制度化、规范化的重要一步,将大力推动国家工作人员带头尊法学法守法用法,切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,对于促进全社会树立法治意识、厉行法治,对于全面推进依法治国具有重要意义,将为加快建设平安江西、法治江西,建设富裕美丽幸福江西创造良好的法治环境。
  主要内容:着力从七大方面学法用法
  据介绍,《意见》从七个方面提出了国家工作人员学法用法的主要内容和基本要求。
  一是深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。坚持把学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为重大任务,深刻理解全面依法治国的重要地位、基本原则、总体目标、工作布局、重点任务以及重点对象等一系列新思想、新观点、新论断、新要求。
  二是突出学习宪法。坚持把学习宪法放在首位,深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容,培养宪法意识,树立宪法至上理念,自觉遵守宪法,切实维护宪法实施。
  三是学习国家基本法律。认真学习宪法相关法、民法、商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法、国防法以及国际法等方面的法律,认真学习党的十八大以来制定修改的法律,努力掌握法律基本知识,不断提高法律素养。
  四是学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规。认真学习社会主义市场经济法律法规、文化建设法律法规、生态环境保护法律法规,以及教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等保障和改善民生方面的法律法规,不断提高运用法律手段管理经济社会事务的能力和水平。
  五是学习与履行岗位职责密切相关的法律法规。坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地加强与履职相关法律知识的学习。同时,注重对江西省地方性法规和政府规章的学习,切实提高依法办事能力。
  六是学习党内法规。突出学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等各项党内法规,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面。
  七是大力推进法治江西建设实践。坚持与法治实践相结合,把法治实践成效作为检验国家工作人员学法用法工作的重要标准,积极推进国家工作人员结合岗位需求开展用法活动,严格依照法律规定履行职责,不断提高社会治理法治化水平。
  重点措施:创新学法形式完善考核评估
  据了解,《意见》提出了6个方面的重点措施完善制度,加强制度化、规范化建设,切实保障国家工作人员学法用法的长效性。
  一是健全完善党委(党组)中心组学法制度,坚持领导干部带头尊法学法,把宪法法律和党内法规列入各级党委(党组)中心组年度学习计划。逐步建立和完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度,确保把领导干部学法各项要求落到实处。
  二是健全完善日常学法制度。结合国家工作人员岗位需要,推动学法经常化。以全省国家机关工作人员每人每年学法时间不少于40小时为目标,坚持以自学为主的方法,联系实际制定学习计划,明确学习任务,保证学习时间和效果。建设网络学法学校、网络学法课堂,搭建和完善学法平台。注重微博、微信、移动客户端等新技术在学法中的运用,不断拓宽学法渠道,推进学法形式创新。
  三是加强法治培训。把法治教育纳入干部教育培训总体规划,把宪法法律和党内法规列为各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课,进一步加强法治课程体系建设。把法治教育纳入国家工作人员初任培训、任职培训的必训内容,在其他各类干部培训课程中融入法治教育内容,保证法治培训课时数量和培训质量。一个月(含一个月)以上的进修班或培训班,应把法治课作为一个独立的课程体系,时间不少于8个课时。
  四是坚持依法决策。严格遵守宪法和法律规定决策,做到法定职责必须为、法无授权不可为。
  五是严格依法履职。制定并实行省、市、县(区)各级政府任命国家工作人员宪法宣誓制度,激励和教育国家工作人员忠于宪法,维护宪法权威,加强宪法实施。
  六是完善考核评估机制,坚持以考促学、以考促用,认真研究并实施对国家工作人员考法制度的适用范围、考试内容、考试形式、考试结果运用等工作,提高考评的科学性和有效性。
  同时,《意见》还从加强组织协调、加强保障措施、强化监督检查三个方面提出了要求,进一步强化国家工作人员学法用法工作的实效性,建立健全国家工作人员学法用法激励机制。要求把国家工作人员学法用法工作纳入“法律进机关(单位)”、学习型组织建设、学习型机关建设、机关(单位)法治文化建设的重要内容。公务员主管部门要把法治知识纳入公务员录用考试、培训和年度考核范围。按照国家有关规定表彰奖励先进单位和个人,充分调动国家工作人员学法用法的积极性和自觉性。
  特色亮点:服务建设富裕美丽幸福江西
  “既落实中央部署,也体现了我省特色。”与外省相比,我省在《意见》中特别突出了全面依法治国和全面从严治党以及大力推进法治江西建设等要求和内容。
  省普法办有关人士表示,全省正深入学习贯彻省第十四次党代会精神,而完善学法用法制度也是服务“富裕美丽幸福江西建设”的具体行动。我们要把宣传以“富裕美丽幸福江西建设”相关的法律法规作为当前和今后一个时期法治宣传教育的重点任务,并作为我省国家工作人员学法用法的重点:一要围绕“富裕江西建设”,大力学习宣传供给侧结构性改革、宏观调控等市场经济领域的法律法规,推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识,促进大众创业、万众创新,促进我省经济在新常态下平稳健康运行;二要围绕打造美丽中国“江西样板”,深入学习有关环境保护、节能减排、资源能源节约利用等方面法律法规,推动江西生态文明先行示范区建设;三要围绕“幸福江西建设”,大力学习宣传教育、就业、社会保障、医疗卫生、食品安全和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面法律法规,促进保障和改善民生,提高广大人民群众的获得感和幸福感。
&&&&&& 文/图 记者 康春华
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