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超生入学积分低,与计生挂钩了？
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2014年北仑区义务教育段外来务工人员子女就学公告
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　2014年北仑区义务教育段外来务工人员子女就学公告（转）
为切实保障外来务工人员子女受教育权利，科学合理地配置教育资源，规范有序推进外来务工人员子女就学工作，根据省市有关文件精神，结合我区实际，特制定2014年北仑区外来务工人员子女义务教育段就学资格查验办法，现就相关事项公告如下：
& & 一、资格查验的对象及条件
& & (一)就学对象
& & 从2014年起，我区将每年对义务教育所有年级段（小学一年级至初中三年级）外来务工人员子女就学资格进行查验。具体对象为：
& & 1．2014年秋季要求在北仑区就读小学一年级和初中一年级的外来务工人员子女学生（以下简称新生），其中已在我区小学就读的小学升初中学生，视同新生进行资格查验；
& & 2．已在北仑区就读的义务教育其他年级段（2014年秋季就读小学二至六年级和初中二至三年级）的外来务工人员子女学生（以下简称老生），要进行资格查验；
& & 3．已取得《浙江省居住证》的外来务工人员子女，也要进行资格查验；
原则上不接收义务教育段小学一年级和初中一年级外的其他年级插班生。
& & (二)就学条件
& & 1．2014年秋季入学新生就学条件为：
& & 其父母或其他监护人应同时具备如下六项条件：①子女在户籍所在地无监护条件；②在北仑取得《浙江省临时居住证》1年及以上；③无违反计划生育政策；④在北仑依法缴纳基本养老保险或外来工社会保险（截止到日，已连续缴纳一年及以上，且延续到查验日仍然在参保，补缴无效）；⑤在北仑具有相对固定住所(有房产证、有效的租房证明或居住证明)；⑥在北仑有稳定职业(指与北仑区用人单位签订了劳动合同，或取得工商营业执照)。
& & 2．2014年秋季入学的老生，仍需具备新生入学查验时的资格条件。本次查验具体条件为：①无违反计划生育政策；②在北仑依法缴纳基本养老保险或外来工社会保险（从日到日，累计缴纳社保6个月及以上，且到查验日仍然在保，补缴无效）。
& & 二、资格查验须提供的材料
& & (一)各街道（乡镇）公共事务科（计划生育科）查验材料
& & 1. 户籍所在地村、社区出具的并经当地街道（乡镇）审核盖章的无监护人证明；
& & 2. 户籍所在地计生部门签发的，经北仑区流动人口计生协管员查验盖章的有效“流动人口婚育证明”；
& & 3. 北仑区计划生育技术服务指导站或各街道（乡镇）计划生育服务站十天内出具的《浙江省流动人口计划生育避孕节育情况报告单》。
& & (二)各街道（乡镇）社会保障与救助服务站查验材料
& & 1. 由北仑区社保部门出具并盖章确认的，目前在北仑区依法缴纳社会基本养老保险或外来工社会保险证明；
& & 2. 企业总部在宁波大市范围内，分支机构在北仑区的企业务工人员，需提供宁波市养老保险管理部门出具并盖章确认的缴纳社会基本养老保险或外来工社会保险证明；
& & 3. 与北仑区域内用工单位签订的一年期以上的劳动合同。
& & (三) 各街道（乡镇）公安派出所查验材料
& & 1. 外来务工人员子女父母双方（或其法定监护人）在北仑区现居住地已取得的《浙江省临时居住证》（须人房一致）；
& & 2. 有效的居住证明(在现居住地已购房但户口尚未迁入本区的，须提供房产证；租房的，须提供租赁合同；其它的由实际居住地所在的村或社区出具的居住证明)。
& & (四)工商部门查验材料
& & 1. 在现居住地领取的工商营业执照；
& & 2. 企业总部在宁波大市范围内，其分支机构在北仑区注册的，需提供组织机构在册证明（个人或者其工作单位到北仑区行政服务中心工商部门窗口提出申请，由工商部门出具该机构是否在册证明）。
& & 三、查验时间及程序
& & (一)查验时间。实行一年一查验制度。新生查验时间为每年4月1日～4月30日（工作日），老生查验时间为每年3月1日～3月31日（工作日），逾期不再办理。
& & (二)查验程序。
& & 1．接受资格查验的外来务工人员子女新生，其父母或其他监护人持本人身份证、原籍贯地户口簿等基础材料和查验所必须的全部材料，到现居住地所在街道（乡镇）便民服务中心进行资格初审，初审符合条件的领取《北仑区外来务工人员子女就学资格查验证明联单》（以下统一简称“《联单》”）。已在我区就读的老生，由各学校发放《联单》，其父母或其他监护人根据联单上的内容和要求准备相关资料；
& & 2．分别在便民服务中心内设立的公共事务科（计划生育科）、社会保障与救助服务站两个窗口办理查验手续；
& & 3．根据需要到所在街道（乡镇）的工商所或区行政服务中心工商分局窗口办理查验手续；
& & 4．上述职能部门查验结束后，学生家长把《联单》和公安派出所需查验的资料一并上缴到原领取表格处，7个工作日领回《联单》回执；
& & 5．各街道（乡镇）负责把《联单》和公安派出所需查验的资料一并送所在地公安派出所查验；
& & 6．各街道（乡镇）综合各职能部门的查验意见，在《联单》上签署是否符合就学条件的结论意见，并将符合条件的外来工子女基本信息如实录入电子信息库。《联单》存根由各街道（乡镇）留存。
& & 四、注意事项
& & 1. 因资源有限，我区不接收不符合资格条件的外来务工人员子女在义务教育段学校（包括民办外来工子女学校）就读。经查实提供虚假证明材料者，一律取消其申请就学资格。
& & 2. 已在北仑区就读的各年级老生，由于其入学时已经过一次查验，本次只查验在北仑是否依法缴纳养老保险和有无违反计划生育政策二项条件。经查验不合格的和未接受查验的，均不接收其继续在我区义务教育段学校就读。
& & 3. 《浙江省临时居住证》上应有与其家庭户口信息相符的随带子女信息，无相关信息的，请及时携带家庭户口本或经原籍地公安机关开具的家庭人口证明，到现居住地派出所补登相关信息，夫妻双方没有并户的，需提供双方的户口本或户口信息。查验开始后，居住证上无相关信息的不予查验。
& & 4. 持有《浙江省居住证》的人员，查验标准和程序与持有《浙江省临时居住证》者一致，查验合格者优先安排就读。
& & 5. 5月中下旬，学生及家长凭《联单》回执到现居住地附近学校提出就学申请，每名学生只能申请一所学校，不得多处报名。就学申请具体时间及相关事项以招生公告为准。
& & 6. 请需就学的外来工子女家长及其他监护人，按照本就学公告，尽早准备好相关证明材料。
& & 7. 我区从2014年起，将每年对需要在北仑区义务教育段学校就读的所有外来务工人员子女进行资格查验。请子女需要在北仑区长期就读的外来务工人员做好长期准备，严格执行前述六项资格条件。
& & 8．为激发外来务工人员参与北仑区经济社会建设的积极性，并进一步促进外来务工人员子女就学工作的公开、公正、公平，下一步我区将推出流动人口积分管理制，符合条件的外来务工人员子女就学将根据积分高低顺序安排，请大家关注相关政策信息，并积极参与积分管理。
& & 对本公告有疑问的，请与各街道（乡镇）及相关职能部门咨询
& & 附：各街道（乡镇）便民服务中心地址及咨询电话：
便民服务中心地址
新碶街道新建路2号（街道办事处旁）
小港街道便民服务中心（振港路55号）
大碶街道人民北路2号（文化宫东侧）
柴桥街道便民服务中心
霞浦街道便民服务中心
戚家山街道
戚家山街道东海路16号（办事处内）
白峰镇龙口路43号（镇政府内）
春晓镇政府内B101办证大厅
梅山乡便民服务中心（卫生院对面）
北仑区外来务工人员子女教育指导委员会办公室
二0一三年十月十二日
2014年北仑区外来工子女义务教育段就学资格查验办法解读
&&1.2014年查验办法跟往年相比有什么变化？
&&答：跟往年相比，2014年政策总体上没做太大的调整和变化，仍要根据省、市政府文件要求，查验六个方面的资格条件。不同在于：一是查验对象发生了变化，我区将对义务教育所有年级段（小学一年级至初中三年级）外来务工人员子女就学资格进行查验；二是个别条件执行起来更加规范、明确，如养老保险须连续缴纳一年及以上、外来务工人员子女父母双方（或其监护人）申领《浙江省临时居住证》都必须在一年以上等等；三是从2014年开始，我区将对义务教育段所有年级的外来务工人员子女每年进行一次资格查验。需要长期在我区读书的孩子，各位家长应做好长期准备，严格执行相关规定。
&&2．查验对象有何变化？
&&答：2014年查验对象共分为三类：一是2014年秋季要求在北仑区就读小学一年级和初中一年级的外来务工人员子女学生（以下简称新生），其中已在我区小学就读的小学升初中学生，视同新生进行资格查验；二是已在北仑区就读的义务教育其他年级段（2014年秋季就读小学二至六年级和初中二至三年级）的外来务工人员子女学生（以下简称老生），要进行资格查验；三是已取得《浙江省居住证》的外来务工人员子女，也要进行资格查验。
&&3.为什么要对所有年级的外来务工人员子女都要进行资格查验？
&&答：这主要是由于部分外来务工人员对我区就学政策存在误解并未能严格执行相关政策造成的。尽管我区每年都会出一个公告，对当年的就学资格查验办法做一些微调，但那主要是为了规范操作程序，优化操作流程，以确保整个查验工作的公开公正公平，对外来务工人员子女就学的基本条件并没有做过调整，要求也没有放松。总的来讲，我区的要求是，只要你的孩子在北仑读书，无论是在哪个年级，都必须符合入学时查验的六个资格条件。而不仅仅是要求你的孩子在入学时符合条件就行，以后就不管了。事实上，的确有一部分外来务工人员误解了我区的政策，在孩子入学之后就放松了缴纳社保和遵守计划生育政策等方面的要求，在一定程度上造成了对其他严格遵守相关规定的人员的不公平。所以，从公平公正对待每一位外来务工人员的角度出发，为确保就学工作的规范有序进行，我们决定对所有年级段的所有外来务工人员子女进行资格查验。
&&4、缴纳养老保险条件有何调整？
&&答：2014年缴纳养老保险的条件略有调整：一是对2014年秋季入学的新生，严格执行全市关于缴纳养老保险的要求。根据市里的有关文件，外来务工人员子女在我市就读，其父母或法定监护人须缴纳养老保险一年及以上。因此从2014年开始，我区新生的查验标准调整为“连续缴纳一年及以上，且延续到查验日仍然在参保”。从时间上推算，2014年秋季要求在我区就读的学生，其父母或其他监护人至少要从日起在北仑开始连续缴纳社会养老保险，并不得中断，补缴无效。二是对2014年秋季入学的老生，由于其入学时已经过一次查验，本次查验缴纳养老保险标准调整为“从日到日，累计缴纳社保6个月及以上，且到查验日仍然在保，补缴无效”，执行的仍然是当初入学时的资格条件；三是明确了企业总部在宁波大市范围内，分支机构在北仑区的企业务工人员，在宁波大市范围内缴纳社会基本养老保险或外来工社会保险，缴纳时间符合规定的，视作有效；四是取得工商营业执照的，仍须提供在北仑区缴纳社会基本养老保险或外来工社会保险证明。
&&5. 工商部门查验材料有何变化？
&&答：2014年工商部门查验材料主要有：一是在现居住地领取的工商营业执照；二是企业总部在宁波大市范围内的，其分支机构在北仑区的，要查验该机构在北仑的在册证明（由个人或者其工作单位到行政服务中心工商部门窗口提出申请，工商部门出具的是否在册证明）。
&&6.公安派出所查验材料有何变化？
&&答：一是外来务工人员子女及其父母双方或其法定监护人在北仑区现居住地已取得的《浙江省临时居住证》。居住证显示实际在我区稳定居住一年以上且人房一致的视为有效。同时，居住证上应有与其家庭户口信息相符的随带子女信息，没有相关信息的，请及时携带家庭户口本或经原籍地乡镇公安机关开具的家庭人口证明，到现居住地派出所补登相关信息，夫妻双方不在一个户口本上的，需提供夫妻双方的户口本或户口信息进行补登，查验开始后，居住证上无相关信息的不予查验；二是提供有效的相对稳定的居所证明。其中，在现居住地已购房的，须提供房产证；租房的，须提供租赁合同；其它的由实际居住地所在的村或社区出具的居住证明。三是派出所协助街道乡镇工作人员对外来务工人员子女户口信息作进一步查验，户口信息中与家长有子女关系的孩子不符合计划生育条件的，需加以注明。
&&7.持有《浙江省居住证》人员的查验政策？
&&答：2014年相关规定为：持有《浙江省居住证》的人员，查验标准和程序与持有《浙江省临时居住证》一致，查验合格者优先安排就读。但是查验后发现不合格的，比如有违反计划生育等政策的，将不允许其子女就读。如有发现现有条件不符合取得浙江省居住证资格的，或者在申领浙江省居住证时有弄虚作假等行为的，所取得的居住证将予以注销。
&&8.查验时间有何变化？
&&答：为了下一步招生录取工作的顺利开展，继续实行一年一查验制度，新生查验时间仍为每年4月1日～4月30日（工作日），老生查验时间为每年3月1日～3月31日（工作日），逾期不再办理。请学生家长注意及早准备相关资料。
&&9.符合条件的外来工子女如何申请就学？
&&答：符合条件的外来工子女要求到现居住地附近学校就学，每名学生只能申请一所学校报名，不得多处报名。2014年招生工作继续实行电子化管理，多处报名将无法操作。& &
&&最后需要说明的是，本解读与《2014年北仑区义务教育段外来务工人员子女就学公告》具有同等效力。
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外来务工人员子女上个学真不容易啊！
如果没有超生，觉得上面办理条款也很正常。如果正常办理上述条款还是不能入学的话那家长可以投诉。如果超生都能上学而把独生的孩子挤的不能入学的话，那不是更不像话。&
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1）2014年外来务工子女义务段教育，需要每年查验就学资格，之前仅是入学查验；
2）必须同时符合6个条件，才能具备入学资格（这6个条件够折腾的，需要户籍和本地两边作战）
是有够折腾的，我***宝还小，考虑这个问题要六年以后了。&
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明年就要轮到我的小孩上小学一年级了，这么难，真让人操心，有谁知道考试是怎么考的吗？
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真够折腾，这些都是能办齐的，就不知道明年孩子上学能不能顺利报名了。
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听说是有很多入学了之后，家长就不交保险啥的，还有超生的，然后就要查的严了。。。。。
估计是这样&
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读个书，年年折腾，心酸呐！
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咋这么折腾人的，流动人口证，现在还在办吗，天朝上个学也这么难。
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盘问的够细的啊！
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本帖最后由 明天VIP 于
09:13 编辑
说到底也是保护了能够正常上学的孩子的名额，支持
有很多人说手续办理玛麻烦什么的，其实很多条款要在家乡办理，主要是在老家卡你，不是北仑卡你。而且先出来有经验的老乡一个团结胡互助，可以告知新出来的老乡，多带点相关资料什么的，已备用。
一小部分人自己违法在先，比如超生什么的。。。。最终害的孩子上不学就叫嚣社会部公平，真是无语。强烈谴责这小部分人。
如果你的孩子手续都齐全的话，还是不能上学的话那建议投诉教育局。
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这个是必须的
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手续倒是不怕，我担心的是否公平。每年都有很多人符合了上学条件还要找关系才能上学。
这的确是最关键的问题。能进去读基本都是找了关系花了钱的。&
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明天VIP 发表于
说到底也是保护了能够正常上学的孩子的名额，支持
有很多人说手续办理玛麻烦什么的，其实很多条款 ...
有道理，上次见过生了3个儿子的，我问怎么生这么多不会罚吗，对方说，老家不会罚的，户口照样办。我晕
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关于2014年老生查验有谁知道是查父母双方的保险还是其中一方的就行？有没有知道，麻烦告知一下
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灵山 发表于
关于2014年老生查验有谁知道是查父母双方的保险还是其中一方的就行？有没有知道，麻烦告知一下
这个你可以和所在地街道和乡镇便民服务中心联系。
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2014年北仑区外来工子女义务教育段就学资格查验办法解读
&&1.2014年查验办法跟往年相比有什么变化？
&&答：跟往年相比，2014年政策总体上没做太大的调整和变化，仍要根据省、市政府文件要求，查验六个方面的资格条件。不同在于：一是查验对象发生了变化，我区将对义务教育所有年级段（小学一年级至初中三年级）外来务工人员子女就学资格进行查验；二是个别条件执行起来更加规范、明确，如养老保险须连续缴纳一年及以上、外来务工人员子女父母双方（或其监护人）申领《浙江省临时居住证》都必须在一年以上等等；三是从2014年开始，我区将对义务教育段所有年级的外来务工人员子女每年进行一次资格查验。需要长期在我区读书的孩子，各位家长应做好长期准备，严格执行相关规定。
&&2．查验对象有何变化？
&&答：2014年查验对象共分为三类：一是2014年秋季要求在北仑区就读小学一年级和初中一年级的外来务工人员子女学生（以下简称新生），其中已在我区小学就读的小学升初中学生，视同新生进行资格查验；二是已在北仑区就读的义务教育其他年级段（2014年秋季就读小学二至六年级和初中二至三年级）的外来务工人员子女学生（以下简称老生），要进行资格查验；三是已取得《浙江省居住证》的外来务工人员子女，也要进行资格查验。
&&3.为什么要对所有年级的外来务工人员子女都要进行资格查验？
&&答：这主要是由于部分外来务工人员对我区就学政策存在误解并未能严格执行相关政策造成的。尽管我区每年都会出一个公告，对当年的就学资格查验办法做一些微调，但那主要是为了规范操作程序，优化操作流程，以确保整个查验工作的公开公正公平，对外来务工人员子女就学的基本条件并没有做过调整，要求也没有放松。总的来讲，我区的要求是，只要你的孩子在北仑读书，无论是在哪个年级，都必须符合入学时查验的六个资格条件。而不仅仅是要求你的孩子在入学时符合条件就行，以后就不管了。事实上，的确有一部分外来务工人员误解了我区的政策，在孩子入学之后就放松了缴纳社保和遵守计划生育政策等方面的要求，在一定程度上造成了对其他严格遵守相关规定的人员的不公平。所以，从公平公正对待每一位外来务工人员的角度出发，为确保就学工作的规范有序进行，我们决定对所有年级段的所有外来务工人员子女进行资格查验。
&&4、缴纳养老保险条件有何调整？
&&答：2014年缴纳养老保险的条件略有调整：一是对2014年秋季入学的新生，严格执行全市关于缴纳养老保险的要求。根据市里的有关文件，外来务工人员子女在我市就读，其父母或法定监护人须缴纳养老保险一年及以上。因此从2014年开始，我区新生的查验标准调整为“连续缴纳一年及以上，且延续到查验日仍然在参保”。从时间上推算，2014年秋季要求在我区就读的学生，其父母或其他监护人至少要从日起在北仑开始连续缴纳社会养老保险，并不得中断，补缴无效。二是对2014年秋季入学的老生，由于其入学时已经过一次查验，本次查验缴纳养老保险标准调整为“从日到日，累计缴纳社保6个月及以上，且到查验日仍然在保，补缴无效”，执行的仍然是当初入学时的资格条件；三是明确了企业总部在宁波大市范围内，分支机构在北仑区的企业务工人员，在宁波大市范围内缴纳社会基本养老保险或外来工社会保险，缴纳时间符合规定的，视作有效；四是取得工商营业执照的，仍须提供在北仑区缴纳社会基本养老保险或外来工社会保险证明。
&&5. 工商部门查验材料有何变化？
&&答：2014年工商部门查验材料主要有：一是在现居住地领取的工商营业执照；二是企业总部在宁波大市范围内的，其分支机构在北仑区的，要查验该机构在北仑的在册证明（由个人或者其工作单位到行政服务中心工商部门窗口提出申请，工商部门出具的是否在册证明）。
&&6.公安派出所查验材料有何变化？
&&答：一是外来务工人员子女及其父母双方或其法定监护人在北仑区现居住地已取得的《浙江省临时居住证》。居住证显示实际在我区稳定居住一年以上且人房一致的视为有效。同时，居住证上应有与其家庭户口信息相符的随带子女信息，没有相关信息的，请及时携带家庭户口本或经原籍地乡镇公安机关开具的家庭人口证明，到现居住地派出所补登相关信息，夫妻双方不在一个户口本上的，需提供夫妻双方的户口本或户口信息进行补登，查验开始后，居住证上无相关信息的不予查验；二是提供有效的相对稳定的居所证明。其中，在现居住地已购房的，须提供房产证；租房的，须提供租赁合同；其它的由实际居住地所在的村或社区出具的居住证明。三是派出所协助街道乡镇工作人员对外来务工人员子女户口信息作进一步查验，户口信息中与家长有子女关系的孩子不符合计划生育条件的，需加以注明。
&&7.持有《浙江省居住证》人员的查验政策？
&&答：2014年相关规定为：持有《浙江省居住证》的人员，查验标准和程序与持有《浙江省临时居住证》一致，查验合格者优先安排就读。但是查验后发现不合格的，比如有违反计划生育等政策的，将不允许其子女就读。如有发现现有条件不符合取得浙江省居住证资格的，或者在申领浙江省居住证时有弄虚作假等行为的，所取得的居住证将予以注销。
&&8.查验时间有何变化？
&&答：为了下一步招生录取工作的顺利开展，继续实行一年一查验制度，新生查验时间仍为每年4月1日～4月30日（工作日），老生查验时间为每年3月1日～3月31日（工作日），逾期不再办理。请学生家长注意及早准备相关资料。
&&9.符合条件的外来工子女如何申请就学？
&&答：符合条件的外来工子女要求到现居住地附近学校就学，每名学生只能申请一所学校报名，不得多处报名。2014年招生工作继续实行电子化管理，多处报名将无法操作。& &
&&最后需要说明的是，本解读与《2014年北仑区义务教育段外来务工人员子女就学公告》具有同等效力。
逛了这许久，何不进去瞧瞧？
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& & 日前，省政府办公厅出台了《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》，进一步解决我省无户口人员登记户口问题，保障公民依法登记户口的基本权利。记者从相关部门了解到，八种情况下无户口人员可办理登记手续。
第一种，不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或监护人凭《出生医学证明》等材料，按随父随母落户自愿原则，向有关公安派出所申办常住户口登记。
第二种，未办理《出生医学证明》的无户口人员。有这种情况的，应先申领《出生医学证明》，凭《出生医学证明》等材料，申办常住户口登记。
第三种，未办理收养手续的事实收养无户口人员。需要先办收养登记或事实收养公证，凭申领的《收养登记证》或事实收养公证书等材料，申办常住户口登记。
第四种，因失踪或者死亡户口被注销人员。被法院宣告失踪或死亡后重新出现的人员，其本人或监护人可凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书，向户口注销地公安派出所申请恢复常住户口登记。未被宣告失踪或死亡，但因疑似失踪或死亡原因而被注销户口后重新出现的人员，其本人或监护人可向户口注销地公安派出所申请恢复常住户口登记。
第五种，农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。经公安机关调查核实未在其他地方落户的，可在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可办理户口迁移登记。
第六种，户口迁移证件遗失或超有效期造成的无户口人员。可向签发地公安机关申领补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。其中，不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可在户口迁出地申请恢复常住户口登记。
第七种，我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。这类情况下在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，先申领《出生医学证明》，凭《出生医学证明》等材料，申办常住户口登记。
第八种，其他无户口人员。其他原因造成的无户口人员，本人或承担监护职责的单位和个人可向拟落户地公安派出所提出申请，说明未登记常住户口原因，并提交相关证明材料。经公安机关会同有关部门调查核实，确认非被拐卖、失踪人员，尚未办理常住户口登记，符合拟落户地常住户口登记政策规定，并已采集本人人像、指纹、DNA信息的，报县级公安机关审批后，可办常住户口登记。
记者 李亚西&
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