江苏推进交通重点工程 南京人1小时将可到杭州-江苏高速公路 丁沟镇 出租车电 安保工程 江苏交通 宁杭 交通系统 工程进度 公交线路 城际铁路-长三角频道-东方网
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江苏推进交通重点工程 南京人1小时将可到杭州
来源:中国江苏网 作者:石小磊 选稿:李宏洋
　　今年江苏人的出行环境又会有哪些改善？哪些新工程、新举措会给我们带来便利？昨天召开的全省交通工作会议上端出今年总盘子：宁杭城际高铁、苏中机场、泰州大桥、南京长江四桥年内建成，还要开工沪通铁路、连盐铁路等一批重点工程。对于大家共同关注的收费公路整治工作，省交通厅厅长游庆仲表示，目前0.45元/公里的高速公路收费标准今后将逐步降低，此外也将考虑节假日对ETC车辆优惠或免费放行。
　　沪宁杭今年形成1小时“铁三角”
　　宁杭城铁下半年将通车
　　去年受各种外部因素影响，宁杭城际铁路并没有完成既定的工程进度。而且，随着国内高铁降速，宁杭城际铁路会不会降速也备受市民关心。游庆仲表示，宁杭城际铁路是已开工项目，设计时速350公里不变，今年下半年通车后，将实现宁杭间1小时到达。
　　目前，南京人坐火车去杭州必须途经上海，走一条“之”字形的远路，最快也需3小时。宁杭城际铁路通车后，列车可从溧阳、宜兴、长兴、湖州取道，全程只有250公里，只需1小时就能跑完全程。值得一提的是，宁杭城际铁路，加上已经通车的沪宁高铁、沪杭高铁，沪宁杭这长三角三大都市之间由城际铁路形成一个1小时“铁三角”，整体提升长三角现代化综合运输水平。
　　随着宁杭城际铁路的通车，南京的枢纽地位进一步体现出来，这不仅提高了南京综合枢纽的利用率，而且也会给南京城市发展注入新的动力。一方面杭州周边地区的人们去北京就不要再绕行上海了，可以经宁杭城际高铁到南京南站直接换乘京沪高铁；另一方面，随着沪杭甬客运专线杭甬段的建设，南京人经杭州到宁波的时间将由目前的7至10小时缩短为2个半小时，宁甬两地的市民可以实现当日往返。为了给乘客提供更大便利，今年与南京南站配套的快速环线工程将加速推进。
　　郑徐客运专线确定年内开工
　　以徐州为中心的“陇海线”提档升级全面启动。记者获悉，今年，设计时速350公里的郑徐客运专线江苏段将正式开工建设，今年启动征地拆迁，计划于2015年建成。郑徐客运专线将大大缩短江苏与中西部地区间的距离，通车后徐州到郑州仅需1小时左右。这条客运专线与京沪高铁共用徐州东站，今后从上海往徐州方向的高铁动车将在这里实现转换，从南京过徐州转道郑州，将比现在的动车组节省一半时间。
　　沪通城际铁路力争今年开工
　　另一条备受江苏人关注的城际高铁就是南通至上海间的沪通铁路。设计时速200公里的沪通铁路建设期为2012年-2016年，今年力争完成南通平东至上海安亭段项目前期工作，力争开工建设跨江大桥部分。
　　今年江苏跨江通道将达到10个
　　泰州大桥南京四桥年内建成
　　随着泰州大桥、南京四桥2座跨江大桥在年内落成，江苏的过江通道将达到10座。其中泰州长江大桥全长62.1公里，桥长6.821公里，位于泰州与镇江、常州市之间，东距江阴长江公路大桥57公里，西距润扬长江公路大桥66公里，北接宁通高速，南接沪宁高速和常州西绕城公路。作为一座三塔悬索大桥，从设计、技术上来讲，在国内外都是首屈一指的。
　　南京机场高速要扩为8车道
　　8条高速公路项目今年将展开前期准备工作。其中最引人注目的当属南京机场高速24公里的扩建工程。游庆仲对记者说，南京机场高速公路有三个功能，一是为机场服务的功能，南京机场T2航站楼建成后，到2014年机场吞吐能力将提高到3600万-4000万人次，航线也在进一步拓宽，客运量将有跨越式提升，这就对机场高速提出了更高的需求；二是南京铁路南站与周边地区及机场之间的连接需求；第三，机场高速还处于南京较发达的江宁区，承担着城市与周边地区的联系功能，与安徽的联系也要通过它提供。目前，江苏的高速公路通过里程已经达到很高水平，下一步将对原来的一些四车道高速路进行拓宽，其中就包括南京机场高速，“要做就做八车道，目前还没有时间表，不过前面五公里已经改建了。”游庆仲说。
　　苏中机场通航，全省将有9座机场
　　由扬州、泰州共建的苏中机场位于江都丁沟镇，今年将竣工通航。包括2400米跑道和1.66万平方米航站楼，在近期可满足150万人次年旅客吞吐量需求。苏中机场将和已经建成的江海高速公路，即将建成的江都至六合高速公路、泰州长江大桥、宁启铁路复线及电气化改造、扬州港扩容以及规划建设的连淮扬镇高速铁路等重大基础设施项目一道，构建和完善扬、泰两市现代化的综合交通运输体系，全面提升城市综合竞争力。
　　另一方面苏中机场建成后，江苏“7+2”机场布局成型。按照我省航空机场建设规划，9座民用机场中，南京禄口机场、苏南硕放机场要扩建成枢纽型航站，连云港白塔埠机场将改扩建成为大型机场，另外还包括徐州观音机场、盐城南洋机场、常州奔牛机场、南通兴东机场、淮安涟水机场和苏中江都机场等6个中型机场。目前，南京、苏南、南通三个机场改造及扩建工程还要继续，今年内还要启动徐州观音机场的二期工程。
　　江苏公交年内
　　开到上海地铁站
　　苏南与上海先行“无缝对接”
　　随着城际间居民出行、交流日益密切，居民对跨市出行的交通要求也在逐步提升。不过，大多数居民的出行模式，目前还停留在从一个城市的客运站到另一个城市的客运站，再倒当地的公交车，“站倒站”出行还是比较麻烦。昨天的全省交通工作会议上提出，今年要开通10条以上毗邻地区的城际公交线路，这也意味着居民就可以从这座城市的公交站台上车，到另一城市的街头、公交站、地铁站下车，实现“一脚直达”。
　　省运管局副局长周体光告诉记者，今后50公里之间的地方都鼓励进行公交化改造，目前正在梳理相关的线路，列出一个工作表，苏南地区将是开通城际公交的重点，其中就包括与上海接壤的地方今年内将开通与上海地铁站对接的公交车，方便两地居民往来。去年，我省已实现了无锡和苏州城市公交的无缝衔接，极大地方便了毗邻地区城乡居民出行。
　　南京、苏州要打造“公交都市”
　　今年南京、苏州将打造国家“公交都市”示范工程，省交通厅准备提请省政府出台推进各市公共优先战略的指导意见。年内全省要新增、更新公交车辆2000辆，通过优化公交线路、完善换乘体系、开通公交专用车道、班线加密、延长服务时间等方式，引导居民更多选择公共交通工具出行，城市居民出行方式中选择公共交通的出行量占总的出行量的比例力争提升至20%以上。积极推进出租车“电召”，缓解打车难问题。
　　据介绍，今年3、4月份，浙江省也将纳入到ETC不停车收费省际联网中来，届时，江苏、上海、浙江、安徽、江西、福建6省市的车辆在相互之间通行均可以实现不停车收费。今年我省还将推动IC卡道路运输证与ETC苏通卡功能的融合，新发展苏通卡ETC客户24万以上，力争总客户达到50万。
　　收费公路清理
　　江苏将逐步降低高速公路收费考虑节假日对ETC车辆优惠或免费放行
　　去年以来，江苏收费公路专项清理工作全面展开，已降低了高速公路最低收费标准，降低了南京机场高速及苏州与上海接壤的普通公路收费站车辆通行费征收标准。省交通厅厅长游庆仲在昨日会间接受记者采访时透露了下一阶段清理思路，并表示将逐步降低0.45元/公里的高速公路收费标准。
　　1机场高速公路扩建后，会不会降下来的收费又涨回去？
　　答：高速公路收费标准不会上升只会下降
　　游庆仲：将来的高速公路，特别是收费公路的发展是以整个网络体系来保证的，不是哪条路投资大就收入高，我们的高速公路收费标准不会上升，只会下降。目前江苏高速公路建设已达到很高水平，下面会以每年一百公里左右的速度稳定推进，同时一些过去流量低的高速公路，现在流量逐步也上来了，这就使高速公路债务将得到有效控制，到了一定阶段，我们就有能力将高速公路收费标准逐步降下来。
　　2公路既然是公益性的，为什么不能免费？
　　答：收费是为了更好地建路管路，下一步将继续清理不规范收费
　　游庆仲：我们要考虑到，一是不收费了公路能不能建起来，二是建起来了政府有没有财力把他管起来。像江苏高速公路总债务1300多亿，短时间内是很难消化的。从全国来说就更难。事实上，我们制定的标准也是很恰当的。1996年江苏第一条高速沪宁高速通车时，当时定的标准是与国际上共同研究的。就是说，你走高速公路与普通公路相比，你得到的效益，包括直接效益和时间效益，1/3作为高速公路的收益，从而制定出0.45元/公里小客车的收费标准，是低于全国0.47元的平均水平的。下一步，我们还将继续在规范收费公路管理上加大力度，推进收费公路体系健康发展。现在大家反映较强烈的是一些不规范的收费行为，对这些不规范的收费，我们将按国家统一部署来进一步清理。
　　此外，不在联网收费体系中的高速公路，我们将按国家规定，到了年限就停止收费。对于在网内的高速公路，考虑将这条路的不收费在整个网络里进行测算。怎么让通过这种路的车辆，通行费适当降低，还要进一步研究。
　　3今年春节不少地方采取了免费放行政策，江苏会不会这么做？
　　答：赞成节假日免费放行，先期考虑ETC车辆优惠或免费通行
　　游庆仲：江苏去年也开展了这方面研究。我们对春节、节假日免费放行总体是赞成的，但这一政策不是以免费出行为目的，而要以畅行为目的的。将来江苏要实施节假日的免费放行，还是坚持以发展ETC为目的，比如可以考虑ETC车辆优惠或免费通行，鼓励大家用ETC来提高基础设施的整体利用效率。
　　4收费站多设临时收费道口规避“200米免费”政策，是否违规？
　　答：高峰时段采取临时收费手段“可以理解”
　　游庆仲：江苏高速公路管理条例明确，收费道口200米排队后就要免费放行，这在全国乃至世界上都是非常高的要求。我们的理解就是，要把收费道口资源用足用好，提高畅通水平。不收费不是目的，使大家能便捷地使用公路才是根本目的。第一大家方便了，不耽搁时间了，第二也节能减排了，老是排队大家都知道碳排放就高，从这个角度来看，还是要努力做好收费道口的各项服务，来改善交通道口的出行条件。其中高峰时段，采用一些临时收费手段，增加临时道口的方式也是为了改善收费道口通行条件，也请大家理解。
　　交通10件实事
　　今年全省交通系统为民办实事项目
　　1.全年新建和改造县乡道达标道路、农村客运通达和镇村公交配套道路3500公里，改造农村公路危桥1500座。
　　2.创建省级乡村公路管养及安保工程示范乡镇20个。
　　3.全年续建和新建撤渡建桥项目18个，建成桥梁6座，撤销渡口8道。
　　4.在沿江交通船闸推行“一站式服务”。
　　5.全省新增100个乡镇开通镇村公交；全省行政村客运班车通达率达98%以上；计划开通10条以上毗邻地区城际公交线路。
　　6.加快江苏交通服务热线96196短信平台建设，开通全省统一的手机短信服务平台。
　　7.2012年全省新增、更新公交车辆2000辆；城市居民公交出行率提升至20%以上。
　　8.全省600家驾校机动车驾驶人培训、考试信息与公安部门共享。
　　9.全年新培育30个以上农村交通物流示范点。
　　10.在苏北运河船闸推广应用GPS辅助调度系统，打造高速畅通航道。
　　去年“十件实事”办得怎样了?
　　去年年初，省交通厅也曾发布了为民办实事项目，一年过去了，这十件实事全部圆满完成。据悉，全省去年共新辟、优化调整公交线路达308条，新增、更新公交客运车辆3178辆，全省混合动力和纯电动公交车达到158辆，其中纯电动公交车14辆。
　　随着去年南通、盐城两个地级市建成城市客运信息调度平台，全省累计已有苏州、无锡、常州、淮安、南通、盐城等6个地级市初步建成公交智能化调度平台。为缓解“打车难”问题，多个城市推进出租车电调业务，其中苏州市电调专用出租车正加速投入运营，苏州电招日均突破1万人次，全省电召成功量达到352万次，电召成功率为69.2%，电招模式得到交通运输部充分肯定。
　　南京交通
　　城西干道江东路今年统统要改造
　　又有上百条公交线路要绕行了
　　在今年的南京城建计划表中，记者看到，一直悬而未决的城西干道工程，将在今年动工。而江东路等几条快速化改造工程也被列入其中。不仅如此，中华路、洪武路、上海路、云南路等路段的雨污分流工程也将启动。在城建计划表中，记者看到今年施工的路段，很多都是市内重要道路。南京公交网版主研究了道路施工走向后发现，这些道路施工后，公交线路很可能“无路可走”。不少网友更是调侃说“建议家住河西的市民走路上班”。
　　道路施工年年有，今年影响公交线路特别多
　　2009年，长乐路排水施工；凤台南路、宁溧路快速化改造；纬七路东进和西延；新街口洪武路地下通道建设……南京城到处在施工。路一修，车自然就难走。记者了解到，09年南京主城194条公交线路居然有107条都绕过道。2010年，栖霞大道快速化改造、卡子门大街围挡……70条公交线路改道。2011年，绕城公路双龙街立交桥两侧隧道建设施工、快速内环西线南延工程施工、凤台南路交通管制、栖霞大道全封闭围挡施工……当年保守统计，共有125条公交线路绕行。而今年，仅城西干道和江东路施工，受到影响的公交线路就近百条。
　　记者统计了一下，经过城西干道四个路口涉及公交线路42条，另有4条夜间线路。长日线中，东西对穿的公交线有22条，南北行经城西干道的公交线有20条，如果这条路全面开工，对于公交的影响的确很大。同时，如果洪武路、中华路、上海路等道路再施工，今年受到影响的公交线路肯定过百。业内人士表示，影响肯定比去年严重。“其实公交绕行很困难。”“南老夫子”说，施工后，公交车绕行很困难，“你想，在水西门路口，左拐和右拐，都会遇到莫愁路，而莫愁路也在施工，公交怎么绕？”
　　专家和网友都建议
　　再怎么施工，都要保留公交通道
　　一位资深的公交专家告诉记者，公交出行关系到很多老百姓的利益，建议施工的思路变一下，更加理性和人性化一些。业内人士建议，一个片区内相邻道路应避免同时施工，施工道路应尽可能留出一股上下行的公交专用道，才能保证公交车不会无路可绕，而不是像目前这样，将相邻的道路同时施工。此外，施工区域可开通免费接驳巴士。在采访中，不少公交企业表示，绕道已经给公交企业增加了不少经济负担，开巴士的钱由谁出，是个问题。此外，南京现在一些工程的施工应该参照当初的地铁一号线，尽可能少占道、少围挡；同时，减少不必要的围挡和围挡的时间。
　　在网站上，记者也看到了不少网友们的建议：“无论怎么施工，都要兼顾老百姓的出行，预留公交的运行通道，保证公交优先出行”、“南京目前一些工程的施工和国内其他城市一样，选择的都是大开挖的低成本施工。不像国外，大多采用的是盾构施工，如果开挖的话也仅限夜间，白天搭起钢便桥，绝不影响市民的出行。”
　　交通重点项目　　
　　1、年内将建成的项目
　　1郑徐客运专线()
　　2沪通铁路()
　　3连盐铁路()
　　4京沪铁路南京、镇江、丹阳、常州、无锡站改造()
　　5徐州观音机场二期工程()
　　6金湖至马坝高速公路()
　　7阜宁至建湖高速公路()
　　8常熟至嘉兴高速公路昆山至吴江段
　　9张家港疏港高速公路()
　　10徐州至明光高速公路江苏段()
　　11宁高高速公路联网收费改造工程()
　　2、新开工及力争开工项目
　　1连淮扬镇铁路
　　2宁启铁路二期
　　3青连铁路
　　4沿江城际铁路
　　5通苏嘉城际
　　6徐宿淮铁路
　　7泰州至高港高速公路
　　8镇江至丹阳高速公路
　　9苏锡常南部高速公路常州至无锡段
　　10宿州至扬州高速公路江苏段
　　11盐城至大丰港高速公路
　　12无锡至南通过江通道南北接线
　　13宁通高速公路江广段扩建工程
　　14南京机场高速公路扩建工程
　　3、前期工作项目
　　1宁杭城际铁路
　　2海安至洋口铁路
　　3宿淮铁路
　　4丰沛铁路
　　5苏中机场
　　6泰州大桥
　　7南京四桥
　　8江都至六合高速公路
　　9宿迁至新沂高速公路
　　10南京绕越高速公路东北段
　　11京沪高铁徐州综合客运枢纽
　　12沪宁城际南京小红山客运站
　　13宁杭城际溧阳、宜兴客运站