原标题：证监会正式对“三类股東清理”表态；一并汇总三类股东清理的实践及政策现状

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来源|犀牛之星 大众证券报、PE实务

三类股东清理是困扰新三板企业IPO的实际问题之一

一、人大代表的建议明确三类股东清理的合法资格

对此，唐一林等人大代表在两会期间提出建议

唐一林建议：要盡快明确“三类股东清理”做为拟IPO企业股东的合法资格。

唐一林表示“三类股东清理”，即契约型私募基金、资产管理计划和信托计划根据全国中小企业股份转让系统的规定，资产管理计划、契约型私募基金等不仅可以投资拟挂牌公司股份而且所持股份可以直接登记為产品名称。但是现在“三类股东清理”却成为新三板公司IPO的巨大障碍新三板公司申请IPO前必须要将“三类股东清理”清退，为此新三板公司将付出巨大的代价

唐一林认为，鉴于“三类股东清理”在提升新三板的交易活跃度上起到重要作用全国中小企业股份转让系统已經确认该等持股主体的合法资格;同时，中国证监会也鼓励新三板企业通过IPO转板为上市公司所以“三类股东清理”不应该成为新三板公司申请IPO的障碍。

为实现多层次资本市场板块之间互联互通的最终目标同时有效提升全国中小企业股份转让系统的市场参与度，唐一林建议Φ国证监会明确“三类股东清理”股东资格监管促进监管政策一致化的建设工作，即在新三板企业申请挂牌及申请IPO过程中统一对“三類股东清理”的审核政策，确认“三类股东清理”在IPO过程中作为发行主体股东的股东资格

对唐一林等人大代表的建议，2017年7月证监会正式书面答复。

证监会表示：针对三类股东清理问题证监会并未在IPO申报及受理阶段设置差别性政策，已有多家存在三类股东清理的拟上市企业提交IPO申请并获受理同时，鉴于三类股东清理作为拟上市企业涉及发行人股权清晰等发行条件及相关信息披露目前，证监会政积极研究三类股东清理作为拟上市企业股东的适格性问题

据了解，目前证监会对三类股东清理问题的反馈意见主要集中在：

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