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百部穿影特刊：港片中的大陆人
　　大陆公安（代表电影《表姐，你好S！》系列、《黑社会2》）
　　1980年代末，东西方冷战行将结束，曾经多年彼此对抗的阵营也越来越多联手打击国际犯罪的案例。换到香港，打击大圈仔和只身偷渡越境的通缉犯，自然也需要陆港两地的警方通力合作，因此陆续有了香港皇家警察到内地侦查、大陆公安到香港办案的交流。
　　从经济落后地区过来，加上严明的纪律要求，初见大陆公安的港人，自然把他们当成比阿灿更愣头青的群体。意识形态、公共媒体和教育背景的巨大差异，又加剧了港人对公安形象的恶搞式假想――被洗脑的国家机器。
　　在1990年由张坚庭执导的《表姐，你好S！》中，郑裕玲饰演了一位对党忠诚、死要面子的四川女公安郑大姐，阴差阳错地住到了联手办案的香港警长伍卫国（梁家辉饰）的家里，而伍家老父亲又是当年国军72师的排长。可想而知，一出在信仰矛盾中滋生的爱情喜剧上演了。一年以后，内地导演郭宝昌拍了一部性别反转的《联手警探》，片中于荣光饰演的大陆男公安黄涛，实现了从不解香港女警邵霞飞（郭秀云饰）释放的风情，到变得风趣幽默的转变。其实，这两部电影都更像是对1988年施瓦辛格那部喜剧《红场特警》的“本地化模仿”。硬汉州长在那部电影里饰演了一位莫斯科刑警，到芝加哥办案时，打开宾馆房间电视，里面赤裸裸的成人节目，让他愤愤吐出一句“资本主义”。随后港片中的电影形象，虽也有着如《中南海保镖》那样的正面颂扬，更多还是像《国产凌凌漆》里那样，用红箭筒击毙嫌烦、左手敬军礼、随时可用百元贿赂打点。
　　祛除“恶搞”，香港人对大陆公安或许有着更深层的担忧和恐惧。如杜琪峰的《黑社会2》结尾，古天乐扮演的新任和联胜话事人Jimmy，渴望金盆洗手，却被尤勇扮演的广东省公安厅石副厅长劝阻――“香港的稳定需要你们”。于是“话事人”一拳一拳将副厅长打倒在地，却又不得不与一次又一次爬起来的大陆公安握手拥抱，古天乐恐惧的眼神终于洞悉了一件事：此时，谁才是香港真正“话事”的人。
　　“老炮”杜汶泽在“强国人”的不讲理面前卑躬屈膝，这是电影，也是事实？（《低俗喜剧》）
责任编辑：李延兵
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共青团中央主办　共青团中央网络影视中心承办　版权所有：中国青年网内地公安局通报林荣基案 专家称不破坏一国两制
　　新华社北京７月５日电　根据香港特区行政长官办公室请求，应公安部邀请，香港特区政府有关部门组成的代表团５日抵京，与内地有关部门就进一步改进和完善相互通报机制进行首轮磋商。期间，内地公安机关向香港代表团通报了林荣基案、揭冠国案的有关情况。　　６１岁的林荣基是香港铜锣湾书店店长。６月１６日，处于取保候审期间的林荣基，在香港立法会议员何俊仁的陪同下召开记者会，“曝光”自己在内地被拘押过程，称被监视居住、取保候审期间遭到虐待和迫害，被禁止会见家属、聘请律师，并指内地办案机关破坏“一国两制”。　　林荣基上述言论引发港内广泛关注。此后，香港特区行政长官办公室致函国务院港澳办，建议尽快检讨两地现行通报机制。国务院港澳办复函表示，公安部积极回应香港特区政府有关建议，同意两地尽快就进一步完善相互通报机制进行磋商。　　案情通报：林荣基涉嫌非法经营在内地被抓获　　办案民警介绍，２０１５年上半年，宁波市公安局在工作中发现，有人向宁波非法销售境外书籍。经进一步侦查，广东的胡某有向宁波等各地大量邮寄境外书籍的嫌疑。同时，有购书人反映书籍是从香港铜锣湾书店购买，并提供了该书店网上、电话购书途径和收取书款的银行账号。　　２０１５年９月，宁波市公安局对铜锣湾书店店长林荣基等人以涉嫌非法经营罪立案侦查。２０１５年１０月１７日至２４日，林荣基、胡某等犯罪嫌疑人在深圳、东莞等地被公安机关抓获并刑事拘留，之后被监视居住。　　经查，早在２０１２年９月，林荣基就因携带非法出版物入境被罗湖海关行政处罚。其后，为逃避监管，林荣基等人采取伪装封面等手段，将书籍从香港直邮给购书人，或者先邮寄给内地胡某等人再转寄购书人，并通过内地银行账号收取书款。林荣基按约定向胡某等人支付转寄费及报酬。截至案发，仅胡某转寄的非法出版物就达３６８单，相关银行账户收取的书款达４０余万元。　　林荣基等人对上述犯罪事实供认不讳。他还供述，这些书籍大多是胡编乱造的，“标题越可怕，看的人越多，销量就越好，但好多内容都是假的，从网上或杂志上找一些新闻拼凑的，一个月就拼凑出一本书。”　　办案民警说，根据最高法有关司法解释，林荣基等人的行为已经触犯刑法，涉嫌非法经营罪。林荣基到案后认罪态度较好，并写下悔罪书，称自己年龄较大、身体不好，已深刻认识错误，希望“政府放我一马、从宽处理”，他保证不再从事非法经营书籍活动。　　基于林荣基的犯罪事实和认罪态度，２０１６年３月２１日，宁波市公安局将对其的刑事强制措施由监视居住变更为取保候审。林荣基提出与妻儿关系不和，在香港居住困难，希望在广东给他安排一个固定居所和一个能谋生的工作，最好跟图书管理有关。据此，公安机关为其提供了必要帮助。　　６月２日，林荣基在韶关提出返港处理个人相关事宜，并保证遵守取保候审有关规定，公安机关同意其返港。　　多方驳斥：林荣基在香港立法会公然说谎　　６月１４日，林荣基返回香港。两天后，他即在香港立法会召开记者会。但其言论一发布，即遭到来自多方的反驳。　　林荣基在记者会上提及内地“女友”胡某。然而，胡某却控诉了自己被林荣基欺骗的过程。３７岁的胡某长期在内地打工，２０１４年与林荣基通过网络相识，一个月后两人在深圳约会并确立关系。“林荣基当时告诉我，他在香港有老婆，但他们关系很不好，让我等他两年，他尽快和老婆离婚再跟我结婚，还承诺帮我的孩子定居香港。”　　如今回想，胡某如梦初醒，认为林荣基说的全是谎言，“他跟我介绍书店生意，反复对我洗脑，目的就是让我帮他转寄书籍。但他从没跟我说过，寄售这些书是触犯内地法律的。”　　胡某说，认识８、９个月后，林荣基就让她邮寄书籍。“当时我问他这种行为是否合法，他说没问题。后来我才知道他因这类事情被海关处罚过，肯定知道这是违法的。”　　因为邮寄单上显示的均是胡某地址，２０１５年１０月，宁波公安机关据此将胡某抓获。　　胡某透露，林荣基在记者会上称自己被迫签署“答允放弃通知家人”及“不聘请律师”，也是编造出来的谎言。她说，林荣基和她被抓获后，办案人员告知有聘请律师的权利。“当时考虑到他有家庭，我上有７０多岁的父母，下有小孩，我们不想让家人知晓我俩的私密关系，就提出不聘请律师，也不告知家人。”　　办案民警也介绍，林荣基到案时表示，他与妻儿长期不和，以及到内地见女友时被抓，因此不愿告知家属。不过，１０多天后，林荣基通过电话与妻子进行了沟通。　　宁波公安机关提供的视频显示，林荣基被监视居住期间合法权益得到了充分保障，其精神状态良好。公安机关按照林荣基要求，每天为其送水果、量血压，还安排人为他理发。　　韶关市图书馆馆长陈伟清也对林荣基的言论感到愤怒和震惊，斥责他颠倒黑白、公然说谎。　　“他说自己在韶关遭到禁限，完全与事实不符。”陈伟清称，今年清明节前后，林荣基来到韶关市图书馆。“当时可怜他年纪大又没工作，就好心收留他，让他在馆里帮忙管理图书”。　　陈伟清说，图书馆所有员工均可作证，在图书馆的３个月里，林荣基状态很好，人胖了很多，员工也反映跟他相处融洽。“我们一起出去丹霞山旅游；空闲时，我邀请他到我办公室聊天，他说自己很愉快，韶关很宜居，想在这里买房长期居住。”　　“图书馆是向公众开放的文化场所，他一直自由地进出、工作、阅读，怎么可以说自己不自由呢？难道图书馆是监狱吗？”陈伟清质问，“在我心目中，香港是一个讲法治的社会，为什么会容许林荣基在香港立法会召开记者会，对全世界公然说谎？”　　陈伟清认为，林荣基是受到了香港方面某些人士的裹挟。　　办案民警表示，林荣基在取保候审期间，通过媒体公开表示不会返回内地，公安机关也无法与其取得联系，其行为已经违反刑事诉讼法关于取保候审的规定。宁波市公安局敦促林荣基返回内地接受调查，如拒不返回，将依法对其变更刑事强制措施。　　专家观点：此案不存在破坏“一国两制”　　宁波市公安局有关负责人表示，林荣基案件自始至终由宁波市公安局依法侦办，其过程体现了对香港司法制度的尊重，严格遵守“一国两制”相关规定，不存在所谓跨境执法、跟踪控制的问题。　　全国港澳研究会会员、深圳大学港澳基本法研究中心教授宋小庄认为，内地公安机关并非如一些人所说的“小题大做”。林荣基犯罪地虽然在香港，但行为和后果发生在内地，按照内地刑法规定，内地公安机关有刑事管辖权；另外，“言论自由”的享有也应当在法律框架内。从这些方面来说，内地公安机关的做法并没有违反“一国两制”。　　宋小庄同时表示，２０００年，公安部和香港特区政府保安局签署《内地公安机关与香港警方建立相互通报机制安排》，为两地联合打击犯罪、保护两地群众利益发挥了重要作用，也积累了一些经验做法。同时，目前看来，这一非正式性的制度安排不具有强制约束力，沟通渠道、方式、时间等存在不确定性，对日常工作造成一定局限性。　　“香港和许多国家、地区都有刑事司法协助机制，而香港回归以来，一直没有与内地建立刑事司法协助机制。”宋小庄建议，应考虑建立“一国两制”下的两地刑事司法协助机制。　　中山大学法学院副教授、粤港澳发展研究院研究员刘诚说，具体到司法互助协议，这本身就是“一国两制”的产物。“问题在于，过去我们过多强调‘两制’，而忽视了‘一国’。香港居民既是香港居民，也是中华人民共和国公民，不管是在香港还是在内地，如果有违法犯罪行为，‘一国’是最根本底线。如果我们要明确司法协助目标的话，就是向‘一国’这个方向努力，推动在‘一国’之下的两地合作。”　　记者同时获悉，６月２７日，广东省公安厅通过粤港两地警方通报机制向香港警方通报，应香港警方提出的协助请求，广东公安机关近日在深圳市坪山新区一工厂内将香港新界“３·１４”抢劫杀人案犯罪嫌疑人揭冠国抓获。经初步审讯，揭冠国对在香港抢劫杀人的犯罪事实供认不讳。
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公安部关于内地公民申请去台湾探亲等问题的规定 00:00
发文单位：公安部文　　号：公信传[88]1095号发布日期：执行日期：各省、自治区、直辖市公安厅、局：
　　最近，台湾当局迫于舆论压力和海峡两岸人民的强烈要求，宣布大陆公民有父、母、配偶或子女在台死亡或者患重病、受重伤而有生命危险或者年高患病行动困难的情形之一者，允许去台湾奔丧或探病。去台奔丧，以死者亡后六个月为限；探病，以医院诊断书之日后的两个月为限。同时还规定，大陆公民去台奔丧、探病须有台湾亲友担保，由在台亲属或者到“第三地区”办理入台手续，备有回程机、船票及“第三地区”再入境许可，在台停留期为两个月。为避免我公民不能进入台湾或者在所谓“第三地区”长期等候入台手续，根据海峡两岸往来的实际情况，兹对我公民去台湾的申请、审批办法作如下规定：
　　一、受理申请：内地公民因在台父母、配偶、子女患病或死亡等，要求前往探望或奔丧并能提交邀请函电的，均可向户口所在地的县、市公安局出入境管理部门提出申请。
　　二、去台途径：目前内地公民去台湾暂规定只限经香港；经外国去台湾的暂不办理。
　　三、审批发证：由于台湾的限制，为避免公民在外滞留，不能进入台湾，审批时应审查以下内容：
　　（1）确有父母、配偶、子女在台湾；
　　（2）有邀请前往探亲、探病、奔丧的函电；
　　（3）申请人提交了入台许可影印件或有香港中国旅行社确认办妥入台手续通知；
　　（4）符合规定出境条件。各地受理申请的公安出入境管理部门，必须在收到申请人提交的入台许可影印件或接到香港中旅社确认入台手续通知后，方能发给证件前往台湾。其中，经香港去台湾的，不计入我双程去港名额。
　　四、证件：凡批准经香港去台湾并已获入台许可的，暂发给《往来港澳通行证》，作壹次往来港澳签注，签注有效期为三个月至六个月，并须在紧接签注章的下方加注“经香港去台湾”的蓝色条章（5×1CM），然后再加盖公安部出入境管理局公章。
　　五、入台、返港手续的办理。我公民去台湾的入台手续，由在台亲友或者香港亲友办理的，其亲友可在办妥后与香港中国旅行社联系，经香港中国旅行社核对属实后，函电告知有关公安厅、局（也可电传各地中国旅行社转公安机关）；如由内地公民办理入台手续，则由本人委托香港中国旅行社代办，办妥后由香港中国旅行社通知我公安机关。我公安机关接到香港中国旅行社认可通知的，均可视为已办妥入台手续者。
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