暂住证的用途违法的用途

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-12-07 11:23 标签： 暂住证的用途
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对雇用无《暂住证》的外来人员违法行为实施处罚
发布时间：日
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处理& 意见
对雇用无《暂住证》的外来人员违法行为实施处罚
《辽宁省边境沿海地区边防管理条例》（辽宁省人大常委会51578号文件日实施）第31条3项雇用无《暂住证》的外来人员;处二千元以上五千元以下罚款
向社会公开
红海边防派出所、海星边防派出所、望海边防派出所、熊岳边防派出所
市内各部门
国家各部委
国内各省政府
省内各市政府
主办单位：营口市人民政府　　承办单位：营口市信息中心
通用网址：中国营口 　
地 址：营口市渤海大街西1号 市政府1#441 邮 编：115003
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全面取消暂住证改为居住证的意义是什么？
来源：互联网整理,仅供参考
外来务工者都得在当地公安局办一个暂住证，这样才让拥有了暂时居住的权利和一个身份。暂住证本来就是一个不安的词语，当然，它也给外来务工人员贴上了一个赞助的标签，使他们不能享受当地的福利政策。2015年开始，国家提出全面取消暂住证，改用，那么有什么意义呢？一、全面取消暂住证改革的内容1、建立行政审批事项定期清理和行政审批权力清单制度。2、扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。3、落实无户口人员落户政策。4、建立户口迁移网上流转核验制度和居民异地受理制度，方便异地办理户口和身份证。5、改革内地往来港澳边检查验模式，提高通关效率。6、向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限。健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。7、改革驾驶人培训考试，推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。8、深化机动车检验改革，全面实施省内异地验车，逐步推行跨省异地验车。9、加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。10、缩小建设工程消防审批范围。11、全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制，大力推行“预约服务”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式。12、积极搭建综合性网络服务平台和新媒体移动终端，推行行政审批事项全程网上流转，方便群众咨询、办事和查询、监督，等等。二、全面取消暂住证的意义1、创新流动人口服务管理理念，促进社会和谐。用居住证替代原有的暂住证，首先从称呼上就强化了“居民”和“居住”的理念，淡化“户籍”和“暂住”的概念，有利于消除“暂住”歧视，更容易被流动人口所接受，增进他们对居住地城市的认同感和归属感，引导他们主动融入当地、融入城市。同时，有利于推动各级政府和相关部门进一步转变理念，把流动人口作为城市居民的一部分，以开放和包容的胸襟，按照“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，对他们进行服务和管理。2、创新流动人口服务管理内容，提升服务水平。传统的暂住证制度，其出发点主要是加强流动人口治安管理，维护社会稳定和治安秩序实施居住证制度的意义和作用实施居住证制度的意义和作用。而新的居住证制度则进一步强调了保障合法权益，促进各级政府结合各地实际情况把公共服务的责任体制、服务网络向流动人口延伸，使更多更好的公共服务惠及流动人口。除要求政府部门提供使用保障外，同时鼓励其他公共服务机构、商业服务组织以“居住证”作为居民身份“认证”依据，为“居住证”的使用者提供更多社会便利，有效提升“居住证”的含金量，切实增强流动人口服务管理水平。3、创新流动人口服务管理机制，强化社会管理。居住证相对于暂住证的一个重要发展进步，就是以居住证的广泛应用真正实现了政府部门对流动人口服务管理齐抓共管、沟通协作的机制。一方面通过广泛而强大的社会应用，吸引流动人口主动办证、自觉办证，逐步实现政府“被动管理”到对象的“主动登记”的转变;另一方面有效整合政府各有关部门现有流动人口管理信息资源和服务管理职能，实现跨部门、跨系统的资源共享，切实提高管理效能，真正形成工作合力。全面取消暂住证改为居住证是广大外出务工农民福音，是中国户籍管理制度上的一个重大改变，充分体现了公平的原则。自2015年起，市、、、、、、等已经取消暂住证，预计2017年底，全面取消暂住证将完成。延伸阅读：
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身份证借给别人办暂住证 借的被借的都犯法
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　　冒用他人身份证违法，出借身份证同样违法，8月26日下午，松门一女子因出借身份证，借的被借的都因触犯《中华人民共和国居民身份证法》被传唤到松门派出所。
　　今年30岁的申某是湖北人。申某同村好姐妹高某今年22岁，在松门一家KTV打工。今年3月初，申某来松门投奔高某，准备在松门找一份工作，一次偶然机会，申某在某KTV唱歌时，发现墙壁上贴了一张招收服务员的广告，招收条件是年满18周岁的女青年，而且特别注明外地人必须有暂住证。
　　申某一看心动了，决定去应聘，但自己的身份证落在老家，便借用高某的身份证去办了暂住证。申某顺利进了KTV当服务员，本以为事情就这么过去了。7月25日下午14时许，高某所在KTV要求其办理暂住证，高某便又拿着自己的身份证到了松门派出所。
　　办证窗口人员发现，眼前的高女士和身份证上的照片基本一致，但这张身份证3月初已办理过暂住证，且当时暂住证上的照片和眼前的高某完全不同，于是怀疑有人冒用高某的身份证办理了暂住证。在民警的追问下，高某承认了自己曾将身份证借给申某的违法事实，随后，申某也被传唤到了派出所。
　　&依照《中华人民共和国居民身份证法》第十六条第二项之规定，出借居民身份证的，处警告并处200元以下罚款。&
　　&啊，出借自己的身份证也犯法？！&高某脸上写满惊讶。
　　&真对不起，是我害了你。&申某万分愧疚。
　　&你也逃不掉，根据《中华人民共和国居民身份证法》第十七条第一款第一项之规定，冒用他人身份证也是犯法的，可处十日以下拘留。&
　　&如果你们确实身份证丢了或者遗落在老家，而又急需暂住证的话，其实不用冒用他人身份证，只要到派出所提供身份证号和姓名等信息，民警经过核实，会出具一份证明，凭借这份证明也是可以办暂住证的&&&民警对两人的无知行为进行了一番教育。
　　为了使该类案件不再发生，松门派出所对这起&冒用他人居民身份证&案件进行了公开处理，并邀请执法监督员、辖区各娱乐场所负责人、社会各界人士参加旁听，会上大家各抒己见，纷纷表示，身份证决不能外借，并阐述了外借身份证会引来不必要的麻烦，万一被不法分子冒用，后果更是不堪设想。
　　考虑到申某、高某是初犯，且悔过意识较强，结合会议意见，民警对这起&冒用他人身份证&案件进行了从轻处罚，对高某处以警告并处罚款100元，对申某处以200元罚款。（&陈淑倩）
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