84岁退休老人领取补助被要求证明自己还“活着”
84岁退休老人领取补助被要求证明自己还“活着”
核心提示：继某银行的“非故意损毁纸币”证明之后，“奇葩证明”又现身了。按照公安部规定，派出所已不再开具此类证明，但本着以人为本的原则，派出所最终还是为老人开具证明，证明他的户籍仍在派出所辖区，也就是说，“他还活着”。继某银行的“非故意损毁纸币”证明之后，“奇葩证明”又现身了。据媒体近日报道，为领取一笔补助，84岁的退休老人丁大爷被要求证明自己还“活着”。无奈之下，老人前去辖区派出所请求开具“我还活着”证明。按照公安部规定，派出所已不再开具此类证明，但本着以人为本的原则，派出所最终还是为老人开具证明，证明他的户籍仍在派出所辖区，也就是说，“他还活着”。该单位防止补助被冒领的动机不难理解，但为了证明他还是个大活人，而让老人在亲去现场和开证明中二选一，于情于理都欠妥当。于情，老人84岁，腿脚不便，而且这一趟路途也并不近，“亲到现场”于心何忍。要证明老人仍健在，负责发放补助的工作人员可以上门亲证，或者像不少网友指出的，让老人和当日报纸合影拍照、与工作人员网络视频等，都不失为更便捷也充满“温度”的替代方法。于理，如果这笔补助是作为发放给老人的高龄补贴等款项，发放单位本就有义务自行查明发放对象是否健在，畅通发放渠道，如此把查证的皮球踢给发放对象，难逃懒政之嫌。类似于“我还活着”的证明，办事单位贪图方便的意图明显，而且推责自保的动机也不难窥探：以为挡住了自身的责任“后门”就万事大吉，至于服务对象的事是不是更难办了，压根不在考虑范围之内。尤其是，在国家三令五申要求取消“奇葩证明”，政府部门都在“列目录”“砍证明”和积极“瘦身”的语境下，该托管单位竟然仍要求出具“我还活着”的“奇葩证明”，引起公众的普遍质疑也就不足为奇了。这种新形式的“证在囧途”折射出“奇葩证明”的治理尴尬。这种尴尬，正是因为沉疴还未彻底清除，因而被钻了“政策夹缝”的结果。经过多次集中整治和自上而下的权力规范，不少部门不再开具“奇葩证明”了，但要求出具“奇葩证明”的单位或机构并未禁绝。由此，治理“奇葩证明”顽疾，还需以更具威慑力的措施堵住荒诞的源头，让简政放权的政策红利不再被悬空。“信息多跑路，群众少跑腿”，打破“信息壁垒”、连接“信息孤岛”早已成为从上到下的共识。如何在保证网络安全与公民隐私的前提下，实现尽可能大范围的网络联通与信息共享，前进的步子显然还要迈得更大些、更快些。除了自上而下的规范、管治和问责外，畅通自下而上的投诉、举报和监督渠道同样可以形成强大的倒逼力量，进一步挤压“任性”懒政的空间，尤其是让社会机构随意外伸的手有所忌惮。近两年，“奇葩证明”“被曝光—被质疑—被取消”的演进路径，也恰恰证明了舆论监督等渠道的有效与有力。不要再让“奇葩证明”成为新闻了。因为，它的残存，只能证明要求开具这些证明的政府部门尚未建立现代化的公共治理理念。
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作者最新文章又见“奇葩”证明!为拿补助款,84岁老人要开“健在证明”
文章摘要：而他却要派出所给开具“健在证明”.原来老大爷也有“难言之隐”,为了到单位领取部分补助款,必须按要求出示这种“奇葩”证明,否则就拿不到补助款.最终本着方便群众原则,派出所不得不为老大爷出具了“健在证明”,证明老大爷如今户籍仍在派出所辖……
活生生的老大爷就站在自己面前,而他却要派出所给开具“健在证明”.原来老大爷也有“难言之隐”,为了到单位领取部分补助款,必须按要求出示这种“奇葩”证明,否则就拿不到补助款.最终本着方便群众原则,派出所不得不为老大爷出具了“健在证明”,证明老大爷如今户籍仍在派出所辖区,未予注销.2月17日上午,南京市公安局六合分局新篁派出所接待了一名大爷,大爷手持居民身份证、户口簿、社保卡、优抚证要求派出所为其出具一份自己还活着的“健在”证明.老人活生生地站在自己面前,开还是不开呢,这让民警很是无奈.在民警再三追问下,老大爷道出了自己的“难言之隐”.原来,老大爷今年已84岁了,年轻时参军,复员后被分配至南京市某国营单位工作,20世纪90年代国企改革中,老大爷所在的公司破产倒闭,公司职工集体由某国家机关托管,老大爷退休后回原籍新篁农村居住,但为了领取单位的一部分生活补助,必须要按要求提供这份证明.老大爷有困难,派出所也处于两难境地:不为老大爷出具证明吧,老大爷就不能拿到补助；为老大爷出具证明吧,实属荒唐.最后,本着方便群众原则,派出所不得不为老大爷出具了“健在证明”,证明老大爷如今户籍仍在派出所辖区,未予注销.这18种证明不再由公安机关出具延伸阅读记者也从警方了解到,20世纪90年代,由于信息不发达,为了确保群众的补助不被冒领、占领,托管单位一直让户籍地的派出所开具当事人“健在证明”.可在2015年,公安部在其官方微博“公安部打四黑除四害”上就晒出了下面这18种证明早就不应当由公安机关出具.1、居民身份证从15位升至18位后,原号码不变,需要证明是同一人的解释:居民身份证15位升18位,第18位是校验码,采用11进制,其中第11个数(即10)用“×”表示,其由固定公式算出,相关单位可登录互联网自行查询核对,无需公安机关出具证明.2、因非公安机关原因将姓名填错,如:银行存单、保险单、学校、单位等档案中姓名同音不同字,需要证明是同一人的解释:造成错误的责任主体不是公安派出所,而且派出所也不知情,所以不应出具证明.公民应当到公证机关,由公证机关来公证证明.3、居民身份证丢失或损坏,需要乘机、取款、报名、考试等,需出具居民身份证明的解释:居民身份证丢失或损坏,公民可以在市(县、区)局身份证办证中心补办身份证,同时可以办理临时身份证(两个工作日即可领取).公安机关在办理补办身份证上没有附加条件,因此,派出所不予出具证明.4、持有居民身份证和户口簿等合法证件,要求派出所出具身份信息证明的解释:居民身份证和户口簿是公安机关为公民发放的法定身份证件,派出所无需再出具身份信息证明.5、偿还能力证明解释:居民是否具有偿还能力,不在公安派出所掌握情况之内,派出所属不知情,因此不予出具证明.应到公证机关进行公证证明.6、生存(健在)、死亡证明解释:确定公民生存、死亡是卫生防疫部门的责任,应由卫生防疫部门负责确定.派出所不予出具证明.7、亲属关系证明解释:家庭成员在户口登记以外的亲属关系,不在派出所掌握的范围之内,派出所属不知情,因此不予出具证明.应到公证机关进行公证证明.8、婚姻状况证明解释:民政部门是婚姻的登记机关,婚姻状况属于民政部门的责任范畴,公民应到民政部门开取证明.派出所不予出具证明.9、居民身份证丢失证明解释:公安机关对丢失居民身份证的补办没有附加任何条件,丢失即刻给予办理,同时可办理临时身份证.因此,派出所不予出具证明.10、家庭收入状况证明解释:家庭收入情况不属于派出所工作业务范畴,派出所属不知情,因此,派出所不予出具证明.应到公证机关进行公证.11、实际居住地证明解释:派出所负责户口登记,是否实际居住派出所属于不知情,因此,派出所不予出具证明.应到实际居住地社区(村)委员会出具证明即可.12、人员失踪证明解释:宣告公民失踪是人民法院受案范畴,不是派出所的责任范畴,派出所无权证明人员是否失踪,应向人民法院申请出具证明.13、保险事故证明解释:保险公司内部有专人负责事故现场勘查,公安派出所无法对现场损失作出核定,因此,派出所不予出具证明.14、违法犯罪记录证明解释:违法犯罪记录是公安机关内部掌握情况.国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要了解的,应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信,到公安派出所给予出具证明.对个人一律不予出具.15、各类证件、印章的丢失证明解释:公民因各类证件、印章丢失到派出所登记备案的,派出所给予出具报案登记证明,只证明该人曾报过案登记,至于是否丢失派出所不知情,因此,不予出具证明.16、非组织行为索取现实表现证明解释:现实表现证明属于政审范畴,应由组织出面了解,个人索取属于非组织行为,派出所不予出具证明.17、房产情况证明解释:公民房产情况不在公安机关业务范畴之内,派出所属于不知情,因此,派出所不予出具证明.应到责任单位房产部门或公证机关索取证明.18、本人持招工单位调查表,让派出所出具现实表现证明的解释:任何劳动者都依法享有平等的就业和选择就业的权利.让就业者本人到派出所政审,是对就业者一种歧视,是违法的.确因工作需要应由组织出面进行外调.因此,派出所对个人持调查表的不予出具证明.通讯员六公宣记者钱鸣
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　　通讯员 陈淑倩 本报记者王晨辉
　　早报讯 “真是折腾人啊，我又来打老伴的健在证明了。”昨天上午，温岭松门镇东升村70多岁的江老太一瘸一拐地走进了松门派出所的值班室。
　　原来，江老太的老伴张大爷今年72岁，年轻时曾被分配到萧山一家工业设备公司工作，但是工作没几年，那家公司就解散了，和张大爷一同在那里上班的6个松门籍工人就这样失业回家了。
　　前年，他们得知这家公司迁到了杭州，还出了新政策，给老员工派发补助金每月500元，而张大爷刚好符合补助的对象。前提是由地方公安机关证明张大爷还健在，因为补助金一个季度发一次，这证明也要一个季度打一次，然后寄到杭州总公司。
　　为了领到补助金，张大爷先要由东升村村委会开健在证明，再据此在当地派出所开出健在证明。而张大爷腿脚不好，这跑腿的活就落在了江老太的身上。
　　松门派出所的陶警官从警9年，他表示开过太多的“我还活着”证明。他说，松门一家农场每年都会给退休职工发生活补贴，但要求出示“健在证明”证明“我还活着”。因此，派出所经常会接待很多高龄老人，给他们证明“健在”。
　　“活生生的人就站在你面前，还要出示健在证明。”陶警官哭笑不得。更让他“无语”的是，同本户口本已经标注母子关系的，竟然也被要求开“母子证明”。
　　面对这类“奇葩证明”，陶警官和同事们虽然很无奈，但想着也不能让老百姓白跑一趟，只能尽量帮忙了。
　　而就在前几天，公安部已经列出了18项不该由公安机关出具的证明。陶警官说，这确实会给民警减少很多工作量，但是他也担心，“如果单位或者公证处一定要老百姓出示这些证明，我们又不给开，他们办事情就更难了。所以我觉得各个部门一定要沟通协商好，为百姓办实事。”
　　7旬大爷为领取每月500元的补助金
　　每季度都要证明自己还活着
　　（原标题：7旬大爷为领取每月500元的补助金每季度都要证明自己还活着）
编辑：SN098
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重庆市人力社保局公开信箱
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发布单位：
市人力社保局
来信内容：
60岁以上的老人必须每年回老家证明健在证明（按手印）
现在国家政策好，60岁以上的老人每月能领到80元不等的养老金，真是惠民政策。但是有些老人跟孩子到外地住，甚至有些三亲六戚都出去了几年都不回来，但为了按
这个手印还得陪老人回老家，来回路费，吃，住节约的都得花好几百，大方点的还倒贴。有些时候还得请假，又要扣工资，说实话真的没啥意义，但是老人家不得这样想
我们倒贴也得顺老人家的意。这个事情你们能不能想个折中的办法。
办理单位：
市人力社保局
办理结果：
您好！欢迎您对办理退休人员异地养老金资格认证问题的咨询，现对您提出的问题答复如下：
根据《关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知》（劳社厅发【2004】8号）文件的要求，异地居住的退休人员每年进行一次养老金领取资格认证工作。按照规定，异地退休人员不必亲自回重庆参加资格认证，异地退休人员持《异地认证表》和身份证到居住地县级社保经办机构和街道（乡镇）社会保障服务平台参加异地协查认证，并将签章后的《异地认证表》寄回参保地社会保险局。
《异地认证表》可以向参保地社保局申领，也可以访问重庆市社保局公众信息网，点击人脸认证系统再点击常用下载，选择第四项“人社厅发〔2012〕97号异地认证表”打印即可。具体网址:http://218.201.89.116:7001/finger/download.html。最后再次感谢你的来信。
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