美刊：怎样评价当今的美国_国际频道_新华网
美刊：怎样评价当今的美国
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文章认为：虽然美国力量衰落是个无可争议的事实，但美国的全球领导地位仍然至高无上。
【美国《纽约时报》7月14日文章】题：不要贬低美国（作者瑞士国际管理发展研究院国际政治经济学教授、埃维安集团创始董事让一皮埃尔· 莱曼）
力量从西方向东方转移已经成了一个常见的话题，特别是从2008年金融危机爆发以来。我们需要有个正确的认识。
“西方”和“亚洲”都具有误导性
在过去几十年里，亚洲部分地区经历了快速增长，发生了巨大的经济和社会变化，比如贫困人口大幅减少、竞争力增强、中产阶级崛起和大规模城市化。这是无可争议的事实。
但许多亚洲国家仍然深陷贫困，部分国家还处于动荡之中。即便是在“成功”的亚洲经济体中，也仍然存在大批一贫如洗、目不识丁、生活悲惨的群体。
西方处于衰落中也是个无可争议的事实。不过，“西方”这个词和 “亚洲”一样具有误导性，是在以偏概全。
美国与欧洲有着巨大差异，而且还在日益扩大。看看人口统计数据：美国人口年轻而充满活力，而欧洲人口却日益老龄化且不断减少，另外，正如美国前国防部长罗伯特·盖茨前不久所言，自从冷战结束以来，跨大西洋联盟的关系已经严重恶化。
话虽如此，美国力量衰落仍是个无可争议的事实。阿富汗和伊拉克泥潭、关塔那摩基地、阿布格里卜监狱、雷曼兄弟公司破产、巨额债务以及其他一些事情大大削弱了美国的力量和威望。
在全球经济中，美国的老大地位正日益受到中国的挑战。
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从俄罗斯到朝鲜 全球各地如何看待闹哄哄的美国大选？
从俄罗斯到朝鲜 全球各地如何看待闹哄哄的美国大选？
来源：卫报
编辑：宿界
住在墨西哥的美国民主党人在饭店正一边聊天一边观看第三场总统竞选辩论。 Photograph: Carlos Jasso/Reuters美国大选的计票正在如火如荼地进行中，预计很快将出最终结果。而据驻扎在世界各地的记者介绍，很多国家更愿意让希拉里当选总统，特朗普也有不少的支持者。
Shaun Walker发自莫斯科
即使忽略克里姆林宫在攻击民主党服务器和维基解密信息披露中可能扮演的角色，俄罗斯在今年的美国大选中出人意料地起到了重要的作用。
可以肯定的是，莫斯科一直喜欢制造麻烦。普京本人早在希拉里当国务卿时就对她爱不起来。特朗普则完全具备&混乱制造者&的特质，而这是俄罗斯在其他国家支持的候选人的普遍特征。
这让阴谋论者们相信，特朗普其实是克里姆林宫的傀儡，而非简单的&被洗脑的白痴&。但一些俄罗斯人也相信，特朗普当选总统与希拉里上台相比，前者更有可能会带来冲突。
如果是和希拉里打交道，两国的关系不太可能很亲密，且很可能会维持在长期互不信任的模式中，以及在某些问题上进行有限合作。
一般认为，美国政治取决于地缘政治利益，而非政客的个性。因此，大多数普通俄罗斯人认为，无论谁赢了都不会对两国关系产生实质改变。不过，普京对特朗普示好，以及该国电视报道中对这位地产大亨相对友好的论调都流露了迹象。今年夏天的一次调查显示，22%的俄罗斯人更看好特朗普，而只有8%的人看好希拉里。
David Agren发自墨西哥城
在墨西哥城，人们看电视上的总统辩论。Photograph: Alfredo Estrella/AFP/Getty Images
由于与美国相邻，与其他国家相比，特朗普的崛起在墨西哥引起了更多的不安和愤怒。他在竞选开始时将墨西哥移民描述成强奸犯和强盗，并承诺要让墨西哥付款，在两国之间建设&边境墙&。
特朗普所说的&墙&、承诺撕毁北美自由贸易协定（Nafta）以及他将对墨西哥产品施加关税的举动都引起了企业界的关注。在过去25年中，墨西哥商界押注于美国和墨西哥的紧密关系。
墨西哥人则用嘲弄来回应特朗普，焚烧他的塑像。讽刺的是，特朗普可能已取代墨西哥总统成为人们心中最讨厌的政客。墨西哥总统涅托由于今年8月在总统官邸与特朗普会面，因未回应后者之前的反墨西哥言论而被指责。
与此同时，特朗普也经常被拿来与墨西哥本土的左翼民主革命党候选人安德烈斯&曼努埃尔&洛佩斯&奥夫拉多尔比较，后者曾经两次拒绝接受不利于他的大选结果。
另外，特朗普其它言论对墨西哥人来说很熟悉了，比如他要把对手（指希拉里）关起来。
有些人甚至说，特朗普终于终结了墨西哥人将美国当做榜样的想法。&我从没觉得我们是第三世界国家，因为在美国发生的一切早在我们这里发生过了。&墨西哥杂志Nexos的编辑Esteban Illades在推特上写道。
伊朗记者Saeed Kamali Dehghan
对于伊朗来说，有一件事情是可以肯定的：无论谁胜出，伊朗都要面对更加严峻的形势。即使希拉里是两名候选人里不那么&邪恶&的一个，她依旧比奥巴马要好战些。
但伊朗人已将希拉里和特朗普的激烈竞争看做娱乐表演，国家电视台也前所未有地播出了最后一场总统辩论。
特朗普关于选举舞弊的讲话让伊朗的强硬路线派大做文章，他们联想到了2009年美国指责伊朗大选被操纵的情形。与此同时，这位大亨的言辞和对媒体的利用让人们想起了他们的前总统马哈茂德&艾哈迈迪内贾德。
尽管希拉里曾在奥巴马执政时期任国务卿，当她当时也负责制定经济制裁措施，伊朗被迫回到谈判桌前，而并没有参与去年的核协议。这个具有里程碑式意义的协议要归功于她的继任者约翰&克里。
伊朗人不会忘记希拉里过去对伊朗的评价。2008年她在美国广播公司（ABC）采访中的一个片段在社交媒体上广泛流行。她说：&我想要伊朗人知道，如果我是总统的话，我们会攻击伊朗&&我们有能力完全消灭他们。&这段评论是回答关于以色列攻击伊朗的问题，但最近，这段被断章取义的视频却流传了出来。
分析师艾哈迈德&希尔扎德告诉改革派报纸Shargh：奥巴马是&伊朗避免对抗局面的最佳选择&，而希拉里的政策似乎不会与前任一样。
Ashifa Kassam发自多伦多
美国大选也吸引了北边邻居的关注，有很多加拿大人紧张的想知道最终谁将掌舵加拿大最大的贸易伙伴。
在北美自由贸易协定的支持下，2014年，加拿大与美国的贸易往来占了加拿大贸易总额的60%。特朗普认为这个协定是&历史上最糟糕的协议&。他发誓要重新就部分条款进行谈判，如果加拿大和墨西哥拒绝的话，将退出这一协定。
民调显示，加拿大对希拉里有着压倒性的支持率，80%的加拿大人说他们会将选票投给她。但特朗普吸引了一小群忠实的加拿大粉丝，他们认为特朗普将会对基石输油管线项目（Keystone XL pipeline）开绿灯，而此举将有利于加拿大。
在加拿大，人们很少讨论希拉里的竞选。而人们选择她只是因为：她不是特朗普。加拿大左翼和右翼的政客都对共和党候选人表达了担忧，但总理特鲁多却一再回避他对这名候选人的看法。&我现在不会和特朗普打架。当然，我也不会支持他。&他在三月初的一个论坛上说。
这个态度已经比去年12月时有所软化，当时他指出特朗普全面禁止穆斯林的提议是&无知和不负责任的&。
但特鲁德已经越来越嘴严了，他的顾问警告他：加拿大不应该被认为是在干涉美国大选。
Peter Beaumont发自耶路撒冷
对于以色列来说，没有哪个国家比美国更重要了。关注白宫的下一任主人对考虑以色列的未来有着很重要的意义。
在奥巴马和以色列总理内塔尼亚胡的领导下，两国关系经历了一段严寒时期。而现在的问题则是，希拉里是否会比奥巴马更温和；而特朗普，如果忽略他的亲以色列言论，是否会受到他反犹太教支持者的影响。
奇怪的是，尽管奥巴马与内塔尼亚胡关系不好，后者在美国国会也发表过反对伊朗核协议的争议性讲话，内塔尼亚胡对选举表现出了出人意料的谨慎。
对内塔尼亚胡和他的同僚来说，最近几周更值得关注的是，在选举日和就职典礼之间，奥巴马可能会启动或支持一个推动以色列-巴勒斯坦和平进程的新倡议。
2010年，当时的美国国务卿希拉里会见内塔尼亚胡。Photograph: GPO/Getty Images
内塔尼亚胡曾在出席联合国大会期间遇到两位候选人，但他一直表现得很谨慎。尽管免费发行的《今日以色列》显示出更偏爱特朗普，而这份报纸被内塔尼亚胡的支持者成为&Bibton&（指内塔尼亚胡的拥趸）。
如果说人们对希拉里的兴趣不那么大，应该是因为人们已经很了解她了，而她又比奥巴马更亲以色列。
但特朗普则完全不同。尽管他曾说&会对以色列很友好&，并提到了她的犹太女婿Jared Kushner，但是其他人仍旧记得他早些时候提到将会在以色列-巴勒斯坦问题上持中立。
事实上，尽管他有些强烈支持以色列的言论（而且他很明显支持内塔尼亚胡最大的支持者，赌场大亨谢尔登&阿德尔森），特朗普的言辞仍然在提醒很多以色列人。
希拉里将会利用她的经验延续该地区的现状，而特朗普的外交政策则被认为是任性的、不精确且矛盾的。
在去年12月份共和党犹太人联盟的会议上的发言中，特朗普曾指出，他怀疑很多成员不会支持他，其原因是他不会接受他们可能为了讨好而捐的款。这一言论被很多以色列媒体认为强化了人们对犹太人的刻板印象。
他在其他问题上的立场，包括对移民以及对墨西哥移民的种族歧视言论让一些人非常不舒服。
Kareem Shaheen发自贝鲁特
在中东，很多人担心新总统上台意味着美国对该地区将采用新的政策。华盛顿的传统盟友都希望美国有一个比奥巴马更强硬的领导人。奥巴马与伊朗的核协议以及针对叙利亚阿萨德政权的军事部署，加剧了人们对于美国调整部署及远离海湾国家政策的担忧。
希拉里在人们眼中是更有可能保护美国长期盟友和客户的候选人，而特朗普则是一个未知数，他的不可预测性可能破坏这一地区的稳定。
特朗普关于禁止穆斯林进入美国的煽动性言论也引起了人们的怀疑和嘲笑，但社交媒体用户经常注意到，特朗普的民粹主义煽动性言论与阿拉伯专制者一致。
本地区的另外一些人认为，特朗普的参选象征着西方民主和价值观的消失，暗示着更具深层意义的全球调整。
&从我们的角度来看，阿拉伯之春是衡量西方世界捍卫民主政治力量强度的拐点，最终他们失败了，&黎巴嫩报纸Assafir的专栏作家Jamil Matar这样写道。&人们能对持续势弱的西方世界抱有什么希望？&
Justin McCurry
金正恩希望特朗普可以成为白宫的下一位主人。这位朝鲜领导人没有公开评论美国总统选举，但如果国家媒体是可信的，特朗普就是他最希望接触的西方领导人。《今日朝鲜》报纸将这位亿万地产大亨描述为一位&博学的政治家&和&有先见之明的总统候选人&。
&事实证明，特朗普不是一个他们描述中的那个言辞粗鲁、性格扭曲、无知的候选人，他是一位博学的政治家及有先见之明的总统候选人，&Han Yong-muk在专栏中写道。
居住在朝鲜首都平壤的人们相信，特朗普将更加开放对话，金正恩政权希望以此获得美国不会首先动武，并恢复国际援助的保证。
日本Keizai杂志的记者Keisuke Fukuda表示，他采访过的朝鲜居民&期待看到&美国的政治变化。
会谈的愿望似乎是相互促成的。今年6月，特朗普说他将欢迎金正恩访问美国，虽然他不会用国宴款待这位独裁者。
尽管朝鲜越来越孤立，奥巴马在8年任期内也给这个国家带来了一些积极因素。希拉里对朝鲜的政策应该与奥巴马制裁和国际孤立朝鲜的政策不会有很大差别，她在担任国务卿期间也支持这些政策，然而这些政策并没有削弱朝鲜的导弹和核武器雄心。
日本和韩国
Justin McCurry发自东京
学生们在东京参与了观看美国总统电视辩论的活动。Photograph: Issei Kato/Reuters
朝鲜对于特朗普担任总统的明显热情应该是和他想要废除二战后美国在本地区（在亚太最重要的盟友&&日本和韩国）的军事部署意愿有关。
在去年年底的一次演讲中，特朗普认为拥有47000美国驻军的日本在&吃白食&。&如果有人攻击日本，我们需要立刻加入第三次世界大战，不是吗？而如果我们受到攻击，日本却不必帮助我们，&他说。&在某种程度上，这看起来似乎不公平。&
但特朗普关于日本在利用美国的慷慨的言论是不准确的。日本每年为维护美国的军事基地需要花费18.4亿美元。据五角大楼的数据显示，美国在日本的基地每年需要花费55亿美元，其中有一半是工资和其他行政费用。
与此同时，韩国每年需要花费8.5亿美元用于美军军事基地，其中约一半是在戒备森严的朝韩边境线南部28500名驻军的费用。
但是特朗普又说回到了竞选活动的主题：&我们被世界上所有国家都给骗了，这其中包括日本等国家，&他在拉斯维加斯的一个活动上说。&我们在保护其他国家。我们花了一大笔钱来做这件事情。我们应该以一种合适的方式告诉日本、德国、韩国&&所有的这些国家，告诉他们，&你们应该帮我们摆脱这种现状。&&
特朗普认为日本没有将重心放在发展双边安全关系上，比这更需要引起警觉的是他建议日韩结束对美国核保护伞的依赖，开始发展他们自己的核威慑。
而很多分析专家认为，这一行为将会引发亚太地区的军备竞赛，并进一步加剧已经很紧张的地区局势。
Sune Engel Rasmussen发自喀布尔
正如阿富汗几乎彻底从两个候选人的竞选话题中消失，美国大选的消息在阿富汗新闻媒体上也没有成为人们热议的话题。在阿富汗，人们关注的是与塔利班的战争和国内政治混乱。
普通阿富汗人关于大选的话题主要围绕在特朗普身上，尤其是他在6月份奥兰多夜总会枪击事件后妖魔化穆斯林的言论。肇事者奥马尔&马丁是阿富汗裔，而特朗普明确地将阿富汗人和恐怖主义有紧密关系的行为为他招致了广泛的蔑视。
阿富汗人一般不确定某一候选人的上台会为他们的国家带来些什么，但这次特朗普的阵营给了他们明确的表示：他提出禁止穆斯林进入美国，并想要召回美国在阿富汗的部队，或至少限制他们在阿富汗的活动，因为这些活动可能对阿富汗的稳定产生反作用。这两条建议都没有受到阿富汗人的欢迎。
但是最近，阿富汗人对美国大选的看法都带有了一些讽刺意味。第三场总统辩论后，特朗普拒绝接受他失利的选举结果的表态，引发了一波社交媒体网站的评论。一些人建议，或许阿富汗总统阿什拉夫&加尼需要飞到华盛顿去打破僵局，正如2014年在阿富汗大选期间，美国国务卿克里所做的那样。
Philip Oltermann发自柏林
如果希拉里和特朗普是在争夺德国总统位置，她将获得绝对支持。在10月，由民调机构Infratest Dimap进行的调查显示，86%的德国人支持这位美国前国务卿。早些时候的民意调查发现，即使是在右翼政党&德国的选择&的支持者中，也只有四分之一的人支持特朗普。
广泛的观点认为，特朗普执政将会加剧全球经济形势的不稳定，而作为一个依赖出口的国家，德国将会受到严重影响。&特朗普可能损害我们的繁荣形势，&《世界报》的文章写道。
但《明镜》周刊也注意到，德国民众明显对希拉里担任总统缺乏热情。&希拉里刻板的公众形象不应该削弱我们对她的信心。默克尔有多少次被人指责缺乏激情？而现在她是世界上最受尊敬的政治家之一。&
这位德国总理几乎未对美国总统竞选发表评论。虽然被特朗普批评&正在毁灭德国&，默克尔一直未予回应。她不喜欢政治作秀是众所周知的。
另一方面，德国外交部长施泰因迈尔更直言不讳，他在8月份将特朗普描述成&仇恨鼓吹者&。他公开表示他在美国总统选举上&不保持中立态度&，共和党候选人的演讲让他认为，如果特朗普上台&世界将会发生可怕的事情&。
Stephanie Kirchgaessner发自罗马
意大利艺术家Dario Gambarin用他的拖拉机将意大利维罗纳附近的一片土地变换成了特朗普的巨幅画像。Photograph: Dario Gambarin/AP
意大利作为一个历史上对美国有着很大影响的国家，对希拉里的支持率很高。民调显示，有63%的意大利选民会支持前国务卿而非特朗普。
意大利人都知道，共和党候选人一直都被比作两位意大利前领导人：法西斯主义者墨索里尼，以及前总理贝卢斯科尼，后者作为媒体大亨曾经赢得三次大选，但最终被一系列税收丑闻和性丑闻中下台。
目前，特朗普被贴上了&美国的贝卢斯科尼&的标签。在《共和报》上，专栏作家Vittorio Zucconi指出，两个人有明显的相似性&&比如他们的发型，他们将女性看做性玩偶的观点，他们都涉嫌避税&&这些都抓住了某一类选民讨厌政治体制的心理。对这些投票者而言，候选者的这些小毛病不会削弱他们的人气。他们只可能被自我毁灭而被拖下舞台，Zucconi总结说。
意大利《24小时太阳报》的前编辑Gianni Riotta认为，尽管贝卢斯科尼是一个&特别不好的&总理，但他仍旧被证明了是比特朗普更精明的政治家，比如他和小布什、普京都是好朋友。作为一个拥有亿万资产的媒体掌舵者，贝卢斯科尼更有商业头脑。
在意大利，白宫的竞选经常通过意大利国内不同政治立场被分别展现给了观众，而意大利的领导人们也毫不回避地选择了自己的立场。遵循自己温和派的直觉，民主党总书记、意大利总理伦齐甚至在希拉里赢得民主党提名前就公开支持她。
而右翼党派&北方联盟&的党首马特奥&萨尔维尼前往美国向特朗普提供支持，非传统政党&五星运动&的一位高级官员表示他将支持绿党候选人Jill Stein。
Patrick Wintour发自伦敦
外交部青睐的是希拉里。外交部已经准备好迎接她的轻松胜了：这将意味着美国有一位与欧洲有着更深厚感情、更可靠的总统来执政，并且能够更投入地解决俄罗斯的威胁和叙利亚危机。
英国将他们与美国的关系视为退出欧盟以后更独立的英国外交政策的最关键一部分。
在卡梅伦和奥巴马的领导下，英美关系从来都不差，但这种良好关系目前面临很多障碍：2013年下议院未能支持对叙利亚使用化学武器的提议；卡梅隆任内通过了退欧公投；而奥巴马则批评英国和法国没有关注利比亚问题，放任这个国家陷入混乱。此外，奥巴马也似乎从未了解叙利亚战争所造成的的难民危机。
特朗普和他的儿子正式为他的艾尔郡酒店和高尔夫度假村揭幕。Photograph: Murdo Macleod for the Guardian
英国正在与欧盟进行脱欧谈判，而希拉里则希望他们的&分手&不会破坏世界经济环境。英国脱欧进行得越平稳，白宫就越开心。若希拉里成为总统，她也会希望英国脱欧不会导致北约走下坡路，或导致欧洲外交和防务政策复杂化。希拉里可能慢慢会发现，她越来越需要在英国和欧洲之中进行选择，而这有时候会让外交部明显不适。
外交大臣约翰逊已经表明他个人更支持对叙利亚的强硬政策，希拉里一直强调的禁飞区就是这一政策的体现。如果她能对普京采取更强势的路线，英国也会支持这一选择。目前英国在军事行动更流于表面，今后可能会获得白宫的实际支持。英国希望可以稳定其国防预算、更新三叉戟核潜艇，以及出兵波罗的海，而这些将确保他们在安全领域的合作中处于主导地位。
Emma Graham Harrison发自埃尔比勒
伊拉克军队目前正参与从ISIS手中夺回摩苏尔的战斗，并为他们自己明年的选举做准备，所以美国大选在伊拉克国内并没有受到太多关注，尽管这个选举结果可能对伊拉克的未来有着决定性作用。
新的美国军事和财政支持对于ISIS的打击是至关重要的，尤其是在目前争夺摩苏尔的战斗中。
仅在2016年，美国就为伊拉克军队提供了价值16亿美元的训练和装备。美国特种部队和空军正在为这支向摩苏尔挺近的军队提供关键支持。
美国也向伊拉克提供了数十亿美元的非军事援助，这对摩苏尔尤其重要。
美国国防部长卡特表示，他已经在为当地的重建进行谈判。但特朗普批评了摩苏尔行动，并一直明确表示他希望减少国外援助，尤其是在那些他认为&讨厌&美国的国家。
对2003年美军入侵的不满和后续表现可能会将伊拉克放入这一名单。相反，希拉里希望继续支持伊拉克反ISIS的战斗，并提供更广泛的支持。
因此，关注大选的伊拉克人最可能希望希拉里获胜。即使在共和党人更受欢迎的伊拉克北部库尔德斯坦地区，也很少有人支持被当地人称为&老顽固和不好控制&的特朗普。
（翻译：李思祺；编辑：陈升龙）
来源：卫报原标题：How the world views the US elections, from Israel to North Korea
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9、怎样理解世界政治格局多极化在曲折中发展？
【问题提出与解析思路】
& & 世界多极化在扭曲中发展是当今和平与发展大趋势下国际形势的一个突出特点。认识和理解这个特点，对于从总体上把握国际局势和国际形势的变化，正确选择我国对内对外政策与策略是非常重要的。以下，我们从多极化发展现状和多极化发展趋势两个方面进行阐述。
【问题解析】
一、世界政治格局多极化发展现状
多极化是当代世界格局的一种表现形式。所谓世界多极化，泛指经济、政治、军事、文明等方面形成的多个世界中心，包括经济多极化、政治多极化、军事多极化、文明多极化等。一般意义上的世界多极化，常指世界政治格局多极化。世界政治多极化是指一定时期内对国际关系与世界政治有重要影响的国家和国家集团等基本政治力量相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势。
& & 多极化是当今世界政治格局发展的总体趋势而非定势。20世纪90年代以来，世界由两极格局演变为“一超”与“多强”的格局。从现实基本政治力量分布来看，扮演全球性或地区性主角的有美国、欧洲联盟、日本、俄罗斯、中国以及一些地区大国。多极化格局的形成取决于世界主要力量相对均势状态。这既指各国或国家集团综合实力的相对均衡，也指它们之间的相互制衡。目前，世界政治格局多极化的趋势正在加速发展，这主要表现在以下几个方面：
（一）美国仍是唯一超级大国
&&&&冷战结束以来，美国凭借自己是世界唯一超级大国的强大综合国力，力图建立由它主宰的单极世界，为此，从20世纪90年代以来便采取一系列相应的战略以达目的。政治上，美国按自身模式和价值标准，千方百计推行“全球民主化”，实行“新干涉主义”，对违反美国意志和标准的国家和地区，实行经济制裁，直至军事打击。经济上，美国运用诱压兼施的手段迫使他国无限开放市场，利用高科技优势和不等价交换手段，获取垄断利润。同时，在美洲推行经济一体化，与欧盟争夺市场。军事上，美国大量增加军费，建立绝对军事优势。在全球战略上，美国控制欧洲，利用、制约日本，挤压、削弱俄罗斯，用接触、遏制手段对付中国，主导中东事务，分化第三世界。舆论上，美国为实现建立单极世界的战略目标，极力宣扬“单极稳定论”和“多极危险论”。2001年初，布什政府上台，美国奉行咄咄逼人的单边主义政策，推行防止任何大国对其构成威胁的战略。为此，美国加紧研制、开发导弹防御系统，对付它所谓“无赖国家”的导弹威胁，同时，也使多个强国的核武器失效。“9.11”事件后，美国经济走向衰退，但从美国综合国力所包含的经济、科技、军事等主要方面看，美国仍处于绝对优势，国际战略力量实力对比有利于美国。由于反对恐怖主义获得世界上绝大数国家的同情和支持，这为美国推行单极独霸战略提供了难得的机遇。美国抓住这一机遇及时变换策略，调整单边主义政策，按照“要么站在美国一边，要么站在恐怖分子一边”的原则划分敌友，建立由它主导的反恐联盟。特别是美国还把有可能在未来对其构成挑战的俄、中、欧、日等国际战略力量都纳入该联盟，加以利用、约束和监督，不让它们任何一方成为能与美国抗衡的力量，企图阻止世界多极化趋势的发展。
&&&&尽管美国建立单极世界的企图有客观的优势，致使当代任何重大国际问题的解决都不可能排除美国的参与，但21世纪的美国也面临着众多的挑战。从经济发展的总趋势看，逐渐走出低谷的日本、西欧，对美国的压力越来越大。同时，中国经济持续稳定增长，东亚地区经济的复苏，也会使美国的经济地位相对下降。在国家安全和国际战略方面，俄罗斯的战略核力量及先进武器足以构成对美致命威胁。此外，核武器的扩散，国际恐怖主义的蔓延，也对美国形成新的挑战。政治上美国亦受到多种因素的制约。联合国及其他国际和地区组织，非政府组织在国际事务中的作用逐渐增强；在联合国及安理会中，俄、中、法等大国在众多重大问题上采取不同于美国的独立立场。同时，各国人民都不愿看到任何国家和集团再推行新的霸权和强权，主张各国应遵守联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则。另外，世界各种文明和社会制度，特别是不同民族、宗教的存在，都要求国际关系民主化，反对强权政治。因此，美国虽是唯一超级大国，但它又面临众多的挑战，不可能主导、领导全世界，世界必然朝多极化方向发展。
&&&&（二）俄罗斯寻机重振大国地位
&&&&2000年3月，普京正式执政后，俄罗斯实行重振大国地位的战略，并把核战略力量视为重振大国地位最重要的支柱和象征。苏联解体后，俄罗斯作为苏联的继承者，继承了苏联留下的3000多枚战略导弹和6000枚左右战略核弹头，使它仍是当今世界唯一可以同美国进行战略核对抗的大国。
&&&&布什上台后，把俄重振大国地位视为对美国单极主导地位的最大挑战，决心要废除或退出《反导条约》，坚持部署导弹防御系统，企图消除俄核战略力量的威慑能力，使俄在世界舞台上扮演陪衬角色。“9·11”事件后，美国并未放弃遏制俄罗斯的战略意图。对美国的遏制和压力，俄罗斯为了重振大国地位和维护其战略利益，最初对美国要废除《反导条约》和部署导弹防御系统表示坚决反对，随后俄采取灵活务实的策略，提出核裁军与反导挂钩等一系列建议，同美在外交谈判中周旋。“9·11”事件后，俄同美在打击恐怖主义方面合作的同时，继续加强战略核力量和进攻能力。此外，俄还组建新的航天兵部门，专门对付美国的导弹防御系统。
&&&&普京政府把振兴经济作为恢复俄大国地位的关键。鉴于俄仿效西方推行激进经济改革失败，导致经济大幅度衰退的教训，普京政府采取“渐进、逐步和审慎”的方法，走 “把市场经济和民主的普遍原则与俄罗斯的现实有机结合起来”的改革道路。这促使俄政治经济形势好转，加上地大物博、资源丰富，俄已具备在新世纪振兴经济、再现强国雄风的良好条件。“9.11”事件后，俄为美国提供运送“人道物资”的“空中走廊”，提供情报及搜索和救援合作。其战略意图除谋求解决车臣问题等安全利益外，最重要的是出于经济利益的考虑。俄希望换得美国等西方国家的经济援助，减轻自己所欠西方国家的巨额债务。这在客观上有利于俄发展经济，重振大国地位。
&&&&从长远看，俄具有再次成为世界一流强国的潜力。据俄学者计算，俄人均自然资源和智力资源的总潜力超过美国1－1.5倍，德国4－5倍，日本17－19倍。其劳动力素质较高，科技教育力量较强，基础工业和基础设施较雄厚。只要俄能将自身潜力充分挖掘和释放出来，其复兴指日可待，未来也会成为世界政治多极化中重要的一极。
&&&&（三）欧洲独立自主的趋势日益增强
&&&&欧盟作为美国最大的盟友，现有25个成员国，人口4.5亿，其经济实力同美国相当。但任何一个欧盟国家与美、日进行经济总量的比较，都将处于下风。正是有欧盟做后盾，欧洲国家才得以避免单枪匹马与美、日竞争。在近半个世纪的联合中，欧洲取得了辉煌成就。
&&&&冷战结束后，欧盟立足欧洲，放眼世界，在国际事务中的作用进一步扩大。苏联解体后，俄罗斯对东欧国家的影响力急剧下降，欧盟趁机填补了东欧的政治真空。剧变后东欧国家相继陷入经济和政治危机，急需欧盟施以援助，同时为彻底消除横亘在东西欧之间的无形屏障，纷纷要求加入欧盟和北约。欧盟利用东欧国家入盟的迫切心理，提出一系列经济政治条件，对这些国家的转轨进程施压。在欧洲以外的地区，欧盟的影响正不断扩大。
&&&&目前，欧盟已经建立经济联盟，实行单一货币欧元，经济一体化取得历史性的巨大进展，并为欧盟政治、军事一体化奠定了基础。美国通过不断强化以北约为核心的美欧军事同盟，在利用欧盟为美国建立单极世界效劳的同时，又控制欧盟走向独立自主的政治、军事一体化的道路。布什政府上台以来，欧美矛盾从经济领域日益扩展到军事和政治领域。尽管“9.11”事件后欧美在反恐方面加强合作，但掩盖不了欧盟独立自主趋势。
&&&&在欧洲安全防务问题上，欧盟历来对美国言听计从，但现在自有主张。尽管美国一再警告欧盟，建立欧洲防务力量必须依托由美国主控的北约，而不能走脱离北约的道路，但实际上欧盟正加紧组建欧洲独立自主的防务：建立了欧洲军团，目前有5.5万人。美国坚持部署导弹防御系统，遭到了欧盟的冷落和不同程度的抵制。欧盟认为，美国部署导弹防御系统不仅是遏制俄罗斯和中国，而且也是保持对欧盟的控制。这是欧盟抵制美国导弹防御系统的根本原因。在对待国际条约和协议的问题上，欧盟一直反对布什政府实行单边主义，随意撕毁已经达成的国际条约和协议。特别是美国拒不批准有180多个国家签署的《京都协定书》，激起欧盟国家对美国前所未有的愤怒和谴责。在打击恐怖主义的问题上，欧盟虽然多次发表了完全支持美国的声明，但实际上同美国保持着一定距离。欧盟强调在联合国框架内组成反恐国际联盟，暗示对美国不与盟国磋商便采取军事行动的不满。当美国有意把打击恐怖主义目标扩大到阿拉伯国家时，欧盟立即表示反对。总之，在新世纪，欧盟作为世界政治多极化中不可或缺的一极，已形成对美强有力的制肘。
&&&&（四）日本图谋走向政治军事大国难以控制
&&&&冷战结束后，日本走向政治大国的步伐明显加快。日本要成为政治大国，至少应具备以下条件：具有一定的经济基础；拥有一定的军事实力；参与国际事务的能力和实际影响。
&&&&在经济方面，日本创造了战后世界经济史上的奇迹，这一成就是在克服资源贫乏、地狭人稠等先天条件不足的劣势下取得的。到20世纪90年代中期，日本国内生产总值达4.4万亿美元，占世界17％，达美国的70％，相当于德国的2.5倍。在军事力量方面，以军事技术水平衡量日本军队装备，则是亚洲最先进的。从军费开支看，日本是仅次于美国的第二军费大国。冷战结束后，日本军事发展动向引人注目，首先是以参与联合国维持和平行动为名，突破了自卫队向海外派军的禁区。其次，继续推进军事现代化。再次，巩固日美同盟，进一步加强日美军事情报交换，联合研究和军事演习等。最后，日本在美国支持下修改宪法，主要修改有关不允许有交战权和行使集体自卫权的内容。“9·11”事件后，日本迅速向印度洋派兵，支援美国的反恐军事行动。这是日本战后在远离本土的地区发生战争的情况下，首次向海外派兵。在国际影响力方面，日本积极利用“援助外交”，作为其实现政治大国的主要手段。冷战后，日本一再强调要为国际社会做出更大贡献，为跻身联合国安理会常任理事国积极做准备。由于日本为国际事务提供财力较多，其国际影响力与日俱增。日本是联合国第二大出资国，当安理会非常任理事国次数最多、在联合国高级官员中任职的也很多；日本所介入的国际事务面较广，在一些地区争端上的发言权超过了其他大国。因此可以说，日本已具备了成为政治大国的基本条件。
&&&&随着日本加速走向政治军事大国，美日控制与反控制的深层次矛盾逐渐浮出水面。长期以来，由于驻日美军犯罪事件频发，美军基地对当地造成严重的环境污染，许多日本人反美情绪强烈，要求削减或迁移基地。日本舆论认为，日本要实现大国梦，必须摆脱作为战败国所受美国的控制，发挥正常国家独立自主的作用。
&&&&（五）中国的崛起和强大无法阻挡
&&&&中国改革开放二十多年来，走自己的发展道路，经济持续高速发展，综合国力不断提高。经济上，中国是一个发展中的大国。按照目前的增长速度，中国将成为世界主要经济强国。政治上，中国政局稳定，奉行独立自主的和平外交政策，国际影响力不断扩大。军事上，中国被看作是世界第三大核力量，常规力量也较强。但中国的国防政策是防御性的，不会对其他国家形成威胁。从目前情形看，中国成为一个政治、经济、科技、军事等各方面都名列前茅的世界性强国，将不可避免、无法阻挡。“9.11”事件后，中美在反恐方面加强接触与合作，为改善两国关系提供了新机遇。所有这些接触与合作在客观上都有利于中国的崛起与强大。&&&&另外，在当今世界多极化的发展进程中，发展中国家的力量不可忽视。20世纪80年代来，亚洲、拉美、东欧、非洲涌现了一大批经济迅速增长的国家。在亚洲，东盟10国结成了经济、政治实力强大的地区集团。印度和巴西拥有较完整的工业体系，较强的科技力量，发展潜力巨大。南非在消除种族隔离后，制裁被解除，外资源源流入，其工业基础在非洲最发达，发展前景看好。这些发展中国家在当前发展民族经济、反对强权政治与霸权主义、争取建立国际政治经济新秩序等方面有着共同的利益与要求。作为一支独立的国际力量，发展中国家的总体实力逐步增强，它们既是世界多极化发展趋势的重要表现，也是推动世界多极化发展的重要力量。&&&&总的来看，当今世界多极化格局的趋势正在加速发展。尽管当前美国仍是世界唯一超级大国，但美国要对付的战略力量，已由冷战时期的一个变成现在的多个，包括非敌非友的俄罗斯和中国，以及作为盟友的欧盟和日本。无论美国对俄、中采取遏制和接触政策，还是对欧、日采取利用和控制政策，都无法阻止它们成为未来多极世界的重要一极。同时，未来的多极化格局，也不同于历史上的列强争霸的局面，多极化正朝着牵制、反对美国霸权主义、强权政治的方向发展。当今世界各种政治力量对比正朝着均衡的方向发展，世界多极化是美国难以阻挡的必然趋势。&&&&二、世界政治多极化趋势不可逆转&&&&（一）当今世界政治多极化是不依人们意志为转移的客观趋势，其根本原因在于当今世界经济多极化、全球化为世界格局的多极化提供了客观的物质基础。&&&&世界经济作为世界政治的基础和条件，是世界政治的最终决定因素。当代世界政治的发展表明，世界政治的结构和形式随着一定的世界经济形势变化而转移，各国在世界经济中的实力对比的变化必然反映到它们在世界政治中地位的变化。因而，世界政治格局的演变取决于世界经济的发展。当今，世界经济的地区一体化和全球化态势成为世界政治格局朝多极化发展的物质基础。&&&&世界经济的全球化造成多个经济中心，而世界经济多中心化铸就了世界格局的多极化。当前一些大国开始在本地区和本国利益攸关的地区建立和加强保障自己经济和安全利益的区域性组织，发展中国家也为拓展本国经济发展的外部空间，避免大国干涉，建立相应的区域性经济合作组织。这些区域经济一体化组织的建立和加强，促进了地区经济一体化的发展。在国家间合作与竞争愈益激烈的背景下，区域性经济组织的作用日益增长。这样，不仅造成国际行为主体的多元化，而且推动多极化格局的发展。&&&&经济全球化促使国际关系走向全面依存，走向民主化，客观上有利于世界和平与发展，也促使国际格局朝多极化发展。经济全球化使各国在经济上互为条件、彼此制约，经济上相互依存程度的加深会扩展到其他各领域，促进国际关系在相互依存的条件下，彼此牵制、互相影响。一方面，这种彼此间强有力的制衡能产生均衡，客观上有利于世界的和平与稳定；另一方面，使得任何一个大国在处理国际事务中都不能我行我素，为所欲为，更不能随心所欲地把自己的意志强加给它方。用和平手段解决国际事务和国际争端，将成为现实的选择，这有利于国际关系的民主化，促使国际关系形成一种经济、科技、文化、社会多元复合且又相互制衡与协调的态势，使国际格局朝多极化方向发展。&&&&（二）世界政治多极化格局的最终形成将是一个充满复杂斗争的长期过程。&&&&当前，世界多极化和经济全球化都在曲折中发展。所谓在曲折中发展就是尚未定型，还没有最终形成。其客观原因在于：推动多极化的各种力量对比还处在不断发展变化中；一个稳定而强有力的多极化保障机制还处于探索阶段；美国从未停止建立“单极世界”的努力。由于美国力图构筑由其领导的“单极世界”，因此“单极世界”同“多极化趋势”之间矛盾和斗争日益突出。中、俄、法等国公开声明，主张建立多极化世界，反对美国独霸的单极世界，并得到众多国家的支持。在国际事务中，在各个层次的多极化进程中，各种力量不同程度地抵制与反对美国的“单极世界”企图。&&&&多极化格局的最终形成将是一个充满复杂斗争的长期过程。首先，斗争是复杂而艰巨的。除非遇到强大的制约力量，美国建立单极世界这一既定战略是不会改变的。尽管美国经济实力相对下降，但目前的绝对实力和对全球经济影响力，是其他国家和力量无法相比的，美国在军事和国际战略方面也占明显优势。此外，冷战结束后，冷战思维、政治制度及意识形态对立、民族分裂、宗教纠纷等因素也对多极化趋势的发展形成干扰和冲击，这些无疑都增加了争取多极化斗争的复杂性和艰巨性。&&&&其次，斗争将是长期而曲折的。各种力量对比的改变，多极制约力量的形成，多极化格局保障机制的建立以遏制美国建立单极世界的战略，这都需要较长时间，决不可能一蹴而就。世界政治大趋势是朝多极化方向发展，但这不意味着发展将一帆风顺。多极化趋势有时受阻、受压、受冲击，不时出现暂时的曲折乃至倒退，并非在任何时候都加速发展。在多极化的大背景下，单极化倾向在一定时间和条件下会占上风，但大趋势是客观的、不可逆转的。
&&&&最后，冷战结束后，霸权主义、强权政治又有新的表现，国际政治旧秩序并未根本改变。这些是阻碍世界政治多极化发展的重要因素。在当代世界政治中，特别值得关注的是，美国等西方大国利用经济全球化大力推行新霸权主义和强权政治。与经济全球化进程相适应，“全球主义”思潮在西方、特别是美国盛行。“全球主义”的核心是鼓吹民族国家的消解和国家主权的衰退、弱化，是新霸权主义的理论基石。然而，西方国家利用经济全球化，宣扬“全球主义”的目的，不仅是要谋求经济的扩张，更是要任意干涉别国内政，把自己的政治制度和价值观念强加于人，实现全球西方化，最终建立由其主宰的世界秩序和世界霸权。于是，借口民族、宗教、人权和民主等问题，频频向其他国家发难、干涉他国内政，在当代世界政治中司空见惯。近年来，新霸权主义、强权政治甚至表现为动用大规模军事力量轰炸乃至入侵其他国家，明目张胆地颠覆这些国家和政府。在霸权主义、强权政治未根本改变的情况下，世界政治多极化格局的最终形成将是一个充满复杂斗争的长期过程。&&&&世界多极化和经济全球化是当今世界两大发展趋势，有利于和平与发展。十六大报告强调：“世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。”这是因为：今日的经济全球化尽管是西方主导的，但它是世界经济发展的一种客观趋势，只要善于把握、正确应对，从长远看将促进世界经济的繁荣和各国经济的发展，从而为维护世界和平创造有利条件；经济全球化的发展使各国各地区经济以及政治、文化等方面的相互联系日趋加强，从而形成了更加紧密的相互依赖、相互制约的关系，这是防止冲突、维护和平的重要保障；世界多极化趋势对霸权主义和强权政治是一种制约，有利于维护和平,促进发展。
【问题拓展】
单极与多极的矛盾斗争之一，是建立一个什么样的国际新秩序。&&&&无论是解决和平与发展问题，还是反对霸权主义与维护世界和平，都要以一定的规则和秩序作为基础和保证。世界的和平与安全，既取决于“多极”实力的平衡和制约，但更为基本的，还是取决于国际安全机制的健全和人类文明程度的提高。而建立国际新秩序，正是这三大要素的结合点。所以，建立国际政治经济新秩序，是维和与反霸的逻辑延伸，是解决单极与多极矛盾的根本出路，也是时代进步和发展提出的重要要求。&&&&中国是建立国际新秩序的积极倡导者和推动者。我们主张建立的是以和平共处五项原则为基础、公正合理的国际新秩序。日，江泽民主席在瑞士访问时发表讲话，认为建立国际新秩序，应该从当今世界的实际情况出发，反映世界各国人民的普遍愿望和共同利益，体现历史发展和时代进步的要求。他再次系统地提出了我国关于国际新秩序的主张：（1）应坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政的原则；（2）应坚持用和平方式处理国际争端的原则；（3）应坚持世界各国主权平等的原则；（4）应坚持尊重各国国情、求同存异的原则；（5）应坚持互利合作、共同发展的原则。&&&&但是，西方国家提出的国际新秩序，其内容和要求与我们、以及与广大发展中国家，有着很大的不同。美国等一些西方国家对新秩序的构想是：谋取和维护美国等西方国家在全世界的最大利益；以西方价值观作为整合世界的基础；突出发挥美国的领导作用，有时也发挥集体安全的机制作用；以强制性力量施加压力作为维护秩序的手段；新秩序不限于国家与国家之间，而是可以进一步延伸到国内，干预有关国家的内政。这些内容，他们也称作是“世界新秩序”。&&&&两相对比，可以发现，西方要求建立的，是以他们为主导的“新秩序”，发展中国家则希望建立发挥联合国作用、尊重中小国家主权和利益的新秩序；西方国家要求的“新秩序”，是用西方标准衡量一切，把全面推行西方价值观作为战略目标之一，以西方价值观作为整合世界的基础。而发展中国家所主张的新秩序，坚持以和平共处五项原则为基础，尊重世界文明的多样性，坚持求同存异，互利合作，共同发展。&&&&建立何种国际新秩序，是当前以及未来国际斗争的一个焦点。今后，围绕新秩序的斗争和磨合还会长期存在。我们需要继续坚持自己的主张，同时又要对现实采取灵活的态度。在服从和服务于国际战略中心目标的前提下，大力推动建立公正合理的国际经济和政治新秩序。&&&&在争取建立这样的国际新秩序过程中，需要着重解决几个难点问题。&&&&一是自主选择与共同价值的关系问题。我们主张各国有权根据本国国情，独立自主地选择自己的发展道路和国家制度。别国无权干涉，不能把自己的社会制度和意识形态强加于别的国家。&&&&二是国家平等与大国作用的关系问题。我们主张各国不分大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等成员，任何国家都不应该谋求霸权，推行强权政治。&&&&三是国家主权与国际干预的关系问题。我们主张以和平方式解决国家之间的一切分歧或争端，坚决抛弃冷战思维和一切不利于世界和平与发展的做法。通过对话协商增进相互之间的了解和信任，通过多边、双边的协调合作，逐步解决彼此间的矛盾和问题。&&&&四是经济竞争与经济合作的关系问题。我们主张在平等互利的基础上加强和扩大经济、科技、文化的交流与合作，促进共同发展与繁荣，反对经济贸易交往中的不平等现象和各种歧视性政策和做法。反对动辄对别国进行经济制裁。