2016两会下岗职工提前退休提案
2016两会下岗职工提前退休提案
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　　两会刚刚过不久，下面让我们一起来回顾一下关于两会下岗职工提前退休提案提案的内容吧，欢迎阅读了解。　　主题： 关于4050下岗职工提前退休政策和建议　　90年代末期以来，国内兴起了国有企业、集体企业民营化改制浪潮。民营化改制导致的大量下岗失业职工，生活陷入困境，异常艰难。全国由此产生的下岗失业职工是一个庞大的弱势群体，这数千万人涉及到数千万个家庭，直接间接波及到上亿人。 下岗失业职工生存遇到的严峻挑战，他们“真穷、真苦、真可怜”的生活状况，却被完全忽视了。其原因，就是真相被一层层严严实实地掩盖着。鉴于此，我们郑重地向“两会”简要反映有关情况并提出建议。　　一、公有制企业改制对待职工的做法　　地方公有制企业改制对于职工的处理，一般的做法是，除了少数工龄满三十年或距离法定退休年龄不足五年的人实现内部退休，每月可领取二三百元(各地有差异)的内退工资之外，其他人无一例外地被“买断工龄”，即给予一次性经济补偿金后，统一解除劳动合同。“买断职工工龄”一般是按原有企业留存资产和上一年度职工平均工资确定工龄标准。各地政府部门把实际上与“裁员”区别不大的“买断职工工龄”，称之为“安置职工”。其实，众所周知，公有制企业民营化改制基本上没有安置职工，即并未重新安排就业。　　在公有制企业改制过程中，原职工在政治上没有受到尊重，过于微薄的经济补偿，根本不足以真正补偿他们长期以来为国家现代化建设作出的贡献。　　二、下岗失业职工的生活困境　　公有制企业民营化改制之后，原国有企业、集体企业职工，除极少数符合内部退休条件的职工尚有生活保障外，其他职工全部失业。这些失业职工中，很小的一部分年轻、有技术、学历较高的人比较容易“再就业”。购买公有制企业的民营企业主一般是收购原国企最核心的有效资产，所需员工数量很少，因此原职工在改制之后的民营企业就业者所占比例很小，而且，一般情况是，在劳动强度增大、劳动时间延长的情况下，职工工资和福利待遇与在原公有制企业相比，反而有所下降。　　其他下岗失业职工，特别是占多数的女职工年过40岁、男职工年过50岁的“4050”人员，陷入了非常严峻的生活困境。长期以来，这些人数多达数千万的国有企业、集体企业职工，是工人阶级最重要的组成部分，曾经为社会主义现代化建设作出巨大的历史性贡献，表现了工人阶级伟大的奉献精神和优良品质。这些同志以厂为家，国有企业、集体企业是他们赖以安身立命的家园。虽然工作期间工薪待遇一直低廉，基本上仅够当时养家糊口，一般是没有积蓄的，但是只要积极认真、遵纪守法，就不会有失去饭碗之忧。因此，他们始终充满着主人翁自豪感，以乐于奉献、艰苦创业的精神为社会所公认。然而，正是这些社会主义建设的生力军，在把自己生命中最美好的岁月献给祖国的社会主义现代化建设之后，他们被改制抛向社会自谋职业。　　下岗失业职工在劳动力市场竞争十分激烈，连刚走出校门的大学生都面临就业难的境况下，“再就业”之路异常艰难。他们到劳务市场找职业没有任何优势，论体力、精力比不上进城的农民工，论文化比不上待业的大学生，只能应聘一些报酬最低条件苛刻的岗位：更夫、卫生员、护理员等，没有正常休息日。事实上，只有极少数“幸运者”有从事清洁工、绿化等“公益性岗位”和家政服务之类工作的机会，而多数人面临四处碰壁的极度窘境，为了温饱，每天四处凄惶奔波，以求获得偶尔打几天零工的机会。一些下岗失业职工只能靠拾荒勉强度日，一些下岗失业女工甚至被迫从事色情业以维持全家人生计。尤其是一些职工夫妻双双下岗失业后，生活困难更大，“贫贱夫妻百事哀”，因此家庭不和、夫妻感情破裂而离婚的现象比比皆是。　　在比较稳定的经济来源断绝之后，下岗失业职工还要自己交纳每年四五千元并不断上涨的社保金(养老金和医保金)，还要养家糊口，并有可能遇到家人就医、孩子上学成家、住房改善等特殊情况需要开销。其生活之艰难可以想见。这些年来，这些原国企职工居住在被人称之为“贫民窟”的职工生活区，居住在原国企生活区的狭小的住房里，艰难度日，无人问津，喊天天不应，叫地地不灵。他们在生存线上苦苦挣扎着，不但生活极其艰难，而且普遍受到社会的蔑视与欺凌，精神创伤非常严重。近几年，党和政府出台了一系列惠民政策。诸如提高最低工资标准、涨工资、提高养老金标准、保护劳动者合法权益，等等，但是几乎全都与下岗失业职工没有直接关系。他们是一个完全被社会遗忘、冷落的庞大群体，他们的生活境遇实际上已经远不如大多数农民和农民工。　　三、关于下岗失业职工问题的建议　　鉴于下岗失业职工在国有企业、集体企业改制中遭受的极不公平待遇，鉴于他们的实际生活困境和他们长期以来的共同诉求，我们郑重提出如下建议。　　(一)希望各级党委和人民政府认真关注下岗失业职工这个人数众多的庞大群体，关注他们艰难的现实处境，关注他们在生活上面临的各种困难和严峻挑战。建议从中央到地方的各级政府成立专门机构，出台统一的政策措施，研究处理下岗失业职工问题。深入下岗失业职工群体进行切实调研，有针对性地制定出台有关政策，使他们也有机会分享改革开放的成果和党的惠民春风。鉴于他们在社会主义建设中作出的巨大贡献，区分各地不同情况，制定适当标准，对他们在国企改制中付出的巨大牺牲进行合理的经济再补偿，把他们从生活的泥沼中拯救出来。　　(二)鉴于他们不堪每年交纳社保金的重负，根据原职工年龄大小和工龄长短，部分或者全部免除交纳社保金，直到退休。下岗失业职工男，年满50岁，工龄满30年以上，可以提前退休。女，年满45岁，工龄满25年以上，可以提前退休。　　2016两会下岗职工提前退休政策规定　　根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》(国发[号)规定， 下列几种情况可以办理退休：　　(1)男性干部、工人年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。　　(2)从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续的工龄或工作年限满10年。　　(3)男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。　　(4)因工致残，经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》(自日起施行)规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴;工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。　　从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作的，无论是现在从事这类工作或者曾经从事过这类工作，都需具备下列条件之一的，才能按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条第(二)项办理。　　(一)从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的;　　(二)从事井下、高温工作累计满九年的;　　(三)从事其他有害身体健康工作累计满八年的　　根据国家税务总局日6号公告相关规定，机关、企事业单位对未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。　　下岗职工是现阶段全国最大、最突出的困难群体，比照此项规定，在提前退休政策上，作为特殊困难群，应给予特殊优待，以解决他们不能自立的温饱状况。　　下面就如何解决大龄下岗职工现实问题，提出以下意见：　　主要从三个方面解决：一是有条件的发放生活费，二是达到提前退休年限自行选择退休，三是达到提前或正常退休年龄个人勉缴养老金。　　提前退休分为“提前准退休”与 “正常提前退休”两个退休段：　　▲男、年满50岁，工龄30年以上的，为“提前准退休”年龄段;　　▲男、年满55岁，工龄15年以上的，为“正常提前退休”年龄段;　　▲女、工龄30年以上，全日制毕业包分配的大学本科生工龄26年、专科27年、研究生25年以上的，为“提前准退休”年龄段;　　一、有条件的发放基本生活费。　　下岗职工(男、女)工龄达到30年以上，全日制毕业包分配的大学本科生工龄26年以上、专科27年、研究生25年以上的，每月领取600元左右的基本生活费，达到“提前准退休”年龄段后，本人可以自行选择退休，或选择不退休;　　若本人选择提前退休的，停止发放基本生活费，按其退休工资发放。　　若本人愿意拿基本生活费的，直到正式退休，基本生活费自行停止。　　二、自行选择提前退休。　　1、关于男性提前退休。　　(1)、男性选择“提前准退休”年龄段退休的，既年龄50岁-54岁之间，退休工资按照国家税务总局关于提前退休之规定按月纳税，年龄达到55岁后，退休工资不再纳税。　　(2)、男性按“正常提前退休”年龄段退休的，即55岁以上退休的，退休工资不再纳税。　　(3)、男性选择60岁正常退休的。基本生活费一直发放到正常退休为止。　　2、关于女性提前退休。　　(1)、女性选择“提前准退休”年龄段退休的，退休工资按照国家税务总局关于提前退休之规定按月纳税，年龄达到50周岁，退休工资不再纳税。　　(2)、女性退休50岁，工龄15年以上法定退休政策不变。　　3、未达到提前退休年龄，患有癌症及其他绝症，或者因致残失去完全行为能力的，工龄达到15年以上应准许退休。　　三、退休时个人勉缴养老金，即养老金由国家和地方财政承担。　　四、“下岗职工提前退休”政策上应特殊优待。　　一是下岗职工买断工龄补偿少，10年来给国家和社会承担了必要的义务;　　国家机关、企事业单位人员提前退休，没有经过下岗途径，直接提前退休，并且提前退休补偿亦高于下岗职工，因此，对下岗职工有条件的发放生活费和提前退休，并相应缩短工资纳税义务，也是一种特殊时期的补偿和优待。　　二是男性60岁退休，是国家50年代退休制度，是正常上班到龄退休制度的历史规定，而对于现阶段无任何资金来源的下岗职工来说，自行选择提前弹性退休，也是对过去退休制度缺陷的弥补。　　三是发放生活费和自行选择提前弹性退休，可以有效的解决下岗职工不同实际困难的各个层面。
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强烈要求沅江市有关部门关注下岗人员的呼吁
维权88 发表于 &08:22:32『标签：&->&』
&&&&相关链接：　　本人廖和平，中共党员，原沅江市酿酒饮料厂下岗人员。　　9月30日，本人实名举报，益阳市住建局杨年宏副局长，利用公权、乱作为、无视法律法规。违法审批资质，充当违法企业―沅江市同兴公司的保护伞。　　自2015年下半年起，本人曾多次向其举报沅江市同兴公司违法生产、违法经营、违法建筑、违法侵占国家土地的不法行为，然而，作为益阳市住建局杨年宏副局长，一直对举报人采取忽悠拖延的态度。对举报人举报的证据、材料、不实事求是的及时向上级组织汇报，已导致益阳市住建局对举报人的举报置之不理，敷衍拖延，更没有给举报人合理合法的回复，已造成益阳市住建局违法违规的审批了违法企业的资质。益阳市住建局副局长杨年宏非法审批违法企业资质，无视有关法律、法规、利用公权乱作为。强烈要求上级纪检监察部门依法依规对其非法行为进行调查核实，严厉查处。　　以上举服，本人愿负法律责任。　　我的帖子在发出两个多月了，网上的点击率有7000多了。评论有几十条，但是益阳市住建局就是不理睬，不答复。我强烈要求政府有关部门答复！　　举报人：廖和平
网友33：回复网友第1楼难道他一个人能只手遮天不成？乱作为者迟早要下台！&10:35:33网友41：为民作主第2楼不为主作主的政府官员应引咎辞职&08:11:41网友48：愤不公第3楼没有了公正性，没有了国法。这样的领导干部是害群之马。应严惩不贷！强烈呼吁各级领导!!!&08:50:48网友23：为何不能调查处理第4楼&人了群众的举报，为何不能调查处理，有何猫腻引起人们的深思……&09:07:23网友41：正义的呼吁第5楼正义的呼吁，有关部门要引起高度认识，实事求是的调查核实，从严查处。&09:08:41网友34：违法企业披上了合法的外衣第6楼违法企业披上了合法的外衣，合法的企业面临困境、害苦了的是下岗人员……&09:12:34网友01：期盼上级组织，执行问责制第7楼期盼上级组织，执行问责制，严查职能部门个别领导违法违纪行为。&09:16:01网友37：正义之声第8楼当官不与民做主，不如回家种红薯。&09:35:37网友39：呼吁第9楼制度制约权力，遏制腐败；权力蔑视制度，导致腐败。为官戒不清，掌权戒不廉，办事戒不公，做人戒不检。&10:08:39网友18：IOS第10楼期望上级纪委监察部门调查核实，高举反腐利剑，揭开建筑市场的腐败内幕，以廉洁回报人民的信任。&10:09:18时刻网友5：回复：强烈要求沅江市有关部门关注下岗人员的呼吁第11楼请看看当官的开的是什么车，住的是什么房，抽的是什么烟，打的是什么牌，，，，，，，，就知道为什么同兴公司还在合法运作。。。。&15:59:46网友02：关注正义与违法的抗争第12楼人民群众的正当诉求与实名制举报，沅江.益阳两级职能部门为何违法审批？为何不予回复？难道有什么难言？&08:32:02网友48：当官不作为，权利烂用。第13楼违法混凝土公司违法生产，多次举报。行政部门明知还批，办事不公。&08:37:48网友23：维护法律尊严第14楼依法审批企业资质是行政许可职能部门的神圣职责。但申请许可单位在违反《国土法》的情况下获得许可资质，岂不是践踏法律的体现吗？引人深思……&09:27:23网友23：看看第15楼合法企业的权益被违法企业迫害得体无完肤。&10:46:23网友11：对“三违”企业的违法行为不追究、反而违反规定进行审批资质，里面有什么交易……第16楼对“三违”企业的违法行为不追究、反而违反规定进行审批资质，里面有什么交易……&17:15:11这是第1 - 16条评论，共有16条评论。&首页&上一页&1页&下一页&尾页
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下岗职工提前退休最新消息,2016年下岗职工提前退休最新消息政策
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下岗职工提前退休最新消息,2016年下岗职工提前退休最新消息政策
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2015年下岗职工退休年龄最新规定
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　　对于年龄，民众自然是反对的，辛辛苦苦工作一辈子，即将要退休享几年清福的时候，被告知一则退休年龄最新规定2014的消息，恐怕一时还接受不了。
　　一边是民众发对，一边是专家学者的理论，两者孰轻孰重，小编不敢断言，大众心里有杆秤。11月12日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
　　延迟退休最新消息：渐进式延迟退休无疑为延迟退休年龄找到了一个较好的出路，对民众的反对声起到很好的缓解作用。明确了顶层设计，下面就要看怎么来具体实施了。
　　关于延退，不同人有着不同的看法。身居要职、油水丰厚之人必然是举双手赞成，辛苦劳作、期待退休之众大部分表示反对。小编认为，延迟退休政策可以实施，但是应该区别对待，严控官员退休年龄，这样才能维护社会公平。
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　　前段时间，网上疯传着一个段子&假如延迟退休年龄到65岁&，大致是这样讲的。六十几岁的老爷爷被迫早起去上班，老奶奶在家做饭，二十几岁的孙子早上起来去公园晨练、然后提着鸟笼悠哉闲逛&&看似可笑的段子，里面蕴藏着无限的嘲讽。
　　渐进式延迟退休的过渡期尚不确定，但从延迟退休年龄最新规定2014中，我们可以看出，延退正在走入我们的生活。
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