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广西出台20项精准扶贫配套政策 内容涵盖5大板块
  原标题:广西出台20项精准扶贫配套政策 内容涵盖5大板块
  我区出台20项精准扶贫配套政策
  近日,我区先后出台20项精准扶贫配套政策,内容涵盖体制机制创新、基础设施建设、社会力量帮扶、支持弱势群体和产业发展扶持5大板块。
  据了解,在这些配套政策实施细则中,都明确了责任单位和完成任务的具体时间,制定了标准,并列入各级党委政府和有关部门领导干部绩效考评。在精准脱贫摘帽实施方案中,要求2016年至2020年全区贫困村分5批脱贫,每年1000个以上贫困村摘帽。自治区设立脱贫奖励资金,按照&成熟一个脱贫一个,早脱贫多奖励&的原则,实行差别化奖励。贫困村脱贫后,2020年底前保持扶持政策不变。
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  &&我区20个精准扶贫配套政策解读
  ■核心阅读
  去年底,自治区党委十届六次全会通过的《关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢&十三五&脱贫攻坚战的决定》,提出了我区脱贫攻坚战的总目标、总要求,计划实施&八个一批&,推进脱贫攻坚&十大行动&。为贯彻落实《决定》的重要精神,举全区之力打赢脱贫攻坚战,近期,自治区相关部门陆续出台20个精准扶贫配套政策,形成了&1+20&扶贫政策体系。这些政策针对性强,涵盖面广,力度空前,将成为未来五年广西精准扶贫、精准脱贫的主要工作措施。
  本报记者对这些配套政策内容进行了分类梳理,让读者第一时间直观了解知达。
  A 机制创新:建设扶贫大数据平台
  2015年10月中旬,我区启动精准识别贫困村贫困户行动。
  一个多月时间里,全区5万多个工作队,超过25万工作队员艰苦奋战在一线。目前,全区累计录入150万户、600万人的信息。全部数据已合并整理到广西精准识别数据库,并自动生成了区、市、县三级《精准识别一分一档统计表》,各县贫困人口分数线也基本划定,为审核确定贫困户和建档立卡打下了良好基础。
  以全区2014年底贫困人口538万为基础,结合动态管理要求,对贫困村、非贫困村贫困人口进行精准识别。贫困村所有农户都入户调查识别,非贫困村只对2014年在册贫困户和新申请贫困户的农户入户调查识别。本次识别对象包括一般贫困户、扶贫低保户(有劳动能力的低保户)、低保户(无劳动能力的低保户),五保户不纳入本次识别范围,不作为贫困户建档立卡。
  建设扶贫系统大数据平台是配套政策提出的目标任务。我区将依托广西电子政务外网基础设施资源,充分整合广西扶贫开发综合管理信息系统已有资源,进一步改善扶贫信息化建设应用基础环境,建成全区统一、数据集中、服务下延、互联互通、信息共享、动态管理的脱贫攻坚大数据管理平台,实现市、县、乡、村四级高速接入。
  2016年,完成广西扶贫开发综合管理信息系统二期建设,完善扶贫信息业务系统功能。全面采集538万贫困人口、5000个贫困村、100万移民搬迁对象的基础数据,实现扶贫系统数据大集中。
  至2017年,完成自治区、市、县、乡、村五级扶贫机构网络全接入,实现扶贫业务相关部门之间网络高速连接,全区所有建制村接通符合国家标准的宽带网络;开发完成脱贫攻坚大数据应用子平台12个应用模块,实现与扶贫业务相关部门之间数据交换共享,为脱贫攻坚提供有力数据支撑。
  至2019年,完成脱贫攻坚大数据服务子平台建设,向相关部门及社会公众提供扶贫信息查询、投诉举报、信息互动、政策导航等服务,提高公众对扶贫工作的参与度,进一步提升扶贫工作的透明度。
 原标题:广西出台20项精准扶贫配套政策 内容涵盖5大板块
  B 基础设施:公路水利人饮持续改善
  整合国家及自治区补助资金支持地方实施约800公里建制村通硬化路工程,同步建设便民候车亭,到2020年实现剩余建制村通硬化路目标。
  实施通自然村(屯)公路建设,实现所有具备条件的20户以上自然村(屯)通公路。支持特色优势产业基地、乡村旅游扶贫道路建设。
  实施约2500公里优先通达路线窄路面公路拓宽改造、约1800公里县乡联网路提级改造工程。统筹推进农村公路安全生命防护工程及危桥改造,消除现有农村公路临崖、临水、急弯等危险路段,改善县乡道大、中桥危桥,基本完成贫困地区乡道及以上公路安全隐患治理,进一步提高农村公路安全服务水平。
  推进城乡客运一体化发展,逐步实现城乡道路客运基本公共服务均等化,优化农村客运线网,提高农村客车通达率,实现所有具备通车条件的建制村通客运班车。
  支持贫困地区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等&五小水利&工程建设和大中型灌区节水改造,积极发展特色农业节水灌溉,推进贫困地区病险水库除险加固工程、防洪抗旱减灾工程、水土保持综合治理工程建设,显著改善贫困地区农业生产用水条件。
  到2017年,深入推进&美丽广西&生态乡村&建设&饮水净化&专项活动,解决约80万贫困人口饮水不安全问题,贫困村自来水普及率达到75%左右,水质达标率达到60%左右。完成19个贫困县小农水重点县建设,实施贫困地区27座抗旱小型水库工程、12个水土保持综合治理工程和4个中型灌区节水改造,推进一批&五小水利&工程和特色农业节水灌溉建设,提升贫困地区农业生产灌溉条件。
  加快实施农村饮水巩固提升工程&十三五&规划,到2020年,再解决约120万贫困人口饮水不安全问题,贫困村自来水普及率达到80%左右,水质达标率力争达到65%以上。完成12个贫困县约85万亩优质高产高糖糖料蔗基地水利化建设,基本完成贫困地区11座中型病险水库除险加固,再实施10个水土保持综合治理工程和4个中型灌区节水改造,促进农业增产和贫困户增收。
  C 社会帮扶:广泛动员社会力量参与
  完善广东广西扶贫协作机制,加强两广经贸、教育、就业、交通、旅游、卫生、环保、生态等协作,积极争取更多的支持。充分发挥广东财政帮扶资金引领作用,整合扶贫资源,每年打造一批脱贫攻坚示范村。
  按照政府指导、政策引导、企业主体、市场主导的原则,充分利用贫困地区生态环境、自然资源和特色原材料优势,采取财政、税收、土地等优惠扶持政策,引导企业进入贫困地区投资兴业,带动贫困群众致富。到 2020年,引导超过100户规模以上企业落户贫困地区,每个贫困县培育3个以上特色优势产业,新增2000户以上小微企业。 广西日报
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