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文章分类：人物档案姓名：樊瑞别名：混世魔王星号：地然星国籍：中国民族：汉族所处朝代：北宋兵器：冥界魔王剑，暗黑流星锤信仰：道教人物出处：《水浒传》出生地：濮州梁山座次：61上山前职业：芒砀山寨头领梁山职位：步军头领招安后职业：都统领主要事迹：魔术败宋江主要成就：随宋江东征西讨封号：武奕郎樊瑞，中国古典小说《水浒传》中的人物，祖籍濮州，早些年的时候曾经到全真学法，习得一身妖法，又善使流星锤，武艺高强，整个人神出鬼没，江湖人称《混世魔王》。樊瑞后来到芒砀山落草为寇，占山为王，与八臂哪吒项充、飞天大圣李衮一道在山下打家劫舍，日子过的很是逍遥。芒砀山的势力发展迅速，最后更是被樊瑞三人聚集了三千兵马的势力。与其他强盗窝只有几百兵力相比，这三千人马绝对算的上是一方大势力了，也难怪后来樊瑞他们叫嚣着要将梁山吞并了。樊瑞想要吞并梁山的消息被朱贵探知，朱贵将此事报告给晁盖和宋江。史进主动请缨，率朱武、陈达、杨春下山征讨，最后却被项充、李衮的五百蛮牌滚刀手杀得大败，败退六七十里。宋江随后更是亲自出马，最后也只得了个大败的结果。随军而来的公孙胜看见了山上挂的都是青色灯笼，当即便知道芒砀山中绝对有会法术之人。史进和宋江带领军队围剿，相继败退，正是因为山上有人以妖法迷惑，打败了梁山军。公孙胜当即就在山下八阵图，辅以五雷天心正法，准备去除妖孽。樊瑞虽然学过法术，但也只得了一些皮毛，根本没有涉及阵法之术。所以他根本不知道公孙胜阵法的厉害，等梁山军再次攻打芒砀山的时候，公孙胜的阵法发挥了巨大的作用，芒砀山势力大败。就连樊瑞倚重的两个将领项充、李衮都被梁山军生擒文章出自，转载请保留此链接！。项充、李衮归顺梁山军之后，樊瑞也在两人的劝说下归顺梁山，被公孙胜收为徒弟，传授他五雷天心正法。梁山排座次时，樊瑞排第六十一位，星号地然星，担任步军将校。梁山军接受朝廷招安，征讨辽国、田虎、王庆、方腊。战争结束后，樊瑞作为仅存的梁山偏将，因功被封为武奕郎、都统领，“管军管民，省院听调”。后因不愿入朝为官，辞官而去，云游四海，到公孙胜家里度过余生。樊瑞此人虽然没有多少描写，但是从他仅存的一点事迹看，便可知他野心不小。兵马三千，自己会些法术便想吞并梁山，最后反而落得大败的下场。《水浒传》樊瑞赞诗：头散青丝细发，身穿绒绣皂袍。连环铁甲晃寒霄，惯使铜锤更妙。好似北方真武，世间伏怪除妖。云游江海把名标，混世魔王绰号。 最近更新：免责声明：本文仅代表作者个人观点,与本网无关。看完本文，记得打分哦：很好下载Doc格式文档马上分享给朋友：?知道苹果代表什么吗实用文章，深受网友追捧比较有用，值得网友借鉴没有价值，写作仍需努力相关故事：
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新朋友，请点击标题下蓝色字“樊瑞”关注我的微信公众号，谢谢您，祝福您！【通讯】佛山市名校长樊瑞、邵仲文联袂组织工作室成员赴江、浙名校考察10月日至月日，佛山市名校长工作室主持人樊瑞校长和邵仲文校长联袂组织工作室成员人赴浙江温州和江苏镇江两地名校考察学习。期间，三地校长就“校长办学理念与实施”主题进行了充分地沟通。10月日十一时，工作室成员名正副校长抵达地处浙江省永嘉县的温州市翔宇中学，受到了卢志文总校长、邱华国校长等领导的热情接待，在卢总校长的亲自解说下，大家观摩了翔宇博物馆系列之昆虫馆与贝壳馆。展馆内琳琅满目的标本资源令人叹为观止，卢总校长具有独特视角的文化解读及围绕博物馆开展的特色课程实践更是让大家肃然起敬。29日下午，工作室成员与温州市翔宇中学的校级班子成员进行了两个小时的互动论坛，大家聆听了卢志文总校长题为“活出我们的学校文化”的学术报告。学校文化，既是“立校之本”，更是“兴校之魂”。介绍翔宇教育集团发展概况，卢总校长表示，作为集团的一所全新的学校，温州翔宇中学的校园文化核心理念当能与翔宇教育精神理念一脉相承——践行生命宣言，传承海洋精神，完成历史使命，“和整个世界站在一起”。同时，卢总校长指出了学校在梳理核心理念的过程中要注意的十个方面，他认为，学校文化是学校组织成员的精神皈依，是他们认同的信念、观念、语言、礼仪和神话的聚合体，学校文化价值，体现在学校的一切活动中。近两小时的讲座结束后，工作室成员意犹未尽，纷纷围绕“学校特色、特色学校、学校品牌、文化建设”等话题与卢总校长进行了充分的对话，会场气氛热烈。据悉，江苏省名校长，原无锡市蠡园中学邱华国校长，刚刚调往温州市翔宇中学，领衔研发翔宇特色课程，这将是让翔宇中学办学理念落地生根的强有力措施之一。论坛之后，大家观摩了温州市翔宇中学的“理想课堂”。晚上，在温州市教育局教师教育院，我区名校长工作室主持人樊瑞校长为温州市名校长做了题为《校长，你拿什么支撑你的办学理念》的学术演讲。樊瑞校长关于学校理念、文化、特色和品牌建设方面不仅有着诸多督导的见解，同时也在中大附中三水实验学校具有卓有成效的课程实践，他说，“没有课程支撑的理念只是口号，没有课程支撑的特色那是伪特色”。接着，樊瑞校长以中大附中三水实验学校为例，向工作室成员和温州市名校长团队讲述支撑“致力于培养具有领袖气质的卓越公民”这一培养目标的课程实践行动。百日字功、海量阅读、琅琅晨诵、每日暮省、附中论坛和五高课堂等特色日课及周课体系引起了诸位校长的强烈共鸣，温州市许多名校长盛赞三水教育，纷纷表达了到三水的学校实地考察学习的愿望。 30日上午，工作室成员与温州市名校长一起近百人在温州市教师教育院慎学堂举行教育论坛，三水、温州两地校长围绕“校长办学理念与实施”展开了专题研讨，我区名校长工作室主持人、三水中学附属中学邵仲文校长，原西南四小、现北江小学（筹）夏金云校长，西南二中陈治锋副校长，大塘镇中心小学黄显清校长，中大附中三水实验学校小学部朱忠国校长与温州市四名“名校长”先后做了主题发言。我区五名代表分别从办学理念、特色课程、品位提升和课堂教学等方面全方位展示了三水教育的卓越品质。论坛持续了将近四个小时，论坛的最后，由温州市教师教育院副院长郑平教授和我区名校长工作室主持人樊瑞校长对九位发言者做了高水平点评，对我区邵仲文校长关于办学理念“大道至简”的深度思考、夏金云校长善用资源服务于“以美育德”的经营意识、朱忠国校长通过“共读共写共同生活”的团队引领、黄显清校长关于农村小学教育的精准定位等给予了高度评价。30日下午，工作室成员在“温州—镇江”的动车上度过了六个多小时，但是大家一路欢声笑语，兴高采烈地回味并交流温州之行沉甸甸的收获。 31日上午八点，大家进入考察学习第三站：镇江市外国语学校。镇江市教育局副局长、江苏省特级教师、镇江市外国语学校校长潘晓芙如约与工作室成员进行了互动交流。该校前身是一所“国有民办”学校，三年前回归公办体制，在从“择优录取”向“划片招生”转变的阵痛中，镇外成功突围，继续保持的丰厚的底蕴、鲜明的特色、卓越的质量和强劲的势头影响着镇江的教育。在对话交流中，工作室成员就校本课程研发、团队专业发展、自主德育和教师绩效评价等话题进行了充分交流。镇江市外国语学校学校规划与发展中心王益民主任为来自三水的校长团队做了详尽的介绍。下午，大家分语文、数学、英语三组观摩了镇江外国语学校的“合作学习”课堂，并与镇江外国语学校教师做了交流。11月日上午，工作室成员走进镇江市第一外国语学校，这是一所高标准设立的新办校，其富有自然之趣的新颖校园风貌引起了校长们的浓厚兴趣，学校建设融入绿色、健康、低碳、和谐等文化与科技元素，四季恒温系统、现代化教育设施与彬彬有礼的孩子们相映成趣，使得大家流连忘返。下午，大家进入考察学习第五站：镇江枫叶国际学校，观摩了中外教师执教的小学课堂，接受了的国际教育理念的强烈冲击。11月日上午，工作室成员组织了简短的学习小结交流后，取道南京禄口机场顺利返回。 附录：樊瑞校长关于办学理念、学校文化、特色发展以及品牌建设的言论：v 好学校是有层次的，第一层次是合格，注重基础知识和基本技能，标志为高升学率；第二层次是优秀，重视释放教育者及教育本身的魅力，标志为师生都有愉悦感；最高层次是卓越，更注重师生在教育过程中拥有共鸣、震撼等生命体验，标志是着力培养孩子们创造幸福、理解幸福和经营幸福的良知良能。v 品牌和特色密不可分。其实还有一个概念也与之关系密切到混淆的程度：文化。文化是学校发展的灵魂，特色则表现在文化背景下的行动之中，把特色与文化提炼成一种言说范式，并获得广泛认可，便成了品牌。v 末流文化是独唱，应和者寡；二流文化是齐唱，同样的调式，一致的旋律；一流文化是合唱，应和者众，其调也不同，其音则和谐。各美其美，和而不同；大家不同，大家才好。v 所谓特色，必先具备两个条件：每个孩子都享受，每个日子都坚持。v 办学理念既是一所学校的“教育梦”，也是这所学校的“顶层设计”。围绕核心理念进行哲学原点思考，所有旨归便很自然地指向了——人，具体呈现则是培养目标。有了这个“顶层设计”，使命便落到了课程之上，凡是没有课程支撑的理念，都只是理念，接不上地气，也就成了口号，成了美丽的谎言。 ————————————樊瑞中大附中三水实验学校校长个人微信号frui369
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中国陶瓷工业协会第六届三次理事会隆重召开
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2015年10月28日下午，中国陶瓷工业协会第六届三次理事会在瓷都福建德化隆重召开。中国轻工业联合会名誉会长杨志海，中国轻工业联合会副会长、中国陶瓷工业协会理事长杜同和，中国陶瓷工业协会常务副理事长傅维杰，中国陶瓷工业协会副理事长浦永祥等协会领导，各省市陶瓷协会领导、常务理事、理事会员等280多人出席，中国陶瓷工业协会常务副理事长傅维杰主持本次会议。
会议特别邀请了国务院参事陈全生就当前经济形势、政策对陶瓷行业的影响做了“宏观经济形势分析与对策研究”的专题讲座，他指出：“我国前三季度经济增长6.9%的成绩来之不易，但符合经济运行基本规律、符合市场预期。现阶段形势对决策者提出艰巨挑战，工业用电量、铁路、货物周转量、货币供应量连续6年负增长，拉动经济的三大马车：投资、消费和出口量均为负增长。”对此，他提出四条政策性建议：“（1）助力小微企业，稳住就业；（2）放眼全球，化解过程；（3）多管齐下，扩大出口；（4）制度创新，推动发展。”
中国轻工业联合会副会长、中国陶瓷工业协会理事长杜同和做了工作报告。首先，他对2014年下半年以来我国陶瓷行业取得的进展做了回顾：“（1）我国陶瓷工业已经进入深度调整期，经济走势缓中趋稳，但稳中有难；（2）陶瓷产品出口价格不断提高，产品出口总值增幅远高于出口数量，出口产品结构不断优化；（3）新环保法和新标准的通过与执行，使陶瓷行业的准入门槛得到提高，陶瓷行业发展更为规范，节能减排持续推进并取得新的进步；（4）科技创新驱动发展步伐加快，使陶瓷工业机械化、自动化程度不断提高；（5）“互联网+陶瓷产业”为行业发展提供了新的动力。”
然后，他对中国陶瓷工业协会一年以来的工作做了总结：“（1）维护行业利益，反映行业和企业诉求，促进行业发展；（2）积极应对贸易摩擦，维护行业利益，做好自律工作；（3）以艺术陶瓷为载体，推动全行业创新发展；（4）组织企业参加各类展会，开拓国内外市场；（5）加强专委会建设，有效发挥决策支持作用；（6）推进标准体系建设，加强行业品牌建设；（7）组织开展职业技能培训和技能大赛，为行业培养应用型人才；（8） 加强协会秘书处建设，提升服务行业能力和水平。”
最后，杜同和理事长对当前和今后一个时期的工作做了安排，他指出：“2015年是我国全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。面对较大的经济下行压力，我国政府陆续出台了多项措施。近期，稳增长效果开始显现，但从陶瓷行业发展情况看，“产能过剩”、“综合成本上升”、“转型升级速度缓慢”等问题还没有根本性改变，为促进陶瓷经济平稳健康发展和转型升级，今后重点做好以下工作：（1）以深化改革为动力，全面加强协会自身建设；（2）做好行业统计工作，把握行业经济运行状况，为行业企业提供准确宏观数据；（3）积极推进行业节能减排和环保工作；（4）做好第三届中国陶瓷艺术大师评审工作；（5）贴近行业发展需求办好广州工业展，为企业拓展市场打造新的展会平台；（6）做好标准和品牌建设工作；（7）做好贸易摩擦应对工作，维护行业利益；（8）做好职业技能培训工作，培养更多的能工巧匠。”
中国陶瓷工业协会副理事长浦永祥对年度会费收支情况做了报告，他指出：“中国陶瓷工业协会2014年7月-2015年8月会费总收入115万元，会费收入稳步增长，较上一年度增长近9.5%。会费收取严格按照《中国陶瓷工业协会章程》的有关规定执行，并按照取之有度，用之得当的原则使用。另外，今后协会在服务会员、反映行业和企业诉求，争取科技项目支持，组织行业自律和开展反倾销等方面多做工作，不断提高协会凝聚力和会费收缴率。”
中国陶瓷工业协会常务副理事长傅维杰宣布本次会议审议通过的有关人事及分支机构调整提案：
一、通过“调整和增补副理事长、常务理事、理事的提案”：
（1）调整佛山市禅城区南庄镇人大副主席冼永恒，杭州民生陶瓷有限公司董事长、浙江省陶瓷行业协会理事长金尧根，景德镇陶瓷局局长唐良，晋江恒达陶瓷有限公司董事长黄家洞，景德镇学院院长陈雨前为中国陶瓷工业协会副理事长。
（2）调整山西省玻璃陶瓷科学研究所所长刘汉贵、唐山成联电子商务有限公司董事长赵冬莲、广东新之联展览服务有限公司董事长廖志文、景德镇逸品天合陶瓷股份有限公司董事长付碧林为常务理事。
（3）增补以下单位为理事单位：山西安益洪山陶瓷有限公司总经理宋春生、梅州市林海陶瓷有限公司董事长张枫林、大埔县富大陶瓷有限公司董事长黄福传、大埔县发源陶瓷有限公司董事长邓诗优、大埔县漳联瓷业发展有限公司董事长郭华颂、浙江宝溪先明瓷厂厂长陈先明。
二、通过“调整侯文全同志为中国陶瓷工业协会秘书长，傅维杰同志不再兼任秘书长的提案”。
三、通过“王志杰、朱燕雯不再担任协会职务的建议”。
四、通过“免去冯林华协会职务的建议”。
五、通过“中国陶瓷工业协会关于成立‘陶瓷科学技术委员会’的提案”。
六、通过“中国陶瓷工业协会关于成立‘陶瓷装饰艺术砖专业委员会’的提案。
七、通过“成立‘中国陶瓷工业协会陶瓷文化促进会’的提案”。
八、通过“中国陶瓷工业协会关于‘建筑卫生陶瓷专业委员会’等机构更名的提案”，具体名单如下：
（1）“建筑卫生陶瓷专业委员会”更名为“建筑卫生陶瓷分会”；
（2）“工业陶瓷专业委员会”更名为“工业陶瓷分会”；
（3）“陶瓷原料辅料专业委员会”更名为“陶瓷原料辅料分会”；
（4）“装饰材料专业委员会”更名为“装饰材料分会”；
（5）“陶瓷设备技术应用专业委员会”更名为“陶瓷装备技术分会”；
九、通过“聘任樊瑞新、陈莲为中国陶瓷工业协会副秘书长的决定”。
中国陶瓷工业协会领导的总结发言结束后，各陶瓷企业代表开始畅所欲言，对陶瓷行业中的问题进行深刻剖析。其中，欧神诺董事长鲍杰军分享的“在新常态下，企业转型升级之路”、金意陶副总经理黄惠宁分享的“全球瓷砖发展现状与启示”、国瓷永丰源董事长刘权辉分享的“中国日用陶瓷现状、存在问题及发展机遇”、美国AAA集团有限公司总裁段高峰分享的“美国建筑陶瓷市场分析”的主题演讲获得了在场人士的热烈掌声。至此，中国陶瓷工业协会第六届三次理事会圆满结束。您现在的位置：&&&&详细内容
关于印发零陵区2016年政务公开工作要点及实施方案的通知
来源： 发布时间：日 浏览次数：445
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零政办函〔2016〕45号
永州市零陵区人民政府办公室
关于印发零陵区2016年政务公开工作要点及实施方案的通知
各乡镇人民政府、办事处，区政府各委局、各直属机构，省、市驻区有关单位：
《零陵区2016年政务公开工作要点及实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
永州市零陵区人民政府办公室
零陵区2016年政务公开工作要点及
为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）、《国务院关于印发&2016年政务公开工作要点&的通知》（国办发〔2016〕19号)和《永州市人民政府办公室关于印发&2016年政务公开工作要点&的通知》（永政办函〔2016〕78号）精神，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，加快建设开放富裕品质活力零陵，特制定本工作要点及实施方案。
一、围绕深化改革推进公开
（一）全面推进权力清单和责任清单公开。2016年9月底前，区人民政府及工作部门、依法承担行政职能的各事业单位必须全面公开权力清单和责任清单，并在区级政府门户网站设立专栏进行集中公示；建立健全&两个清单&动态调整机制，及时公开调整和变更情况，方便公众获取和监督，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。凡上级有关部门取消、下放、保留的行政审批、职业资格等事项，以及清理规范后保留的行政审批受理条件的中介服务事项，都要以清单的形式，在区人民政府门户网站及区人民政府有关部门网站进行公开。（责任单位：区编委办、区政府法制部门、区人力资源和社会保障局、区政务中心、各乡镇办事处）
（二）加快推进市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管，在区政府门户网站及本部门网站等平台，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况，全面推动&阳光执法&。重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产、食品药品安全等方面的监管执法信息公开，依法公开监测、抽检和监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。（责任单位：区住房和城乡建设局、区房产局、区质监分局、区政府旅游部门、区科经委、区安监局、区食品药品监督管理局、区政府法制部门）
加快推进企业信用信息公示系统建设，有关行业主管部门应将对企业作出的行政许可准予、变更、延续、撤销，以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息通过该系统进行归集并公示。（责任单位：区工商分局）
各级政府网站要积极做好与&信用湖南&网站、&信用永州&网站的连接工作，加快推进&信用零陵&建设，推动信用信息互联共享。（责任单位：区发改委、区政务中心）
（三）着力推进政务服务公开。加强各级政府政务服务中心与全省统一的网上政务服务和电子监察系统的建设和应用，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，推进&互联网+政务服务&。健全和实行首问负责、实时公开、全程监察等服务公开制度，全面公开办事服务流程、期限和结果，收费项目、依据和标准，以及办事所需的证件、资料和监督方式等，实现办事服务全过程公开、全流程监察。（责任单位：区政务中心、区电子政务办、区直各相关部门、各乡镇办事处）
推进公共企事业单位办事公开，区直相关行业主管部门年内要制定完善具体办法，组织编制公共服务事项目录，公开服务指南，方便企业和群众办事。（责任单位：区教育局、区卫计委、区住房和城乡建设局等行业主管部门）
推进面向转移落户人员的服务公开，及时公开户口迁移政策，明确户口迁移程序和具体要求；公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。（责任单位：区公安局）
&二、围绕促进经济发展推进公开
&（一）推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，及时公布支持&双创&、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等相关的政策措施，扩大传播范围，提高知晓度。对公开的重大政策，要分专题进行梳理、汇总，通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。（责任单位：区政务中心、区电子政务办、区直各部门）
（二）推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕铁路、高等级公路、水利、市政等基础设施，以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程，进一步做好审批、核准、备案、实施等信息的公开，加大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度，以公开促进公共产品供给质量提升。区发改委要按照国家和省、市的统一部署，做好重大建设项目批准和实施信息公开的试点工作，抓紧研究起草相关指导意见，进一步明确公开的范围、程序、标准等。（责任单位：区发改委、区交通运输局、区水利局、区住房和城乡建设局、区教育局、区文体新局、区卫计委、区扶贫办、各乡镇办事处）
做好政府和社会资本合作(PPP)项目的信息征集和推介工作，及时发布项目名称、建设地址、建设内容、投资规模、拟采取政府和社会资本合作(PPP)方式等内容，及时公开项目合同和回报机制、项目实施情况等内容，激发社会资本投资活力。（责任单位：区发改委、区财政局）
（三）推进公共资源配置领域信息公开。按照国家统一部署，研究起草推进公共资源交易领域信息公开的意见。推动各级公共资源交易平台透明运行，依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等，积极公开交易活动的技术标准、交易流程、操作规程和现场管理制度，实现公共资源交易全流程公开和信息资源共享，推动公共资源交易信息在全省范围内互联互通。（责任单位：区发改委、区公共资源交易中心）
（四）推进减税降费信息公开。加大降成本系列政策措施的公开力度，重点公开支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策，充分发挥各类媒体的主动推送功能，提高政策知晓度和传播率。（责任单位：区财政局、区地税局）
具有行政收费职能的各级行政机关都要建立收费目录清单管理制度，及时公布相关行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单，明确项目名称、设立依据、标准等，并公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。全区各具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等，主动接受社会监督。（责任单位：区财政局、区发改委、区公共资源交易中心）
（五）推进国有企业运营监管信息公开。依法依规、及时准确公开区国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。及时公开区属国有企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。区国资办要按照国家和省、市的统一部署，抓紧研究制定区国有企业信息公开有关制度，并启动公开试点工作。（责任单位：区财政局、区国资办）
（六）做好市场准入负面清单准备工作。做好市场准入负面清单试点情况的公开工作，公开市场准入负面清单试点内容，明确政府发挥作用的职责边界，落实市场主体自主权。试点过程中，市场准入负面清单的调整事项、依据和结果应及时向社会公开，方便公众查阅。负面清单调整时，要健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制。（责任单位：区发改委、区商务和粮食局）
三、围绕保障和改善民生推进公开
（一）推进扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，通过政府网站细化公开扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息。要公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。区、乡镇办事处、村三级都要建立扶贫公告公示制度，确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。要指导督促相关社会组织全面及时公开公募扶贫款物管理、捐赠款物使用等信息，提高社会扶贫的公信力和透明度。（责任单位：区扶贫办、各乡镇办事处）
（二）推进社会救助信息公开。进一步细化公开内容，进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性，提高公开信息的到达率。低保和特困人员救助方面，重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况；医疗救助方面，重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况；临时救助方面，重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。要充分发挥各级政府网站和民政部门网站的作用，切实做好减灾救灾信息公开，定期发布全区核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。（责任单位：区民政局、各乡镇办事处）
（三）推进就业创业信息公开。加大促进就业创业政策、措施的公开力度，推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息，并做好集中展示。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息，进一步做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作，扩大就业信息服务的受众面。（责任单位：区人力资源和社会保障局）
&（四）推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。认真做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作，主动发布和准确解读政策措施，积极引导棚户区居民参与改造，为棚改工作营造良好社会氛围。制作发放农村危房改造政策明白卡，全面公开农村危房改造政府补助标准、危房等级评定标准、危改户贫困类别认定、政府补助申请程序及资金拨付方式等内容，加大农村危房改造对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开力度，提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房建设、分配和退出信息公开，定期公开住房公积金年度报告。（责任单位：区住房和城乡建设局、区房产局、区住房公积金管理中心）
（五）推进环境保护信息公开。加大全区重点区域及城区空气质量预测预报信息公开力度，细化空气质量预报、城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等公开内容。切实做好集中式生活饮用水水源水质监测信息公开，从2016年起，区人民政府将按季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水、管网水水质等饮水安全状况，以及辖区内河流水质达标情况。推进重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况。督导检查建设单位公开环评信息。（责任单位：区环保局、区住房和城乡建设局、区水利局、区卫计委、区自来水公司） &&&&&
（六）推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。认真做好教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等信息公开工作。扎实推进义务教育划片工作程序、内容、结果，随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开，接受社会监督。（责任单位：区教育局）
加快推进各级医疗机构院务公开，健全公开目录和服务指南，依法做好法定传染病疫情及防控信息的公开。做好涉及新食品原料、食品添加剂、食品安全标准以及食品安全风险评估结果等公开工作，继续加强对食品安全标准的宣传和解读。（责任单位：区卫计委）
进一步强化食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作，及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息，积极回应社会关切。（责任单位：区食品药品监督管理局）
四、围绕加强政府自身建设推进公开
（一）积极推进决策公开。严格执行《湖南省行政程序规定》，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序办事。根据需要，主动邀请利益相关方、公众、专家、媒体等列席有关会议，增强决策的透明度。从2016年起，全区各级行政机关要建立和实行重大决策预公开制度，凡涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前都要通过政府网站、新闻媒体等向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，并以适当方式公布意见的收集和采纳情况。涉及医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策的事项，各行业主管部门要建立健全民意调查制度，通过网上调查问卷等方式了解民意，引导公众广泛参与政策制定。（责任单位：区直各部门）
（二）推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、&十三五&规划纲要及各专项发展规划提出的重要事项，特别是市委、市政府和区委、区政府部署的改革任务、民生举措，细化执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等公开内容，及时实事求是地公布进展和完成情况。规范各级人大代表建议和政协委员提案办理结果等信息公开。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度，促进重大政策措施有效落实。（责任单位：区政府办）
深化审计结果公告及整改情况的公开，以公开推动审计查处问题的整改。（责任单位：区审计局）
（三）深入推进预决算公开。认真做好本级政府预决算公开工作的同时，重点抓好使用财政资金的部门和单位预决算公开，公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况，包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。区政府门户网站及财政部门网站应开设专栏，进行集中发布和展示。（责任单位：区财政局）
五、围绕扩大政务参与加强解读回应
（一）主动做好政策解读。要将政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排、同步推进。出台重要政策，牵头起草部门应将文件草案和解读材料一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在同级人民政府门户网站和相关媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，区人民政府和区人民政府各部门主要负责人要通过参加新闻发布会、接受媒体访谈、发表文章等方式带头宣讲，解疑释惑，传递权威信息。区人民政府及与宏观经济和民生关系密切的有关部门主要负责人1年内解读重要政策措施不少于1次。要加强专家库建设，为专家学者了解政策信息提供便利，更好地发挥专家解读政策的作用。要针对不同社会群体采取不同传播策略，特别要重视发挥主流媒体及其新媒体&定向定调&作用，及时全面准确解读政策，增进社会认同。（责任单位：区政府办、区政务中心、区电子政务办）
（二）积极回应社会关切。全区各级各部门要组织做好本辖区本部门本系统的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本辖区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时，负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人，主要负责人要当好&第一新闻发言人&，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。（责任单位：区直各部门、各乡镇办事处）
（三）更好发挥媒体作用。全区各级各部门要善于运用媒体发布信息和解读政策引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式，做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道，创造条件安排中央和省、市主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。（责任单位：区直各部门、各乡镇办事处）
六、围绕增强公开实效加强能力建设
（一）提高政务公开工作制度化标准化水平。探索制订政务公开负面清单。推进政府信息主动公开基本目录建设，进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。继续做好规章和政策性文件清理结果公开工作，公开时要标明文件继续有效、失效等情形。加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。进一步总结完善政府信息依申请公开办理机制，依法依规满足人民群众特殊信息需求。（责任单位：区直各部门）
（二）提高政务公开工作信息化集中化水平。加强全区政府网站建设和管理，加快部门网站集约化建设。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设，着力完善搜索查询功能，提升公开信息的集中度，方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动，增强信息传播效果。（责任单位：区政务中心、区电子政务办）
（三）提高政务公开队伍专业化理论化水平。加强区政府门户网站和各部门信息发布平台的建设与管理，强化各部门信息发布主体责任，加强对全区政务公开工作人员的轮训。各级各部门要制定年度培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施,定期发布本部门年度信息报告。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。（责任单位：区政务中心、区电子政务办）
（四）加强组织领导和督查考核。各乡镇办事处和区直各部门要高度重视，主要负责人必须亲自安排部署政务公开工作，研究部署推进工作，确定一名班子成员分管政务公开，并对外公布。
各乡镇办事处和区直各单位要结合实际，制定本单位的具体实施方案，在2016年8月底前按要求将公开事项予以公开到位。具体业务工作与区电子政务办（联系人：樊瑞明；联系电话：）和区政务中心（联系人：钱亚军；联系电话：）联系。日前，各责任单位要将本部门的政务公开工作落实情况分别报区电子政务办和区政务中心。区委、区政府将对各乡镇办事处和区直各部门政务公开工作落实情况开展督查考核，对工作落实到位、社会满意度高的，予以表彰；对工作落实不力的，予以通报批评。考核结果纳入全区2016年度绩效考核内容。
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