关于围场满族蒙古族和满族县3号文件

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围场满族蒙古族自治县人民政府关于加快现代畜牧业发展的意见
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围场满族蒙古族自治县人民政府关于加快现代畜牧业发展的意见
【发布部门】 【发文字号】 围政[2012]11号
【发布日期】 【实施日期】
【时效性】 【效力级别】
【法规类别】
【全文】【】 &&&&
围场满族蒙古族自治县人民政府关于加快现代畜牧业发展的意见
（围政〔2012〕11号）
　　为全面落实《省政府关于加快现代畜牧业发展的意见》和《省政府关于促进半牧区又好又快发展的实施意见》促进我县畜牧业快速发展，进一步提升产业发展水平和档次，发挥畜牧业在繁荣农村经济，增加农民收入的重要作用，结合我县畜牧业发展实际，就加快我县畜牧业发展提出如下意见：
充分认识建设现代畜牧业的重要性和紧迫性
　　近年来，我县发挥气候条件适宜、饲料资源丰富的产业优势，大力发展以肉奶牛养殖为主的畜牧业，畜牧业已成为农村经济的支柱产业和农民增收的重要来源。2011年畜牧业产值17.22亿元，占农业总产值的比重达到36.33%，肉类总产量6万吨，禽蛋总产量3万吨，奶类总产量5.5万吨。全县肉牛饲养量32万头，存栏20万头；奶牛存栏16000头；肉羊饲养量35万只、存栏19万只；生猪饲养量40万头，存栏19万头；家禽饲养量1130万只（其中肉鸡饲养量800万只），存栏370万只。但我县畜牧业发展仍存在产业结构不合理，畜产品质量不高，生产管理方式粗放落后，生产水平较低和基础设施薄弱，质量效益不稳，产业链条不长，保障支撑能力较弱等问题。因此，进一步加快建设高产、优质、高效、安全的畜牧业是提升全县农业产业发展整体水平，促进农民收入稳定增长的重要途径。
明确推进现代畜牧业发展的总体要求
　　（一）思路目标。
　　围绕转变畜牧业发展方式，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为目标，以促进农民持续增收为核心，以扩量、提质、增效为主攻方向，按照“一种五化”（良种普及、区域化布局、规模化养殖、标准化生产、科学化防控、产业化经营）的要求，加强县级标准化养殖示范场建设，健全保障体系，强化政策扶持，促进产业升级，加快实现传统畜牧业向现代畜牧业的转变。到“十二五”末，畜牧业产值占农业总产值的比重力争达到45%；全县肉类产量达到8.6万吨，禽蛋产量4.4万吨，奶类产量17万吨，肉牛饲养量和存栏量分别达到44万头和27.2万头，奶牛存栏量达到5万头；生猪饲养量和存栏量分别达到52万头和25万头；肉羊饲养量和存栏量分别达到46万只和25万只；肉鸡饲养量和存栏量分别达2000万只和400万只，农民人均畜牧业收入占现金收入比重每年提高1个百分点。
　　（二）基本原则。
　　坚持政府主导，市场运作。充分发挥政府的组织推动作用，通过政策引导，加快现代畜牧业发展进程。尊重市场经济规律，依靠市场机制调控和配置资源。
　　坚持发挥优势，突出特色。根据区域资源特点，重点发展肉牛、奶牛、肉鸡三大产业，积极发展生猪、肉羊、禽蛋生产和特种动物养殖，建设规模化、标准化生产基地。
　　坚持龙头带动，拓展市场。培育壮大龙头企业，大力发展畜牧合作经济组织，完善产业链条，争创知名品牌，提升市场竞争力。
　　坚持科技支撑，提升档次。加快科技创新和先进技术集成与应用，切实抓好畜禽良种繁育、动物疫病防控、质量安全监管、饲料兽药生产和粪污无害化处理等环节，着力改善产品品质，确保安全发展。
大力发展优势畜产品生产
　　（一）牛产业。以肉奶牛养殖为重点，按照“全面规划、分步实施，重点发展”的总体思路，扶持肉牛产业发展，加大品种改良力度，推广适合舍饲圈养的优良品种，因地制宜发展德系和法系乳肉兼用品种，推广快速育肥技术，以建设肉牛繁育基地为基础，到2015年新建肉牛养殖小区（场）100处，肉牛饲养量和存栏分别达到50万头和27.2万头，养牛小区、专业小区和规模饲养场达到350个，肉牛产业产值达到12.8亿元，占畜牧业总产值的50%以上。大力发展奶牛规模养殖，重点扶持存栏300头以上的规模奶牛场（小区），引导奶牛小区通过股份制改造、托管、寄养等方式实现统一饲养、统一防疫、统一挤奶、统一销售。积极引进大企业在坝上及接坝地区建设奶业产业带，到“十二五”末新建奶牛标准化养殖场20处，挤奶平台20处，全县奶牛存栏达到5万头，产奶量达到17万吨。
　　（二）肉鸡产业。以龙头企业为依托，继续扩大养殖规模，加强标准化养殖小区建设。到“十二五”末，全县肉鸡养殖小区达到100个，饲养量达到2000万只。
　　（三）生猪、肉羊、禽蛋生产。生猪生产立足保质增量，加快建设优质瘦肉型猪生产基地。大力发展杜长大三元杂交和斯格猪配套系，扩大优种覆盖面。强化技术服务，引导农户发展年出栏1000头以上的适度规模养殖。到“十二五”末，新建30个年出栏千头以上的标准化规模养猪场，全县猪饲养量和存栏分别达到52万头和25万头。肉羊生产以推广舍饲圈养技术和新品种引进为重点，到“十二五”末，新建年出栏1000只以上的肉羊养殖场30个，肉羊饲养量和存栏分别达到46万只和25万只。禽蛋生产按照“设备先进、环境可控、效益较高”的要求，大力推广海兰、罗曼、京白939等优良品种，利用山地和草原发展柴鸡养殖。到“十二五”末，新建存栏万只以上的标准化规模养鸡场30个，全县蛋鸡存栏300万只。
　　（四）特种动物养殖。发挥传统优势，切实抓好特种动物养殖基地建设。依托现有养殖基地，引
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