孙明安（鄄城县国税局党组书记、局长）_百度百科
?鄄城县国税局党组书记、局长
（鄄城县国税局党组书记、局长）
孙明安，81.01， 鄄城县彭楼联中民办教师；81.09，郓城县财税局黄安税务所专管员；
83.07，山东省财政职工中等学校学生；
83.10，郓城县财税局黄安税务所专管员；
85.11，郓城县税务局黄安税务所专管员；
87.10，菏泽市直属税务所专管员；
91.08 菏泽地区税务局征收处专管员；
94.07 菏泽地区税务局征管科科员；
95.03 菏泽地区国家税务局征管科科员；
98.06 菏泽地区国家税务局征管科副科长；
01.04 菏泽地区国家税务局主任科员；
03.01 菏泽市国家税务局政策法规科科长；
2003.01－至今，山东省党组书记、局长[1]
企业信用信息山东一公务人员酒后驾车撞死两人 逃逸后被抓(图)－社会新闻－齐鲁晚报网
山东一公务人员酒后驾车撞死两人 逃逸后被抓(图)
核心提示：
肇事司机刁某是郓城县国税局武安税务所的一名工作人员，昨天中午，刁某在单位用餐时未饮酒，下午5时30分，刁某打卡后驾驶私家车离开单位，晚上在哪、与何人聚餐饮酒，其同事均不知道。交通肇事者刁某涉嫌酒后驾驶，对刁某当场抽取的血液正在检验鉴定中。
昨天晚上，郓城县发生一起交通事故，致两人死亡。据悉，肇事司机刁某是郓城县国税局武安税务所的一名工作人员，经抽血检验，刁某属酒后驾驶。目前，刁某已被警方控制，案件正进一步侦查中。
昨晚9时多，微信朋友圈流传消息称，郓城发生一起车祸，肇事司机将一名男子当场撞死后，在逃跑途中又撞到一名女子，并附有现场视频或截图。
大众网记者采访得知，肇事司机刁某是郓城县国税局武安税务所的一名工作人员，昨天中午，刁某在单位用餐时未饮酒，下午5时30分，刁某打卡后驾驶私家车离开单位，晚上在哪、与何人聚餐饮酒，其同事均不知道。
下午4时，菏泽市交警支队通过&菏泽交警&微信公众号发布通报，通报称：日19时40分左右，刁某(男，46岁，持有C1驾驶证，)驾驶鲁HM0863小型轿车沿郓城县郓城镇东门街由南向北行驶至365KTV娱乐会所门口时，撞倒由西向东横过公路的行人晁某(男，32岁)、李某(女，40岁)，造成晁某、李某死亡，车辆损坏。事故发生后，刁某驾车逃逸。
刁某在郓城县郓城镇金河路建新巷路口被郓城交警大队巡逻民警截获。目前，此案正在进一步调查中。交通肇事者刁某涉嫌酒后驾驶，对刁某当场抽取的血液正在检验鉴定中。(记者 郭豪)
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目前9个网点已开启试点,将在154个网点全面推行
日　　来源：
　　菏泽首张邮政网点代开发票交到纳税人手中。　通讯员　孙书强　摄
　　本报菏泽9月15日讯(记者　陈晨)　15日,记者从菏泽市国税局获悉,为有效解决纳税人“代开发票难”问题,菏泽市开始推行邮政网点代开国税普通发票和代征税款业务,目前9个邮政营业网点已开启试点。12日,郓城县邮政局综合营业厅开出菏泽首张由邮政公司为纳税人代开的国税普通发票。　　据悉,为解决纳税人“代开发票难”的问题,近日省国税局与省邮政公司举行了合作办税签约仪式,试点推行邮政网点代开国税普通发票和代征税款业务,菏泽市为全省三个试点地区之一。　　目前,菏泽先期选择在东明、郓城、曹县城区和几个偏远乡镇共9个邮政营业网点进行试点,分别是东明县邮政局综合营业厅、东明集支局、刘楼支局,郓城县邮政局营业厅、黄堆集支局、丁里长支局,曹县邮政局综合营业厅、庄寨支局、古营集支局,目前上述邮政网点均可办理代开业务。　　邮政网点试点运营后,12日上午,郓城县邮政局综合营业厅为纳税人开出第一张票面金额为2994元的《通用机打平推式发票(税务机关代开)》,并代收税款87.2元。这是菏泽市首张由邮政公司为纳税人代开的国税普通发票。　　据了解,在试运行成功的基础上,菏泽将在具备代开发票条件的154个邮政网点全面推行国税代开普通发票业务。邮政部门代开普通发票的业务范围为:代开《通用机打平推式发票(税务机关代开)》,单张发票开具限额为500元至10万元,并且只对依法不需要办理税务登记的单位和个人临时取得经营收入的对象代开。　　自即日起,凡是符合邮政代开服务范围的,可以持申请代开发票人的合法身份证件、购销(或服务)合同协议或付款方(或接受劳务服务方)对所购物品品名(或劳务服务项目)、单价、金额等出具的书面确认证明,直接到试点的邮政网点申请代开。
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凝聚各方力量 坚决打赢脱贫攻坚战
由共青团菏泽市委、菏泽市高新区管委会联合...
菏泽首家“一窗一人一机双系统”办税服务厅启动
15:40:00　来源：大众网 作者：刘考勇 徐海东 王保珠
郓城政务服务中心办税大厅
　　大众网菏泽8月4日讯（通讯员 刘考勇 徐海东 记者 王保珠）8月2日，郓城县纳税人赵先生一早来到郓城政务服务中心联合办税服务厅办理税务登记，他告诉大众网记者，“原来需要先到国税局办理，然后再跑到地税局，来回折腾，不但费力还费心，现在就在一个窗口就能全部办理，的确很便利。”
　　“要让税户满意，让税户减负，助力经济发展。”为有效整合办税服务资源、提高办税服务效能、减轻纳税人办税负担，郓城县国税局、地税局于8月1日共同进驻郓城县政务服务中心，共建联合办税服务厅。该厅是全省第二家、菏泽首家实现“一窗一人一机双系统”办税服务厅，打通便民办税“最后一公里”，开启了郓城县国、地税合作的新时代。
　　高标准投入，高效办税有保障
　　郓城县委、县政府的大力支持是共建办税服务厅工作的前提和保障，县政务服务中心的建立为国、地税“同窗”合作带来契机。今年以来，郓城县政府多次主动邀请国、地税共同进驻政务中心，为此县政府精心筹划、大力投入、严格施工，于7月中旬完成了高标准一体化办税服务厅的建立。
　　据了解，联合办税服务厅共占地1600平方米，共设开放式服务窗口28个，较之前国、地税共20个窗口增设了8个，大大缓解了办税压力。
　　所有窗口所需硬件、设备均按高配置、高规格重新购置，为高效办税提供了硬件保障。
　　高素质队伍，人力资源“瓶颈”有突破
　　郓城县国税局、地税局严把人员素质关，人员招聘优中选优，培训力度加强，培训方式更科学，提高窗口人员素质。
　　郓城县政府公开招聘20名税收协管员到办税服务厅从事辅助性工作。20名协管员平均年龄23岁，全部为全日制大专以上学历，其中本科学历9名。王爽今年24岁，会计学本科学历，今年6月份通过政务服务中心录用为税收协管员。
　　组织集中培训，20名协管员正式上岗前，共参加了6次集中培训，3次模拟演练；实行2带1，老带新，为每位新招聘的税收协管员分别安排一名国税老师、一名地税老师，以老带新；加强轮岗学习，20名协管员分成两组，每周轮流在国税、地税进行业务学习和实践操作。一个月来，老同志手把手教学，一对一辅导，新招聘人员上手快、态度好。目前，王爽在5号窗口工作，因其性格开朗、阳光，服务热情，操作熟练，深受纳税人好评。
　　税收协管员由政务服务中心与其签订劳动合同，工资薪金县财政承担，由国地税部门负责对其日常管理和考核。郓城县国税局、地税局按照奖惩结合的原则，制定了严格的考核激励制度：政策水平高、业务技能强、服务态度好、考核优秀者，提请区政府予以表彰奖励，对多次考核不合格者，提请区政府予以惩戒或解聘。
　　高起点运行，国、地税业务“一窗通办”
　　联合办税服务厅在筹划之初，就定位在高标准、高起点上，力求顺应征管改革的潮流。
　　郓城县国税、地税部门克服技术壁垒，在前台搭建起了“一窗一人一机双系统”的办税模式。即一人在一台计算机上操作国、地税两套征管软件，为纳税人提供“两个部门、一个窗口、一站式服务”。“一窗一人一机双系统”的办税模式为“一窗通办“提供了技术支持。
　　纳税人用一个号码即可办理国地税两家业务，避免重复等待。广大纳税人在这里享受到了“进一个厅、取一个号，到一个窗、办两家事”的纳税服务。
　　国税、地税部门整合办税服务资源，打通办税“隔断”，前台受理不再区分国税、地税，实行“联合办税、窗口互用、双重管理、协调处理”的办税服务模式 ，实现国、地税业务“一窗通办”。办税前台实现一名税务人员可以同时办理国地税税务登记、发票发售、发票代开、纳税申报、税库联网缴税、附加税征收和全部查询功能等业务。
　　联合办税服务厅的运行，有效避免了重复报送资料、重复排队等问题，解决了纳税人多头跑、多头找的问题。以前，国税办税服务厅和地税办税服务厅相距5公里，纳税人办理国税、地税业务至少需要半天的时间。现在纳税人只需在一个窗口办理，平均二十分钟即可办完。如果按每日50户纳税人有国、地税通办业务需求计算，一年可节省纳税人时间26500小时，节省交通费8万元，节省误工费26万元。曹磊是一名兼职会计，他说：“国地税联合大厅确实方便了我们纳税人，像我们国地税都有涉及的时候，以前就跑好几趟，因为国税跑完了跑地税，现在联合大厅国地税在一起，大大方便了我们纳税人，服务也便捷，节省了我们的许多时间。”
　　高水平管理，服务标准“一把尺子”
　　国、地税共同研究制定了一套涵盖人员岗位职责、纳税服务、内控机制、应急预案等内容的联合办税管理制度，对工作人员统一管理制度、工作标准、业务要求以及服务规范，实现“服务一把尺子、办税一个标准”， 有助于纳税人快捷、便利、高效履行纳税义务，优化税务部门整体形象，最大限度地实现了纳税服务质效的整体提升，真正实现了1+1&2的服务效果。
　　按照总局办税服务厅标准化建设要求，共同完善办税服务区功能，共同使用排队叫号和评价系统，共同创建“纳税人之家”，制作联合办税服务厅指示牌。国地税办税服务厅门牌、背景墙、导税台、咨询台、自助区等所有标识都应变更为注明国地税双方名称的标识，共同制作服务指南。
　　以往国、地税部门对窗口业务所需报送资料、办理流程、填写规范、办理时限的要求各自不同，联合办税后双方按照《全国税务机关纳税服务规范（2.3版）》的规定对国、地税纳税服务业务进行全面梳理、逐项对照整改，统一了服务规范标准。
　　按照《深化国税、地税征管体制改革方案》的要求,国、地税联合落实各项服务措施，拓展服务层次。在业务受理方面，双方各负其责，有序开展工作；交叉的业务，谁先受理谁办结，避免出现推诿扯皮现象。领导值班制度、导税服务、辅导服务，双方采取“双人制”，相应岗位通过轮岗的形式，每日双方各派一名人员负责。在行政管理方面，双方人员全部纳入联合办税大厅统一管理，从考勤、卫生、服务态度、服务质量、群众投诉等方面制定绩效考评办法，季度小评，年终总评。
　　联合办税带来的好处不仅仅体现在对纳税人更加高效便捷的服务上，更重要的是为国、地税双方消除和减少了信息不对称的问题，堵塞了征管漏洞，减少了税款流失。郓城县地税征管科负责人说:“光是代开普票附加税这一项，一年就可为地税挽回 40 多万元的税款。”
　　高层次合作：国、地税开启“合伙人”时代
　　联合办税使国、地税得以在纳税服务领域深入合作，合作实效、质量大为提高。
　　以前，国、地税沟通、合作需要定期召开联席会议，因时间关系，不少细节问题不能深入探讨研究。现在国、地税双方人员同在一个区域办公，零距离接触，可以随时探讨合作项目、措施，相互介绍经验，取长补短。
　　国、地税双方分工负责、协调配合、相互补位、协调运转，信息交换及时、全面，业务互通更加高效，联合办税呈良性发展格局，使广大纳税入得到了更加优质高效的服务。
　　郓城县国、地税共建“纳税人学堂”，7月份以来，共办了两期实体纳税人学堂。培训前，国、地税授课人员就当前营改增纳税人遇到的热点、难点问题进行了深入的探讨，地税业务骨干向国税授课教师提供了四大行业征管的宝贵经验，提高了培训内容的针对性。
　　组织双方正式人员和税收协管员学习国、地税双方的业务，熟练对方的操作系统。通过手机“微信+红包”的鼓励方式，开展“每日一题”。组织月考、季考，以考促学。
　　郓城县国、地税共建微信服务平台。在前期国税开发“纳税微服务”微信服务平台的基础上，联合地税一起维护服务平台的日常运作，联合推送涉税信息、发布公告、开展网上培训、提高微信办税服务等。
　　按照总局关于纳税信用等级相关规定，国、地税联合开展纳税信用等级评价，严格落实各项评价指标，使评价结果更加客观、公正。联合办税以来，双方就2015年度纳税信用等级评价，联合进行了3次补评，5次复评，6次动态调整。
　　在郓城县委、县政府的大力支持下，经过郓城县国税局、地税局的共同努力，联合办税服务厅以其一流的办税环境、一流的办税设备、一流的服务质量和低廉的办税成本，深受纳税人好评，便民服务、依法治税的进程更进一步，实现了郓城县政府、国税、地税、纳税人的四方共赢。
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郓城政务服务中心办税大厅
　　大众网菏泽8月4日讯（通讯员 徐海东）今年4月份李克强总理在国家税务总局和财政部考察时指出：“要让税户满意，让税户减负，助力整个经济发展。”为有效整合办税服务资源、提高办税服务效能、减轻纳税人办税负担，郓城县国税局、郓城县地方局于8月1日共同进驻郓城县政务服务中心，共建联合办税服务厅。该厅是全省较先实现“一窗一人一机双系统”的办税服务厅，打通了便民办税“最后一公里”，开启了郓城县国、地税合作的新时代。
　　高标准投入，高效办税有保障
　　郓城县委、县政府的大力支持是共建办税服务厅工作的前提和保障，县政务服务中心的建立为国、地税“同窗”合作带来了契机。今年以来，郓城县政府多次主动邀请国、地税共同进驻政务中心，为此县政府精心筹划、大力投入、严格施工，于7月中旬完成了高标准一体化办税服务厅的建立。
　　一是窗口设置高标准。联合办税服务厅共占地1600平方米，共设开放式服务窗口28个，较之前国、地税共20个窗口增设了8个，大大缓解了办税压力。
　　二是硬件配备高标准。所有窗口所需硬件、设备均按高配置、高规格从新购置，为高效办税提供了硬件保障。
　　高素质队伍，人力资源“瓶颈”有突破
　　郓城县县委、县政府严把人员素质关，人员招聘优中选优，培训力度再加强，培训方式更科学，力争从根源提高窗口人员素质。
　　一是人员招聘高标准。郓城县政府公开招聘20名窗口服务人员到办税服务厅从事前台服务工作。20名人员平均年龄23岁，全部为全日制大专以上学历，其中本科学历9名。王爽今年24岁，会计学本科学历，今年6月份通过政务服务中心录用为前台服务人员。
　　二是人员培训高标准。组织集中培训，20名服务人员正式上岗前，共参加了6次集中培训，3次模拟演练；实行2带1，老带新，为每位新招聘的人员分别安排一名国税老师、一名地税老师，以老带新；加强轮岗学习，20名服务人员分成两组，每周轮流在国税、地税进行业务学习和实践操作。一个月来，老同志手把手教学，一对一辅导，新招聘人员上手快、态度好。目前，王爽在5号窗口工作，因其性格开朗、阳光，服务热情，操作熟练，深受纳税人好评。
　　三是业务考核高标准。服务人员由政务服务中心与劳务公司用工协议、由劳务公司与服务人员订劳动合同，工资薪金县财政承担，由国地税部门负责对其日常管理和考核。郓城县国税局、地税局按照奖惩结合的原则，制定了严格的考核激励制度：政策水平高、业务技能强、服务态度好、考核优秀者，提请县政务服务中心予以表彰奖励，对多次考核不合格者，提请县政务服务中心予以惩戒或解聘。
　　高起点运行，国、地税业务“一窗通办”
　　联合办税服务厅在筹划之初，就定位在高标准、高起点上，力求顺应征管改革的潮流。
　　一是打破技术壁垒。郓城县国税、地税部门克服技术壁垒，在前台搭建起了“一窗一人一机双系统”的办税模式。即一人在一台计算机上操作国、地税两套征管软件，为纳税人提供“两个部门、一个窗口、一站式服务”。“一窗一人一机双系统”的办税模式为“一窗通办“提供了技术支持。
　　二是整合叫号系统。使纳税人用一个号码即可办理国地税两家业务，避免重复等待。广大纳税人在这里享受到了“进一个厅、取一个号，到一个窗、办两家事”的纳税服务。
　　三是实现一窗通办。国税、地税部门整合办税服务资源，打通办税“隔断”，前台受理不再区分国税、地税，实行“联合办税、窗口互用、双重管理、协调处理”的办税服务模式 ，实现国、地税业务“一窗通办”。办税前台实现一名税务人员可以同时办理国地税税务登记、发票发售、发票代开、纳税申报、税库联网缴税、附加税征收和全部查询功能等业务。
　　四是推进高效办税。联合办税服务厅的运行，有效避免了重复报送资料、重复排队等问题，解决了纳税人多头跑、多头找的问题。以前，国税办税服务厅和地税办税服务厅相距5公里，纳税人办理国税、地税业务至少需要半天的时间。现在纳税人只需在一个窗口办理，平均二十分钟即可办完。如果按每日50户纳税人有国、地税通办业务需求计算，一年可节省纳税人时间26500小时，节省交通费8万元，节省误工费26万元。曹磊是一名兼职会计，他说：“国地税联合大厅确实方便了我们纳税人，像我们国地税都有涉及的时候，以前就跑好几趟，因为国税跑完了跑地税，现在联合大厅国地税在一起，大大方便了我们纳税人，服务也便捷，节省了我们的许多时间。”
　　高水平管理，服务标准“一把尺子”
　　一是管理制度一把尺子。国、地税共同研究制定了一套涵盖人员岗位职责、纳税服务、内控机制、应急预案等内容的联合办税管理制度，对工作人员统一管理制度、工作标准、业务要求以及服务规范，实现“服务一把尺子、办税一个标准”， 有助于纳税人快捷、便利、高效履行纳税义务，优化税务部门整体形象，最大限度地实现了纳税服务质效的整体提升，真正实现了1+1&2的服务效果。
　　二是功能、标识，一把尺子。按照总局办税服务厅标准化建设要求，共同完善办税服务区功能，共同使用排队叫号和评价系统，共同创建“纳税人之家”，制作联合办税服务厅指示牌。国地税办税服务厅门牌、背景墙、导税台、咨询台、自助区等所有标识都应变更为注明国地税双方名称的标识，共同制作服务指南。
　　三是服务规范一把尺子。以往国、地税部门对窗口业务所需报送资料、办理流程、填写规范、办理时限的要求各自不同，联合办税后双方按照《全国税务机关纳税服务规范（2.3版）》的规定对国、地税纳税服务业务进行全面梳理、逐项对照整改，统一了服务规范标准。
　　四是职责划分一把尺子。按照《深化国税、地税征管体制改革方案》的要求,国、地税联合落实各项服务措施，拓展服务层次。在业务受理方面，双方各负其责，有序开展工作；交叉的业务，谁先受理谁办结，避免出现推诿扯皮现象。领导值班制度、导税服务、辅导服务，双方采取“双人制”，相应岗位通过轮岗的形式，每日双方各派一名人员负责。在行政管理方面，双方人员全部纳入联合办税大厅统一管理，从考勤、卫生、服务态度、服务质量、群众投诉等方面制定绩效考评办法，季度小评，年终总评。
　　联合办税带来的好处不仅仅体现在对纳税人更加高效便捷的服务上，更重要的是为国、地税双方消除和减少了信息不对称的问题，堵塞了征管漏洞，减少了税款流失。郓城县地税征管科负责人说:“光是代开普票附加税这一项，一年就可为地税挽回 40 多万元的税款。”
　　高层次合作：国、地税开启“合伙人”时代
　　联合办税使国、地税得以在纳税服务领域深入合作，合作实效、质量大为提高。
　　一是工作接洽更便捷。以前，国、地税沟通、合作需要定期召开联席会议，因时间关系，不少细节问题不能深入探讨研究。现在国、地税双方人员同在一个区域办公，零距离接触，可以随时探讨合作项目、措施，相互介绍经验，取长补短。
　　二是信息交换更快捷。国、地税双方分工负责、协调配合、相互补位、协调运转，信息交换及时、全面，业务互通更加高效，联合办税呈良性发展格局，使广大纳税入得到了更加优质高效的服务。
　　三是纳税人培训更深刻。郓城县国、地税共建“纳税人学堂”，7月份以来，共办了两期实体纳税人学堂。培训前，国、地税授课人员就当前营改增纳税人遇到的热点、难点问题进行了深入的探讨，地税业务骨干向国税授课教师提供了四大行业征管的宝贵经验，提高了培训内容的针对性。
　　四是内部培训更全面。组织双方正式人员和服务人员学习国、地税双方的业务，熟练对方的操作系统。通过手机“微信+红包”的鼓励方式，开展“每日一题”。组织月考、季考，以考促学。
　　五是移动办税更完善。郓城县国、地税共建微信服务平台。在前期国税开发“纳税微服务”微信服务平台的基础上，联合地税一起维护服务平台的日常运作，联合推送涉税信息、发布公告、开展网上培训、提高微信办税服务等。
　　六是信用评价更科学。按照总局关于纳税信用等级相关规定，国、地税联合开展纳税信用等级评价，严格落实各项评价指标，使评价结果更加客观、公正。联合办税以来，双方就2015年度纳税信用等级评价，联合进行了3次补评，5次复评，6次动态调整。
　　在郓城县委、县政府的大力支持下，经过郓城县国税局、地税局的共同努力，联合办税服务厅以其一流的办税环境、一流的办税设备、一流的服务质量和低廉的办税成本，深受纳税人好评，便民服务、依法治税的进程更进一步，实现了郓城县政府、国税、地税、纳税人的四方共赢。
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