特朗普“百日新政”的功与过|特朗普|新政|白宫_新浪财经_新浪网
原标题：《特朗普的“百日新政”》随着4月29日特朗普总统就职百日届满，白宫一面批评所谓自由派媒体恶意诋毁其“百日新政”政绩，公开斥责媒体“撒谎”，一面也在官网专门开辟页面为特朗普“表功”。白宫网页称，在过去百日内，特朗普采取铁腕行动重塑美国经济的繁荣、维护美国安全，以及确保政府承担其责任。那么，这位“政治素人”总统的业绩究竟如何呢?在增就业、促增长方面，白宫称过去3个多月美国失业率保持在5%以下，新增50万多个岗位，而且3月份失业率为4.5%，为2007年以来最低。说来讽刺意味十足，去年大选期间，特朗普团队一直攻击奥巴马政府在失业率上“造假”，现在他们却心安理得地将低失业率作为自己的“政绩”。特朗普上任后主要采取两方面的措施促进经济增长。一方面，大力削减管制措施，减少政府对经济活动的干预。2月24日，特朗普签署行政命令要求各行政机构设立“管制改革工作组”，削减成本高昂、没有必要的管制措施。然而，特朗普取消的措施多在能源、环保等领域，实质上推翻了奥巴马政府时期许多环保、应对气候变化，甚至维护劳工权利的措施，因此遭到自由派的广泛批评。“美国进步中心”智库网站称，由于特朗普废除劳工部的两项管制措施，美国工人可能更容易遭遇工伤。另一方面，特朗普还采取非常规手段，要求美企将工作岗位留在国内。如当选后不久，他就用税收优惠措施“贿赂”空调和供暖系统制造商开利公司，要求其取消将1000个制造业岗位迁往墨西哥的计划。这种违背经济规律的做法迅速引起学界的批评。多位美国经济学家称，特朗普这种“贿赂”行为开创“危险的先例”，会让越来越多的美国企业知道怎样“要挟”政府。在确保美国安全方面，白宫网站突出强调特朗普在维护边境安全、在叙利亚境内发动攻击，增加国家安全预算，以及制裁伊朗等措施。网站对特朗普就职以来非法入境人员大幅减少大书特书，称过去100天非法越境人数下降61%，是17年来的最低数值。显然，这一则源于特朗普在竞选期间就大肆宣扬反非法移民的主张;二则，他当选后大举遣返非法移民的行动，已经使美国不再成为外来移民的“梦想之地”。据墨西哥“国家难民委员会”统计，特朗普当选以来的2016年11月到2017年3月间，该机构共收到5400多份庇护申请，而去年同期仅2100份。这显示，越来越多的中美洲移民更愿意申请留在墨西哥，而不是去美国。针对叙利亚境内发生的化学武器袭击事件，特朗普果断出击，使用导弹攻击叙境内基地，不仅让国际社会对他刮目相看，也使特朗普在美国内的支持率一度蹿升至60%，为当选以来最高。但是在大幅增加军事预算上，由于还需国会批准，目前看更像是特朗普的作秀之举，毕竟这可能招致民主党人的强烈反对。值得注意的是，特朗普上任后的两项重大挫败并没有出现在白宫页面上，这其中就包括被联邦地区法院叫停的“旅行禁令”，以及夭折于参议院的“特朗普医改法”。这前者是因为反对外来移民、有歧视穆斯林之嫌的“旅行禁令”有违美国宪法和传统价值观;后者则由于事出仓促、没有经过周密筹划，引发共和党内保守派的反戈。此外，特朗普之前信誓旦旦要推动的重启“北美自贸协定”谈判，也由于总统贸易代表迟迟不能就任而被延宕。而他与俄罗斯缓和关系的“夙愿”也由于其首任总统国家安全事务助理弗林涉嫌“通俄”而功败垂成。目前国会民主党人咬紧相关调查不放，试图阻挠美俄关系重启。在此背景下，特朗普虽与普京“惺惺相惜”，也只能隔着“望洋兴叹”。当然，特朗普“百日新政”的外交议题中也并非完全没有亮点。4月初中美首脑在弗罗里达的海湖庄园实现首次“习特会”，不仅横扫笼罩于两国头上全面对抗的“阴霾”，也为未来四年中美关系的稳步发展指明方向。从这个意义上讲，特朗普这位“政治素人”执政的“学习曲线”虽然漫长，但他也并非全无进步。总统先生，继续祝你好运!(张志新系中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员)第一财经转载自“观点中国”微信公众号
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特朗普阐述“百日新政”计划
日10:40&&来源：
美国共和党总统候选人特朗普２２日在葛底斯堡发表演讲，阐述如果赢得大选和就任总统后１００天内的执政计划。
特朗普说，政治上，将为国会议员设立任期限制；国会议员离任后５年内不得从事游说工作；前白宫官员终身禁止代表外国政府游说；禁止外国游说者为美国选举募集资金；联邦政府冻结招聘新雇员等。
经济上，特朗普表示将重新进行谈判或废除美国现有国际贸易协议，解除美国能源生产限制，撤销基础设施投资障碍，将应对气候变暖资金用于其他环境项目，阻止ＡＴ＆Ｔ和时代华纳合并等。
在国家安全问题上，特朗普称将对难民和移民采取“极其严格的背景审查”，取消现任总统奥巴马针对移民问题颁布的行政命令，遭遣返的非法移民再次入境美国将被判两年监禁等。
特朗普说，这些举措将在他入主白宫百日内，打包成诸如“终止非法移民法”或“废除或替代奥巴马医保法”等提交国会立法通过。
美国媒体认为，特朗普的执政计划新内容很少，凭借这些政策力挽落后选情前景不容乐观。
在当天的演讲中，特朗普还猛烈抨击民主党竞选对手希拉里和华盛顿政治体制腐败，抨击美国媒体不诚实不公正。他宣布，竞选结束后，将把投诉他性骚扰或性侵的女性全部告上法庭。这意味着他要打１０起以上新官司。
近日，特朗普宣布他如果胜选，将“完全接受选举结果”，败选则视情况而定。这一表态令美国舆论大哗，希拉里团队和民主党以此作为他不适合当总统的证明；更多共和党内人士声明不支持他竞选，认为他拒绝表态接受选举结果是“巨大的政治错误”。（徐剑梅 陆佳飞）
(责编：李雪峰（实习生）、肖红)
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特朗普“百日新政”待评说
日08:26&&来源：
美国白宫网站25日开了一个新网页，宣介特朗普就任美国总统100天的政绩。该网页称，特朗普在执政百日内“采取大胆行动”恢复美国繁荣，保障美国安全，组建政府，尤其把执政重点放在重建军队、终止非法移民和重振经济信心上，由此保持了对美国民众的竞选承诺。
去年10月，特朗普曾在美国东部宾夕法尼亚州的葛底斯堡发表竞选演说，畅想其当选总统后的“百日新政”，作为他与广大选民之间的一个“契约”。到4月29日，特朗普入主白宫将满百日。最近，根据美国民调机构盖洛普发布的数据显示，对特朗普总统的工作持肯定态度的选民比例是41%。这一数字创下了自二战结束以来美国历任总统执政百天支持率的新低。从这个数字看，似乎特朗普总统的表现不佳。
事实上，抱着“颠覆旧建制”理念上台的特朗普确实是准备上台后“大干一场”的。上任第一天，特朗普就签署了首道行政命令，叫停了“奥巴马医改法案”。1月23日，在特朗普执政后的首个工作日，其签署了另一道行政命令，宣布美国正式退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。1月27日，特朗普再发行政命令，暂停伊朗、叙利亚、利比亚、索马里、苏丹、也门和伊拉克七个国家的公民入境美国。从特朗普发布行政命令的频率看，相当“勤政”。
然而这些行政令的实施效果却不尽如人意。旨在废除并替代“奥巴马医改法案”的特朗普新医改法案遭受重挫，因难以获得众议院内多数共和党人的支持而“胎死腹中”。特朗普退出TPP的决定令其亚洲盟友和其他TPP成员国忧心忡忡，担忧美国走向“贸易保护主义”，从而引发亚太经贸格局的一次“大洗牌”。特朗普推出的针对相关国家的“旅行禁令”也命运多舛：不仅1月份特朗普发布的有关法令被法官叫停，而且特朗普在3月初再发的“新版旅行禁令”，也遭到美国夏威夷一名法官的无限期冻结。
不过，此间观察人士认为，特朗普执政百日也并非一无是处。特朗普通过向企业施压，把工作岗位重新拉回美国，以实际行动兑现其竞选承诺。4月7日，美国国会参议院通过了最高法院大法官尼尔?戈萨奇的提名，这代表着保守派重新在最高法院占据多数席位，成为特朗普上任以来为数不多的“胜利果实”。
尽管饱受争议，特朗普对自己的执政业绩却很满意。他在社交媒体推特中表示：“历届总统在上台前90天里都没有取得这么多的成就，包括军事、边界、贸易和执法。”他还指责美国媒体“炮制假新闻，发布假调查结果，故意抹杀他的政绩”。
或许仅拿100天的政绩来评价一位总统的执政能力有失偏颇，毕竟4年的总统任期是一场马拉松而不是百米赛跑。想当年比尔?克林顿总统在执政第一个季度的支持率也曾创下55%的“历史最低纪录”，但这并未影响其以65%的民意支持率结束任期，创下了二战后美国总统离任最高支持率纪录。不过，细心的美国媒体还是习惯于拿特朗普总统与他的前任奥巴马相比。奥巴马总统不仅在执政百日之际收获了63%的支持率，而且还取得了不少成就，包括推动国会通过经济刺激法案阻止美国经济进一步衰退，签署上任以来的首个法案《莉莉?列得贝塔同工同酬法案》等。有媒体指出，反观特朗普的百日执政历程，其尽管忙碌，但却效率不高。
美国《国会山报》刊文分析指出，特朗普从上任伊始就遭受其竞选团队与俄罗斯政府所谓的“通俄”风波带来的困扰，此事曾导致特朗普任命的首个国家安全事务助理迈克尔?弗林在任职25天后“闪电”辞职。特朗普废除“奥巴马医改法案”和推行传统能源而忽视环保的做法似乎也站在了民意的对立面。诸如此类短板还有很多。
此间有舆论认为，万事开头难，或许外界应该给予一心求变的特朗普总统更多耐心。面对纷繁复杂的国内外形势，特朗普的未来执政之路依旧充满挑战。（记者 汤先营）
(责编：可黎明（实习生）、杨牧)
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来源：占豪微信
11-23 08:49
美国当选总统唐纳德·特朗普21日公布了其上任百日之内将推出的政策，其中包括发布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的意向声明。
　　11月23日讯& 美国当选总统唐纳德·21日公布了其上任百日之内将推出的政策，其中包括发布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的意向声明。此外，在能源、法规、国家安全、移民以及道德等方面的政策方向，特朗普也都纳入了这份“百日新政”中。
特朗普“百日新政”
　　那么这份“百日新政”究竟有哪些重点内容?其中备受国际关注的政策方向，又将对美国产生何种效应?对中国又有什么影响?在“百日新政”中，特朗普着重勾勒了五大政策：
　　一、承诺上任第一天就要退出正在商议中的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)
，取而代之的是“更为公平的双边贸易协定”。在竞选期间，特朗普曾多次表示，要退出TPP，而这却是现任总统奥巴马极为珍视的政治遗产。
　　二、特朗普要取消奥巴马担任总统时期，在环境保护方面的种种安排。具体而言，特朗普主张取消对页岩气以及清洁煤炭在开采、使用方面的限制。
　　三、特朗普要求他的安全团队研究政策，确保美国国内的基建安全，防止基建受到极端分子等势力的袭击。特朗普还非常支持对基建的投资，甚至提出了“万亿美元基建计划”，以完善美国的桥梁、铁路、机场、水电系统等。特朗普的经济顾问、美国下任财长候选人之一姆努钦(Steven
Mnuchin)16日表示，特朗普的团队正在考虑设立一家“基础设施银行”，对美国的基建项目进行投资。
　　四、要求劳工部调查滥发签证的问题。特朗普认为，这些滥发的签证，抢走了本属于美国工人的就业机会，因此要把这些就业机会“还给”美国工人。
　　五、清除说客。特朗普在大选时承诺将“清除华盛顿淤泥”(drain the
swamp)，此举意味着美国政府将面临大规模的人事调动和重组，尤其是那些依靠嘴皮子吃饭的说客将不再受到欢迎。
　　特朗普这5大新政还真是有亮点，譬如废除TPP、建设“基础设施银行”、清除说客都很有新意。从特朗普“百日新政”我们可以看出，特朗普施政特点必然会包括务实、保守和趋利三大特点。
　　废除TPP这一项，我们就可以看出特朗普的务实和保守。
　　务实在于，特朗普很清楚，TPP这样以政治决定经济的选择一定是错误的，将来不但无法遏制中国，TPP也必然会给美国带来损失，所以他一定要先废除TPP。与此同时，他还需要对选民和共和党交代，因为他竞选时就多次强调要废除TPP，而无论是共和党还是民众，都不看好TPP。甚至，连希拉里团队都不看好TPP。
　　特朗普要取消对能源开采的限制则一眼就看出他的趋利性，因为环保而影响开采，在特朗普看来这是放着钱不赚，这在商人的眼里绝对是不合理的。而从其要搞“基础设施银行”我们可以看出特朗普的务实，毕竟是企业家出身，比单纯的政客更加务实。至于收紧签证和清除说客，则可以看出特朗普在处理问题上的保守。
　　美国退出TPP打破了成员国的心理平衡
美国退出TPP
　　对于退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的意向声明，应该说是目前外界最为关注的一点，这是特朗普“百日新政”在贸易政策方面的重要步伐。
　　对此，不少国际舆论认为，特朗普宣布退出TPP无疑是他兑现竞选承诺的一种直接方式。而TPP本身，则被外界视为奥巴马政府的政治遗产。
　　TPP是由美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、新加坡等12个国家推动的多边自由贸易协定。经过5年多谈判，12国去年10月就TPP协议达成一致，今年2月正式签署协定文本，在获得各国立法机构批准后协定便可生效。
　　按照特朗普的说法，美国退出TPP，替代的方案是“协商出公平的双边贸易协定”，从而使工作岗位和工业重新回到美国。
　　袁征认为，TPP原本是奥巴马推进亚太再平衡战略的三条腿之一，另两条腿则是外交和军事安全。如果美国退出，对于其他成员国来说，TPP也就没有太大的意义，“事实上，这些国家之所以愿意达成协议，很大程度上是因为奥巴马政府的大力推进，使自身能够获得更大收益。美国一旦退出，TPP的吸引力就大幅下降。”
　　袁征说，TPP原本故意把中国排除在外，无论从主观上、客观上来看，都是针对中国而来。现在TPP被暂时搁置在一边，估计一两年内不会再提这件事。对于中国来说，经济层面的压力会小一些，活动空间也更大了。“美国在TPP上的大撤退和政策调整，让盟友很失望，事实上影响了美国的政治声誉，打破了成员国的心理平衡。这么一来，中国推RCEP(区域全面经济伙伴关系)可能将容易多了。”
　　张腾军认为，美国退出TPP确实会对中国产生一定的减压影响，但是特朗普在宣布退出TPP后还将出台别的什么措施来维护美国在亚太乃至国际社会上的利益，还有待观察。不过这也或许会对中国主导推进的区域全面经济伙伴关系赢得一个进展机遇。
　　特朗普“百日新政”至少给中国带来三大好处：
　　一、废除TPP对中国来说是利好。
　　TPP是奥巴马把经济贸易当武器对付中国的结果，这是一份将政治强加于经济，不符合世界潮流的做法。虽然，最终博弈的结果必然是美国失算，但这必然会给中国制造麻烦，对推动世界经济复苏不利，会增加中国推进RCEP的成本。如今，TPP要被废了，这当然是好事。
　　二、增加能源开采对中国是利好。
　　美国能源开采能力很强，特朗普放开能源开采会增加石油天然气的市场供给，加上美国华尔街拥有最有影响力大宗商品市场，所以美国能源必然会对世界能源价格构成压力，这会给中国省能源进口费用。
　　三、推进基础设施投资对中国是利好。
　　在基础设施投资领域，中国不但有经验，还有巨大的产能，美国要进行大规模的基础设施投资，必然会刺激中国基建产品的出口，这是很现实的经济利益。而且，如果特朗普愿意搞基建，并且有计划成立“基础设施投资银行”，那中美就有务实合作空间。
　　虽然上述三个是利好，但这五大新政所透露出的特朗普施政性格特点意义更加重大。保守、务实、趋利三大特点的凸显，对中国选择如何与特朗普政府合作具有重大参考意义。
　　一、保守。
　　特朗普保守，这意味着他在很多方面都可能采取更加强硬的政策而非更加柔和。譬如，在遏制中国方面，我们不要指望他会比奥巴马时期弱，他与朴槿惠通话强调半岛问题和“萨德”部署就表明了他的强势。未来，特朗普在中东也可能有更大动作，在占豪看来，特朗普上台后中东政策最终很可能会走向强硬，甚至会闹出更大规模的战争。对此，中国是需要有心理准备的，这是对中国不利的一面。
　　二、务实。
　　特朗普强硬但并不代表他会不务实，恰恰相反他会比奥巴马更加务实。务实当然是好事，这意味着他继任后的内政外交政策会更加灵活。直白说，就是一边更加强硬，身段一边更加灵活，这一点可能要比奥巴马时期强得多。譬如，在与中国的经济合作上可能要比奥巴马时期推进得更有效率和速度，与盟友的合作也会更加务实而不是务虚。在经济发展方面，也会选择更加务实的政策以确保经济的可持续发展。譬如，他去推动投资基础设施建设就是一个很有魄力的事情，只是最终实施到什么程度还要看特朗普的能力和价值取向。
　　三、趋利。
　　与奥巴马和希拉里这样的专业政客不同，特朗普是一个商人，商人的本性是趋利，所以他的很多价值观必然是从利益视角考虑的，特别是经济利益。一个趋利的总统，对中国来说是好事，因为中国可以和美国谈的经济合作太多了，只要特朗普有一个趋利的心，那么中国就有各种机会与白宫谈，中美合作就会进一步深化。
　　对中国来说，结合这三大特点，已经可以开始酝酿应对特朗普的预案了。对付特朗普，在美国遏制中国方面要往坏处想，制定更多应对之策。在经济合作方面，要多想方案，拿出更多有利于美国和川普集团的经济合作方案出来，这会进一步打动特朗普。可以比较准确地说，特朗普上台后，中美预计磨合周期要有1年到1年半的时间，磨合后相信特朗普是一个不错的合作伙伴。
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整个市场都在等待特朗普公布他的美联储主席提名，下周五将公布备受关注的10月非农就业报告。除此之外，英国央行和美联储下周均将举行政策会议，后者尤其可能会引发金市的剧烈波动。
美国参议院上周批准了2018财年的预算案，意味着特朗普的税制改革清除了一道重要障碍，为共和党在无需民主党的支持下通过减税方案铺路。为争取在今年年底前通过税改，特朗普承诺广受欢迎的退休金计划会保持不变。
日本2017年众议院大选在风雨交加中落下帷幕。尽管选举遭遇了台风打扰，完全计票结果的出炉可能延期，但从出口民调和初步计票结果来看，日本首相安倍晋三领导的自民党-公明党执政联盟大胜已成定局。
日本议会众议院今日举行第48届众议院选举，超过1亿日本选民已开始投票，其投出的选票最终有望为安倍晋三成为日本任期最长的首相铺平道路。
中国外商直接投资月率
前值：-0.2%
预期值：--
韩国9月零售销售
前值：-0.8%
预期值：-0.8%
公布值：4.9%
美国10月27日当周总钻井总数
预期值：913
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特朗普上任前100天内要做哪些大事？所谓的“百日新政”会有哪些亮点？知名财经杂志《巴伦周刊》近日撰文分析，特朗普上任百天内首当其冲要做的事。以下为全文：
特朗普上任前100天内要做哪些大事？所谓的&百日新政&会有哪些亮点？知名财经杂志《巴伦周刊》近日撰文分析，特朗普上任百天内首当其冲要做的事。以下为全文：现在关于米特&罗姆尼（Mitt Romney&）担任国务卿一职的争论可谓引人注目。但在这个表象之下，特朗普的顾问团队&&由当选副总统迈克&彭斯（Mike Pence）以及特朗普的白宫办公厅主任普利巴斯（Reince Priebus）领导的顾问团队正在为2017年全面的改革奠定基础。特朗普携其夫人特朗普需要给其忠实的支持者发送一个清晰的信号，预计特朗普会采取大胆的行动。特朗普会在1月20日也就是总统宣誓就职那一天，开始在下列几个方面采取行动：移民：遣返非法移民特朗普会立即颁布相关规定，开始驱逐200万到300万之间有犯罪记录的无证移民。这会导致所谓&庇护城&数量的增加。这些城市会公开反对特朗普，但特朗普会威胁切断联邦政府向这些城市提供的所有援助。左派和媒体会很开心，但是考虑到建造一堵移民墙并不是很迫切，特朗普会在遣返非法移民上表现强硬。贸易：退出TPP、或宣布对中国征收高额关税在就职典礼后，特朗普会迅速宣布退出泛太平洋伙伴关系协定（TPP）谈判。他还会通知墨西哥和加拿大重新商谈北美自由贸易协定（NAFTA）。此外，他可能还会宣布针对出口口到美国的中国钢材和铝材征收更高的关税。环保：废除奥巴马清洁能源法案这也会是特朗普迅速采取的行动&&废除数十项奥巴马政府的规定。特朗普会重点废除能源和清洁空气法案，这两个法案旨在抑制化石燃料的使用。援引国会审查法案，特朗普在规章上的行动目标还包括加班规定，移民，保健和金融规章等。医保：废除奥巴马医改美国国会众议院已经决定要迅速废除奥巴马曾大力推行的平价医疗法案。而提名Tom Price为卫生和公共服务部部长更是对奥巴马医改的致命一击。奥巴马医改到明年春天就会寿终正寝，虽然这期间奥巴马医改还会有两年的宽限期。随着Price作出重大决定，Planned Parenthood(美国一个提供计划生育服务的非盈利组织)的处境就危险了。结构性改革：限制前政府官员参与游说特朗普会对游说法进行全面改革；他想禁止前政府高级别官员在五年的时间内参加游说。对此，国会中的共和党人可能会反应冷淡。特朗普还会提议在议员任期上作出限制。Mitch McConnell(参议院多数党领袖)会阻碍特朗普的相关提议通过。最高法院：提名高法法官明年二月份，特朗普会提名接任首席大法官Antonin Scalia的人选。候选人包括犹他州最高法官Thomas Lee，激烈反对堕胎的亚特兰大法官William Pryor以及密歇根最高法院法官Joan Larsen。尤其是提名Pryor会导致国会出现阻碍议案通过的情况。这些事情会是冬天的重头戏。当然特朗普任期前一百天内肯定还会有其它暂时不可预知的重大事务&&包括可能与普京举行会面以及重新商讨伊朗核协议。至于国内，鉴于民主党调查特朗普和其家庭的利益冲突，同时还要考虑到舒默（Chuck Schumer，参议院少数党领袖）阻挠特朗普的提名以及废除多德弗兰克法案的可能性在增加，任何短暂的蜜月时光都会结束。（双刀）
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