先玉335“神话”破灭 登海、敦煌种业业绩大跌_第一财经
先玉335“神话”破灭 登海、敦煌种业业绩大跌
第一财经日报胡军华 02:42
登海种业（002041.SZ）日前发布公告称，今年一季度归属于该公司股东的净利润约2901.10万元~4351.66万元，上年同期为7252.76万元，同比下降40%~60%。结合之前敦煌种业（600354.SH）发布的不佳年度业绩，曾经在中国市场风光无限的玉米种子“先玉335”正在逐步走下神坛。
对于净利润大幅下滑的原因，登海种业解释，今年一季度玉米种子市场启动相对缓慢，公司控股子公司山东登海先锋种业有限公司（下称“登海先锋”）玉米种子销量与上年同期相比下降幅度较大，是造成公司业绩下滑的主要原因。
“先玉335”是美国杜邦公司针对中国市场研发的一种玉米种子，2005年投放市场，由登海种业和敦煌种业与杜邦公司成立的合资企业负责推广、销售，登海先锋即杜邦与登海种业的合资公司。
由于出芽率高达95%左右，加上适合机械化种植和收割，“先玉335”在6年左右的时间里占到中国玉米种子市场近10%的份额，引起国内种业界轰动，也成为登海种业和敦煌种业的重要收入和利润来源。
敦煌种业此前公布的年报显示，该公司与杜邦成立的合资公司敦煌种业先锋良种有限公司（下称“敦煌先锋”）2011年净利润为2.5亿元，母公司来源于该公司的净利润为1.3亿元；而2010年净利润则为3.2亿元，母公司来源于该公司的净利润为1.6亿元。根据上述数据推算，2011年敦煌先锋净利润同比下滑约20%。此前，以登海先锋为例，2010年收入和利润都曾出现90%左右的同比增长。
敦煌先锋和登海先锋业绩双双大幅下滑的根源可能正是此前几年的高速增长。俗话说“萝卜快了不洗泥”，这句话同样可以应用在“先玉335”上。种子的质量一方面取决于研发者的水平，因为系出名门，杜邦公司在玉米新种子研发上实力雄厚，“先玉335”本身的性状大幅衰退可能性不大；另一方面，种子从实验室到农民的地里要经过种子工厂制种的程序，种子工厂管理水平低，优质种子也可能变成一般种子。“先玉335”制种由登海先锋和敦煌先锋完成，随着市场份额的爆发式增长，登海先锋和敦煌先锋的制种能力能否水涨船高存在疑问。
从农业主管部门和杜邦中国合作伙伴的公开表述来看，登海种业和敦煌种业在种子的生产和管理中出现漏洞的可能性很大。农业部在2011年下半年公布《2011年春季种子市场联动抽查质量不合格结果》，登海先锋当家品种“先玉335”两批抽检品被发现发芽率不合格和水分不合格。
敦煌种业也公开承认，敦煌先锋2010年度生产的个别小品种，2011年度由于部分区域适应性不良，造成种植农户减产，截至2011年12月底补偿农户减产损失3139.6万元，对敦煌先锋业绩产生一定影响。
2011年，杜邦公司全球销售额达380亿美元，其中中国市场占了33亿美元，种子等业务占据重要份额。杜邦全球副总裁倪博此前对《第一财经日报》表示，已经意识到业绩依赖单一种子品种的风险，杜邦全资子公司先锋国际良种在中国目前已成立8个研发中心，日前又公开宣布与北京国际鲜花港签署了一份常年协议，为杜邦先锋种子业务建立最先进的技术中心。该中心计划今年年底投入使用，将聘请近50名研究员，聚集杜邦先锋全球在分子育种领域的科研力量，希望比只用传统方法更早地发现高质量的基因组合，从而开发新的高产玉米杂交种。
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10-09-20 11:51&&
&&&&&&瑞银：中国股市未来3至6个月或现牛市反弹　　瑞士银行集团周一有报告称，受政府下一个五年计划会谈以及房地产成交量上升推动，未来三到六个月内中国股市或将出现牛市反弹。　　瑞银分析师唐志刚在其报告中称，跨境投资制度放松和私营部门投资自由化也会成为股市反弹的动力。　　瑞银集团将中国地产股评级由此前的&中立&上调至&增持&。
10-09-20 11:53
全国多地红眼病集中爆发，广州眼药水告急。“红眼病”爆发周期为4年至5年，而前两次的红眼病在全国流行分别为2002年和2007年（600568中珠控股）·时间： 9:30·全国多地红眼病集中爆发 广州眼药水告急　　&青岛5000名患者、广州1000多名、浙江部分小学和幼儿园停课，湖南9月以来红眼病发病数超过前8个月发病数之和，而江苏宜兴也开始出现红眼病。&一位不愿透露姓名的眼科副主任指出，&红眼病&爆发周期为4年至5年，而前两次的红眼病在全国流行分别为2002年和2007年。　　据青岛媒体报道，14日至15日，青岛市就有近5000名红眼病患者涌入医院，部分学校、幼儿园出现了聚集性病例。　　根据广州当地媒体对广州市10家医院的统计，近两日红眼病患者突然暴增，仅14日就有近千病例。而就在前一日，广州中山大学孙逸仙纪念医院的南北两个院区眼科门诊当天接诊123名红眼病患者，南院区眼药水一度用光了库存。　　&感染上红眼病，最起码也要治疗一个星期。&上述眼科医生指出，患者需到医院进行对症治疗，而一般要在7天到15天才能痊愈。其表示，感染上了&红眼病&对于工作生活影响很大，&病情痊愈的情况也不是与身体的状况完全相关。&　　红眼病的爆发，也给部分药企带来了商机。　　被中珠控股收购为旗下子公司的潜江制药作为生产眼药水的第一家上市公司，自然成为广大股民高度关注的焦点。《每日经济新闻》记者致电中珠控股董秘办公室，其负责人在接受记者咨询时表示，&重组完成之后的潜江制药是一个全新的潜江制药。&作为公司的子公司，潜江制药的眼药水是其专长。其表示，抗病毒、细菌类的眼药水的需求量确实增加了，但是具体额度没法告知。（每日经济新闻）爱尔眼科（300015）：细分朝阳产业 未来提升空间巨大　　公司专注细分领域的朝阳产业-眼科医疗市场（传统综合医院忽略的一个领域）。我国眼科医疗市场尚处于初级阶段,未来具有很大的提升空间。电脑的普及和社会人口老龄化加快使眼疾患病率上升,医保体系建设将部分潜在的眼科基本医疗需求有效化,中高收入人群的壮大也使得眼科的非基本医疗服务需求迅速增加。达安基因：湘财证券买入评级 目标价17.10元　　投资要点：　　上调投资评级至“买入”受生物产业发展规划上报国务院的利好消息刺激，达安基因昨日大幅上涨6.87%，领涨医药板块。我们认为，在公司基本面持续向好的前提下，生物产业发展规划细则即将公布的预期以及手足口病的爆发都将成为公司的股价催化剂，促使股价进一步上涨，故我们上调公司的投资评级至“买入”。　　股价催化剂之一——生物产业发展规划即将出台，公司受益大。据报道，生物产业发展“十二五”规划将于6月上报国务院。从此前出台的地方性产业发展规划来看，重点扶植对象为创新性的生物制药和现代中药企业。公司作为一家典型的创新性生物企业，具有中山大学的高校背景，显然是政策利好的最大受益者之一。考虑到规划的细则预计将在8月份出台，此前规划出台的预期将成为公司股价的刺激因子。　　股价催化剂之二——手足口病迎高峰，公司核酸检测独家产品是卖点。4月我国手足口病月发病率和死亡率创出新高。随着5-7月高发季节的到来，今年手足口病的防控形式不容乐观。公司的手足口病ＰＣＲ诊断试剂盒属于独家产品，将有望受益。目前手足口病相关的投资标的不多，公司的PCR诊断试剂盒独家产品有望成为一个不错的卖点。　　从基本面来看，公司立足于核酸诊断试剂，将逐步实现产业链延伸，具备了持续快速增长的实力。公司在核心业务核酸诊断试剂领域具备了核心竞争优势，市场龙头地位巩固。在此基础上，公司致力于整个诊断试剂产业链的延伸目前已拥有PCR、TRF、免疫、TCT、仪器和生化6条生产线，并涉足临床检验、食品安全检验等下游应用领域，初步实现了诊断领域的上下游一体化，协同作用明显。而且公司未来存在核酸血筛和临检业务爆发式增长的潜力。　　盈利预测及投资评级不考虑核酸血筛市场的收益，我们预测达安基因年EPS分别为0.27元、0.38元和0.53元。若考虑核酸血筛，则公司年EPS为0.28元、0.48元和0.73元。公司在整个诊断试剂产业链基本面持续向好的前提下，未来存在核酸血筛和临检业务爆发式增长的潜力。公司2011年和2012年PE分别为27倍和18倍，估值合理，但考虑到公司未来拥有诸多股价刺激因素，我们上调公司的投资评级至“买入”，6个月目标价17.10元。公司已具备持续快速增长的实力，建议长期关注。（湘财证券）海翔药业（002099）：拐点确认 长期向好趋势形成　　海翔药业2008年以来，公司着重进行产品结构调整，逐渐形成了4-AA及keto中间体、克林霉素系列和BII国际合作项目三足鼎立的局面，经营拐点得到确认，长期向好趋势开始形成。　　公司目前4-AA产能在200吨左右，是国内最大的4-AA供应商。健康元深圳海滨制药的培南类药物增长较快，4-AA考虑到成本因素将从公司购进。因而，4-AA市场竞争压力大大减小，预计价格下跌空间已经十分有限。下游需求依然十分旺盛，公司的培南类中间体有望迎来价稳量增的局面。克林霉素系列属于公司传统业务，产能居全国第一。去年，公司已经开始向辉瑞供应盐酸克林霉素，今年可能还将供应克林霉素磷酸酯。辉瑞对原料药质量要求高，对价格敏感性较小，公司克林霉素系列产品的毛利率有望小幅提升。　　2008年8月，公司与勃林格殷格翰（BII）签订了《战略生产联盟协议》。2009下半年，公司开始向BII提供专利药达比加群酯（商品名：Pradaxa）的两种中间体，实现收入3500万左右。今年上半年，国际合作项目收入大幅提升。目前，达比加群酯得到了欧盟EMA的批准，可在欧盟27国及加拿大上市销售。今年下半年，达比加群酯有望得到FDA批准，在全球最大医药市场的美国上市。随着FDA批准及更多适应症的获批，预计达比加群酯销售额将快速增长，对中间体的需求相应放量增长，公司国际合作项目收入或将再超市场预期。　　公司处在转型升级的初期，业绩弹性大，国际合作具有超预期的可能，预计年EPS分别为0.61元、0.89元，维持&推荐&评级。（长江证券）天士力（600535）：独特中药企业 强大竞争壁垒 　　中药西医化的先行者天士力的特别之处在于，该公司是有强烈意识同传统中药企业实现差异化经营的中药企业：一是对海外市场有较强追求，不但争取使复方丹参滴丸以药品身份进入非规范市场，还以FDA认证的方式争取以药品身份进入规范市场，且计划将这项工作延伸到更多的产品；二是从理论上提出了&组份中药&的概念，并建立了大型中药组份库；三是着力建立现代化的中药产业链，从药材种植源头开始抓标准化、流程化、精益化。我们认为，这些特征足以将天士力和其它中药现代化企业区分开来。尽管在初期会给公司带来成本费用上的压力，但一旦成功，就将形成强大的竞争壁垒。我们维持公司2010年、2011年的EPS预测分别为0.85元、1.01元，维持&推荐&评级。（长江证券）四环生物(000518)：游资炒作 创两年新高　　点评：公司是生物技术领域的龙头企业，旗下的北京四环生物是国内较早介入促红细胞生成素的企业，发展前景广阔。　　公司流通盘9.01亿股，总股本10.296亿股，在ST板块中可以算得上少有的大盘股之一，其股价连续两年一直在5元以下震荡，成为两市公认的低价股之一。借摘帽利好，该股遭遇游资的猛烈炒作，中信金通证券温岭东路营业部、光大证券宁波解放南路营业部等频频上榜，该股也一跃摆脱长期整理平台，成为近期弱市的明星股之一。从技术上看，该股周一股价和成交量均创出单日新高，量价配合较好，形成向上突破态势，建议激进投资者在回调后适当关注。（恒泰证券 安洪战）康美药业(600518)：外延扩张马不停蹄 目标价18.6元　　公司扩张中药饮片和中药材贸易业务：阆中是半夏等毒性中药材主产区，公司后续将整合和扩建中药饮片加工及药材提取生产线，将阆中投资建设成毒性饮片生产基地，扩大中药饮片销售规模。通过整合阆中及周边地区的药材资源，增加中药材贸易收入。　　康美人生医药公司定位高档滋补品销售：公司最近几年外延并购较多，业务涵盖中药材上中下游全产业链，公司将针对不同业务制定发展战略，有利于公司各个业务的快速增长。此次设立康美人生医药公司，主要定位于高档滋补品销售，拓宽下游产品销售模式。　　外延扩张促未来持续高增长：考虑到本次收购对公司短期盈利影响较小，我们暂维持公司 年每股收益0.46 元、0.62 元、0.81 元，同比分别增长55%、35%、31%。公司是中药饮片行业龙头，通过外延扩张，业务已贯穿中药饮片上下游全产业链，具备中药饮片、中药材贸易、OTC、食品保健品、中药材交易市场等多个增长点，未来将持续高增长。我们维持公司6-12 个月目标价18.6 元，相当于2011 年30 倍预测市盈率，维持增持评级。（申银万国 娄圣睿）白云山A(000522)：业绩改善明显 仍存重组预期　　2010年一季报主业大幅增长52%，现金流健康。2010年一季报，公司实现营业收入9.98亿元，同比增长33.51%；实现净利润6,638万元，同比增长105.23%，每股收益0.14元；扣除非经常性因素后的净利润约为4,930万元，同比增长约52%，每股收益为0.11元。经营活动产生的现金流量净额9,510万元，同比增加280%，每股经营性现金流量净额0.20元，现金流十分健康。　　内修外因，业绩大幅改善。我们近期对白云山管理层及下属的明兴公司进行了实地调研。整体来看，公司2008年下半年以来内部管理提效显著：内部销售资源进一步整合，销售策略调整、清理渠道库存，理顺产品价格体系。2009年公司板蓝根、清开灵等产品受益于甲流大幅增长，公司积极把握机遇，加大了营销推广力度，使流感后上述产品仍维持较快增长。2009年四季度以来普药在基层用药需求加速释放，公司作为品牌普药企业受益明显。上述内外部因素，使得公司2010年一季报整体经营状况大幅改善，预期全年业绩增长将可持续。　　下属企业经营趋势均向好。从下属企业看，制药总厂、天心制药、化学药厂一季度主要头孢类原料及制剂均产销两旺，收入增速超过40%。2009年四季度，明兴、光华、何济公药厂库存均已清理完毕，光华、何济公药厂与制药总厂进行了销售资源整合，三家公司2009年四季度以来业绩改善明显。2010年一季度，合资企业和记黄埔营收继续保持稳定增长；百特侨光经营逐步好转，预期全年将减亏。　　维持“增持-A”的投资评级，12个月目标价16.8元。我们维持对公司年的业绩预测，即每股收益分别为0.48元、0.58元，考虑公司后续有重组预期，按照公司2010年业绩给予35倍PE，则12月目标价为16.8元，维持“增持-A”的投资评级。（安信证券 洪露）西南药业(600666)：区域普药龙头 腾飞在即　　公司业绩开始加速增长。公司是西部地区最大的西药生产企业和西部地区唯一的麻醉药品定点生产基地，产品以普药为主，种类众多，常年生产的品种约200 个，几乎涵盖普通诊所常用药物。公司自2007 年管理层发生变化后，进行的一系列产品和销售改革带来了公司销售的快速增长，由于基数的因素在2008 年一季度达到高峰期，随后基本维持在20%以上的增速速度，我们认为这种趋势，在未来两年可以维持，甚至加速。　　“散列通”商标权之争落幕解除后顾之忧。散列通是解热镇痛的普药，是西南药业的重要产品之一，该产品销售收入占到公司总销售收入的近10%，此次西南药业拿到的最高人民法院的终审判决书，西南药业关于“散列通”商标有效的裁定最终胜诉。我们认为公司将公司着手积极推动该产品的销售，预计未来增速将达到30%以上，从而一定程度上提升公司业绩。　　医保投入将扩大普药市场的需求。政府新增财政“补供方”支出的首要重点一定是农村和社区卫生，中央将支持经济欠发达地区2400所社区卫生服务中心建设，基本实现城市社区卫生服务覆盖。而随着这些社区卫生服务中心和服务站的建成，相应预期的基本医疗需求将得到极大释放，其中绝大部分品种为普药。位于西部川渝地区的“西南药业”将在温暖的市场环境里开始加速航行。　　投资建议：公司2009 年、2010年每股收益分别为0.33 元和0.52 元，从公司目前的估值来看，依然处于历史的底部区域，因此给予公司“推荐”评级。（国联证券 洪阳）康芝药业（300086）：专注于儿童市场 规模效应明显　　公司专注于儿童用药市场（儿童用药市场空间大,竞争者少）。公司主营业务为儿童药的研发、生产和销售,目前公司的主导产品为儿童解热镇痛类药品瑞芝清（尼美舒利颗粒）,在儿童解热镇痛类药品销售市场中排名第一（18.2%）,规模效应明显,募投项目将有望解决目前的产能瓶颈问题。公司定位于第三终端市场、发现细分蓝海市场（广大农村用药市场以前一直是被忽视）,推出创新营销模式（专业化合作代理模式、买断经营模式）。专业化合作代理模式具有的优势:先发渠道、新品快速推广、产品持续营销等。普洛股份(000739)：技术指标处低位 短线有望出现反弹　　公司主要从事医药中间体、化学原料药及制剂、天然药物的生产、经营、研发，目前已发展为国内医药行业具有相当规模和重大影响力的大型企业。二级市场上，公司股价自12.22元跌至目前9元一线，技术指标处于低位区，下跌过程中成交急减。考虑其股性及发展潜力，短线有望出现反弹，投资者可逢低关注。（九鼎德盛 肖玉航）美罗药业(600297)：具有中国特色的制剂出口企业　　中国制剂企业可以跨越原料药出口阶段，直接实现制剂出口。美罗药业将成为此类投资标的。美罗是国内较早实现制剂产品销售到规范市场的企业，在2005 年公司就通过了TGA 认证，二甲双胍片剂形成了规模出口，在国内制剂企业中具有领先优势。　　制剂出口需要克服认证关、成本关和销售关，美罗目前已经初步具备克服制剂出口各项难关的能力。　　产品开发和欧美市场认证优势明显：在卓有成就的首席科学家约瑟夫·周带领下，公司有多个ANDA 立项，09 年10 月申报了自己的首个ANDA 文号并已经受理，预计将在10 年底11 年初获批。　　生产线认证和成本控制基本不存在问题：公司新生产线的TGA 认证和FDA 认证在4 季度将迎来现场检查，通过认证应该只是时间问题；人工成本和包材的优势将使得出口药物相对国内制剂拥有较高毛利率。　　销售关可以通过合作逐步克服：制剂出口前期可以通过为国外工业企业代工来做，后期公司也在积极跟美国的医药商业企业寻求合作之路；公司高层的海外销售经验将有助于企业寻求海外发展。　　未来业绩具有较大弹性空间，给予推荐评级：美罗在制剂出口方面经过5 年积累，具备了实现大规模制剂出口的实力，国内中药制剂也还存在较大运作空间。在假设10 年转让子公司获得收益，及获得土地补偿款的前提下，我们预测公司10-12 年EPS 分别为0.87、0.23 和0.38元，估值虽然不低，考虑到制剂出口弹性空间较大，给予推荐评级。（中投证券 周锐）天药股份(600488)：业绩平稳增长 激素毛利率下滑　　皮质激素原料药销售额同比增长26.99%，基本符合年初我们的预期，出口业务销售额增长27.41%。但由于环保标准提高，小型皂素厂关停，上游重要原料皂素价格从年初27万元/吨大幅上涨至7月的54万元/吨。下游产品中，地塞米松涨幅不大，泼尼松价格上涨较多，但产品价格上涨幅度无法抵消生产成本压力，中期激素类原料药业务毛利率下降2.85 个百分点，使得利润增速低于营业收入增速。皂素价格自去年底一直上涨，今后皂素产能逐渐跟上，皂素价格将趋于平稳。激素原料药毛利率将随着价格回升，2010年激素毛利率呈现前低后高。制剂产品营收大幅增长43.22%，毛利率也提升至19.39%。其中特别是水针剂产品，盈利情况大幅改善，其毛利率达到39.73%，远高于去年同期的24.41%。　　销售费用、管理费用持续攀升，增幅达到34%、31%，销售规模扩大和研发投入增加是主要原因。公司负债结构发生转变，减少短期贷款，增加长期贷款，尽管上半年财务费用出现下降，但今后上升的风险。　　新厂区的泼尼松、泼尼松龙、螺内酯等品种完成欧洲CEP证书更新。公司西区二期搬迁工作已完成85%，2010年内能完成项目建设。另外泼尼松和地塞米松完成美国DMF申报。　　投资建议：鉴于激素类产品成本上涨过快及制剂业务盈利改善，我们调整天药股份2010年、年每股收益分别为0.165元、0.221元、0.252元。公司在甾体药物领域的研发优势明显，未来激素类产品有继续上涨的潜力，而成本压力将逐步化解。基于公司基本面的改善，我们维持公司“增持”评级。（湘财证券 陈国栋）众生药业：走向全国的优质成长股　　公司逐渐从地区性品牌向全国性品牌跨越。公司的主导产品在广东省内覆盖率较高,复方血栓通胶囊,众生丸等市场份额在省内均处于领先地位,未来将加速向其它省份拓展;　　复方血栓通胶囊成长空间还很大。从前期省外销售情况来看,复方血栓通胶囊在华东、北京、河南等地区进展比较理想,预计10年总销售收入可望达到3亿,明年开始省外规模将超过省内。另外,近日在广东省第二批药品差别定价名单中,复方血栓通胶囊500mg*20粒/盒规格的最高零售价从22.5元上调至23.7元,公示期截止到9月10日,预计未来招标价相应提高的话将增厚一定净利润;　　脑栓通胶囊-潜在过亿大品种。上半年增速很快,预计未来在新进乙类医保效应推动下,省外市场将会迅速放量,利润贡献度明显上升;众生丸未来增速有加快可能。众生丸在省外拓展时间不长,而国内咽喉类市场规模目前约有50个亿,如果能加大营销力度,未来增速有可能加快;新品值得期待。治疗帕金森症的健行颗粒处于临床试验阶段。上市后公司资金充裕,未来不排除通过收购来获取新产品;新产能预计明年下半年释放。营销网络铺设按计划顺利推进,新厂房今年底将完成主体工程,明年下半年可望达产;维持推荐评级。我们认为,公司主导品种在省外市场销售趋势是不断向好的,预计10-12年公司EPS 分别为1.17、1.58和2.15元,与行业同类个股相比,目前公司估值尚处市场低端,建议可以积极配置。（中投证券 周锐 余方升）鲁抗医药(600789)：制剂快速增长 兽药明日帝国　　投资要点：　　业绩大幅增长。2010年上半年实现营业收入11.07亿元、利润总额9113万元、净利润8184万元，同比分别增长18%、599%、704%。产品大类中，&制剂&和&半合成抗生素原料药&为利润做出最大贡献。　　制剂业务是收入、利润的主要来源。上半年公司的制剂收入、毛利在公司整体中占比分别达到48%、54%。制剂业务收入增长24%，毛利增长35%。考虑到二季度是抗生素销售淡季，我们预计下半年制剂业务还将扩大，全年收入可能接近12亿元。新产品增速更快，成为增长的火车头。　　从战略上看，公司正在构筑兽药业务的明日帝国。公司完成对鲁抗集团兽用资产的收购，多个品种为国内乃至全球龙头。公司拟投资建设年产2000吨高端兽药L-色氨酸的项目，预计将增加年收入2.7亿元。通过整合已有资产和新建项目并行，公司将加强在兽药领域的优势，并快速转化为利润贡献。　　抗生素业务，调整结构、提升盈利。公司梳理产品结构，对自身有优势、未来有潜力的品种，予以重点投入；对盈利能力较低的品种坚决控制，甚至下马。未来，预计美洛西林、阿洛西林等毛利率高的超广谱青霉素比重将加大。　　公司业绩拐点确立，主因在于制度，领导层是关键。我们认为，公司变化的根源在于内部变革：(1)管理层年富力强、事业心和管理能力兼具，为驱动变革的关键；(2)实行灵活的激励制度；(3)内部组织架构调整，提升效率。　　风险提示：今年医药行业政策变化较多，可能对公司制剂销售构成一定影响。　　业绩预测及评级。我们维持对公司年EPS的预测，分别为0.35、0.46、0.58元。目前价格8.74元，对应PE估值25/19/15倍。考虑到各部分业务的增长速度和未来前景，我们给予各部分业务不同的估值水平：(1)高速增长的制剂、兽药业务45倍PE；(2)抗生素和半合成抗生素原料药业务18倍PE；(3)其它业务25倍PE。目标价12.31元。维持&买入&评级。 （中信证券 姚杰）。
10-09-20 12:01
wen*：所有行政行为都要程序正当.cn 日02:35 人民网-人民日报 　　在全国依法行政工作会议上的讲话　　wen*　　(日)　　这次全国依法行政工作会议的主要任务，是总结2004年国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》以来的工作，分析依法行政工作面临的新情况新问题，加快推进法治政府建设。　　一、充分认识加快建设法治政府的重要性和紧迫性　　依法行政是现代政治文明的重要标志。一个政党取得政权后，应当把党的意志通过法定程序变为宪法和法律，依照宪法和法律治理国家，这是党在夺取政权与执政时期的最大区别。贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，是我国政治体制改革迈出的重要一步，具有划时代的重要意义。　　《全面推进依法行政实施纲要》是新时期加快建设法治政府的指导性文件。建设法治政府的核心是依法行政。纲要实施6年来，我们始终把依法行政放在政府自身建设的重要位置，强调政府各项工作都要依法办事，推动法治政府建设取得了重要进展。一是建立健全工作规则。国务院两次修订《国务院工作规则》。2003年提出“实行科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督”三项准则，2008年增加了“推进政务公开、加强廉政建设”两项准则。各级政府也都建立健全了政府工作规则，加快了依法行政的步伐。二是加快推进法制建设。国务院向全国人大及其常委会提出法律议案47件，制定行政法规167件，各部门和地方政府制定规章5208件。我们特别加强了政府自身建设的立法，提交全国人大常委会审议通过了行政许可法、公务员法，制定了政府信息公开条例、行政机关公务员处分条例等。这些法律法规对规范政府行为、推进依法行政发挥了重要作用。三是加强科学民主决策。各级政府不断完善重大事项调查研究和集体决策制度，重大决策专家咨询制度、公示制度、公开征求意见和社情民意反映制度，决策跟踪反馈和责任追究制度，进一步健全科学民主决策程序。近年来，国务院的重大决策特别是涉及人民群众切身利益的重要事项，都以适当方式听取人民群众、民主党派、专家学者和社会各界的意见。四是切实规范行政行为。广大公务员依法行政的自觉性和能力进一步提高。2004年开始实施的行政许可法，是一部规范政府行为的重要法律。我们以贯彻实施这部法律为契机，大力推进行政审批制度改革，并以此为着力点，推动政府职能转变，解决权力过于集中又得不到有效监督的问题。几年来中央一级取消和调整审批项目2176项，地方各级政府取消和调整77629项。在行政执法方面，进一步加强了对执法行为的监督管理。改进执法方式，推行综合执法，要求向社会公开特别是向当事人告知执法依据、执法程序和执法结果。有效遏制了乱处罚、乱收费、乱摊派和多头执法、重复执法等问题。五是进一步加强行政监督。我国实行人民代表大会制度，各级政府都由同级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。同时政府还要接受人民政协的民主监督。近年来，国务院除一年一度向全国人民代表大会报告政府工作外，还选择若干事关改革发展稳定大局、群众切身利益和社会普遍关心的热点问题，向全国人大常委会专题报告，每年将上年度财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告提请全国人大常委会审议，接受询问和监督。在政府内部，加强了层级监督和监察、审计等专门监督。近年来，我们加大了行政问责制度的实施力度，加强了对滥用职权、失职渎职、决策失误、行政违法等问题的责任追究，得到人民群众的支持和拥护。我们还大力推进政务公开，创造条件保障人民群众对政府工作的知情权，让人民群众直接监督政府。2007年国务院公布《中华人民共和国政府信息公开条例》，要求所有政府信息，除受法律保护的国家秘密、商业秘密和个人隐私外，都要向社会和人民群众公开。这个条例的实施，是政府自身建设的一个重大进展，必将发挥越来越重要的作用。　　同时，我们也清醒地看到，虽然依法行政工作取得较大进展，但存在的问题还很多，还不能适应形势和任务的要求。当前，我国经济社会发展进入新阶段。国内外环境更为复杂，挑战增多。转变经济发展方式和调整经济结构的任务更加紧迫和艰巨；城乡之间、地区之间发展不平衡，收入分配不公平和差距扩大，社会结构和利益格局深刻调整，部分地区和一些领域社会矛盾有所增加，群体性事件时有发生。要解决经济社会发展中出现的新问题，必须深化改革，同时也要求加快推进依法行政，建设法治政府。　　加快建设法治政府是发展社会主义市场经济的必然要求。市场经济应当是法治经济，必须运用法律法规调整政府、市场、企业之间的关系。目前政府职能转变仍不到位，对经济主体的干预过多，有的甚至侵犯企业和投资者的合法权益，造成市场扭曲。市场经济条件下政府履行职责，无论是经济调节、市场监管，还是社会管理和公共服务，都必须依法办事。对各类市场主体，要依法管理、依法提供服务，依法维护他们的合法权利，为他们创造公平竞争的良好环境。　　加快建设法治政府是促进社会公平正义的基本保证。保护宪法和法律赋予公民的各种权利，是政府义不容辞的职责。当前我国经济社会各个领域的改革都已进入攻坚阶段，引发利益冲突的风险增大。我们必须正确把握改革、发展、稳定的关系，依法调节社会利益关系，维护公民合法权益，加快建立健全法律法规，完善各项政策，为人民群众提供更好的基本生活保障和发展条件，保证全体人民共享改革发展成果。　　加快建设法治政府是深化政治体制改革的重要方面。我国的改革是全面改革，各方面的改革必须协调推进。没有政治体制改革，经济体制和其他领域的改革乃至整个现代化建设就不可能成功。深化政治体制改革，要以保证人民当家作主为根本，坚定不移地发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。确保人民依法享有广泛的权利和自由，依法享有平等参与、平等发展的权利。建设法治政府，政府严格依法行政，依法管理经济和社会事务，这是保障公民各方面权益的基本要求，是推进政治体制改革的一个重要方面。　　加快建设法治政府是政府建设和反腐败的重要举措。我们必须认识到，在和平建设时期，执政党的最大危险是腐败。而孳生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。这个问题解决不好，政权的性质就会改变，就会“人亡政息”，这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。建设法治政府，严格依法行政，不断推进政府工作制度化、规范化、程序化，这不仅是政府自身建设的重要目标，也是反腐倡廉的重要保障。　　二、加强政府立法和制度建设　　依法行政首先要解决有法可依的问题。要按照有利于调动人民群众积极性创造性、激发社会活力和竞争力、解放和发展生产力、维护公平正义、规范权力运行的要求，加强和改进政府立法和制度建设。　　一是着眼于服务经济社会发展大局，加强重点领域的立法工作。下一阶段立法工作重点要在解决经济社会发展中的深层次矛盾，推动科学发展、促进社会和谐方面取得更大进展。在经济体制方面，完善财税、环保、土地等方面的法律法规。在改善民生和发展社会事业方面，完善收入分配、就业、社会保障、教育、医疗等方面的法律法规，加强应对突发事件、预防化解社会矛盾纠纷等方面的制度建设。在政府自身建设方面，进一步加强规范政府行为方面的立法，完善行政权力运行规则，坚持用制度管权、管事、管人，强化民主监督机制，切实提高行政效能。　　二是健全立法机制，提高立法质量。要坚持依法立法，政府立法工作要符合法定的权限和程序。在我国，全国人大及其常委会行使国家立法权，负责制定法律，但法律草案可由国务院提出。国务院根据宪法和法律制定行政法规，部门根据法律和行政法规制定规章。省级人大及其常委会可以制定地方性法规。要坚决克服立法过程中的部门利益化倾向，坚决克服借立法之机谋取私利、损害公民和市场主体合法权益的行为。要坚持科学立法，正确认识和把握经济社会发展的规律，顺应时代变迁和形势变化的要求，增强法律制度的科学性、合理性和可操作性。立“新法”与改“旧法”要并重，对出台时间早且长期没有修改、社会反映强烈的法律法规及时进行分析评估，对确实不符合经济社会发展要求的，要及时修改或者废止。要坚持民主立法，立法的过程应当有人民群众广泛参与，保证人民群众的意见和建议得到充分表达，合理的诉求、合法的利益得到充分体现。近些年来，我们在“开门立法”方面进行了积极探索，许多直接涉及群众切身利益的法律法规草案都向全社会公开征求意见，取得了比较好的效果。这些好做法要继续坚持和完善。　　三是坚决维护法制统一，确保政令畅通。国家的法律制度和中央的重大决策，体现的是全体人民的意志和国家经济社会发展的全局性部署。要正确处理好局部与全局的关系，防止政出多门、政令不一和各行其是。现在，有的地方和部门出台的一些规章制度和政策性文件，违法增设许可项目、处罚种类和强制措施，违法规定地区封锁和部门垄断条件，违背市场经济的基本原则，损害了国家法制的统一性和权威性，损害了人民群众的合法权益，严重影响了党和政府的形象。今后，各级行政机关要严格遵守宪法和立法法的规定，按照法定权限及程序立法和出台规范性文件，加强合法性审查，做到下位法与上位法不矛盾、不抵触，政策之间“不打架”。各地方和部门都要顾全大局，维护国家整体利益，自觉执行中央决策和国家法律，做到有法必依、执法必严、违法必究。要加强对规章和规范性文件的备案审查，发现问题坚决纠正，该修改的修改，该废止的废止。要及时受理和处理人民群众提出的审查有关规章和规范性文件的建议。同时要注意保持法律制度和政策的连续性、稳定性。　　三、坚持科学民主决策　　决策是行政行为的起点。近些年来，我们逐步形成了一套科学民主决策的制度和工作机制。也还存在一些比较突出的问题，主要是决策权力过分集中于“一把手”，一些政府部门集决策权、执行权、监督权于一身，监督机制和责任机制不健全，听取群众意见和专家咨询论证流于形式、走过场。深入推进科学民主决策，要从三个方面入手。　　一要依法决策。合法是决策的第一要件。要坚决防止越权决策、违法决策。各级政府及其工作人员要全面正确履行职责，依法行使决策权。对于重大决策，必须进行合法性审查，超出法定权限或与法律法规抵触的，不得作出决策。　　二要健全决策程序。科学严密的程序是正确决策的重要前提。各级行政机关要进一步建立健全重大决策的规则，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为决策的必经程序。要进一步加强对主要领导干部决策权力的监督，防止个人独断专行。需要注意的是，听证会、专家咨询参加人员要有广泛的代表性，特别是要有各个利益相关方参加。这样更有利于协调各方面利益关系，才能得到广大人民群众的理解和拥护，也有利于执行和落实。　　三要强化决策责任。要建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度，实现决策权和决策责任相统一。在决策执行过程中，要定期通过多种途径了解决策实施情况，全面评估决策执行效果。根据评估结果，适时调整和完善有关决策，及时采取补救措施或停止执行错误决策，最大限度地减少损失。对违反科学民主决策规定、出现重大决策失误、给国家和人民造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的要求追究责任。　　四、严格依法办事　　政府能做什么，不能做什么，要由法律来确定。政府只能行使法律赋予的权力，所有行政行为都要于法有据、程序正当。各项法律法规一旦公布实施，就必须得到有效贯彻执行，做到令行禁止，提高制度的执行力和公信力。　　政府要依法履行各项职能。没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、企业、其他社会组织权益和增加他们义务的决定。政府不仅要按照法定权限办事，还要按照法定程序办事。没有程序的民主，就没有实质的民主；没有程序的公正，就很难保证实体公正和结果公正。当前重权限、轻程序的问题比较突出，许多损害、侵犯群众利益的突出问题，往往是不按程序办事或程序不规范造成的。要把建立和完善行政程序，作为推进依法行政的一项重要任务。各级政府及工作人员特别是领导干部，都要树立程序意识，严格按程序办事。对违反行政程序损害群众利益、造成严重后果的，要依纪依法追究责任。　　要进一步规范行政执法。行政执法是政府大量的、日常性行政活动，与企业和人民群众的切身利益密切相关。这些年来，行政执法总体上有了很大改善，但乱执法、粗暴执法、执法谋私等问题依然突出，人民群众反映强烈。要按照规范执法、公正执法、文明执法的要求，进一步加强和改善行政执法。要规范执法主体，界定执法权限，减少执法层级，整合执法资源，推进综合执法。要进一步完善行政执法程序，规范工作流程，依法细化、量化自由裁量权。要改进执法方式，不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人身权利和人格尊严。要进一步完善执法经费保障机制，行政执法经费由财政保障，不与罚没收入挂钩。要严格执行执法人员资格制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。严格落实执法责任制，对违法者要严肃追究责任。　　这里再强调一下市县政府依法行政问题。市县级政府处在政府工作的第一线，直接面向广大人民群众，处理各种社会矛盾，头绪繁多，工作压力大。提高市县政府依法行政能力，是全面推进依法行政、建设法治政府的重要任务，对于促进经济社会协调发展，特别是减少社会矛盾，把矛盾有效化解在基层、解决在当地具有重要作用。国务院于2008年下发了《关于加强市县政府依法行政的决定》，对这项工作进行了全面部署，要继续抓好贯彻落实，确保各项制度严格执行。　　五、全面推进政务公开　　公开透明、让权力在阳光下运行，是现代政府的重要特征。通过这些年的实践，我们深刻地认识到，无论是规范权力运行、方便群众监督、有效防治腐败，还是提供高效便民服务，政务公开都是十分有效的措施。人民政府的根本宗旨就是全心全意为人民服务，政府的绝大多数政务信息都与人民群众的利益密切相关。进一步推进政务公开，就是要让人民群众更好地了解政府运行、更广泛地参与政府管理、更直接地监督政府行为。我们要使公开透明成为政府依法行政的一项基本制度。　　一要加大政府信息公开力度。《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，各地各部门政府信息公开范围不断扩大，公开方式不断创新，迈出了新步伐。要坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。要重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。政府财政资金管理和使用是人民群众和社会各界关注的一个热点。今年我们开始推行财政预算公开，要求把政府所有收支全部纳入预算管理，所有公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况都公开透明，让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事；此外，政府性基金收支预算、中央国有资本经营预算等，也要全部向社会公开。今年初国务院一些部门在网上公开了去年的部门预算和执行情况，带了个好头。社会各方面总的反映比较好，同时也提出一些意见和建议。我们要认真总结经验，把这项工作做得更好。今后所有政府信息公开，都要做到及时、准确、全面、具体，让老百姓看得懂、用得上。对人民群众申请公开政府信息的，要依法在时限内予以答复，并做好相应的服务工作。要建立健全政府信息公开的监督和保障机制，定期对政府信息公开工作进行评议考核。同时也要注意处理好信息公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的信息，切实做好保密工作。　　二要深入推进办事公开。这是政务公开的重要方面，与人民群众的关系最为密切。所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共事业领域，都要全面推进办事公开制度，提供高效便民服务。进一步拓宽办事公开领域，依法公开办事的依据、流程和结果，利用公共媒体、互联网、公告栏、电话咨询等各种方式，实现办事项目有关信息的充分告知，便于群众知情、参与和监督。　　三要创新政务公开方式。进一步加强电子政务建设，充分利用现代信息技术，建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台，方便人民群众通过互联网办事。要把政务公开与行政审批制度改革结合起来，开展网上电子审批、一个窗口集中办理和“一站式”服务等。规范和发展各级各类行政服务中心，对与企业、社会和人民群众密切相关的行政管理事项，要尽可能纳入行政服务中心办理，优化工作流程，改善服务质量，提高服务效率，降低行政成本。　　六、健全行政监督体系和问责制度　　规范权力运行，要靠法制和监督。在长期实践中，我们已经形成了一套比较完善的监督体系，包括人大及其常委会的监督、政协的民主监督，人民法院依法实施的监督，政府系统内部的层级监督和专门监督，以及新闻舆论监督、人民群众监督等社会监督，这些都很重要。这里，我着重强调三个方面。　　一是更加重视群众和舆论监督。人民群众直接监督政府具有特殊重要的意义。人民满意不满意，是评价政府一切行为的最高标准。要完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众监督政府的权利。要支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，行政机关要认真调查、核实，及时依法作出处理，并将结果向社会公布。加强行政复议，依法纠正违法或不当的行政行为。要正确对待和认真做好行政应诉工作。行政诉讼是人民群众监督政府的一种重要形式。在行政诉讼中，政府和原告是平等的法律主体。各级政府和工作人员特别是领导干部，一定要摆正位置，尊重法律、尊重当事人、尊重并自觉履行人民法院的判决和裁定。积极引导人民群众通过法定渠道反映诉求、解决纠纷。　　二是进一步加强审计、监察工作。审计、监察等部门依法独立行使专门监督，是法律赋予的权力。近年来，有关部门认真履行职责，开展了富有成效的工作，社会反响很好。各级政府要支持审计、监察部门依法独立行使监督权。审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计、金融审计、国有企业领导人员经济责任审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共资金的审计工作。监察部门要全面履行法定职责，进一步加强执法监察，积极推进行政问责和绩效管理监察，严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。　　三是严格行政问责。任何形式的监督，只有与责任追究结合起来，才能取得实效。近年来我们加大了这方面的工作力度，但有些重大责任事故仍然没有及时处理，有的甚至不了了之。2009年7月中央在总结近年来问责实践基础上，制定了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。有了制度就要严格按制度办事并长期坚持，不使行政问责因人、因时、因地而变化。对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为，导致一个地区、一个部门发生重大责任事故或严重违法行政案件的，要严肃追究有关领导直至行政首长的责任，督促和约束政府机关和工作人员依法行使职权、履行职责。同时要研究行政问责立法相关问题，推进这项工作法制化。　　国务院各部门、地方各级政府，要着力提高公务员依法行政的意识和能力。所有政府工作人员都要树立宪法和法律观念，带头学法、守法、用法，自觉接受监督。坚持依法处理经济社会事务和解决各种矛盾，不能以权代法、以权压法、以权废法。要作遵法守法的表率。要带头遵守各项法律法规和法定程序，带头依法办事，在全社会营造良好的法治环境。　　全面推进依法行政，加快建设法治政府，任务艰巨，责任重大。我们要在以hu*同志为总书记的党中央领导下，以deng*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，不断取得法治政府建设的新成效。　　(新华社北京9月19日电)
10-09-20 12:05
先玉335被指转基因 登海敦煌种业齐称不知情.cn 日 04:50 每日经济新闻点击查看最新行情点击查看最新行情　　每经记者 张昊 发自成都　　《国际先驱导报》日前报道，山西、吉林两省动物出现异常现象：堆积如山的玉米不见老鼠光顾，母猪产崽减少……异常的背后指向了同一个事实：它们几乎都吃了同一种玉米——先玉335。先玉335也因此被质疑是转基因种子。　　《每日经济新闻》记者调查发现，先玉335的主要生产企业，是上市公司登海种业(69.50,1.71,2.52%) (002041，SZ)、敦煌种业(28.31,0.25,0.89%)(600354，SH)分别与美国杜邦先锋合资的子公司，两家上市公司超过50%的收入和利润来自该产品。　　那么，本次先玉335“出事”，两家上市公司如何回应？对它们有什么影响？记者第一时间采访到两家上市公司相关负责人。　　动物异常直指先玉335　　近日《国际先驱导报》报道，作者花了4个月时间，对山西、吉林动物异常现象作了调查。　　山西农户刘旻种了十来亩玉米，以往老鼠猖獗，需买鼠药应对，但3年前开始，即使不投放鼠药，也少有老鼠“光顾”。当地的玉米商贩也发现同一个情况，偶尔看见小老鼠，也是呆头呆脑的。　　在晋中8个村庄走访中，作者发现另一怪事：母猪产崽少了，不养、假育、流产等情况比较多，且部分生下来的小猪看起很健康，没多久就夭折了。此外，羊和狗也出现相似情况。　　在对吉林的调查中，也发现这些动物的异常现象。　　这些动物异常现象的背后，均指向了同一个事实，即它们几乎都吃过同一种玉米——先玉335。因此，文章对先玉335是否为转基因种子提出质疑。甚至有人担心先玉335会对人体造成危害。　　国外独立实验均表明，转基因食品喂养动物会出现肾脏和肝脏损害、生殖系统出问题、免疫不正常等。上述报道的作者在美国专利商标局官方网站也查到，先玉335父本PH4CV与转基因技术有种种联系。　　波及两家A股上市公司　　据悉，先玉335是登海种业、敦煌种业分别与杜邦先锋成立的合资子公司的产品，2004年正式推广，2006年后开始大范围普及。《每日经济新闻》记者发现，先玉335是这两家上市公司的拳头产品，作出了很大的业绩贡献。　　1997年杜邦先锋在中国设立代表处，之后在铁岭和郑州分别设立研究中心，2002年与登海种业合资成立登海先锋，登海种业占51%股权；2006年又与敦煌种业合资成立敦煌先锋，敦煌种业也占51%股权。两家合资子公司均从事先玉335的制种和销售，只是各自推广的区域不同。　　到2006年，先玉335已在全国种植面积约26万亩，2007年增至232万亩，2008年达到816万亩，2009年更突破千万亩，种植面积占全国玉米种植面积的5%~7%。　　凭借先玉335的快速推广，敦煌种业、登海种业的业绩也快速增长。2009年，敦煌先锋良种公司实现净利润2.18亿元，敦煌种业权益净利润达到1.1亿元，同比增长132%。当年敦煌先锋净利润仅3002.45万元，盈利增长几乎完全依靠先玉335。　　同年，登海种业玉米销售收入5.44亿元，同比增长39.31%，其中先玉335实现收入3.2亿元，归属于上市公司净利润9362万元，同比增长3498.09%。　　可见，先玉335对上述两家公司的利润贡献均超过50%。　　公司回应：未闻“风声”　　针对先玉335的相关问题，《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)分别联系上敦煌种业(以下简称敦煌)、登海种业(以下简称登海)的相关负责人。　　NBD：公司是否知晓《国际先驱导报》对先玉335导致动物异常现象的报道？　　敦煌：还没看到这个报道，也没听说上述省份的动物吃了先玉335后出现异常事件。　　登海：这个报道尚未看见，但听起来很恐怖。　　NBD：公司是否与先锋公司就此事沟通过？　　敦煌：不清楚这个情况，目前没有接到先锋公司的消息，也没有接到上级主管部门的通知。　　登海：这个现象值得关注，但由于上述问题没有发生在公司先玉335的推广区域，所以不便与先锋公司沟通。此外，公司也未接到农业部等上级主管部门的报告。　　NBD：公司的先玉335主要在哪些地区推广？　　敦煌：主要是东北三省、内蒙古、宁夏等北方春播玉米带。　　登海：主要分布在山东、河南等黄淮海地区夏播玉米，上述出现异常现象的地区不在公司的推广范围内。　　NBD：对上述动物异常现象如何看待？　　敦煌：报道怀疑先玉335是转基因种子，并造成动物异常现象。但是先玉335是国审品种，理论上应该不会是转基因的。由于没有接到先锋公司的回应，公司也不好评价。　　登海：这个听起来很恐怖，但公司种植区并没有出现这种情况。先玉335并非转基因，如果真如报道所说的是转基因，那么首先要质疑的是当初的审定部门。目前国家对种子的审定非常完善，不可能出现出错情况。　　资料链接我国种子审查制度　　《每日经济新闻》记者从某券商分析师处获悉，目前国内种子审查制度比较严格，一个品种从送审到通过国审，最快需要5年时间，分别要经过预审、省审和国审3个环节。先玉335在上世纪90年代初进入中国，在国内不同区域都建有试验中心，不同区域试种然后才通过审定。其中审定又要经过两年的区域试验，两年的生产试验，各项指标通过审核后，主管部门进行公示，公示没有问题才在相应区域销售。　　另据悉，登海种业的玉米品种“登海605”已通过农业部审核通过。同日通过审核的还有大北农(002041，SZ)旗下公司的新品种“农华101”。大北农9月17日临时停牌，将于今日(9月20日)复牌。　　(每经记者彭海斌对本文亦有贡献)点击进入[登海种业吧]讨论
10-09-20 12:06
央视曝光企业以贝壳粉制造珍珠粉内幕.cn 日03:14 北京晨报 　　许多年轻女孩子都喜欢用珍珠粉混上牛奶、蛋清或芦荟等自制面膜，认为其纯天然的成分比化妆品类面膜刺激性小。殊不知，市面上买来的细腻洁白的珍珠粉也不“纯”。　　昨日，央视《每周质量报告》再次揭露行业潜规则：使用贝壳粉冒充珍珠粉在珍珠产地已经是公开的秘密。　　记者走访红桥市场，发现便宜珍珠粉多处有卖。　　一位珍珠销售者告诉记者：“你要是自己吃还是买一些好的吧。”　　珍珠粉实为“贝壳粉”　　央视记者发现，在淡水珍珠之乡浙江省诸暨市，珍珠取出后剩下的大量贝壳，原本用于加工纽扣或饲料，每吨售价不过几百元。　　近几年，贝壳被加工厂大量高价回收，磨成贝壳粉后充当珍珠粉卖。　　而在海水珍珠粉的集散地广西北海市，泰康珍珠制品厂使用一些珍珠母的贝壳加工粉末，并称之为“珍珠层粉”。这种珍珠层粉每公斤售价只有几元钱，实际上就是贝壳粉。　　对此，前来购买的厂家都是心知肚明。北海市海珠韵化妆品有限公司负责人承认，所谓的海珠韵牌珍珠粉使用的原料其实就是贝壳。　　贝壳漂白用腐蚀物质　　工作人员使用腐蚀性极强的工业用氢氧化钠配制清洗贝壳药水的原料，对黑又脏的贝壳进行漂白处理。　　经过晾晒后，被直接用来加工成贝壳粉，并根据颗粒细度分为1号粉、2号粉和3号粉，每吨出厂价分别为2800元、1600元和950元。　　据工厂负责人透露，三种粉原料都一样，无非是粗一点细一点。细一点的被用作可食用的珍珠粉。　　央视记者采访时发现，浙江省诸暨市珠力宝珠业有限公司、生命之光珍珠有限公司和当地规模较大的珍珠粉加工企业台胞医药保健有限公司负责人都是在知道“贝壳粉很难做到无害化处理”的前提下，用贝壳粉代替珍珠粉。　　纳米珍珠粉虚名其外　　央视记者在调查中还发现，不少珍珠粉凭借“纳米”的噱头身价倍增，最高能卖到几千元一斤。而这种纳米珍珠粉并非名副其实。　　央视记者购买了长生鸟和千足两个品牌的纳米珍珠粉作为样品，一起送到国家纳米产品质量监督检验中心检测。　　经检测，千足牌纳米珍珠粉的颗粒大小基本上都在1000纳米以上，大大超过了100纳米的标准尺度。另外，在长生鸟纳米珍珠粉胶囊中，珍珠粉颗粒小于100纳米的只有18%左右，大部分颗粒都不符合国家标准规定的纳米尺度。　　据悉， 千足牌纳米珍珠粉每斤售价也是高达千元以上。它的生产厂家是浙江英格莱制药有限公司，属于山下湖珍珠集团，该集团是珍珠行业首家上市企业。　　厂家负责人后来承认，完全符合纳米标准尺度的珍珠粉其实很难做到大批量生产，目前市场上所谓的纳米珍珠粉不过是一个用来炒作的概念。　　■网络落点　　央视已曝光淘宝还有卖　　记者在淘宝网输入“珍珠粉”，出现多条相关信息。其中，一个品牌珍珠粉的售价为198元（30g）。而绝大多数袋装的珍珠粉价格都不高，10元以下的商品比比皆是，一款250g的外用珍珠粉竟然只卖5.2元。　　记者看到一家网店正在销售央视刚刚曝光过的浙江省诸暨市台胞医药保健有限公司销售的长生益牌珍珠粉。这款100g/袋的珍珠粉只卖3.5元，目前的交易记录为零。　　■实体店落点　　我们也可以要价很贵啊　　昨日下午，记者来到素有“京城珍珠第一家”之称的红桥市场探访。　　在三层，几乎每个卖珍珠的摊位都有珍珠粉销售。大家卖的都是一款50g、产地为浙江省诸暨市的“西施牌”珍珠粉。有的要价30元，有的要价15元。　　记者表示想买贵一些、品质好一些的珍珠粉。售货员表示，我们这些也可以要价很贵啊，商场都是从我们这里进货的。　　“其实这些和贵的一样啦。”在一层珍珠销售区，一位销售珍珠的先生告诉记者，几十元的珍珠粉都是由珍珠蚌壳磨成的，上百元的珍珠粉才是用形状不好、做不成装饰品的珍珠做的。“你要是自己吃还是买一些好的吧。”　　记者同时走访多家小型化妆品商店，发现廉价的珍珠粉俯拾皆是，且通通打着“纳米”旗号。　　晨报记者 张璐
10-09-20 12:07
熊光楷上将称国外错译中国韬光养晦致负面影响.cn 日 07:54 金羊网-羊城晚报 国防大学教授熊光楷上将。邓勃摄　　羊城晚报讯 记者邓琼报道：中国人民解放军原副总参谋长、国防大学教授熊光楷上将18日出现在“岭南大讲坛·文化论坛”。但他不讲军事讲藏书，给听众带来别样感受。熊将军拥有3000余册带有作者签名或印章的名人著作，其数量、质量堪称当世第一。　　霍金赠他拇指印　　熊光楷说：“新中国建国领袖以及当时一些将帅的签名或盖章书我基本上收集全了，特别是mao*、liu*、zhou*、zhu*、lps这‘五大书记’的签名盖章书我都有。还有deng*90寿辰时的签名书，jian*第一本著作的签名盖章书，hu*在他的第一个单行本上的签名，我也有。”在国外政要中，中美关系坚冰打破之后，跟中国打过交道的8位美国总统，俄罗斯三任总统，英国三任首相，日本近年来几乎历任首相，还有胡志明、金正日等人，他们的签名盖章书熊将军尽收囊中。此外，文学巨匠、科学泰斗的签名盖章著作他也收藏甚丰。　　熊将军诙谐地说，1994年得到deng*同志90大寿时签名的一本《deng*文集》，是他的“里程碑”，从此开始了“有计划、有组织、有预谋、有成就”的藏书生涯。　　在他的藏书中，最特别的一个印记来自著名的英国科学家霍金。熊光楷介绍，2002年8月，他得到了霍金的签名纪念。在《时间简史》这本书的英文扉页上，留下了霍金的话，翻译过来是“向着一个勇敢的新世界前进———霍金博士的右手拇指印”，这行字的旁边，就是一个黑色的拇指印，这个指头是霍金当时还能活动的三个手指之一。“我的藏书中，这是唯一一本以拇指印签名盖章的”。　　较真“韬光养晦”　　藏书是为了读书、思考，这是熊光楷非常强调的一点。他特别提到了最近的一个心得，那就是发现“韬光养晦”这一成语的英文翻译失当所导致的负面外交影响。　　熊将军说，“韬光养晦，有所作为”是deng*上世纪提出的重要外交战略思想。美国政府在年有六个年度的《中国军力报告》中，都把“韬光养晦”翻译为“hide our capabilities and bide our time”，意思就是“掩盖自己的能力，等待时机东山再起”。此后，国外还有一些英文书籍或文章进一步翻译成“隐藏能力、假装弱小”，或者“隐藏真实目的”，“隐藏野心、收起爪子”等，其潜台词无外乎说“韬光养晦”是中国在特定的内外形势下所采取的一种权宜之计，是在“隐蔽自己的真实意图”，“等待时机成熟再出手”。　　熊光楷说，上述解读完全歪曲了中国和平外交战略方针的内涵和实质，给我们的正常对外交往造成了不应有的负面影响。“我在出国访问和参加国内外一些学术交流活动时，多次就这一问题做过解释和说明。2006年，我在中国外交学会代表团赴美访问期间，与美前国务卿舒尔茨、基辛格和前驻华大使芮效俭等会谈时专门提出，美国政府在《中国军力报告》中对‘韬光养晦’的翻译是错误的，美方应当重视这一问题，避免因此引发双方的战略误判，影响中美关系稳定发展的大局。”　　熊将军接着说，去年9月我国出版的第6版《辞海》中，首次增加了“韬光养晦”的辞条，就解释为“隐藏才能，不使外露”。“我认为，‘韬光养晦’的核心含意就是不要锋芒毕露，特别是自己有才能的时候更不要太张扬自己的才能，保持低姿态，这个是中国人做人的传统。”
10-09-20 12:08
三大钢企抱团涨价 限产限电持续性左右行情.cn 日 03:03 中国证券网-上海证券报　　记者 朱宇琛　　继宝钢和武钢后，鞍钢也在19日上调了10月份出厂价格，幅度在50至380元/吨不等。但是三大钢企的涨价并没有获得市场的“热情响应”，上周无论是钢材(,0.69%)期货还是现货都出现持续下跌。其中，期钢主力合约价格已经跌回节能减排风暴开始之前的水平。在经过两周“过山车”式的行情后，钢价后市走向争议不断。　　昨日鞍钢公布的10月价格显示，热轧板卷、冷轧板卷、镀锌等各主要品种出厂价格上调100至150元/吨，其他品种上调50至380元/吨不等。至此，宝钢、武钢、鞍钢三大钢企均调高了10月份的钢价。但此次调价却没有如以往提振钢材市场的信心。由于两周前的限电限产初期，钢价飙涨幅度过大，其后两周，钢价一直处于震荡回落状态。截至9月17日，华东区域上海市场螺纹钢代表品种规格价格报在元/吨附近，一周下跌约90至120元/吨，与9月3日相比，价差由之前一周的200元/吨缩减到100元/吨。螺纹钢期货主力合约1101报收于4359元/吨，已经回到两周前的水平。　　钢材价格的持续回落凸显钢价过快上涨对节能减排利好的透支，也阻碍了终端需求大量进入。据西本新干线交易平台数据，在连续三周回升之后，上周终端采购量出现31.4%的明显回落。而由于价格的混乱杀跌，不单终端采购大幅回落开始观望，中间倒手贸易更是接近停滞状态。需求的阶段性回落以及近期资本市场的利空打压，导致前期获利颇丰的贸易商出现恐慌抛货迹象，这又加剧了下游用户的进一步观望。　　目前市场争议最多的仍然是限产限电的持续性和有效性。记者获得的信息显示，在经历了前两周暴风骤雨式的限产限电后，措施最严厉的河北邯郸武安地区已经有部分钢厂计划在9月20日左右着手复产。而唐山地区的限产政策执行力度也并不足够严格，低于市场预期。由于强制性拉闸限电非持续性措施，各钢厂逐渐复产将成趋势，下一步政策如何变化会成为影响钢市的关键因素。　　目前距离“十一五”单位GDP能耗降低20%目标只剩4个月不到的时间，但仍有13个省市节能减排形势较为严峻。为此，发改委于17日发布了《关于进一步做好当前节能减排工作的紧急通知》，对当前节能减排工作提出五项要求。有观点认为，这说明目前节能减排工作仍然没有明显转松迹象，这也决定了钢材产量暂时不会出现快速上升。　　而对于钢材市场，中钢协在昨日发布的最新报告中表示，9月份正值钢材消费旺季，受国内粗钢产量连续环比下降和地方加大节能减排工作力度，国内市场供需矛盾将继续缓解，钢材价格止跌反弹走势明显。但“在钢材市场总体供大于求的情况下，钢材价格难以持续大幅上涨，预计后期钢材市场仍将呈波动运行态势”。
10-09-20 12:08
国内富豪谈巴菲特慈善中国行 称方式值得商榷.cn 日09:37 央视《经济半小时》 　　比尔盖茨和巴菲特这两位全球富豪榜的前任冠亚军，最近却掀起了一阵阵慈善热潮。他们俩先是共同发起一项名为“财富捐赠承诺”的倡议，号召美国富豪将自己一半的财富捐献出来。紧接着他们又宣布将于九月底在中国举办一场慈善晚宴，邀请50名中国富豪参加他们怎样看待盖茨和巴菲特这次高调的慈善中国行呢？中国的富豪如何面对这两位昔日的首富？日，央视《经济半小时》播出《中国式慈善(二)——国人需要怎样的中国式慈善》，以下是节目实录：　　今年已经64岁的曹德旺，既是福耀集团的创始人，也是福耀集团的实际控制人。在福布斯发布的2009中国大陆富豪榜中，曹德旺家族以112.7亿元的身价排名第34位。这次他也接到了慈善晚宴的邀请，不过他始终想不明白巴菲特和比尔盖茨为什么会选择中国？　　福耀集团董事长 曹德旺 　　曹德旺：因为他应该知道中国是一个文明古国，我们的文化比他们美国人多了4000多年，这样一个古老的国家怎么会没有慈善的心态呢？你看我们汶川地震，那个捐款的场面热闹不热闹。　　2010年是曹德旺捐款最多的一年，4月份曹德旺父子在青海玉树赈灾晚会上，捐款1亿元人民币，5月下旬，曹德旺向西南五省区旱灾地区捐赠2亿元，用于帮助受灾群众。此外曹德旺还向福州市捐赠4亿元，用于修建福州市图书馆，向家乡福清市高山镇捐赠3亿元，用于修建学校等公益事业。　　曹德旺：我认为我们中国人是非常乐善好施的，我们有这个传统，也有这个案例，比如我在2007年向国家申请捐出我资产的70%，股票的70%，那时候你巴菲特还没有开始捐款，只是比尔盖茨捐了，对不对。　　孟庆如，天津滨海新区一个本土的房地产开发商，虽然在全国的房地产商中，他算不上大的开发商，但是他这些年捐助的款项却不少，从2002年以来，他每年都要为困难学生、困难家庭捐助十多万元，8年时间他捐出的资金已经近千万元。那么他对盖茨和巴菲特的慈善晚宴又是什么样的看法呢？　　天津鸿正集团董事长 孟庆如 　　孟庆如：他们的这一些个理念和一些个方式方法在美国可能相对比较适合，到中国来这种方式能否适合应该是值得商榷的。　　胡润百富在今年4月发布了中国内地财富报告，其中千万富豪的平均年龄是39岁，亿万富豪的平均年龄是43岁，比国外富豪足足年轻了15岁，而很多民营企业的年龄更短。曹德旺认为，这些企业正在上升期，不应该把更多的资金和精力放在慈善上。　　曹德旺：你要看到总共才这十几年时间，我们历史太短，美国是几百年了，你像比尔盖茨、巴菲特他也是退休以后才来捐的，像我拿去捐款，还有一个道理就是因为我选择退休了，那就可以拿去捐。　　星期六的一大早，冯军去公司前在家里和儿子拉了一个钩。　　爱国者数码科技有限公司董事长兼总裁 冯军 　　冯军：我问儿子，我问他，这个儿子啊，你将来要靠自己还是靠爸爸妈妈？你将来的？　　记者：您儿子今年几岁？　　冯军：13岁了。那么我儿子的回答很坚决，当然靠自己了。　　冯军和儿子的这个拉钩意味着未来他不会给儿子留下任何财产。实际上在今年的9月9日冯军在他的微博(.cn)里写道：在我活着的时候，我要把财产全部捐献给社会。　　实际上，冯军的企业正处于发展期，想要现在就拿出一半甚至更多的资金去做公益事业，显然并不可能，因为这样会直接影响公司的发展壮大。所以在冯军看来，在目前阶段他和他所在的企业最应该做的事情就是，让企业不断地发展壮大。尽管今天冯军还不能拿出很多资金做慈善事业，不过在他的心里早就有了一个很大的公益梦想，他相信总有一天那个梦想会变为现实。　　冯军：那公司的话逐渐逐渐地一个一个走向上市，那么上市之后的话，我的股份的话，就可以把它逐渐地逐渐地，过了锁定期就可以变现，那么变现之后的话这样既不影响公司的发展，让公司还能够良性运转，同时来讲的话，那么变的这些现金可以参与到公益事业。我们要用感恩的心来回报社会这是我们一个非常单纯的想法。　　看来，盖茨和巴菲特联袂出台的慈善晚宴，在中国的富豪中间并没有赢得完全认可。他们尽管都认为从事慈善是自己义不容辞的责任，但无论从文化背景还是企业和社会发展阶段上看，现在都不可能完全照搬美国的慈善方式。那现在的中国究竟需要什么样的慈善？中国特色的慈善之路又在哪里呢？我们再来认识一位和慈善事业发展息息相关的人物。　　北京师范大学壹基金公益研究院院长 王振耀　　记者：对于巴菲特和比尔盖茨来中国，来开慈善晚宴您是怎么看的？　　王振耀：我觉得是一件很好的事情，这其实是中国慈善事业这个全球化进程中的一个很重要的一个事件。　　刚刚辞去民政部社会福利和慈善司司长职务的王振耀，新身份是北京师范大学壹基金公益研究院院长。在王振耀看来，此次巴菲特、比尔盖茨他们来中国，既是一件好事，同时也是对中国传统慈善文化的一次巨大冲击。　　王振耀：为什么是很大的冲击？我们传统慈善你知道吧，我们不喜欢说数，喜欢说道德，那美国人他当然要称赞道德，但是具体到慈善领域来说，他往往特别关注捐款的数据。你比如我前一段在美国还看它公布出来了299个那个企业， 去年捐多少钱，前年捐多少钱，增了多少减了多少，报纸是公布的，没说谁是第一，但公布数当然有第一第二，谁最多谁最少，谁比较少排出来了序。　　王振耀认为，公布这些数字实际上是对慈善的一个善意压力，有利于慈善事业更快发展壮大。目前中国人均每年捐款50元还不到，和美国人均每年八九百美元捐款的数字还相差很远，所以在中国社会要更多地鼓励慈善行为。　　王振耀：我提出来一个标准，那测度是什么呢？亿万富翁年度捐款百万，千万富翁年度捐款十万，那后来我又加上我们所有的人能不能思考一下，我们每年捐出1%的工资然后来做慈善，定的标准总体上来说不要太高，1%，而一旦有这个数的概念，我相信中国的捐款肯定会很快的过一千亿。　　王振耀认为盖茨和巴菲特两个人来华，更重要的是带来了一种西方的慈善理念。不论这场慈善晚宴最后会有什么实际效果，都会促使社会各界思考，慈善业如何从传统募捐型迈向现代管理型？行善的标准是什么？中国式的慈善之路应该向何处去？　　就在盖茨和巴菲特的慈善晚宴引得众说纷纭的时候，宴会的主人在9月14日以亲笔信的形式，首次公开阐述中国慈善之行目的。他们表示，做慈善可以有多种方式，中国在这方面已经进行了很多探索和努力，对慈善事业的热忱将不断给世界带来惊喜。他们此次访华意在与中国成功的商业人士和慈善家就中国的慈善工作进行交流。或许这封公开信能够澄清之前劝捐的传言，但是这也流露出世界对中国慈善之路的一种关注。　　今年5月份，曹德旺委托中国扶贫基金会向西南五省区遭受旱灾的10万贫困户，每户发放2000元捐助，总额高达两亿元人民币。在和中国扶贫基金会的合作中，曹德旺提出了苛刻的条件，并签订了严格的委托合同，他所做的这一切都是为了让捐赠款直接送到受灾村民手中。　　曹德旺：因为我认为这个钱发不到贫困户手上去，中途流失对我来说，不是钱的问题，是我被人家耍了。　　曹德旺的谨慎，源于他对中国一些慈善机构的不信任，那么曹德旺为什么不信任，也不愿意将钱捐给慈善机构呢？　　曹德旺：现在捐款我捐给你国家批的慈善机构里面去，那么你能够不能够给我公开财务，你公开操作你捐赠的程序，救济的程序。　　孟庆如在成立众基金和春暖基金之前，每年也捐出不少钱，但是这些钱是否真正用到了需要救助的人身上，他却无从知道。　　孟庆如：知道有某些项目是需要捐款的，然后就把这钱捐出去了，捐给了相关部门。至于这个钱落地情况，至于它的使用情况可以说是一片空白，不是很了解。　　正是基于这样的原因，孟庆如作为发起人之一成立了自己的基金。基金成立之后，他们先后为青海玉树地震、广西被拐儿童捐款捐物，还发起周围的朋友为打工子弟学校捐助爱心医务室。这一年时间虽然做了不少事情，但是孟庆如却发现成立自己的慈善基金同样不容易，当成立之初的热情褪去之后，他们遇到了和其他基金一样的现实问题。　　孟庆如：整个社会对这个民间慈善的包容度相对较低，再有一个就是民间慈善，我们所理解感觉来讲成活率相对较低。　　按照规定，慈善组织可以将募集资金的10%作为自己的经费，但是由于众基金是子基金，还要向中国红十字基金会缴纳管理费，所以实际拿到的经费比例不到10%。没有足够的经费，也就无法吸引到做慈善的人才。　　仅仅一年的时间，众基金的团队已经由7个人减少到5个人，本来人就不多的房间显得更加空荡。　　作为子基金，还有一个更难的处境，那就是不能独立开展慈善募捐救助工作，这让他们的筹款更加艰难。在成立众基金之前，孟庆如的想法是成立一家独立的基金会，但是目前看来却很难实现。　　孟庆如：你想成立这个基金会目前在咱国家来讲几乎是不可能的，因为它有比较高的要求，要是挂在必须具有部级这个级别才能够成立自己的基金会，而且作为民间的企业或者爱心团体这一条他就永远不具备，　　其实早在2009年2月，曹德旺也是希望参照比尔盖茨基金会的运作方式，捐赠自己名下70%的股票，成立一家慈善基金会，然后用每年的股票分红来救助困难群体。但是由于没有先例，至今也没有获得批准。最终曹德旺在今年4月份做出一个决定，出售1亿股自己所持有的股票，卖股做慈善。　　曹德旺： 12亿3600万，交税交去1亿2300多万。不是说做慈善的话，可以减免这个税吗？那我们地方税务局说，这是你的事情，我们税还是要收，那我们就让他收了，剩下了大概10亿多元钱吧，不到11亿。　　采访中曹德旺不断告诉记者，慈善事业是调节社会分配，平衡贫富两极分化的一种重要手段，在国外通过立法进行严格的监管，同时通过减免个人所得税、增加遗产税等手段，来引导有钱人做慈善捐赠。但是目前国内还缺少这方面的制度保证。　　曹德旺：我认为制约现在捐赠的因素在于我们慈善事业管理上面，规章制度的修订方面需要有个突破。对慈善事业的话，我认为国家可以放低慈善基金的注册门槛，成立一个有效的机构来进行严格的监督，这个机构如果国家暂时没有办法成立的话，可以成立慈善基金协会。　　孟庆如：说实话现在真正的做慈善来讲，大多数来讲应该说是凭良心的去做，凭着一腔热血去做。但是说一个真正的按照法律法规那种要求来讲，现在还是相对比较少的，这个应该说是比较急切的。　　就在人们对捐助，慈善，公益的讨论日益升温的时候，一个关于壹基金可能中断的消息将这个话题的重心引向了体制本身。壹基金计划是李连杰在2007年成立的慈善公益计划。　　壹基金发起者 创始人 李连杰　　李连杰：七亿手机，如果大家肯做，那就是七个亿，一年八十多个亿，哪一家企业可以捐的出来，哪一个富翁可以每一年捐八个亿。　　李连杰说，这个想法听上去很似乎很容易，做起来却是另一回事，因为壹基金的模式，在中国没有先例，为了增加这些善款的透明度，他邀请全球四大会计师事务所之一的德勤华永会计师事务所对善款的使用进行审计。同时每一年度公布年报，向公众详细介绍“壹基金”的善款募集和使用情况。　　这三年来，壹基金的公益覆盖面日益扩大。除了频繁的抗灾和援助之外，壹基金扶持了不少灾后重建项目。基金面临巨大发展的时机，但李连杰透露，它也正面临着一个生死的重大关口--壹基金计划存在着中断的可能。　　李连杰：壹基金计划有这种可能。有我们都不能理解的严重性。最煎熬的基本上就是大家基本上每一个人都知道它是一个好事，你个人、集体、政府，领导人，体制内、体制外，每个人都觉得这是好事，但是还是没办法解决一些问题，这个是比较费心的事情，所谓头发会白的事情。就是大家都认为好，但仍然不能解决。　　如果壹基金中断，最根本的原因就是体制。中国的慈善基金分两种：公募和非公募。公募基金有权向公众募捐，而非公募基金无权向公众募捐。在美国，符合条件的民间非营利组织都可以登记成为“慈善组织”，注册之后只有税务部门监管。中国没有民办公募慈善基金会的先例，所以个人的基金会都挂靠在官办的公募基金会名下。李连杰的壹基金计划就是与中国红十字会合作，在中国红十字总会架构下独立运作的慈善计划和专案，它虽然能向公众募款，但并不是独立的法人，没有自己的独立账户和公章。所以壹基金潜力巨大的手机平台的捐款因为账户的不独立而在操作上存在着重大的不便，远远无法实现李连杰最初设计的“每人每月最少捐一元，让小捐款变成大善款”的理念。　　李连杰：我们都谈很好了，您打1331是慈善，1332是救灾，1333就是，你可以细化很多，就像您提出的疑问，大家但是说，我不能找一个没有身份证的人，我不能找一个没身份证的人给他一个号码和他合作吧？所以他们都在开玩笑说，壹基金是一个已经生了的孩子。　　但是，这个已经出生的孩子，因为没有身份证，而面临法律，后续发展等多方面的问题。　　李连杰 ：但是他没身份证，他没上学，他在月子里没事。但是在目前它就会被社会很多的希望中国公益慈善事业更加专业化、透明化发展的人的质疑了，就是它的身份问题到底怎么回事，非公募基金会怎么会跟做公募的项目，它怎么会承接这个项目，它的法律结构是不清晰的。　　对于这样的尴尬，李连杰提出了他的看法和思路：　　李连杰：我一直提出一个观点，当时在改革开放初期为什么要设立珠海和深圳两个特区，就是在那里实验，不是闭门造车，实验，当它实验了几年以后有结果了，它可以在十四个沿海城市推广，是吧？一定先有飞机，才有航天管制，第一个上天的人谁会管他呢，一定有十个八个以后了，大家说不行不行，得有一个游戏规则，咱们谁先飞、谁后飞，在哪儿飞才会有的。如果永远的大家都等待着法律健全了再做事的话，我相信中国的改革开放没有现在三十年后的成果。　　虽然大家都对中国式的慈善之路充满了期待，但在现实中却又面临种种制度上理念上的无形障碍，慈善基金的法律主体地位模糊不清，相关的监督监管又存在缺失，很多从事慈善事业的热心人士发现，一腔热血之后，他们不得不付出高昂的制度成本。那么，应当如何走出慈善困境呢？我们再来听听王振耀的分析。　　就说我们确实有很多体制、机制方面，那确实他们感觉做起来也不方便，你比如说你在美国，美国现在你看全国吧，基金会就十万多个，它是大量的基层的，那么当然他们的注册程序也很方便，他们的注册程序主要是管钱，管住你的钱就行了，就说你这个钱是多了是少了，你这钱一定要透明，一定不能贪污不能挪用。　　实际上，近几年中国慈善基金的透明问题一直备受各界质疑，很多人不愿意把钱投到慈善事业中，一个重要的原因是不知道善款是否真的善用。中国慈善事业遭遇到严重的信任危机。　　王振耀：现在在中国有几个慈善组织能注意向人家捐赠者做出满意的回馈呢？　　记者：为什么做不到？　　王振耀：习惯。　　记者：习惯？　　王振耀：文化习惯，不尊重普通人。你不让普通人满意，全社会就不满意。　　这种状况能否改变呢？时任民政部慈善工作负责人的王振耀亲自搞起了一个试验。他采用的办法是，不仅对善款进行公示，而且对捐赠人进行反馈。　　王振耀：你知道给人家打个电话人家就感动得不了了，人家就说，哎呀，我的钱寄到那么那，你们还记着呢，我说得你开收据干什么，不用不用，收据不用，我就是知道我那一千块钱你们收到就行了，后来我们，弄得我们说这老百姓太好了。你给人家回馈，你尊重人家一尺人家敬你一丈这是我这么多年做慈善做公益我的深切体会。　　然而让王振耀感到遗憾的是，直到目前中国的慈善机构中还很少能够做到对善款公示同时对捐赠人进行信息反馈。　　王振耀：捐赠一定要这样，中国慈善事业要发展，这根如果不扭转过来，大家如果过去的，用过去的说法不把立场这个态度转过来，中国慈善事业我可以说不会有大踏步的发展，　　其实就在王振耀负责慈善工作的2005年，中国的慈善法开始着手起草，2009年和2010年，慈善法均被全国人大常委会列为预备项目。据了解，目前慈善法草案已经完成并上报国务院。国务院法制办相关负责人表示，将在法律层面上解决长期以来困扰和制约慈善组织登记注册的制度瓶颈，同时对于慈善资金的监管也有更详细的制度规定。　　王振耀：从整体上我觉得这个法，恐怕和国际接轨的地方比较多一些，会给全社会一个现代慈善的理念，同时带来一个比较好的体制。这法我估计一定会对中国慈善事业产生比较大的触动。　　两千多年前，孟子就说过，恻隐之心、人皆有之，《三字经》的开头也说，人之初、性本善。可见中国人从古至今并不缺少爱心。再看看裸捐的富豪，动不动捐出动则几亿几十亿的财产，还有汶川玉树地震后巨大的社会捐赠额，说明我们现在口袋里确实也能掏出不少钱，用于慈善事业。但有心又有钱却未必能办好事，因为中间缺失的制度以及作为制度保证的法律，是整个慈善事业中关键的一环。历史上，农耕时代的慈善事业有一系列乡规民约来保证，后来计划经济时代慈善事业以政府为主体，而现在进入了市场经济，相关的制度建设当然也应当跟上社会变迁的脚步。做一件好事容易，难的是做一辈子好事，其实，把一颗颗爱心，一件件好事凝聚成一股慈善潮流，形成一种社会氛围是一项更艰难的工作。
10-09-20 12:09
2010年3季度银行家信心指数创近4年新高·时间： 8:03·2010年3季度银行家信心指数创近4年新高.cn 日 16:03 央行网站　　2010年3季度全国银行家问卷调查综述　　由中国人民银行和国家统计局共同完成的全国银行家问卷调查显示：2010年3季度，银行家信心指数创近4年新高，宏观经济预期指数09年以来首度回落；银行家预计货币政策将维持现状的占比大幅提高；贷款需求指数继续回落，个人购房贷款需求止跌回升；银行业景气指数处于高位，经营预期良好。　　一、银行家信心指数　　3季度，银行家信心指数为73.1%，较上季大幅提高9.1个百分点，创2006年2季度以来新高；银行家预期下季宏观经济热度将有所回落，宏观经济预期指数为50.6%，比上季回落2.7个百分点，系2009年以来首度回落。银行家信心指数(图片来源：央行网站)　　二、货币政策感应指数　　3季度银行家货币政策感受指数(选择货币政策“适度”的银行家占比)为69.4%，较上季大幅提高11.5个百分点。对下季货币政策预期，63.9%银行家认为将保持现状，较上季提高12.4个百分点。货币政策感应指数(图片来源：央行网站)　　三、贷款需求指数　　3季度当季贷款需求指数66.7%，较上季微降0.2个百分点。分行业看，农业、制造业和非制造业贷款需求指数分别为61.3%、63.1%和61.1%，较上季下降0.5、0.9和0.6个百分点。分用途看，企业固定资产投资和经营周转贷款需求指数分别较上季下降0.4个百分点，为59.8%和65.3%；个人消费贷款需求指数略有提高，较上季微升0.2个百分点，升至63%；个人消费贷款需求中，购房贷款需求指数59.1%，较上季微升0.3个百分点，购车贷款需求指数58.1%，较上季下降0.2个百分点。贷款需求指数(图片来源：央行网站)　　四、银行业景气指数　　3季度当季银行业景气指数为68.4%，较上季提高0.9个百分点，处于近年来较高水平。银行家对下季银行业经营状况预期平稳良好，当季银行业预期景气指数为69.5%，较上季提高0.8个百分点。银行业景气指数(图片来源：央行网站)　　编制说明　　银行家问卷调查是由中国人民银行和国家统计局共同合作完成的一项制度性季度统计调查。中国人民银行调查统计司和国家统计局服务业调查中心双方共同负责调查问卷的编制、调查方案和指标体系的制定、计算方法的确定；中国人民银行调查统计司负责银行家调查的具体实施、数据分析以及调查报告的撰写等；调查结果由中国人民银行和国家统计局共同对外发布。　　本项调查采用全面调查与抽样调查相结合的调查方式，对我国境内地市级以上的各类银行机构采取全面调查，对农村信用合作社采用分层PPS(与信用社规模成比例)抽样调查，全国共调查各类银行机构2900家左右。调查对象为全国各类银行机构(含外资商业银行机构)的总部负责人及其一级分支机构、二级分支机构的行长或主管信贷业务的副行长。　　调查结果反映了调查当季相对于上季的变化情况。报告对问卷中涉及的四个指标进行了量化描述，列示了对这些指标选项回答的占比情况和景气指数。其中，银行家信心指数为判断本季经济形势“正常”的银行家占比与预期“正常”占比的算术平均数；货币政策感受指数为判断货币政策“适度”的银行家占比数；银行业景气指数和贷款需求景气指数均采用扩散指数法计算，即首先剔除对此问题选择“不确定”的银行机构个数，然后计算各选项占比，并分别赋予各选项不同的权重(“很好”1，“较好”0.75，“一般”0.5，“较差”0.25，“很差”0)，在此基础上求和计算出最终的景气指数，即 。所有指数取值范围在0～100%之间，指数在50%以上，反映某一方面经济活动扩张；低于50%，通常反映其经济活动衰
10-09-20 12:10
洋大人看来布局完毕了，看牛了。
10-09-20 16:06
陕西神木原书记称被贬 免费医疗系秘密推行！！！！！ 55岁的郭宝成，“退居二线”了。郭宝成神木主政5年，力推民生政策改革，一是从小学到高中实行12年免费教育；另一个是全民住院实行“免费医疗”。这两个先于东部发达地区实施的“免费政策”，让偏僻的神木一时成为舆论的焦点。郭宝成证实，免费医疗推行前，并没有向省、市领导透露，因为担心被否决。从调研到出台方案再到实施，都是保密的…[我来说两句] :榆林市委常委会认为神木为政府抹黑 ？　　郭宝成在世博论坛上的发言在上午11时，题目为“推进城乡一体化”。　　“农民进城买套房，不是城市化，如果教育、医疗、养老等配套保障制度跟不上，很难真正融入城市。”“国家每年花3500亿补贴欠发达地区，全国可以实行免费医疗。”　　他的个性发言，谈的还是神木医改，也点燃了听众的兴奋点，短短十来分钟的发言，不断被台下热烈的掌声打断。　　都市快报：网上传你调任榆林市人大常委会副主任，神木百姓在网上发起挽留活动。　　郭宝成：这是事实，不是传言。　　其实(调任)6月份就定下来了。6月11日，我正接受新华社记者的采访，市里来电，说有紧急会议要开。　　我去后，市领导找我谈话说“省里说你年龄大了，组织决定任命你为榆林市人大常委会副主任”。　　下午，市委常委会会议就宣布，我不再担任榆林市委常委、神木县委书记。　　都市快报：你有心理准备吗？　　郭宝成：没有，很突然。　　宣布后我要求发言，并提了个要求，这个人大的官衔我不要，给我一个副厅级调研员就行，我到基层做调查工作去。我请市委书记将这个话带到省里，但没有结果。　　都市快报：有网友说这是“罢官”，你怎么认为？　　郭宝成：他们说得没错。说得好听点是正常的调动，是“退居二线”。但 像我这样下台的，实际上就是被“贬”。　　都市快报：现在是“神木模式”改革的关键时期，你伤心吗?　　郭宝成:伤心倒说不上。我在神木13年，当了3年县委副书记、5年县长、5年县委书记，也为当地百姓做了一些实事。2009年，神木县医疗、教育、住房、扶贫等十大惠民工程投资13亿元，免费医疗只是其中之一，而且推行得也很顺利，还是比较有成就感的。　　只是原本还打算再做一点事情的，比如制造、加工、物流体系等，都已经在调研了。　　55岁的郭宝成，“退居二线”了。　　这位因推行“全民免费医疗”而名扬全国的陕西省神木原县委书