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个体工商户设立、变更、注销登记办事指南
事项名称：个体工商户设立、变更、注销登记
设定依据：《个体工商户条例》
申请条件：有经营能力的公民，从事工商业经营的，都可登记为个体工商户。
办理材料：
一、申请个体工商户开业登记，应当提交下列文件：　　（1）申请人签署的个体工商户开业登记申请书；　　（2）申请人身份证明；　　（3）经营场所证明；
（4）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。
二、申请个体工商户变更登记，应当提交下列文件：　　（1）申请人签署的个体工商户变更登记申请书；　　（2）申请经营场所变更的，应当提交新经营场所证明；　　（3）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。　　三、申请个体工商户注销登记，应当提交下列文件：　　（1）申请人签署的个体工商户注销登记申请书；　　（2）个体工商户营业执照正本及所有副本；　　（3）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。
办理时限：
1、1天（申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以登记）　　2、15天（需要对申请材料的实质性内容进行核实的，自受理登记申请之日起15日内作出是否准予登记的决定）
办理流程：受理――审查――决定&&&&
（一）受理：登记机关收到申请人提交的登记申请后，对于申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理。　　申请材料不齐全或者不符合法定形式，登记机关应当当场告知申请人需要补正的全部内容，申请人按照要求提交全部补正申请材料的，登记机关应当受理。
对于不符合受理条件的登记申请，登记机关不予受理，并发给申请人不予受理通知书。
（二）审查：
1、收到申请材料后，审查申请人提交的材料是否齐全、是否符合法定形式。
2、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质性内容进行核实的，指派两名以上工作人员进行核查，并填写申请材料核查情况报告书。自受理登记申请之日起15日内作出是否准予登记的决定。
（三）决定：
1、申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以登记；　　2、需要对申请材料的实质性内容进行核实的，自受理登记申请之日起15日内作出是否准予登记的决定。登记机关作出准予登记决定的，发给申请人准予个体工商户登记通知书，并在10日内发给申请人个体工商户营业执照。不予登记的，应当发给申请人不予个体工商户登记通知书。
办理时间：工作日上午8:00――12:00；下午2:30――5:30，3:00――6:00（夏季）
办理地点：城南市场监督管理所；城北市场监督管理所；西埠市场监督管理所；乌江市场监督管理所；石杨市场监督管理所；姥桥市场监督管理所；开发区市场监督管理所；经营户可到经营场所所在地的市场监督管理所办理登记手续。
联系电话：
城南市场监督管理所：
城北市场监督管理所：
西埠市场监督管理所：
乌江市场监督管理所：
石杨市场监督管理所：
姥桥市场监督管理所：
开发区市场监督管理所：
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相关附件：1：个体工商户变更登记申请书&&
主办单位：和县人民政府办公室　 承办单位：和县人民政府网络信息中心协作单位：　 皖ICP备号&&网站颜色：
吉安个体工商户变更为企业，个体户变为公司注册登记办理营业执照
【栏目: | 更新时间:一周内 | 吉安浏览指数:111672次 | 来源: | 作者:中讯财务 | 编辑:wanmei | 浏览字体:
　　个体工商户变更为企业，个体户变为登记办理营业执照，个体户转让公司 个体户转企业个体工商户转型升级为企业的的情况，现在全国各地各个城市都在为鼓励引导个体工商户升级为企业公司，发展能持续发展，注册公司更能专业增强市场竞争力，注册公司更激发发展新动力，注册公司促进全省民营经济发展方式转变和经济转型升级，中国出台了《关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》（以下简称《注册公司个体户转为公司的意见》），注册公司后税务机关对符合条件的“个转企”企业，将纳入小微企业扶持范畴，加大信贷、税收及工商注册登记等支持力度。　　多地鼓励注册公司和个体户转公司不下“硬任务”　　工商局税务局等机关尊重个体工商户意愿　　“个转企”是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础，依照相关法律法规，申请登记为私营企业（包括个人独资企业、合伙企业、公司制企业）组织形式的转换。　　《意见》指出，在实施“个转企”工作中应当遵循市场规律，结合产业特点和市场主体实际情况，分类指导、积极稳妥、有序推进。对产值和规模较大的个体工商户，加快促进转型；对有一定实力但对“个转企”有顾虑的个体工商户，积极引导扶持；对规模较小但成长性良好的个体工商户，加强培育。同时，在实施过程中充分尊重个体工商户意愿，不下“硬任务”，注重激发其内在动力，让转型主体多受益，不增加转型企业的负担。　　可最大限度保留　　原名称中的字号　　根据《意见》，为大力支持个体户升级企业，我省将在工商、税务、金融、财政等方面提供众多政策扶持。《意见》指出，我省将为“个转企”提供更为便捷的准入服务。“个转企”可以按照变更程序办理，可最大限度地保留原个体工商户名称中的字号和行业特点。对个体工商户转为有限责任公司的，除法律、行政法规和国务院决定另有规定外，取消最低注册资本、首次出资比例、货币出资比例、出资期限的限制；实收资本不再作为工商登记事项，登记时无需提交验资报告；实行注册资本认缴制，由股东对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。　　此外，工商登记机关要开辟“绿色通道”，积极开展“个转企”工作咨询、指导及业务办理，主动提供登记指南、登记表格，指导申请人规范填写申请书、准备登记应提交的材料，及时提醒申请人到质监、税务、住房城乡建设、国土资源、环境保护、安全监管等部门办理各类证照变更等手续。　　小型微利企业　　减按20%的税率征税　　税费扶持方面，对“个转企”后符合《企业所得税法》及其实施条例规定的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。其中，年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，日前，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。　　《意见》还指出了应对“个转企”提供金融扶持措施。各金融机构对持《个体工商户转型证明》的“个转企”企业，要加大信贷支持力度，增加金融信贷品种，合理确定利率水平和贷款期限。对符合国家产业政策和信贷政策要求、发展前景和信用较好但暂时有困难的小型微利企业，贷款利率尽量少上浮或不上浮。此外，对符合条件的“个转企”企业，纳入各级经济和信息化等部门的小微企业扶持范畴。对“个转企”企业在转企3年内申报的各项政策资金项目，符合条件的，给予适当支持。
【吉安中讯财务网讯：吉安个体工商户变更为企业，个体户变为公司注册登记办理营业执照】
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百都集团旗下品牌公司吉安中讯财务官方网站个体工商户转型升级为有限责任公司的税务处理
个体工商户转型升级为企业，是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础，依照《公司法》、《个人独资企业法》、《合伙企业法》申请登记为企业。按照目前各地出台的相关政策，个体工商户升级为企业，登记方式采取“一注一开”，即原个体工商户办理注销登记，同时申请设立企业登记。个体工商户的债权债务仍由该个体工商户登记的经营者（个人或家庭）承担。
其具体的操作流程主要如下：；升级企业可保留原个体工商户名称及特点。。食品生产、经营行业的前置手续主要包括卫生许可证和食品流通许可（工商部门）。对于经营范围和经营场所不变的，审批部门凭工商部门出具的证明办理审批文件、证件变更手续。对有效期限内的消防、环保、建筑工程等竣工验收审批文件等不针对特定经营主体核发的，以及不改变经营场所（住所），且经营场所仍在有效使用期限内的，办理升级的工商登记时无需重复提交。（工商局）1.办理个体工商户注销登记，2.按照有限公司设立的条件和程序，办理设立登记。
对于个体工商户直接升级为企业的，目前国家税务总局并未表态。地方上仅有少数地方对其中涉及的少数税种作出了规定。《浙江省地方税务局税政一处关于营业税若干政策业务问题的处理意见》（2011年8月7日）中规定，非法人企业（独资或合伙企业）将已注销的企业的资产转入新设立的公司，如非法人企业是独资企业，不征收营业税；非法人企业是合伙企业，如原合伙人、合伙份额不变，不征收营业税，如合伙人、合伙份额发生变化，则应根据变化情况，对有发生资产转让行为的合伙人征收营业税；个体工商户将户下的资产转到个人名下，不征收营业税；一人有限公司将公司的资产转入个人名下或原公司注销后将公司的资产过户到新设立的公司，应按规定征收营业税。（台州）
《浙江省财政厅
浙江省国家税务局浙江省地方税务局关于财税支持个体工商户转型升级为企业的意见》（浙财预[2013]22号）中规定，转型前的个体工商户与转型后的企业之间划转土地、房屋权属，投资主体不变的，免征契税。而《辽宁省人民政府办公厅关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》（辽政办发[2014]22号）中规定，转型前的个体工商户与转型后的企业之间划转土地和房屋权属（固定资产），投资主体、经营场所、经营范围不变的，持工商登记机关出具的
《个体工商户转型证明》，免征契税和免收交易手续费。其中不仅对投资主体作出要求，还增加了“经营场所、经营范围不变”限制性规定。
而对于流转税而言，目前可供参考的仅有《浙江省地方税务局税政一处关于营业税若干政策业务问题的处理意见》（2011年8月7日）中规定，非法人企业（独资或合伙企业）将已注销的企业的资产转入新设立的公司，如非法人企业是独资企业，不征收营业税；非法人企业是合伙企业，如原合伙人、合伙份额不变，不征收营业税，如合伙人、合伙份额发生变化，则应根据变化情况，对有发生资产转让行为的合伙人征收营业税；个体工商户将户下的资产转到个人名下，不征收营业税；一人有限公司将公司的资产转入个人名下或原公司注销后将公司的资产过户到新设立的公司，应按规定征收营业税。
虽然对于个体工商户直接转型为有限责任公司的税务处理，各地大多并无明确的政策性规定。但笔者认为，从目前个体工商户升级为企业的操作流程来看，升级转型并非所谓的组织形式的变更，而是仍然要走先注销个体工商户，后出资设立新公司的程序，虽然与以往相比，在具体操作手续上有所简化，但并未改变各阶段行为的法律本质。因此，其税务处理也应当按照个体工商户注销与企业登记两个阶段进行分开处理。
对于个体工商户注销的，其名下资产转移到个人名下的行为，不属于应税行为，理由如下：
按照《个体工商户登记条例》中的规定，有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。个体工商户不再从事经营活动的，应当到登记机关办理注销登记。因此，个体工商户是带有浓重人身依附性的组织形式，其不能独立于个人。
另外，《个体工商户登记管理办法》（国家工商行政管理总局令第56号）中规定，个体工商户的登记事项包括：（1）经营者姓名和住所；（2）组成形式；（3）经营范围；（4）经营场所。组成形式，包括个人经营和家庭经营。因此现行法律法规中并未规定自然人成立个体工商户需要进行验资，也无需办理资产的转移手续，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》中规定，以公民个人名义申请登记的个体工商户和个人承包的农村承包经营户，用家庭共有财产投资，或者收益的主要部分供家庭成员享用的，其债务应以家庭共有财产清偿。
鉴于个体工商户的资产与个人的资产混同，法律上个体工商户对外的债权债务也由个人实际承担，其虽然具有独立的法律身份,没有独立的法律人格，因此个人与个体工商户在法律人格上应视为一体。而按照现行个体工商户的税收征管办法，个体工商户进行注销，也未规定需履行相关的清算手续，因此在注销过程中个体工商户资产转移到个人名下的行为，不属于税法上的交易行为，因此不应当征收流转税、所得税与土地增值税。
至于对于个人以个体工商户注销后的资产再投资行为，其相关的税务处理应参照一般的公司设立行为。
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