当前位置： >
> 正文内容
杭州市人力资源和社会保障局
杭州市财政局
杭人社发[2016]25号
关于印发《市区促进就业创业补助和社保补贴办法》的通知
各区、县（市）人力资源和社会保障局，财政局：
根据《杭州市人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》（杭政函〔号），我们研究制定了《市区促进就业创业补助和社保补贴办法》，现印发给你们，请遵照执行。
杭州市人力资源和社会保障局
杭州市财政局
市区促进就业创业补助和社保补贴办法
为贯彻落实《杭州市人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》(杭政函〔号)精神，进一步激发大众创业活力，促进就业创业工作，规范各类促进就业创业补助和社保补贴的管理使用，结合我市实际，制定本办法。
一、补贴的范围及标准
（一）一次性创业社保补贴
1.补贴对象：在校大学生、毕业5年以内高校毕业生、市区户籍登记失业半年以上人员、城镇转业复退军人、随军家属。
2.补贴条件：日后在市区首次创办企业、个体工商户（含经认定的网络创业,下同）等经营实体(除从事娱乐业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制行业外，下同），担任法定代表人或负责人（或占有30%以上股份的合伙人、股东，下同），并以灵活就业人员身份缴纳社会保险费或由其创办的经营实体为其依法连续缴纳社会保险费12个月以上。
3.补贴标准与期限：一次性5000元，补贴期限为自创办经营实体并依法缴纳社会保险费首月起12个月。
（二）创业带动就业补贴
1.补贴对象：日后，市区由在校大学生、毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、城镇转业复退军人创办并担任法定代表人（负责人）的企业或个体工商户。
2.补贴条件：补贴对象带动3人（不含法定代表人或负责人及已享受其他有关就业创业补助和社保补贴的人员，下同）就业，并依法连续为其缴纳社会保险费12个月以上的。
3.补贴标准与期限：每年2000元。在带动3人就业基础上,每增加1人并依法连续为其缴纳社会保险费12个月以上的，可再享受每人每年1000元的补贴，每年补贴总额不超过2万元。补贴期限自符合补贴条件之月起不超过3年。补贴期限内，补贴对象符合补贴条件人数不足3人的，不予补贴。
（三）高校毕业生就业补贴
1.补贴对象：毕业年度（指毕业当年1月1日至12月31日，下同）的高校毕业生。
2.补贴条件：日后，补贴对象毕业后当年被注册地在市区的300人以下企业（以下简称小微企业）新招用并由其办理就业登记、依法连续缴纳社会保险费满12个月，且工资收入低于上年度市区全社会在岗职工平均工资的。
3.补贴标准与期限：每年2000元，补贴期限不超过3年。小微企业为补贴对象首次缴纳社会保险费时间早于其毕业时间的，补贴期限自毕业当月起计算（下同）。
（四）小微企业新招用高校毕业生社保补贴
1.补贴对象：小微企业。
2.补贴条件：日后，新招用毕业2年以内的高校毕业生，办理就业登记、依法为其缴纳社会保险费满12个月的。
3.补贴标准与期限：按补贴对象为高校毕业生实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费之和计算。补贴期限为补贴对象为其缴纳社会保险费首月起的12个月。
该项政策与高校毕业生就业补贴政策不得同时享受，且两项补贴享受期限累计不得超过3年。
（五）高校毕业生一次性临时生活补贴
1.补贴对象：市区生源毕业年度困难家庭高校毕业生和就业困难高校毕业生。
困难家庭高校毕业生是指城镇零就业家庭、城乡低保户、低保边缘户、父母亲患重大疾病造成家庭经济特别困难、家庭遭遇重大变故、孤儿及烈士子女等困难家庭高校毕业生；就业困难高校毕业生是指登记失业6个月以上高校毕业生和残疾高校毕业生。
2.补贴条件：日后，补贴对象毕业年度内在市区登记失业的。
3.补贴标准：一次性1000元。
（六）用人单位招用城镇就业困难人员用工补助和社保补贴
1.补贴对象：在本省范围内注册登记的企业、个体工商户、民办非企业、机关事业单位等（公益性岗位就业安置除外）。
2.补贴条件：招用市区城镇就业困难人员，办理就业登记、依法缴纳社会保险费满12个月的。
3.补贴标准与期限：补贴标准为距法定退休年龄不足5年的人员每人每月800元，其他人员每人每月600元。城镇就业困难人员年龄到达距法定退休年龄不足5年的当月起，按每人每月800元标准享受。用人单位自为城镇就业困难人员缴纳社会保险费之月起享受此项政策，补贴期限至其政策享受凭证有效期满。
法定退休年龄为55周岁的女性（不含已办理按月领取养老保险金手续的人员），50周岁以后的补贴标准同50周岁。
（七）用人单位招用农村就业困难人员社保补贴
1.补贴对象：在市区范围内注册登记的企业、个体工商户、民办非企业单位、事业单位等（公益性岗位就业安置除外）。
2.补贴条件：招用农村就业困难人员，办理就业登记、依法缴纳社会保险费满12个月的。
3.补贴标准与期限：补贴标准为招用市区农村就业困难人员每人每年4000元、县（市）农村就业困难人员每人每年1200元；缴纳社会保险费未满12个月解除或终止劳动关系的，分别为每人每月300元、100元。所需资金由市就业专项资金和户籍所在区、县（市）分别承担50%（其中属于市级集团联结乡镇的就业困难人员，所需资金由市就业专项资金承担）。用人单位自为农村就业困难人员缴纳社会保险费之月起享受此项政策，补贴期限至政策享受凭证有效期满。
（八）就业困难人员自主创业补助和社保补贴
1.补贴对象：就业困难人员。
2.补贴条件：在省内创办企业、个体工商户或民办非企业，担任法定代表人或负责人，并以灵活就业人员身份缴纳社会保险费或由其创办的经营实体为其依法缴纳社会保险费满12个月的。
3.补贴标准与期限：补贴标准为城镇就业困难人员每人每月500元，农村就业困难人员每人每月300元。就业困难人员自领取营业证照并缴纳社会保险费之月起享受该项政策。补贴期限至其政策享受凭证有效期满。
补贴期限内中断缴纳社会保险费的，应将有关社会保险费补齐，不能补齐的，书面承诺放弃享受自主创业补助和社保补贴后，可按补贴期限内本人实际缴纳社会保险费的月份给予补贴，中断期限计入补贴期限。
（九）外来务工人员自主创业社保补贴
1.补贴对象：在市区缴纳社会保险费满10年并登记失业的外来务工人员。
2.补贴条件：在市区创办企业、个体工商户或民办非企业，担任法定代表人或负责人，依法缴纳社会保险费满12个月的。
3.补贴标准与期限：每人每月300元。自领取营业证照并缴纳社会保险费之月起享受，补贴期限不超过3年。
（十）用人单位招用退役士兵、随军家属一次性用工补助和社保补贴
1.补贴对象：在市区注册登记的企业、个体工商户、民办非企业、机关事业单位等（公益性岗位就业安置除外）。
2.补贴条件：招用市区户籍持《城镇退役士兵自谋职业证》或《市区随军家属就业优待证》的人员，办理就业登记、依法缴纳社会保险费满12个月的。
3.补贴标准与期限：一次性2000元。补贴期限自用人单位为补贴对象缴纳社会保险费首月起12个月。
二、补贴的申请
（一）申请时间
1.上述补贴的申请时间一般为申请人符合条件后的6个月内（政策享受凭证有效期满的，申请时间为期满后的6个月内），其中高校毕业生一次性临时生活补贴的申请时间为毕业次年的6月底以前。
2.小微企业新招用高校毕业生社保补贴、用人单位招用城镇就业困难人员用工补助和社保补贴、用人单位招用农村就业困难人员社保补贴、就业困难人员自主创业补助和社保补贴、外来务工人员自主创业社保补贴因到达法定退休年龄、个体工商户歇业、企业注销、解除劳动关系等原因导致缴纳社会保险费未满12个月的，可按实际缴纳社会保险费月数享受，申请时间为实际缴纳社会保险费最后1个月后的6个月内。
（二）申请地点
1、在校大学生、毕业5年以内高校毕业生一次性创业社保补贴，创业带动就业补贴，高校毕业生就业补贴，小微企业新招用高校毕业生社保补贴，外来务工人员自主创业社保补贴，向经营所在街道(乡镇)人力社保站提出申请。
2、高校毕业生一次性临时生活补贴向户籍所在街道（乡镇）人力社保站提出申请。
3、用人单位招用就业困难人员用工补助和社保补贴、就业困难人员自主创业补助和社保补贴，市区[除萧山区、余杭区、富阳区(以下简称三区)外]户籍人员在市区(除三区外)就业创业的，向经营所在地街道（乡镇）人力社保站提出申请,在三区及省内其他地区就业创业的，向户籍所在街道(乡镇)人力社保站提出申请；三区户籍人员在市区(除三区外)就业创业的，向户籍所在街道(乡镇)人力社保站提出申请。
4、市区户籍登记失业半年以上人员、城镇转业复退军人、随军家属一次性创业社保补贴，用人单位招用退役士兵、随军家属一次性用工补助和社保补贴，市区(除三区外）户籍人员在市区(除三区外)就业创业的，向经营所在地街道（乡镇）人力社保站提出申请,在三区就业创业的，向户籍所在街道(乡镇)人力社保站提出申请；三区户籍人员在市区(除三区外)就业创业的，向户籍所在街道(乡镇)人力社保站提出申请。
5、因注册地、经营地不一致导致受理出现异议的，向注册地所在街道(乡镇)人力社保站提出申请。
6、三区申请地点由三区另行确定。
（三）申请材料
申请人填写《杭州市就业专项资金申请表》，并提供以下相应资料：
1.一次性创业社保补贴
⑴《创业社保补贴申领表》（附件1）
⑵营业证照副本原件及复印件；
⑶组织机构代码证明原件及复印件（个体工商户、网络创业以及五证合一的无需提供，下同）；
⑷法定代表人或负责人身份证原件及复印件；
⑸法定代表人或负责人的在校大学生在读证明、高校毕业证书、《军官转业证书》、《城镇退役士兵自谋职业证》、《市区随军家属就业优待证》的原件及复印件；
⑹人力社保和财政部门要求提供的其他材料。
2.创业带动就业补贴
⑴《创业带动就业补贴申领名册》（附件2）；
⑵营业证照副本原件及复印件（首次申请时提供，营业证照信息变更的需再次提供，下同）；
⑶组织机构代码证明原件及复印件（首次申请时提供，组织机构代码信息变更的需再次提供，下同）；
⑷法定代表人或负责人身份证原件及复印件（首次申请时提供，法定代表人或负责人信息变更的需再次提供，下同）；
⑸法定代表人或负责人的在校大学生在读证明、高校毕业证书、《军官转业证书》、《城镇退役士兵自谋职业证》原件及复印件；
⑹人力社保和财政部门要求提供的其他材料。
3.高校毕业生就业补贴
⑴《高校毕业生就业补贴申领表》（附件3）；
⑵ 高校毕业证书原件及复印件；
⑶人力社保和财政部门要求提供的其他材料。
4.小微企业新招用高校毕业生社保补贴
⑴《用人单位吸纳就业社保补贴申领名册》（附件4）；
⑵营业执照副本原件及复印件；
⑶组织机构代码证明原件及复印件；
⑷高校毕业生的毕业证书原件及复印件；
⑸企业法定代表人身份证原件及复印件；
⑹人力社保和财政部门要求提供的其他材料。
5.高校毕业生一次性临时生活补贴
⑴《高校毕业生一次性临时生活补贴申领表》（附件5）；
⑵高校毕业生的户口簿原件及复印件、毕业证书原件及复印件；
⑶困难家庭及就业困难证明材料（零就业家庭高校毕业生凭零就业家庭认定相关证明；城乡低保户、低保边缘户、父母亲患重大疾病造成家庭经济特别困难、家庭遭遇重大变故的高校毕业生凭市或区两级民政部门出具的困难家庭相关证明；孤儿或烈士子女凭民政部门出具的相关证明；残疾高校毕业生凭《残疾证》）；
⑷人力社保和财政部门要求提供的其他材料。
6.用人单位招用城镇就业困难人员用工补助和社保补贴
⑴《用人单位吸纳就业社保补贴申领名册》；
⑵营业证照或事业单位法定代表人登记证副本原件及复印件（机关单位无需提供,下同）；
⑶组织机构代码证明原件及复印件；
⑷法定代表人或负责人身份证原件及复印件；
⑸人力社保和财政部门要求提供的其他材料。
在省人力社保部门和市区以外省内其他地区办理就业登记、缴纳社会保险费的，需提供就业登记证明、缴纳社会保险费证明。
7.用人单位招用农村就业困难人员社保补贴
⑴《用人单位吸纳就业社保补贴申领名册》；
⑵营业证照或事业单位法定代表人登记证副本原件及复印件；
⑶组织机构代码证明原件及复印件；
⑷人力社保和财政部门要求提供的其他材料。
8.就业困难人员自主创业补助和社保补贴
⑴《创业社保补贴申领表》；
⑵营业证照副本原件及复印件；
⑶组织机构代码证明原件及复印件；
⑷人力社保和财政部门要求提供的其他材料。
在市区以外省内其他地区缴纳社会保险费的，需提供缴纳社会保险费证明。
9.外来务工人员自主创业社保补贴
⑴《创业社保补贴申领表》；
⑵营业证照副本原件及复印件；
⑶法定代表人或负责人的身份证原件及复印件；
⑷人力社保和财政部门要求提供的其他材料
10.用人单位招用退役士兵、随军家属一次性用工补助和社保补贴
⑴《用人单位吸纳就业社保补贴申领名册》；
⑵营业证照副本原件及复印件；
⑶组织机构代码证明原件及复印件；
⑷《城镇退役士兵自谋职业证》、《市区随军家属就业优待证》原件及复印件；
⑸法定代表人或负责人身份证原件及复印件；
⑹人力社保和财政部门要求提供的其他材料。
（四）逾期申请处理办法
1.一次性创业社保补贴，创业带动就业补贴，高校毕业生就业补贴，高校毕业生一次性临时生活补贴，用人单位招用退役士兵、随军家属一次性用工补助和社保补贴逾期申请的，补贴额度按12个月折算后，每逾期1个月相应扣减1个月的补贴。
2.小微企业新招用高校毕业生社保补贴、用人单位招用城镇就业困难人员用工补助和社保补贴、用人单位招用农村就业困难人员社保补贴、就业困难人员自主创业补助和社保补贴、外来务工人员自主创业社保补贴逾期申请的，每逾期1个月相应扣减1个月的补贴。
3.因街道（乡镇）人力社保站受理后漏报、错报或街道（乡镇）、社区（行政村）人力社保站室工作人员政策解答出错导致逾期的申请人，可给予享受已逾期的有关就业创业补助和社保补贴。
三、补贴的审核
街道（乡镇）人力社保站受理补贴申请后应当出具《杭州市就业专项资金受理单》。街道（乡镇）人力社保站对资料齐全的进行初审，将申请表、申领名册中填写的证件、缴纳社会保险费、就业失业登记等情况进行审核，同时录入计算机系统，报区人力社保部门。计算机系统未能确认的信息，申请人应递交相应证明资料。区人力社保部门通过计算机系统进行实时复审，复审通过后报市人力社保部门。市人力社保部门核定后，由市财政局按规定核拨。各类就业创业补助和社保补贴的受理初审、复审、核定一般分别应在10个工作日内完成。街道（乡镇）人力社保部门、区人力社保部门应分别在每月5、10日（法定休假日顺延，下同）前上报上月申请审核资料。
四、补贴的拨付
各级人力社保部门应加快资金拨付速度。市人力社保部门在补贴资金到位后，应及时拨付至区、街道（乡镇）就业专项资金专户，区、街道（乡镇）应确保在10个工作日内拨付到单位或个人。
用人单位经营地与其招用的农村就业困难人员户籍所在区、县（市）一致的，由相应受理的乡镇（街道）人力社保站负责将市本级和本区承担的资金一并拨付给用人单位；不一致的，由农村就业困难人员户籍所在区、县（市）人力社保部门负责将市本级和本区承担的资金拨付给用人单位。各区、县（市）人力社保部门凭系统中的审核通过名册向同级财政部门申请资金。
（一）市区促进就业创业补助和社保补贴的资金来源、监督、检查管理等按杭州市人力社保局、杭州市财政局资金管理有关规定执行。
（二）对就业转失业经认定为就业困难人员后，在6个月内重新被原单位（含同一法定代表人单位，下同）录用的人员，或在6个月后重新被原单位录用，且用人单位为其补缴了该段就业转失业期间社会保险费的人员，均不再受理该用人单位申请上述两类人员政策享受凭证有效期内的用工补助和社保补贴。
（三）同一对象在同一期限内各类就业创业补助和社保补贴不得重复享受。
（四）就业困难人员在领取失业保险金当月实现就业后的，就业时间晚于失业状况确认时间的，相关的就业创业补助和社保补贴自该月起享受。就业时间早于失业状况确认时间的，相关的就业补助和社会保险费补贴自下月起享受。
（五）单位要办理注销（或歇业）的，须在注销前申请享受政策。
（六）日前，用人单位招用高校毕业生，城乡登记失业人员实现自主创业的，仍可按原规定申请享受相应的一次性社保补贴。日起，用人单位招用高校毕业生一次性社保补贴、城乡登记失业人员自主创业一次性社保补贴政策不再执行。
（七）日，外来务工人员享受新杭州人自谋职业、自主创业补贴尚未期满的，日后可继续按原规定享受至期满。
（八）《杭州市劳动和社会保障局 杭州市财政局关于印发&杭州市区持《杭州市就业援助证》人员自谋职业、自主创业补助和社会保险费补贴办法&的通知》（杭劳社就〔号）、《杭州市劳动和社会保障局 杭州市财政局 杭州市民政局&关于印发杭州市区促进城镇退役士兵和随军家属就业一次性补贴办法&的通知》（杭劳社就〔号）、《杭州市劳动和社会保障局 杭州市财政局关于印发&杭州市区享受失业保险金待遇期间自谋职业、自主创业人员一次性带动就业奖励办法&的通知》（杭劳社就〔号）、《杭州市劳动和社会保障局 杭州市财政局关于印发&用人单位吸纳持《杭州市就业援助证》人员享受用工补助和社会保险费补贴管理办法&的通》（杭劳社就〔号）、《杭州市劳动和社会保障局 杭州市财政局关于印发&杭州市农村劳动力转移就业用工补助和社会保险费补贴管理办法&的通知》（杭劳社就〔 杭财社〔号)、《杭州市人力资源和社会保障局 杭州市财政局关于调整杭州市农村劳动力转移就业用工补助和社会保险费补贴拨付流程的通知》（杭人社发〔号）、《杭州市人力资源和社会保障局 杭州市财政局关于印发&杭州市主城区高校毕业生城乡登记失业人员社会保险补贴实施办法&的通知》（杭人社发〔号）文件自本文件执行之日起废止。
（九）各城区按现行政策体制承担相应经费。萧山区、余杭区、富阳区可根据实际制定相关业务经办流程。各县（市）可结合本地实际制定具体实施细则。
（十）本办法自日起执行。新老政策衔接期间，按照有利于相对人的原则，参照本办法执行。
| 　 | 　　 |　 　 |　 　|
主管单位：杭州市人力资源和社会保障局 合作单位：万达信息股份有限公司
地址：杭州市解放东路18号市民中心D座18-20层 邮编：310026 电话：12333
建议使用：以上分辨率，IE6.0以上版本浏览器　
版权所有：杭州市人力资源和社会保障局，未经许可严禁复制或镜像 浙ICP备号-4 上传我的文档
 下载
 收藏
该文档贡献者很忙，什么也没留下。
 下载此文档
自考《人力资源政策法规》复习题
下载积分：3800
内容提示：自考《人力资源政策法规》复习题
文档格式：DOCX|
浏览次数：121|
上传日期： 01:26:43|
文档星级：
全文阅读已结束，如果下载本文需要使用
 3800 积分
下载此文档
该用户还上传了这些文档
自考《人力资源政策法规》复习题
关注微信公众号东莞培训补贴政策,人力资源培训补贴,个人培训补贴条件,怎么申请培训补贴
关于进一步加强劳动力技能晋升培训补贴工作的通知
（东人发〔2014〕49号）
日期：&&|&&发布：东莞市人力资源局
|&&浏览次数：&
各镇（街道）财政分局、人力资源分局：
根据《关于印发&广东省省级劳动力培训转移就业专项资金管理办法&的通知》（粤财社〔号，以下简称128号文）、《关于进一步落实劳动力技能晋升培训政策的意见》（粤人社函〔号，以下简称1287号文）和《关于转发&广东省省级劳动力培训转移就业专项资金管理办法&的通知》（东财〔号），我市职业培训鉴定补贴政策参照128号文和1287号文有关技能晋升培训补贴的规定执行，其中结合我市实际，明确如下规定，请一并贯彻执行。
一、技能晋升培训补贴资金来源
我市技能晋升培训补贴资金（含职业培训补贴和职业技能鉴定补贴，下同）从省级劳动力培训转移就业专项资金和中央财政补助我市的就业专项资金中列支，不足部分再从我市财政资金列支。
二、技能晋升培训补贴对象
技能晋升培训补贴的对象为男16-60周岁，女16-55周岁,除全日制在校生、机关事业单位在编人员外的以下人员（以下统称学员）：
（一）本省户籍城乡劳动力；
（二）外省来粤务工人员；
（三）余刑在24个月内的在粤服刑和强制戒毒人员。
三、技能晋升培训补贴范围
学员未享受过政府补贴培训的，参加本省有关培训教育机构、行业组织或企业组织的职业培训或自学，获得本省颁发的资格证书，自证书核发之日起一年内可申请技能晋升培训补贴。学员已享受政府补贴培训的，申请技能晋升培训补贴须持有更高等级的证书（可跨工种），但一年内只能享受一次技能晋升培训补贴。本省户籍贫困家庭学员参加职业培训，实现技能晋升并获得资格证书的，给予生活费补贴。
四、技能晋升培训补贴方式
（一）个人补贴。学员自费参加培训或自学，获得相关资格证书且符合本通知规定的其他条件，技能晋升培训补贴直接核拨给个人。
（二）机构补贴。培训教育机构、行业组织或企业组织学员参加免费培训，根据学员获得资格证书情况申请培训补贴，技能晋升培训补贴直接核拨给培训教育机构、行业组织或企业。
五、技能晋升培训补贴的项目及标准
技能晋升培训补贴项目及标准目录按照128号文执行，同时在广东省人力资源和社会保障厅网站（http://www.）公布，未纳入目录的培训项目不享受专项资金补贴。广东省人力资源和社会保障厅根据产业发展需要，适时调整培训项目目录，具体以广东省人力资源和社会保障厅网站公布的培训补贴项目及标准为准。获得资格证书的本省户籍贫困家庭学员可同时申请省级资金列支的生活费补贴，标准暂定为500元（需连同培训补贴一并申请，每年只限一次）。
六、条件审核程序
（一）学员申请技能晋升培训补贴流程及提交资料
1、学员申请流程（详见附件1）。学员在广东省劳动力培训转移就业信息系统注册个人账号后申请技能晋升培训补贴指标，获得指标后，填报相关信息申请技能晋升补贴。通过信息系统验证后，学员持规定资料，向各镇（街）人力资源分局提出技能晋升补贴申请。各镇（街）人力资源分局应在收到书面申请之日起5个工作日内，在广东省劳动力培训转移就业信息系统进行网上审核和复核，并在纸质资料上面加具核查意见；市人力资源局应在10个工作日内在广东省劳动力培训转移就业信息系统完成审核，每个月25日汇总补贴情况并在东莞市人力资源政务信息网上对学员名单公示5个工作日。公示期满，未收到有效投诉的，确定为补贴对象。不符合条件的，人力资源部门应告知申请人并说明理由。
2、学员申请补贴应提交以下书面材料：
（1）技能晋升培训补贴申请表（在省系统填好后直接打印，并粘贴个人近期彩色照片）；
（2）身份证（或户口本）复印件；
（3）居住证复印件（仅限非东莞户籍学员提供）；
（4）资格证书复印件（或提供在http://www.网站“证书验证”栏目的个人证书验证信息页面打印件）；
（5）广东省区域内制发的社会保障卡复印件；
（6）贫困户帮扶记录卡（或经过当年年审的低保户凭证）复印件（仅限本省贫困家庭学员提供）；
（7）广东省区域内制发的社会保障卡金融账户或银行账号。
学员的资格证书、身份证、居住证、社会保障卡、贫困户帮扶记录卡（或经过当年年审的低保户凭证）由受理申请的镇（街）人力资源分局负责核对原件，并在复印件上加盖“与原件相符”字样的章，核对人员签名并写上核对日期。
（二）本省培训教育机构、行业组织或企业申请程序
1、组织技能晋升培训补贴的条件
（1）与人力资源部门签订劳动力技能晋升培训协议（附件2）的培训教育机构应取得人力资源部门或教育行政部门的办学许可，或者是经机构编制部门批准成立并具备培训条件的职业（技工）院校、职业训练中心等各类培训教育机构。
（2）与人力资源部门签订劳动力技能晋升培训协议的企业应具备以下基本条件：
①已进行工商税务登记，具有合法的经营资格；
②具有健全的内部培训机构和管理制度；
③具有适应实施培训项目需要的教学师资、培训场地、设备设施；
④组织初级工以上级别的项目培训。
（3）与人力资源部门签订劳动力技能晋升培训协议的行业组织应具备以下基本条件：
①已在民政部门登记注册，具有合法社会组织资质；
②具有健全的内部培训机构和管理制度；
③具有或依托会员单位配备适应实施培训项目需要的教学师资、培训场地、设备设施；
④组织初级工以上级别的项目培训。
2、申请流程（详见附件3）
（1）我市培训教育机构、行业组织或企业申请流程。
培训教育机构、行业组织或企业组织学员参加免费培训，需要先到市人力资源局备案的培训教育机构、行业组织或企业填写《申办职业资格培训项目备案表》（附件4）并提交相关资料，经市人力资源局核准后，凭《申办职业资格培训项目备案表》到培训所在地的镇（街）人力资源分局签订劳动力技能晋升培训协议，每年年底签订下年度劳动力技能晋升培训协议，协议期限原则上为一年。并按照128号文和1287号文规定，在培训开班之日前，登录广东省劳动力培训转移就业信息系统填报培训项目开班信息。申请补贴需登录广东省劳动力培训转移就业信息系统填写申请信息。通过信息系统验证后，向与其签订培训协议地的镇（街）人力资源分局提出书面申请和提交有关补贴资料。各镇（街）人力资源分局应在收到书面申请之日起5个工作日内，在广东省劳动力培训转移就业信息系统进行网上审核和复核，并在纸质资料上面加具核查意见；市人力资源局应在10个工作日内在广东省劳动力培训转移就业信息系统完成审核，每个月25日汇总补贴情况并在东莞市人力资源政务信息网上对学员名单公示5个工作日。公示期满，未收到有效投诉的，确定为补贴对象。不符合条件的，人力资源部门应告知申请人并说明理由。
（2）非我市培训教育机构、行业组织或企业申请流程。
非我市培训教育机构、行业组织或企业要按照我市培训、鉴定要求，组织培训和申请鉴定,向各镇（街）人力资源分局提出补贴申请。凡在我市开展培训、鉴定（考试）的非我市单位均需按照我市规定执行，申请程序与我市培训教育机构、行业组织或企业申请程序相同。
3、与各镇（街）人力资源分局签订劳动力技能晋升培训协议应提交以下书面材料：
经我市人力资源部门核准的培训机构、被认定为东莞市职业技能培训（示范）基地的企业可直接与各镇（街）人力资源分局签订劳动力技能晋升培训协议。我市非经人力资源部门核准的培训教育机构、行业协会、企业，以及非我市培训教育机构、行业组织或企业，需填写《申办职业资格培训项目备案表》，并经市人力资源局现场进行查验和备案后，才能和各镇（街）人力资源分局签订劳动力技能晋升培训协议。
（1）与各镇（街）人力资源分局签订劳动力技能晋升培训协议的培训教育机构，应提交如下资料：
①培训资质材料：应取得人力资源社会保障部门或教育行政部门的办学许可，或者是经机构编制部门批准成立并具备培训条件（具体条件由地级以上市人力资源社会保障部门确定）的职业（技工）院校、职业训练中心等各类培训教育机构。
②内部培训管理制度（含内部培训机构架构）；
③适应实施培训项目需要的教师职业资格证、职称证和学历证，教学大纲、计划和教材，相应的场地、设备设施等资料。
（2）与各镇（街）人力资源分局签订劳动力技能晋升培训协议的企业，应提交如下资料：
①工商营业执照和税务登记证；
②内部培训管理制度（含内部培训机构架构）；
③适应实施初级工以上级别培训项目需要的教师职业资格证、职称证和学历证，教学大纲、计划和教材，相应的场地、设备设施等资料。
（3）与各镇（街）人力资源分局签订劳动力技能晋升培训协议的行业组织，应提交如下资料：
①在民政部门登记注册证明资料；
②内部培训管理制度（含内部培训机构架构）；
③具有或依托会员单位配备适应实施初级工以上级别的培训项目需要的教师职业资格证、职称证和学历证，教学大纲、计划和教材，相应的场地、设备设施等资料。
4、培训教育机构、行业组织或企业申请技能晋升培训补贴，应提交以下书面材料：
①技能晋升培训补贴申请表及人员花名册（在省系统打印）；
②银行基本账户复印件；
③学员的资格证书复印件（或提供由发证部门盖章的证书号名册）
④学员的身份证（或居住证、户口本）复印件；
⑤广东省区域内制发的学员社会保障卡复印件；
⑥贫困户帮扶记录卡（或经过当年年审的低保户凭证）复印件（仅限本省贫困家庭学员提供）。
以上申请培训的各项资料以及申请补贴的各项资料，都由各镇（街）人力资源分局存档并做好台账管理。其中，学员的资格证书、身份证、社会保障卡和贫困户帮扶记录卡（或低保户凭证），以及申请单位的银行基本账号由培训教育机构、行业组织或企业负责核对原件，并在复印件上加盖“与原件相符”字样的章，核对人员签名并写上核对日期。
七、补贴资金拨付程序
（一）按照粤财社〔号文规定的技能晋升补贴和本省户籍贫困家庭学员生活费补贴，由财政部门直接发放至申请者的银行账户或社会保障卡金融账户，按月汇总拨付。
（二）每月公示期满5个工作日内市人力资源局将通过审批公示的申请人，按镇（街）汇总形成《____年___月技能晋升培训补贴拨款汇总表》（附件5）送市财政局；同时市人力资源局通知各镇（街）人力资源分局将所属镇（街）通过审批公示的申请人的《______年___月技能晋升培训补贴人员明细表》（附件6）和《______年___月技能晋升培训补贴机构明细表》（附件7）送同级财政分局。市财政局收到市人力资源局送来的拨款表后，在7个工作日内将补贴资金拨付到镇（街）财政分局，并下发拨款通知到各镇（街）财政分局。
（三）镇（街）财政分局收到市财政局下拨的补贴资金后，应迅速与镇（街）人力资源分局送达的申请人补贴资金明细表进行核对，并在8个工作日内通过银行将补贴资金发放到申请者账户。如银行拨付不成功的，需向镇（街）人力资源分局反馈情况，更正相关资料后，做好重新拨付工作。
（四）镇（街）财政分局完成补贴资金的发放后，应登录广东省劳动力培训转移就业专项资金网上申报系统，确认补贴资金的支付。
八、监督管理
（一）加强监督管理。人力资源和财政部门要严格按照文件规定时间完成所负责的工作，加强对专项资金的管理，及时研究处理工作中遇到的问题，配合审计、监察部门做好监督检查工作。
（二）职责分工。
1、各镇（街）人力资源分局要根据本地区的生产发展及劳动力技能晋升培训的需求，有针对性地开发符合地方产业特点的各类特色培训。按有关规定和签订的协议健全监管机制，提供优质服务。指定专门部门、办事窗口受理补贴申请，有条件的镇（街）人力资源分局可在受理窗口设立可供公众上网的电脑，方便申请者登陆省操作系统进行注册申请。在省申报系统做好初审、复核工作，同时严格审核纸质申报资料。加强与各镇（街）财政分局的联系沟通，跟进申请人的资金拨付情况。
2、市人力资源部门做好审核、公示工作，加强与市财政局的联系沟通，跟进补贴资金的拨付情况，会同市财政局及时做好省级资金清算及提出资金申请。严格按照省的鉴定规程实施鉴定，并做好职业资格证书数据交换至省职业资格证书联网查询系统的相关工作。
3、财政部门负责做好补贴资金复核并按规定及时拨付，会同人力资源部门及时做好省级资金清算及提出申请。开展专项资金管理使用情况检查，自觉接受监察、审计等部门的检查和社会的监督。
4、培训教育机构、行业组织或企业要严格审核学员所提供申请资料，确保资料的真实可靠。负责按照培训项目教学大纲和签订的协议要求开展技能晋升培训，配备合格的师资、设备和场地，确保培训质量。
（三）责任追究。对违反资格证书考试制度滥发资格证书、违规操作的相关考试机构，由人力资源部门按照有关规定严肃处理。对弄虚作假，虚报人数、冒领资金的单位和个人，由人力资源部门向有关部门移交相关资料，依照相应法律法规严肃处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。对在培训、鉴定、补贴审核和资金拨付工作中存在违规违纪的单位和个人将严肃追究责任。
九、其他事项
（一）政策衔接。
1、《关于印发东莞市异地务工人员职业培训和鉴定补贴办法的通知》（东人发〔2013〕65号）、《关于印发东莞市企业自主培训操作办法的通知》（东人发〔2013〕54号）自本文颁发之日起废止。企业在日前（含5月30日，下同）已进入东莞市人力资源局统一办公平台申请开班的，按照《关于印发东莞市异地务工人员职业培训和鉴定补贴办法的通知》（东人发〔2013〕65号）和《关于印发东莞市企业自主培训操作办法的通知》（东人发〔2013〕54号）执行。市人力资局在日前完成此批人员的鉴定、发证工作，各镇（街）人力资源分局应于日前提出资金补贴申请，逾期不再受理。
2、非东莞市户籍的学员申请劳动力技能晋升培训补贴的，其资格证书核发日期在日前的（其中申请计算机操作员资格证书补贴的学员，其培训日期在日前的），按照《关于印发东莞市异地务工人员职业培训和鉴定补贴办法的通知》（东人发〔2013〕65号）执行，日后申请的，人力资源部门不予受理。其资格证书核发日期在日（含5月1日）以后的，按照本通知执行。
3、东莞市户籍人员自主参训如符合128号文和1287号文规定，按照规定执行（所申领的补贴不在5000元的资助额度内扣减）；如不符合规定，但符合《东莞市人力资源局自主参训补贴办法》（东人发〔2011〕17号）规定的，仍按我市现行办法申请补贴。同一专业技术资格、职（执）业资格、职业工种名称，同一级别只能申领一次，每提升一级资格等级可享受一次补贴，不能重复申请。
4、《东莞市人力资源局失业人员再就业培训实施办法》（东人发〔2011〕19号）自本文颁发之日起废止，废止之前已签订培训协议的培训机构必须在日前完成补贴申请。
（二）有关说明
1、资格证书是指国家职业资格证书、专项职业能力证书、计算机信息高新技术证书、专业技术资格证书。
2、资格证书核发日期是指经人力资源社会保障部门或国家规定的资格证书核发机关审核确认核发证书的日期，其中国家职业资格证书以证书“职业技能鉴定（指导）中心（印）”下方的日期为准。申请者要在资格证书核发之日起一年内申请有效。
3、各镇（街）人力资源分局可参考市拟定的劳动力技能晋升培训协议范本，并根据实际增加有关培训、技能鉴定等管理条款。
东莞市财政局 东莞市人力资源局
已投稿到：
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。