& 【脱贫攻坚政策】（乡镇级）
【脱贫攻坚政策】（乡镇级）
四姑娘山镇党政
【脱贫攻坚政策】（乡镇级）
一、教育扶贫
（一）学前教育。“一免一补”， 减免学前教育在园幼儿保教费750元生/年，补助学前教育在园幼儿午餐费600元生/年。
（二）义务教育。“三免两补”， 免除小学在校学生600元生/年、初中在校学生800元生/年学费；免费提供教科书和作业本；对家庭经济困难寄宿生提供1700元生/年活补助；对在校学生提供800元生/年膳食补助。
（三）普通高中。“两免一助”， 免除普通高中每生每年520-900年学费；免除普通高中在校学生600元生/年教科书费；按照50%覆盖面为普通高中在校学生提供2000元生/年助学金。
（四）中职教育。从2016年秋季学期起，对建档立卡贫困家庭全日制学历教育正式学籍中职（含技工）学生，在发放助学金的基础上，再给予每生每学期500元的生活补助。学生在线申请，县级教育、人社、扶贫部门审核公示。
（五）高等教育。对2016年秋季前入学的建档立卡贫困家庭在读本专科学生，州教育基金会资助80人（已资助过的除外），标准为2000元生/年。
（六）雨露计划。由财政专项资金对建档立卡贫困户中的全日制大、中专在校学生对象按学期打卡直发，750元/期。
（七）技工院校补助。建档立卡贫困户中的就读技工学校在校学生，免交学费，其中1至2年级学生可申请国家助学金2000元/年。在此基础上，从2016年秋季学期起，给予每人每学期500元生活补助。
二、医疗扶贫
（一）“十免四补助”
（1）免收一般诊疗费
（2）免收院内会诊费
（3）免费开展贫困人口白内障复明手术项目
（4）免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗
（5）免费提供基本公共卫生服务
（6）免费提供妇幼健康服务
（7）免费提供巡回医疗服务
（8）免费药物治疗包虫病患者
（9）免费提供基本医保个人缴费
（10）免费实施贫困孕产妇住院分娩服务
（1）对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助。
（2）对0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配三项按不超过3万元/人给予补助。
（3）对符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人案5000元/人给予补助
（4）对重症大骨节病患者按700元/人给予对症治疗补助。
（二）大病医疗保险。大病医疗保险起付线为8500元，大病医疗费支出8500元至4万元以下部分赔付50%；4万元以上至8万元部分55%； 8万元以上至10万元部分给付70%；10万元以上75%（以上分段级别以建卡贫困户当年累计住院自付合规金额为准；保险对象符合大病保险赔付的优先赔付大病保险，剩余医疗费用申请大病医疗补充商业保险）。
（三）卫生扶贫救助基金及医疗爱心基金。建档立卡贫困人口重特大疾病患者住院医疗费用在通过城乡居民基本医疗保险、城乡、城乡居民医保倾斜性支付、大病医疗补充商业保险、民政医疗救助、新农合重大疾病专项补助及新农合重特大疾病特殊补助等医疗保障政策措施依规报销后，剩余的个人自付部分由卫生扶贫救助基金和医药爱心扶贫基金按照相关规定实施部分救助。
三、就业扶贫
&&&（一）贫困家庭劳动者参加由人社部门认定的具有相应资质的培训机构培训后，取得职业资格证书或培训合格证书的人员，享受从600元至1500元不等标准的职业培训补贴，并由职业培训机构代为申请职业培训补贴。培训后6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100%享受补贴；6个月内未实现就业的，按职业培训补贴标准的60%享受补贴，且每年只能申请一次。
&&&&（二）贫困家庭劳动者转移到县外或州外稳定就业6个月以上的，可享受一次性单程铁路（高铁）、公路或水运不超过600元的交通费补贴，每年只能申请一次。
（三）贫困家庭劳动者可过渡安置在公益性岗位上，并给予不低于300元/人/月的岗位补贴，岗位补贴期限最长不超过3年。
（四）贫困家庭大学生毕业5年内、处于失业状态、在我州通过工商注册、民政登记以及其他依法设立、免于注册或登记等方式创办实体和创业项目的，给予1万元创业补贴，领办多个创业项目最高不超过10万元，创业补贴只能享受一次。
（五）在法定劳动年龄内，有创业要求、具备一定创业条件、缺乏创业资金的本州籍贫困家庭劳动者，可以向就业部门申请不超过10万元的创业担保贷款。&&&&&（六）鼓励和引导金融机构加大向贫困地区返乡发放贷款的力度，省财政对每个贫困县按每县200万元给予一次性专项补助，专项用于金融机构向贫困县返乡创业群体发放款的风险分担补偿。&&&&四、社会保障
按规定程序纳入低保范围的建档立卡贫困户，以户为单位按照家庭人均收入低于当地低保标准的差额发给低保金。对参与扶贫开发项目实现就业的家庭，在核算其家庭收入时，可以扣减必要的就业成本。加强最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接，充分发挥低保政策在扶贫攻坚中的兜底救助保障功能。2017年，计划将全州农村最低生活保障标准低限由2016年的3120元/年，提高到3300元/年，实现“两线合一”。
五、住房建设
（一）易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁资金由中央预算内投资（1万元/人）、省级财政筹集的地方政府债务资金（约13300元/人）、专项建设基金（5000元/人）、政策性长期低息贷款（人均不超过3.5万）及农户自筹（户均不超1万）构成。人均住房面积不得超过25平方米。
（二）农村危房改造。按照村民申请、村委会评议、乡镇审核、县级部门审批、验收、挂牌的程序进行实施；选址应选择安全地段,对于可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流、洪水、山洪等灾害的地段应采取技术措施处理;合理进行寝居、食寝和洁污等功能分区；房屋的地基基础、主体结构、墙体门窗、楼板楼梯等应符合抗震设防安全最低要求；一人户建筑面积不小于20平方米，两人户建筑面积不小于30平方米，三人以上户人均建筑面积控制在13至18平方米之间；用于谷物储藏、农具放置等用途的辅助用房，不计入主房建筑面积；资金标准按藏区新居标准及相关规定执行：2万元/户（中央资金补助8500元/户、省级财政资金配套补助11500元/户）。
（三）地质灾害搬迁。地质灾害搬迁。地质灾害避险搬迁安置工程每户直补给农户3万元建房补助；按每户配套基础设施和公共服务设施建设补助1万元（只能用于地质灾害防灾避险搬迁安置点相配套的水、电、路建设和与搬迁安置点有直接关系且存在潜在安全隐患的微小不良地质现象处置，禁止挪作它用）。
六、小额信贷
对符合贷款条件的建档立卡贫困户，可享受5万元（含）以下扶贫小额贷款，按不超过5%的年利率给予贷款贴息，当贷款利率低于或等于5%时，按贷款执行利率的90%给予贴息。
【脱贫攻坚退出标准】
一、贫困人口退出标准
贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是“一超过，三保障、三有”。
（一）“一超过”是指人均纯收入超过当年标准（元，元，元，元），是两不愁（不愁吃、不愁穿）的具体表现形式。
（二）“三保障”是指义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
1.义务教育有保障:是指无因贫困而辍学。
2.基本医疗有保障：是指建档立卡贫困群众百分之百参加新农合或城乡居民医疗保险。
3.安全住房有保障：是指通过农村危房改造、易地扶贫搬迁、生态移民、避险搬迁等，住房建设达到住建部“A、B”级住房标准。
（三）“三有”是指到户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。
1.安全饮用水：是指水量不低于每人每天40升，水质符合国家相关标准，人力取水时间不超过20分钟，供水率不低于95%。
2.有生活用电：是指能够满足日常生活用电需求。
3.有广播电视：能收听收看广播电视节目，建设有村级应急广播系统，实现广播覆盖。
二、贫困村退出标准
贫困村退出主要衡量标准是“一低五有”。
（一）“一低”贫困发生率降至3%以下。
（二）“五有”是指做到村村有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通讯网络。
1.集体经济收入：村级集体经济有合理、持续稳定收入来源，有健全运行机制、有专帐专户，经营性累计收入为人均3元（以村总农业人口数计算）。
2.有通村硬化路：是指乡（镇）政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地或小学通硬化路，以行业标准为依据。
3.有卫生室：是指业务用房不低于30平方米，设备配置能满足基本医疗卫生服务开展的需要。
4.有文化室：是指建筑面积不低于40平方米，有室外文化活动场地、宣传栏、公共文化服务必须的一套文化器材、有一套广播器材和有图书（1500册）。
5.有通讯网络：是指以窄带（拨号上网、GPRS等）或宽带（ADSL\3G\4G\光纤）方式，在已通电贫困村实现有一处有互联网覆盖。
三、贫困县退出标准
贫困县退出主要衡量标准是“一低三有”。
（一）“一低”贫困发生率降至3%以下，贫困发生率（%）=贫困县退出当年末所辖剩余贫困人口数÷贫困县退出当年末农业户籍人口数；
（二）“三有”是指乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。
1.有标准中心校。
（1）生均教学及辅助面积
——农村小学：6个班的不低于5.42平方米/人、12个班的不低于4.2平方米/人、18个班的不低于3.72平方米/人、24个班的不低于3.68平方米/人。
——农村初中：12个班的不低于5.07平方米/人、18个班的不低于4.39平方米/人、24个班的不低于4.1平方米/人。
（2）电脑配置：小学每100个学生6台，初中每100个学生8台。
（3）图书配置：小学生均15册，初中生均25册。
（4）师生比：省下达编制全部核定到校，无截编现象，教职工编制空编率控制在1%以内。教职工编制数与学生数比率为：县镇、农村小学比为1:21，县镇、农村初中比为1:16.
（5）教师学历：小学教室应具备中等师范学校毕业及其以上学习；初中教师应该具备高等师范专科学校或其他大学专科毕业及其以上学历。
（6）按照行业标准为准，并由县行业主管部门出具相应达标证明材料。
2.有达标卫生院
（1）每千人设0.6—1.2张床位，民族地区可向下浮动20%。
（2）无床位的乡镇卫生院建筑面积100—300平方米；1—20张床位的300—1100平方米；21—99张床位的平方米。民族地区设置有床位的建筑面积可下浮20%。
（3）中心卫生院占地面积5-20亩，一般乡镇卫生院占地面积2-12亩，民族地区降低20%。(此项标准暂不计入验收考核标准，但在今后规范化建设中，各地要创造条件，逐步实现占地达标)
（4）按照行业标准为准，并由县行业主管部门出具相应达标证明材料。
3.有便民服务中心
（1）机构设置标准化。便民服务中心主任应由乡（镇）行政主要负责人或分管副职兼任，所辖村（社）全部建成便民服务室（代办点）。
（2）场地建设标准。人口在3万以上的大厅面积不少于130平方米；人口在1.5万-3万的大厅面积不少于100平方米；人口在1.5万以下的大厅面积不少于80平方米。
（3）进驻事项。应包括卫生计生、国土资源、林业、民政、劳动保障、财税、水利、农机、农业保险、新农合等涉及群众切身利益的事项一并纳入便民服务中心公开规范办理。
（4）办事制度标准化。乡镇便民服务中心要制定并执行预约服务、限时办结、责任追究、一次性告知、首问责任、全程代办、投诉举报等制度；要做到“五个一”和“五上墙”；印制办事服务指南。
（5）经费保障。县级政府应将便民服务中心建设纳入基本公共服务体系建设范畴，所需经费、场地、设备设施等要确保工作运行需要。
（6）按照建设规范为标准，并由乡（镇）政府出具相应达标证明材料。
【脱贫攻坚程序】
一、扶贫对象精准识别程序
第一步：初选对象
在农户本人申请的基础上，对拟推荐的扶贫对象，按照党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示。
第二步：乡镇审核
经第一次公示无异议后，乡镇人民政府对初选对象进行审核。乡镇对初选对象必须逐户核查，做到不错不漏。对确定的扶贫对象名单，必须要有驻村第一书记或驻村工作队长、包村干部、村委会主任、村支书、乡镇长、乡镇书记“六签字”，并在各行政村进行第二次公示。第三步：县级复审。经第二次公示无异议后，报县（市、区）扶贫办复审,复审结束后在各行政村内公告。
二、贫困对象退出程序
（一）贫困户退出流程
1.村民代表大会进行民主评议提出名单。
2.村两委会和驻村工作队核实、认可，在村内公示。
3.公示无异议后上报县级脱贫攻坚领导小组。
4.县级脱贫攻坚领导小组组织有关部门或第三方评估检查。
5.对符合条件的由县人民政府批准退出，并在贫困户所在行政村公告。
6.逐级上报省脱贫攻坚领导小组备案，同时抄送省脱贫攻坚领导小组办公室→在全国扶贫开发系统和省“六有”数据大平台中进行销号标注。
（二）贫困村退出流程
1.拟退出贫困村提出申请。
2.县级脱贫攻坚领导小组进行初审并在贫困村所在乡镇公示。
3.公示无异议后，上报州脱贫攻坚领导小组。
4.州脱贫攻坚领导小组组织有关部门或第三方评估检查。
5.对符合退出条件的贫困村，由州人民政府批准退出，并在贫困村所在县进行公告。
6.将贫困村退出结果报省脱贫攻坚领导小组备案，同时抄送省脱贫攻坚领导小组办公室。
7.在全国扶贫开发系统和省“六有”数据大平台中进行销号标注。
【脱贫攻坚名词解释】
（一）“两不愁、三保障”。扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育有保障、基本医疗有保障、安全住房有保障。
（二）“四个好”。住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
（三）“三好两富”。好房子、好日子、好身子，精神富足、物质富裕。
（四）“五个一批”。生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。
（五）“六个精准”。扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。
（六）“5+1”帮扶力量。一名帮扶联系领导（县级）、一个帮扶单位、一个驻村工作组、一名第一书记、一名农机人员、一名责任人。
（七）22个扶贫专项计划。交通扶贫、水利建设扶贫、电力建设扶贫、通讯建设扶贫、农村能源建设扶贫、农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治专项扶贫、科技扶贫、新村建设扶贫、教育扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进、生态建设扶贫、易地扶贫搬迁、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫、财政扶贫、金融扶贫。
【脱贫攻坚问卷必答类】
一、基本情况
（一）全乡(镇)建档立卡贫困人口数量，计划什么时候脱贫退出？
答：全乡(镇)有农业人口数***，建档立卡贫困人口数***，我乡(镇)计划贫困人口**年实现脱贫。其中：2017年脱贫**人，2018年脱贫**人，2019年脱贫**人。
（二）全乡(镇)共有多少易地扶贫搬迁户、多少人？ 2017年易地扶贫搬迁计划和实际完成了多少户、多少人？
答：共有***易地扶贫搬迁户，***人，2017年易地扶贫搬迁计划和实际完成了***户、***人，剩余的***户易地搬迁***人计划***时候完成。
（三）2017年贫困家庭劳动力外出务工情况怎么样？与前两年比有什么变化？
答：全乡(镇)外出务工有***户***人，其中贫困户***户***人，从事制造业的**人，从事交通运输业仓储及邮政业的**人，从事批发和零售业的**人，从事住宿和餐饮业的**人，从事居民服务和其它服务业的**人。与前两年相比，外出务工人员数量增加，收入稳定。
（四）贫困大病慢性病患者医疗有哪些保障措施？费用报销情况怎样？
答：对该地区贫困大病慢性病患者医疗采取：一是核准农村贫困人口中因病致贫、因病返贫家庭及患病人员情况；二是建立贫困人口健康卡并实行签约服务；三是对需要治疗的大病和慢性病患者实行分类救治。四是充实大病保险和医疗基金。
今年全村累计报销医疗费用**元，其中贫困家庭报销**元，报销比例为**%。
（五）义务教育阶段孩子上学是否有保障？（应开展双语教育的地区双语教育开展得怎样？）
答：全乡(镇)有适龄儿童**人，入学率**%，其中：义务教育**人，高中**人，大学**人。学校都有双语教育课程设置方案，义务教育阶段孩子双语教育良性发展。
（六）全乡(镇)2017年贫困家庭危房改造多少户？还有多少？下一步危改计划如何？危改补助多少？
答：我乡(镇)建档立卡贫困户中有***户危房改造， 2017年贫困家庭危房改造***户，还剩***户，计划***时候完成危房改造；每户补助20000元。
（七）乡(镇)贫困村集体经济情况如何?
答：我乡(镇)建有***村集体经济，主要靠种植、养殖、旅游，截止目前已收入***元，人均收入***元，其中贫困户人均***元。
（八）实现“两不愁、三保障”哪一项难度最大，为什么？
答：最难的应该是不愁吃。因为民以食为天，稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为脱贫攻坚的首要任务。我们的贫困群众生存发展能力差，极易返贫，“稳定实现”难度不小。（或实现"两不愁、三保障"中医疗保障难度最大。因为穷人怕生病，特别是大病与慢性病费用高时间长，保障困难。）
二、主要措施
1.2017年以来，乡(镇)村里享受了哪些帮扶政策？有哪些资金支持？比年有哪些变化？
答：今年以来，我们享受了生活补助，教育帮扶、医疗救助、产业帮扶、结对帮扶等帮扶政策。……。
2.贫困识别、动态调整操作过程中，遇到哪些问题？
答：贫困识别、动态调整操作过程中遇到的主要问题是贫困家庭的经济收入计算，劳动力资本难确定，特别是留守老人、妇女儿童，大病慢性病患者家庭的隐性支出，……。
3.2016年，有些贫困户已经脱贫销号了，他们脱贫主要靠哪些政策举措？
答：2016年，全乡(镇)有***贫困户脱贫销号，他们脱贫主要靠教育帮扶、医疗救助、产业扶持、危房改造和政府兜底。&&&&4.驻村干部在村里主要做了哪些事？
答：驻村干部在村里主要做了精准识别工作，致贫原因分析，制定帮扶措施，确定脱贫时间，联络结对帮扶人员。&&&&5.产业扶贫中，如何动员贫困群众参与？
答：产业扶贫中，我乡、村采取统一思想、加强领导、制定方案、加强宣传等方面动员贫困群众积极参与。
6.乡(镇)里有没有专合组织（小微企业）？带动多少贫困户就业？它们的发展主要面临哪些问题？
答：我乡(镇)有（或没有）专合组织（小微企业），有专业合作社（小微企业）***个，带动贫困户***人就业，发展势头良好。
7.推进劳务输出有哪些举措？
答：一是劳动力状况登记；二是劳动力的培训；三是用工中介服务和参加州、县组织的脱贫攻坚专场招聘会。&&&&8.贫困大病慢性病患者是否能得到及时有效的治疗？
答：贫困大病慢性病患者都能及时享受大病医疗救助政策和慢性病补助。
9.在现有扶贫措施中，见效最明显的是哪些？
答：目前，现有的扶贫措施中，我村在现有扶贫措施中，见效最明显的是教育帮扶、医疗救助、危房改造。（请结合实际作答）
三、意见建议
1.脱贫攻坚政策举措落实过程中，如何防止形式主义和倾向性苗头性问题？
答：一是科学调整脱贫规划。二是防止产业扶贫盲目跟风。根据资源条件和市场需求，量身定制产业扶贫项目，提升贫困群众的参与度和获得感。三是严格扶贫资金监管。四是完善驻村帮扶工作。五是创新调研督查方式。
2.如何进一步加强扶贫资金监管？在整治和预防扶贫领域职务犯罪方面有什么考虑？
答：一是建立健全项目资金管理制度；二是建立扶贫项目库；三是开展扶贫资金清理和督查工作；四是实行扶贫资金绩效管理；五是……。
在整治和预防扶贫领域职务犯罪方面的思考：一是加强与扶贫部门的联系和配合，摸底排查，及时提出预防检察建议。二是聚焦重点领域、环节，保障各项扶贫脱贫措施顺利实施。紧紧围绕 “五个一批”，重点查办和预防职务犯罪。严肃查办和积极预防侵占支农惠农财政补贴资金、救灾救助资金、生活保障资金等职务犯罪，确保各类扶贫资金安全使用。
3.对中央、省、地（市）、县的政策有什么看法？有哪些改进的建议？
答：近年来国家加大了对脱贫攻坚减贫工作的扶持力度，专项资金规模不断加大，……。
改进建议：一是基础设施建设力度还需进一步加大；二是对贫困地区的资金投入还需进一步加大；三是……。
4.如期实现脱贫攻坚目标还需要解决哪些问题？主要困难是什么？有什么解决问题的举措？
答：问题主要有**个方面。一是扶贫合力的形成问题；二是扶贫资金需求投入问题；三是贫困主体内生动力的问题。四是因地制宜分类指导有待加强。五是**。（请结合实际作答）
主要有**个方面的困难。一是难度越来越大。二是贫困人口发展能力弱。三是特困问题突出。四是易返贫。因病、因学、因村、因灾、因故等问题返贫情况时有发生，新的贫困人口还会出现。五是**。（请结合实际作答）
解决的措施：一是加大财政扶贫投入力度。二是加大金融扶贫力度。三是加大产业扶贫优惠政策。四是动员社会参与力度。五是创造良好氛围。六是**。
【脱贫攻坚问卷知晓类】
一、贫困人口纯收入的计算方法是什么？
答：农民人均纯收入计算方法为：年家庭各类收入总和扣除生产经营性支出后，除以家庭常住人口数。家庭收入包括全家工资性收入、生产经营性收入、转移性收入和财产性收入四个部分。
（一）工资性收入。指通过日常工作所得的收入，即农户家庭成员本地临时务工、外出务工所获得的收入。
（二）生产经营性收入。指农户以家庭为生产经营单位通过生产经营活动取得的收益。分为农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业以及第三产业等。
（三）转移性收入。指国家、单位、社会团体对农户家庭的各种转移支付和农户家庭间的收入转移。包括种粮直补和农资综合补贴、计划生育补贴、低保金、金、土地流转收入。除以上各种补贴外，还包括政府、非行政事业单位、社会团体对农户转移的退休金、社会救济和补助、救灾款、经常性捐赠和赔偿等；家庭之间的赡养收入、经常性捐赠和赔偿以及农村地区（村委会）在外（含国外）工作的本户非常住成员寄回带回的收入等。
（四）财产性收入。指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
（五）家庭生产经营性支出。包括家庭经营费用支出、生产性固定资产折旧、税金和上交承包费用等。
二、乡(镇)级脱贫攻坚资料归档指南
答：乡（镇）脱贫攻坚资料共涉及三大类6卷。
（一）精准识别
第1卷：贫困户识别。主要包括贫困户识别标准程序有关文件材料、贫困人口规模分解文件材料、贫困户申请书、召开动员大会和村民代表大会图片、贫困户审核确认情况公示资料和图片、乡（镇）关于复审贫困户的报告附名单（红头文件）、县级人民政府关于贫困户公告资料和图片、精准识别贫困户其他重要材料。
第2卷：贫困村识别。主要包括贫困村识别标准程序有关文件材料、贫困村申请书、贫困村报批及确认有关文件材料、贫困村公示公告有关资料或图片、乡(镇)精准识别有关会议纪要、精准识别贫困村其他重要材料。
（二）精准帮扶
第1卷：贫困人口精准扶持。主要包括贫困户帮扶规划和措施（包括“五个一批”帮扶措施）、帮扶台账、扶贫手册、产业发展形成的重要材料、易地扶贫搬迁“四书一报告”和危房改造形成的重要材料、低保兜底形成的重要材料、健康、转移就业、教育、社会、金融扶贫形成的重要材料、贫困人口其他精准扶持重要材料。
第2卷：贫困村精准扶持。主要包括所辖贫困村村级规划（或实施方案）、“五个一”驻村帮扶形成的重要材料、各行业部门脱贫攻坚重要材料（含交通水利电力、人居环境整治、产业发展、社会扶贫等形成的重要材料）、其他基础设施建设重要材料（文化室、卫生室、便民服务点等公共服务基础设施）。
（三）精准退出
第1卷：贫困户脱贫。主要包括贫困户退出标准程序有关文件材料、村民代表大会、民主评议会议记录形成的重要材料、村委会和驻村工作队核实材料、贫困户脱贫公示公告资料或图片、贫困户脱贫报批有关文件材料、“六有”大数据平台户卡（标注脱贫）、贫困户精准扶贫精准脱贫痕迹管理收入台账、贫困户脱贫成果表（脱贫户认可签字）、县脱贫攻坚领导小组验收资料、县政府审批文件、县政府及行业部门出具的脱货户达标认定书、其他精准脱贫重要资料。
第2卷：贫困村退出。包含的内容有：贫困村退出标准程序有关文件材料、所辖贫困村退出申请表、贫困村退出表、村民代表大会会议记录及图片、贫困村公示公告有关材料、县脱贫攻坚领导小组验收有关材料、贫困村退出报批有关文件和材料、所辖贫困村退出小结、“六有”大数据平台村册（标注退出）、其他精准脱贫重要材料。
三、扶贫对象精准识别工作法是什么？
答：按照“一进二看三算四比五议六定”的工作要求。“一进”是进户摸底；“二看”是看房子和设施，对有轿车的、高档家电的要慎重识别；“三算”要算出农民人均纯收入，算出支出账，算清明白账；“四比”就是和左邻右舍比生活，家中有财政供养的、有担任村干部的、有法人股东的、在城里有房的都不得识别；“五议”就是对照标准，综合考量，逐户评议，拟被正式推荐的扶贫对象，要获得大多数村民认可；“六定”则是被正式确定为扶贫对象的，由村“两委”确定、乡镇党委政府核定。
四、乡(镇)级脱贫攻坚挂图应有什么？
答：一是贫困乡(镇)、村分布图，二是乡（镇）组织机构和驻村扶贫组织机构图，三是乡（镇）贫困村一览表，四是乡（镇）贫困村精准脱贫规划。
五、脱贫攻坚中乡（镇）的职责有哪些？
答：脱贫攻坚中乡（镇）的职责：根据核定脱贫对象，做好乡（镇）内脱贫计划，建立村、组脱贫登记台账；强化政策宣传，发动群众参与脱贫攻坚；组织实施脱贫项目；化解矛盾纠纷，做到小事不出村组。
六、年度返贫人口的识别范围是什么？
答：①因病、因学、因灾或因残等返贫的农户；②当年识别出的符合条件的低保户、五保户，按返贫人口纳入建档立卡系统；③因上一年度建档立卡工作识别不准，符合条件而未纳入的农户作为返贫人口纳入。
七、农户因其自身发展意愿不强、动力不足致贫该采取什么方式方法使其改变这种现状？
答：①发挥宣传舆论正确导向作用，大力推进农（牧）民夜校的建设，有深度、有质量地宣传种植业、养殖业技术，宣传城乡实用技术、经济信息，宣传有理想、有志气、奋发有为发展经济而脱贫的典型事例，为扶贫攻坚起到积极的示范作用。②村两委加强对贫困人口的宣传教育，向他们宣传国家的法律、法规，宣传党和政府在农村的方针政策，帮助他们分析贫困原因，引导他们牢固树立自强自立、勇于战胜困难、勤劳治贫、勤劳致富、守法致富的信心。③抓住国家大力发展农业和农村经济的大好时机，利用政策的优惠性努力寻求发展家庭经济，脱离贫困的路子。④对子女不尽赡养义务造成老人贫困的应加强法律和道德教育，令其限期改正，不应把责任推向政府和社会。
姓名电话立即查询&　　27日上午，县委书记蒲国带领县级有关部门负责人深入巨龙、两路、长梁等地，就各地脱贫攻坚工作推进情况进行了视察。　　在巨龙镇合作村和马家嘴村，蒲国实地查看了万亩柑橘产业园建设情况，现场听取相关负责人情况汇报。在现场，施工车辆往来不绝，土地整形、树苗栽植、农房改造等工作有序推进，产业园建设现场一派繁忙景象。对此，蒲国给予充分肯定，要求巨龙镇要继续加大基础设施建设力度，挂图作战，倒排工期、倒逼责任，...&　　4月1日上午，县委书记蒲国带领相关部门负责人深入新园、利溪、碧溪等乡镇，就各地脱贫攻坚工作推进情况进行督查指导。县委副书记张光全，县委常委、政法委书记杜勇，副县长石昆仑参加督导。　　督查中，蒲国沿新园、利溪、碧溪三地连片村道公路，实地查看了新园乡油坊坝村、渔房村、盘古村、踏坡梁村、面坊垭村、天兴社区，利溪镇花房子村、挖龙坳村、三角湾村，碧溪乡吕家山村、新桥村、皂角树村等12村基础设施建设、脱贫...&《陇县脱贫攻坚政策汇编》由先脱贫攻坚办公室牵头整理编发，共涉及转移就业篇、健康扶贫篇等十大项关系到陇县贫困群众切身利益的政策规定。1转移就业篇一次性生活补贴补贴对象：农村贫困人口所需资料：①身份证复印件；②贫困人口证明；③本人陇县境内商业银行银联卡复印件；④与省外务工企业签订的一年以上劳动合同复印件。办理程序：符合享受条件人员自愿申报，镇劳动保障事务所汇总初审，县劳动就业管理局审核，并将补贴资金拨...&3月9日，全市脱贫攻坚暨农村工作会议召开。会议总结2016年全市脱贫攻坚和农业农村工作，分析当前形势，部署2017年工作。省委常委、市委书记张吉福在会上强调，脱贫攻坚和农村工作都是功在当代、利在千秋的伟大事业，任务艰巨，使命光荣。全市上下要迅速行动起来，切实把思想行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到市委、市政府具体要求上来，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄打赢扶贫开发攻...&在大屋村调研3月29日，遵义市扶贫办主任刘强来到凤冈，就凤冈县脱贫攻坚工作进行督导。凤冈县委副书记、经开区管委会副主任张正伟，副县长田茂荣及县扶贫办负责人等参加座谈。召开座谈会座谈会上，田茂荣就凤冈县脱贫攻坚工作开展情况进行了详细的介绍；县扶贫办负责人围绕扶贫办人员编制、扶贫项目等内容进行了汇报。在听取汇报后，刘强对凤冈脱贫攻坚工作给予了肯定，认为凤冈县脱贫攻坚工作整体推进有序。他希望，各级各部门...&
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