产能过剩、对安全生产防火层应采取隔离措施的措施

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-10-25 03:55 标签： 防火层应采取隔离措施
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单项选择题《关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知》提出：通过提高环保准入门槛、严格环评审批、强化环境监管、加强信息引导等措施，进一步加强对(
)等产能过剩、重复建设行业的环境管理工作。A．钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工B．钢铁、水泥、平板玻璃、非晶硅、煤化工C．钢铁、水泥、多晶硅、煤化工D．钢铁、水泥、非晶硅、煤化工
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　　杨焕宁在煤矿安监局调研时强调：　　保持清醒头脑 严格依法履职以最有力措施抓好煤矿安全坚决防范重特大事故发生　　1月5日，国家安全监管总局局长杨焕宁利用出席部分省区钢铁和煤炭行业化解过剩产能脱困发展工作座谈会之机，前往山西煤矿安监局调研，看望慰问干部职工，强调要立足政治和全局的高度，深刻认识安全生产工作在实现全面建成小康社会目标要求中的重要意义，清醒认识煤炭市场持续低迷给煤矿安全带来的风险隐患，强化依法监管监察，狠抓工作措施落实，坚决防止重特大事故的发生。　　在听取山西煤监局、山西省安监局的工作汇报后，杨焕宁对山西省安全监管和煤矿安全监察系统广大干部职工所做的工作给予充分肯定，并代表总局党组向他们致以诚挚问候和新年祝福。　　杨焕宁指出，党中央、国务院高度重视煤炭行业化解过剩产能、脱困发展和安全生产工作。新年刚过，李克强总理等国务院领导到山西召开座谈会，研究部署化解过剩产能、促进煤炭企业脱困发展有关工作，为我们抓好当前的煤矿安全生产工作奠定了基础，指明了方向。我们要统一思想，把握站位，积极履职，采取有效措施，支持煤矿淘汰落后产能，提升煤矿安全生产水平，为推动煤炭行业持续健康发展提供良好的安全服务。　　杨焕宁强调，煤矿安全始终是安全生产的重中之重。要清醒地看到煤炭产能过剩和煤炭经济持续低迷下行，给煤矿安全生产带来的安全上的风险、挑战，强化底线思维、红线意识，超前谋划、提早部署，以最坚决的态度、最有力的措施全力抓好煤矿安全工作，以提高煤矿安全水平来服务支持煤炭行业的改革调整。要紧紧围绕预防重特大事故的要求，以瓦斯治理和水害防治为监察执法重点，督促开展隐患排查治理，对不具备安全生产条件的矿井、非法违法矿井，依法提请地方政府关闭。要结合岁末年初和冬季煤矿安全生产特点，认真开展安全生产大检查“回头看”，加强安全防控措施落实，推动隐患排查治理制度化、规范化、常态化。　　杨焕宁要求，山西安全监管监察部门要严格落实全面从严治党要求，运用好“三严三实”专题教育活动成果，振奋精神，提升士气，坚持不懈抓好干部队伍的政治建设、业务建设和廉政建设。要坚持把纪律和规矩挺在前面，正确对待权力，自觉坚守职业操守，抵御诱惑、守住职责、敢于担当，严格、规范、公正、文明执法，全面提升安全监察执法水平。　　山西省委常委、副省长付建华陪同慰问和调研。
（责任编辑： HN666）
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汽车行业产能过剩200万辆 国家将采取措施整治
　　新华社北京电　我国钢铁行业产能目前已大于市场需求1.2亿吨，还有在建能力7000万吨、拟建能力8000万吨；
　　电解铝行业产能已高达1030万吨，闲置能力就有260万吨；
　　铁合金行业现有产能2213万吨，企业开工率仅40%左右；
　　电石行业现有产能1600万吨，有一半能力放空；
　　焦炭行业产能超出需求1亿吨，还有在建和拟建能力各3000万吨；
　　汽车行业产能已经过剩200万辆，在建能力220万辆，正在酝酿和筹划的新上能力达800万辆……
　　国家发展和改革委员会主任马凯在昨日召开的全国发展和改革工作会议上，对此表示了忧虑。
　　产品价格大幅回落、企业效益大幅下滑、产成品库存增加较多，部分行业产能过剩的不良后果已经开始显现。
　　除了这些问题已经非常突出的行业，水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。
　　国家发展和改革委员会准备从明年开始，把解决部分行业产能过剩问题，作为产业结构调整的突破口，摆在更加重要的位置。
　　严格市场准入，控制新上项目。制定严格的环境、能耗、水耗、资源综合利用和安全、质量、技术、规模等标准，提高准入门槛。原则上不批准新上钢厂。提高进入煤炭生产领域的井型标准，明确回采率。继续清理整顿在建和拟建项目，区分情况，分类处置。
　　依据法律法规，淘汰落后产能。在主要依靠市场优胜劣汰的同时，依法关闭一批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的小企业，不具备整改条件的小煤矿都在淘汰之列。
　　按照市场原则，鼓励钢铁、水泥、煤炭、化工等行业的兼并重组。
(编辑：仝楠楠)
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& 07:49:34鲁南监察分局明确目标 强化决战措施 确保岁末年初安全生产
（原标题：鲁南监察分局明确目标 强化决战措施 确保岁末年初安全生产）
进入一月份以来，针对煤炭产能过剩和煤炭经济下行给煤矿安全生产带来的风险、挑战，鲁南监察分局结合辖区煤矿实际，明确工作目标，突出执法重点，强化决战措施，坚决遏制各类事故的发生，确保节前安全生产形势持续稳定。
一是明确目标时刻绷紧安全弦。岁末年初，是事故易发多发时段，分局上下统一思想认识，坚决克服麻痹思想，时刻紧绷安全弦，把每名监察员思想统一到上级一系列决策部署上来，强化红线意识和责任担当，狠抓落实，真正的把压力转化为动力，确保辖区安全生产形势持续稳定。
二是科学决策，周密制定执法计划。切实做到“三个结合”（执法计划与煤矿主要灾害和冬季安全生产特点相结合，执法计划与近期开展的安全大检查“回头看”、隐患大排查快整治严执法集中行动相结合，执法计划与严厉打击“五假三超”专项行动相结合），保证监察执法的针对性、有效性。
三是突出重点，紧抓安全“牛鼻子”。根据辖区不同类型矿井，采取有针对性措施，紧紧抓住安全生产“牛鼻子”，做到“三个严查”（严查“三超”、严查经营困难矿井、严查不放心矿井），认真开展安全生产大检查“回头看”，发现重大违规行为，严格按照“四个一律”要求，坚决依法停止作业严厉处罚，确保安全生产。
四是强化措施，狠抓企业主体责任落实。采取“三项措施”：开展约谈对话。对个别自然灾害严重和管理滑坡的煤矿矿长进行约谈，进一步推进落实安全生产主体责任。扩展公开裁定。根据监察执法情况，选择有代表性的执法典型案例，集中开展执法案件公开裁定，邀请监管部门和煤矿企业党政负责人参加，扩大裁定影响力和警示作用，督促煤矿企业依法依规生产。严格责任倒查。对于发现的重大事故隐患和违法违规行为，及时启动事故隐患责任倒查机制，对事故隐患和违法违规行为进行深入调查分析，严肃追究相关责任人的责任。（来源：山东煤监局）
本文来源：国家安监总局
责任编辑：黄欢_NN1650
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用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈发改委：将采取五项措施化解产能过剩
网易财经1月12日讯&&今日上午，就宏观经济运行数据举行发布会。发布会上中国发改委秘书长李朴民在回答记者提问时表示，中央对化解过剩非常重视，提出了明确的要求，就是要按照市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、依法处置的办法，因地制宜、分类有序的处理，正确处理保持社会稳定与推进结构性改革的关系。具体来讲，要依法为实施市场化退出创造条件，加快破产清算案件的审理，要落实财税支持、不良资产处理、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等措施。要尽可能多的兼并重组，少破产清算，并认真做好职工安置工作。按照党中央、国务院的部署和要求，国家发改委会同有关部门、相关地方采取了有力的措施，也取得了一定成效。下一步，我们将采取五个方面的措施，坚定不移地化解产能严重过剩矛盾。第一，继续贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，加强宏观调控和市场监管，严禁建设产能严重过剩行业新增产能项目。要发挥市场机制的作用，按照“四个一批”，就是按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的途径，加快化解产能过剩。要创新体制机制，建立化解产能严重过剩矛盾的长效机制，推动产业转型升级。第二，要更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能过剩，严格执行环境保护、节约能源、产品质量、安全生产等相关的法律法规。强化环保、能耗、质量、安全的硬约束。在严格执法的同时，配合运用价格杠杆等经济手段，用市场的办法来推动化解产能过剩。第三，要加大政策力度引导产能主动退出。要研究制定务实有效的激励政策措施，鼓励有条件的企业通过多种渠道主动压减产能。一是根据市场情况和自身发展的需要，调整企业发展战略，主动退出过剩产能。二是实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组，退出部分产能。三是城市钢厂实施转型转产或减量化环保搬迁。四是结合实施“一带一路”战略，通过开展国际产能合作，带动优势产能“走出去”。
第四，营造良好的市场氛围。规范政府行为，取消政府对市场的不当干预和各种形式的保护，营造公平竞争的市场环境，使各类企业公平参与市场竞争。强化运用法律手段解决问题的意识，依法解决兼并重组、产能退出的资产债务处置和职工安置等问题。依法维护债权人、债务人以及企业职工等的合法权益。完善社保政策，妥善做好职工安置工作，维护社会稳定。第五，以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破，同时中央将设立专项资金，对地方和企业化解产能过剩进行奖补，这个奖补的资金主要用于人员的安置。
本文来源：网易财经
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