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残疾人找工作困难重重
来源:云南法制报&&&&作者:李林飞&&&&标签:
  11月云南省政府出台的《云南省残疾人事业“十一五”发展纲要的通知》要求,到2010年,全省残疾人基本生活总体初步达到或接近小康水平。然而,在这个正常人就业都异常艰难的环境下,目前昆明残疾人的就业具体情况又如何呢?  据了解,昆明市目前有30万残疾人,其中有30%在城镇,具备就业能力的约有3万多人。昆明市残疾人就业服务中心主任王浩告诉记者,昆明市从1997年开始按比例安排残疾人就业,到2005年末,加上在福利企业工作的,在岗的残疾人约有1万多人,占20%到30%。这是一个非常低的比例。
“残疾人找工作真难!”
  韩女士今年30出头,由于接生医生手脚过重,还没出娘胎她的右大腿就被扯伤了,从落地起她就注定了残疾的命运,虽然做过几次大手术,至今她仍无法直立行走。  韩女士说:“现在很多人看不起残疾人,用异样的目光看我们,让我觉得在这个社会里难以生存,我连小学都没毕业就不敢去上学了……很多人说残疾人要自强,我是想自强,可谁又给我机会?我现在在学习计算机,希望学会打字后买台电脑,在家做点兼职。”  小邓24岁,本科学历。他告诉记者,自己听力不行,但没想到高学历和工作能力还成了他求职路上的“阻碍”。目前有些用人单位为残疾人提供的岗位大多是勤杂工、手工活等简单的体力活,而他能胜任的岗位又因残疾被正常人捷足先登,导致他“高不成低不就”。“残疾人找工作真的太难了!”
优惠政策难落实
  据了解,为了有效促进残疾人就业,我国出台了不少相关政策,从客观上促使单位使用残疾人,但效果却不尽如人意。  王主任介绍,企业使用的残疾人达到生产人数的50%时,就能申办福利企业,可以获得非常好的税收优惠,同时,国家要求每个单位都必须安排相应人数的残疾人就业,否则要缴纳残疾人保障金。按理说,用人单位应该更愿意安排残疾人就业。但实情是申办福利企业的并不多,有的单位宁愿缴保障金也不愿安排残疾人工作。这是为什么呢?  王主任表示,残疾人如果没有一定技能很难找到合适的岗位,即使有单位愿意要他,也只能做一些简单、粗糙的工种,工作时间长,收入低,导致工作的稳定性很低,这为企业管理和生产带来了难度。同时,还有一部分企业招收了残疾人,也只是为了获得税收优惠,他们宁愿将残疾人养起来也不安排工作给他们,因为他们“真的做不了什么”,导致残疾人走不出原有的“圈子”,无法改变生活状况。  此外,国家提倡残疾人自主创业,并在政策上有所优惠。但实际情况如何呢?在金星小区的一家盲人按摩店,店主王敏反映,她开店已经7年了,如果不是残联帮助协调,她可能连营业执照都办不下来,现在每年仍要花费不少精力办理相关手续,半年一交的工商管理费等费用也让她感到很吃力。她希望政府能够对残疾人自主创业有更多的支持和帮扶,简化部分办证手续,并将一些相关优惠政策具体落实到位,让残疾人真正享受到应有的照顾和优惠。
提高素质是根本
  据了解,昆明现有的残疾人大多数是文盲,初小、高小文化的占了80%,又无一技之长。对此,王主任表示,从长远角度看,要解决残疾人就业难的“老大难”问题,加强对他们的文化素质教育和技术技能培训是根本出路。  同时,现有的残疾人就业培训还停留在片面追求数量的层面上,应多做一些长期的技能培训,让残疾人对技术掌握得更加扎实深厚,几天就完成一个培训的后果是大部分人掌握不了相关技术,培训费白花,起不到实质的作用。  王主任认为,单位缴纳的就业保障金可以用一部分用来扶持创业的残疾人和改造残疾人就业工作环境,为他们带来更多的方便和实惠。
本报记者 李林飞 文/图
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