国企把员工推向私企员工调入国企合法吗

国企职工可持有私企股份吗_百度知道让历史记住有关国企职工下岗的11个问题
【一】下岗是我们唯一的选择吗?  
我从事工程技术工作。在工程技术领域里,任何事情要做之前先要进行可行性分析:有利条件、不利条件都有哪些,有几种方案可供选择,它们的利弊各是什么,各有胜算几成,成本如何,预后如何,有无隐患。等等。不搞清这些就仓促上马草率开工,是工程领域中的大忌。国企职工下岗这一涉及数千万人(算上他们的配偶和子女数字还要庞大得多)的重大举措,没有进行过可行性分析,也没有类似听证会之类的举措,就在官员的种种慷慨陈词中全面铺开了。  不下岗我们就走投无路了吗?历史注定我们必须搞下岗吗?下岗是最合理、最有效的办法吗?谁有权力决定让数千万职工下岗?  
我们等待历史的裁决。&
【二】为什么是政府官员首先提出下岗?  
减少失业率、增加就业机会,是任何一届政府的责任,不仅是经济问题也是严肃的政治问题,关系到社会的长治久安以及改革开放的成败。奇怪的是,“下岗分流”这个口号不是由企业界提出来而是首先由政府官员提出的。站在企业的角度,实行下岗分流也许有自己充分的理由,而站在政府立场上则不但不能鼓吹反而要控制,必要时还要予以制裁。这是政府职能和责任所规定的。官员在此时似乎迷失了方向,忘记了自己的角色,把自己当成了企业的黑高参。  
【三】造成大面积国企职工下岗,谁之错、谁之罪?  
关于下岗原因,流行的解释是由于我们的产业结构不合理,资产结构不合理,所以职工下岗不可避免。可是,谁造成了产业结构不合理、资产结构不合理?在政企不分的年代,兴建什么厂,选址何处,投资多少,招工几人,安装什么设备,生产什么产品,销往哪里,价格定位,全都是政府行为。就是由于一些参与决策的官员不懂经济建设,盲目决策、瞎指挥,因此才导致了今天的产业结构不合理,资产结构不合理,导致了大面积的国有企业职工下岗。  
谁来追究他们的责任?怎样追究?  
【四】国企职工素质差所以才要下岗?  
通过主流媒体传达给公众的信息是:下岗职工素质差,缺乏活力,被养懒了,养娇了,丧失了竞争的斗志,下岗职工是竞争中的失败者,是时代的弃儿,理应被淘汰,“今天不努力工作,明天努力找工作”,——真是这样吗?  
那些不懂经济建设,盲目决策、瞎指挥,导致了今天的产业结构不合理,资产结构不合理,导致了大面积的国有企业职工下岗,本应该为自己行为承担后果的官员,却轻飘飘地说一声“不找市长找市场”,一推六二五。到底是谁的素质差?  
【五】官员给下岗工开的“药方”:擦皮鞋、当棒棒、卖苦力、自谋生计---
是给百姓指路吗?  
官员,还有主流媒体,告诉下岗工要改变就业观念,要解放思想。官员和媒体给下岗工开的“药方”是:擦皮鞋、当棒棒、卖苦力、自谋生计。而官员自己,官员的子女,以及媒体从业人员,没有一个愿意擦皮鞋、当棒棒、卖苦力、自谋生计。古人说:“己所不欲,勿施于人”,官员自己都不愿意做的事,干嘛非得鼓动人家去干呢?  
退一万步说,假如下岗职工全都解放了思想、改变了观念,全都去擦皮鞋、当棒棒、卖苦力、自谋生计,市场上岂能容纳和消化上千万人的失业大军?官员的“药方”显然是不负责任的乱讲,是愚弄老百姓的欺人之谈。  
让一些与大机器生产相联系,掌握车、磨、铣、镗、钳、电等技术,熟练操作数控机床、精大稀设备的国企职工去擦皮鞋、当棒棒、卖苦力、自谋生计,乃至“返回乡村创业”,是值得歌颂的行为吗?是前进还是倒退?是“代表了先进的生产力”吗?  
【六】不减员就不能增效?  
企业要增加效益,无非是开源和节流两大途径。减员可以减少工资支出,算是节流的招数。而国有企业可节之“流”正多,国企老总的“职务消费”就是一个无底洞。豪华办公室,豪华办公设备,坐豪车吃豪宴,出门住&星级以上宾馆,飞机轮船坐头等舱,甚至包机、包船,出入高档娱乐场所,除了(?)包小姐睡觉以外玩遍了所有的花头。这种“流”不但不节反而有越演越烈的趋势。其实,可以开源节流的办法很多,比如节能降耗,技术革新,改进工艺,提高劳动生产率,减少招待费和差旅费,合理调配资金,及时还贷,减少利息支出。加强工程预决算审计,节约工程费用。加大催款力度,降低债权风险。提高市场占有率,把蛋糕做大,以降低单件产品成本。等等。都是有效的办法。但是,无能的企业官僚们难以驾驭这些复杂的过程,又不敢承担风险,对这些平庸之辈,外战外行、内战内行的官场老手来说,直接向下属职工开刀是最没有风险也是最容易产生效果的办法。一旦政府官员提出“减员、下岗”的口号,国企老总立即成为最热情最积极的一群。  
【七】为什么“两会”没有4050的代表?  
去年“两会”期间,媒体津津乐道地告诉公众,在政协委员和人大代表中有多少“名人之后”,有多少院士,专家,有多少商界巨子,企业新贵,知名人士,社会贤达,却没有4050的代表,真正的下岗职工没有一个。话语权的不对称必然导致信息失真,根据失真信息制订的政策难免偏离现实。去年有消息说“中国已进入中等发达国家行列”,不负责任的乱说达到何等程度。  
【八】曾记否,古人说“一人向隅,满座不欢”  
“世界大同”是近代思想先驱追求的目标,“解放全人类”是马克思的名言。其实,古人早就说过“一个向隅,满座不欢”的话。只要还有一个职工在下岗,我们的世界就不会完美,何况是一大批人(有近千万之巨)在下岗。官员的文治武功立即会打一个大大的折扣。面对官员的“政绩”,人们心里难免会冒出一个大大的问号。  &&&&&&&&&&&&&&&
【九】为什么“竞争”迅速成为下岗的帮凶?  
竞争和淘汰是伴随下岗而走红的高频词汇。从政府官员到企业老总,甚至商场柜台组长,都在热心地鼓吹竞争和淘汰。仔细想想也很奇怪,我们的传统文化历来主张“泛爱众而亲仁”,为什么一夜之间对竞争和淘汰表现了如此高涨的热情?如今民众对竞争和淘汰的认同就象文革中批斗走资派一样的普及而广泛,众志成城,同仇敌忾。回顾中华民族悠久的历史,既有四大发明,唐诗宋词元曲,也有战乱频仍,屠戮剿杀,各民族各阶层之间相亲相爱如兄弟如手足,这样的时期真的少之又少。仇视和敌对,是隐伏在我们国民性中的沉疴。劳动力过剩、就业形势严峻,是导致竞争和淘汰的直接诱因,一经媒体鼓吹立即得到广泛响应,而且很快形成燎原之势,赤裸裸地演变为“丛林法则”。国民性的沉疴很容易被外因所激发,文革中批斗走资派是以“反修防修”为名义,如今的竞争和淘汰是以“改革”为名义,其同室操戈,本是同根生,相煎何太急,则是一脉相承的。暗中助长并利用这类国民性的弱点,将其推向极致,这是官员们应该惭愧和反思的地方。  
【十】从《宪法》修正案第三十三条:“国家尊重和保障人权”再看下岗。  
去年全国人大常委会全票通过中共中央修宪14条建议,并决定向十一届全国人大二次会议提出议案。这14条建议中有人们普遍关心公民的合法私有财产不受侵犯、国家尊重和保障人权等等条款。《宪法》修正案第三十三条:“国家尊重和保障人权”。  
什么是人权呢?世界上第一个将“人权”具体化的人是美国前总统罗斯福,他在1941年向国会递交的国情咨文中提出人具有以下八项不言自明的权利:一是从事有关工作和获得报酬的权利;二是挣得足以提供充足衣食和娱乐的收入的权利;三是一切农场主生产和销售产品足以保障自己和家庭在生活上过得去的权利;四是一切企业主,不分大小,在自由的环境中从事贸易,不受国内外垄断集团不公正竞争和控制的权利;五是一切家庭拥有体面的住宅的权利;六是享受充分的医疗照顾和机会获得并保持健康身体的权利;七是享受充分保障,不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利;八是获得良好的教育的权利。  
不同的国家,不同的文化背景,对“人权”会有不同的理解。我们不必照搬人家的人权观念,我们完全可以建立起符合中国国情的人权观。在“人权”写入宪法之后重新审视国有企业职工下岗,又能给我们怎样的启示呢?  &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
【十一】怎样估计下岗给整个民族造成的内伤?  
在下岗分流,改革劳动用工制度,改革分配制度,乃至现在正进行的国企“改制、重组”过程中,国企老总具有至高无上的权力,嗟咄之间就可以决定一个职工的命运,下岗既不必经过劳动仲裁,也不在法律规范之内。说你行你就行,不行也行;说你不行你就不行,行也不行。职工为了保住一份工作不得不曲意迎合,不得不委屈求全,趋炎附势,人身依附,出卖色相乃至人格的现象屡见不鲜。由于缺乏一种道德规范,没有一种精神力量的统驭,导致中伤、排挤、倾轧,人性中各种邪恶的丑恶的行为沉渣泛起,企业管理者与职工之间,职工与职工之间,缺乏诚信,缺乏同情和关爱,最基本的道德底线几乎不复存在。---这对我们民族的伤害、对国家元气的伤害,将是难以估量的。
国企私有化改制的弥天大谎 
1990年代末期开始席卷神州大地的私有化浪潮,造成了共和国几代人艰苦创业兴建起来的国有企业、集体企业成批成批地瓦解,工人阶级用智慧和汗水换来的伟大建设成果令人极其痛心地被毁掉,至今仍以领导阶级身份站在《中华人民共和国宪法》第一行的工人阶级,其中绝大多数人成为下岗失业人员,生活陷入喊天天不应、叫地地不灵的绝境,被残酷地打入了十八层地狱。如此愚不可及的国企私有化改制,难道还是丰硕成果吗?这,本身就是一个弥天大谎。这个天大的谎言,是被数不清的无耻谎言托举出来的。国企私有化改制自始至终、各个方面都充斥着大量谎言。下面,我只是信手拾掇几个谎言并掰开来看看,还有很多谎言留待有心的朋友们来盘点。  
一、“国企改革后,国企数量大幅度减少,而国有净资产、利润总和却大幅度增加。”  
这是我们经常在主流媒体看到有关国企改革丰硕成果的报道的时候,地方有关政府部门津津乐道的内容。因为,这看上去很美,很有说服力,似乎雄辩地证明了国企私有化改制的正确性,似乎国企私有化改制反而增强了国有经济的实力,似乎国企私有化改制真的优化了国有经济结构。其实,稍有头脑的人都能看出这是玩的数字游戏魔术,是一个天大的忽悠。  
很多原国企因为历史原因,如国家有关国企政策的调整,进行了“拨改贷”改革,由此形成了一大笔建厂以及重大项目技术改造带来的金融债务,加上由于1990年代中期市场极度疲软形成的部分贷款,因此背上了相当沉重的债务包袱。严格来讲,这些债务很大部分是进行了固定资产投资,是国企的先进生产技术装备,是国家的财富。可是这些资产不是企业的,而债务却由企业负担。因企业办社会、冗员较多等历史原因,一般国企很难偿还这些债务,有些企业尚能偿还债务利息,有些企业则连债务利息都还不起。于是,债务利息不断“滚雪球”,越滚越大,债务雪球大到一定程度之后,企业财务报表上的利润就成了负数,终于形成了账面亏损。甚至久而久之,债务的“雪球”就超过了净资产(很多企业都是因为没有计算土地使用权等无形资产而资不抵债的)。但是,这些企业看上去亏损,实际上并未真的亏进去现金。不然,多数国企在融资渠道被彻底切断之后,完全没有外部资金补充血液,为什么还能正常运转?  
假如国家诚心出手拯救国企,完全可以通过“债转股”,把企业进行技术改造形成的国企生产力的贷款转为国家的股份,立马就会使大部分国企卸去主要债务包袱,扭亏为盈。而且企业轻装上阵之后,就可以持续发展。但是,在这个阶段,政府有关部门对于国企的政策导向,已经由初期的“搞活大中型国有企业”变为“卖光送光”(民营化),地方政府对于国企的所谓改制,成了“卖光送光”的代名词。  
国企改制过程中,都会打包处理金融债务,一旦处理完了,债务没有了,则企业财务报表上的利息负担就没有了,故企业不再亏损。这其实就是数字游戏。原本,一般国企之亏损,就是亏损的利息数字,并没有亏损国家或企业的真金白银。净资产也是一个道理,“资不抵债”的国企卖掉之后,就消除了净资产负值,自然,总体上国企的净资产就反而因国企数量减少而增加。这里面还有很多名堂,比如在改制私有之前的审计,一般即将改制的企业都会由原来的资产负债率并不高一夜之间突然巨幅升高,企业土地使用权因为是国家划拨土地也有的不算在企业资产之内等等。  
二、“国企私有化改制过程中已经妥善安置了职工”。  
这个谎言害惨了数千万原国企下岗失业职工,使他们遭遇的天下最大的不公平和极其悲惨的现实处境完全被屏蔽,至今不被社会所关注,享受不到党和政府的各种惠民政策春风,更分享不到改革开放的丰硕成果。我曾经是一个中学教师,但每每面对“安置”二字,却感到百思不得其解。字面上,“安置”一词的意思是清晰的,即安排一个位置、工作或岗位。而国企私有化改制究竟是怎样安置职工的?这真是具有讽刺意义的“安置”法,国企职工本来有自己的“位置”,有自己的岗位,他们既没有犯法,又没有违规,也没有偷奸耍滑,却平白无故地强令他们卷铺盖走人,把他们从自己奉献了多年甚至大半辈子的“位置”上驱逐出门,这种做法明明是与“安置”逆向的,却也叫做“安置”。也许,是把那一笔可怜的遣散费算作了“安置”?可是,这一笔名为买断工龄的“经济补偿金”,其待遇相当于《劳动法》关于裁员的规定(且不说不少人表示下岗失业时并没有获得经济补偿),而广大职工在国企以仅够当时生活的低廉工资,奉献了自己最美好的岁月,就值这几千元最多也就是一两万元?这一笔“安置费”,其实就仅仅够他们上交一两年至多两三年的社保金。要说是“安置”了他们,按照他们自己的说法,是把他们安排在十八层地狱这样一个“位置”了。  
说到“安置”,我知道三峡工程建设是把移民安置放在首位的,而且这些农民真的得到了很好的安置,他们的生活因移民而发生了翻天覆地的变化,人人喜笑颜开。国企私有化改制对待职工,不也是进行“移民”吗?也理应把职工安置放在首位。可是,根本就没有进行真正意义上地安置职工。他们的命运为什么远不如三峡移民这些一直以来生活在穷山恶水之间的农民?为什么会如此草率地“安置”曾为国家现代化建设作出了历史性贡献的数千万工人?  
三、“国有企业产权不清晰、经营机制僵化、管理松散、效益低下,卖给私人后立马效益大增、起死回生。”  
这个谎言颇能迷惑一些人特别是地方政府官员,因为,表面上看,很多企业改制之后,都会扭亏为盈。于是不少人据此确信国企机制僵化,果然一改就灵,一私就灵。这也为那些自以为是、心怀鬼胎的主流经济学家大肆鼓吹私有化的功劳提供了“论据”。只是,这同样是假象。众所周知,国企在长期的发展过程中,企业管理都是科学的、严格的,曾经创造了如鞍钢宪法这样的誉满全球的企业管理科学。但自从改革方向发生逆转,即从“搞活”变为“搞死”之后,“政企分开”从原来的职责分开变为完全分开,管理层在几乎没有监管和约束的环境下,企业才出现了管理松散、内部人控制等现象。如今人们所诟病的国企弊端,实际上更多的正是国企改革本身一步步诱导出来的。果真“一私就灵”吗?这只能骗那些完全不了解企业运作实际的天真的人们。私有企业老板一个人能够事必躬亲吗?企业内部员工不是一样可以损企业谋私利吗?而且,事实证明,私企员工为自己捞私利的欲望更强烈。  
更重要的,私人参与国企改制,购买的是原国企最优质的核心资产,即技术装备最精良、市场需求最旺盛的那部分资产。不用说那些后勤系统的资产,即便是生产车间的非主导产品、非畅销产品的生产车间,他都不愿意购买,改制企业只有把这些非优质资产剥离出来派人留守。同时,经过债务剥离、全面裁员之后,购买国企产权的私企已经完全没有债务负担和冗员负担,招聘的少量员工其工资待遇一般比原国企职工要低,且员工劳动时间要长、劳动强度要大。如此看来,难道国企是因为产权问题,只有“一私就灵”吗?荒谬绝伦!  
四、“国企职工大锅饭吃惯了,养成了坏习惯,是一帮懒汉,必须彻底转换国企职工身份,让他们成为打工者,才能促使他们卖力。”  
这是谎言,更是对中国工人阶级的亵渎。众所周知,工人阶级作为宪法规定的我国领导阶级,具有勤劳、勇敢、不怕牺牲、乐于奉献等优良品质、美德和传统,这是为长期以来的现代化建设中的大量生动事实所证明了的。1980年代末期以前,国企一直坚持“全心全意依靠职工办企业”的方针,职工在国企具有主人翁的政治地位。企业领导班子提出“职工的心,企业的根”、“请职工坐前排”、“围绕工人转,企业得发展”等企业经营理念,职工自有一种扬眉吐气的自豪感,尽管工资收入很低,但是他们不计报酬,工作劲头十足,还十分热忱地为企业发展献计献策。表面上看好像是“大锅饭”,被批评为“干与不干一个样干,多干少一个样”,但正是在“大锅饭”时期,职工积极性发挥到了极致。  
我知道,现在不少年轻人对于国企职工颇有微词。但是这同样是国企改革以后出现的问题。如今即使硕果仅存的国企,职工的政治地位与以前也不可同日而语了,原来的主人翁成了打工者,原来的国企管理层和普通工人打成一片,经济收入几乎没有差距,有差距也很小。现在,一些国企高管极其贪婪,工资收入远比国家***还高,与普通职工的收入差距有十万八千里。可以想见,在这些企业内部的干群关系会是什么样呢?还会有原来工人阶级那种发自内心的无私奉献、任劳任怨的精神吗?所以,正是通过转换职工身份,把职工由主人翁转变为打工者这种错误做法,消泯了工人阶级在长期的社会主义建设中形成的优良传统。一切指责国企工人是大锅饭养成的懒汉的污言秽语,都是一种无耻、无知、不怀好意的辱骂。  
五、“国企私有化改制是职工同意、赞成、拥护、支持的。”  
这个谎言表面上看像真的一样。因为大凡国企进行私有化改制,都有一道程序,即召开职工代表大会,通过改制方案。而且绝大多数企业也确实都通过了,尽管有的费了一些周折。但是若据此断定职工同意并支持私有化改制,却是完全虚假的。一般来说,企业管理层对于国企私有化改制是积极的,因为改制对他们在利益上有吸引力。召开职代会前夕,企业管理层一般都要做非常细致的“职工思想政治工作”,反复进行洗脑,制造私有化改制有利于职工利益的种种论据,软硬兼施,如改制民营是大势所趋,这是最后、最好的机会,这次市政府给予很多优惠,过了这个村就没这个店等等。职工“审时度势”,作为弱势一方,也因为相信政府相信党的工人阶级政治思想传统,在胳膊拧不过大腿的观念支配下,无奈地选择自己迫不得已的选择。事实上,政府部门和企业只不过是走一走职代会这个形式。职代会通过了改制方案的企业,不也是有很多职工通过***甚至其他极端形式来表达自己的不同声音吗?即便企业职代会没有通过改制方案,同样是螳臂挡不住“时代的列车”。我熟悉一家企业,短时间内先后召开了十余次职代会和职工代表大会,都没有通过改制方案,照旧完成了改制。  
从我接触的实际来看,企业职工面临着私有化浪潮的冲击,他们是“人为刀俎,我为鱼肉”,任人宰割的沉默的羔羊,他们是非常痛苦的,是非常茫然的,是非常无奈的,是非常失落的。如果说他们同意、拥护、支持私有化改制,不但是谎言,而且有一点强奸民意的味道。
六、“国企私有化改制卖给私人后,机制一转天地宽,企业迅猛发展,职工需求量将越来越大,职工的就业岗位就会越来越多,职工的收入也会越来越高。”  
这是很多企业进行私有化改制前夕,为了动员职工支持改制,给职工画的一个大饼子。事实证明这是一个“善良”的谎言。我们在现实中看到,国企卖给私人后,收购国企产权者确实是一夜暴富了,他们因为收购的是最优良的核心资产,债务包袱也卸去了,企业当然是盈利的。但是,资本的本性是追逐利润最大化,对待职工不会有什么人性化。结果,只能有约占原企业二三成的职工“有幸”能在改制后的企业上班,但一般来讲,物资待遇和精神待遇与以前的国企完全不一样了:工资待遇降低了,劳动时间长了,劳动强度大了,特别是完全不像原来那样受到尊重,没有人格尊严了。看来,改制时展望前景画的一个香喷喷的大饼子,只是在纸上,可看不可吃,现实中得到的只是一个鸡肋。我曾问过一些在国企改制的私有企业上班的职工,是国企好呢还是私企好,他们的回答异口同声:还是国有企业的工厂好。  
伪装应当剥去,谎言必须戳穿。国企私有化改制自始至终充斥着各种谎言,整个一个特大的忽悠。至今,那些主流经济学家还在不以为耻反以为荣地不断地宣扬他们倡导的国企私有化改制、摧毁公有制经济的“历史功绩”,恐怕即便是一个文盲都要为他们脸红。人们说,医疗、教育、住房等三项制度改革形成了新的“三座大山”,其实最大的危害是私有化改制,因为经过多年来的私有化折腾,绝大部分国企已经被解散,几代人的奋斗成果付诸东流。而国家的医院、学校毕竟还存在吧?改错了还可以调整政策呀。可是说,医改、教改、房改错在“软件操作系统”,软件系统可以重装,而国企私有化改制却是连锅端,不但软件系统出了大错,连硬件都报废了。事实上是覆水难收,不可逆转了,因为这些国家的工厂已经没有了,已经被卖光了。同时,数千万下岗失业职工的生活因此倒退了几十年,被迫过上了啼饥号寒的窘迫日子。我不知道,世界上还有什么愚行会比国企私有化改制更蠢?世界上还有谁会比倡导国企私有化改制的主流经济学家更愚蠢?  
怪丐  作者:石飞
张老头命苦,中年车祸,截掉一肢,儿子失业,闺女下岗,妻子早亡,穷困潦倒,无以为生,乞讨苟活。
  一天,张老头站在社区公告栏下,怒不可遏,一边骂娘,一边用手指去扣《低保户家庭财产公示》上面自己的名字。
  一位老邻居路过这里,劝导说:“张老爹,你家连个电灯都点不起,还怕公布财产吗?名字扣掉了,可就吃不成低保了。”
  张老头一听这话更来气:“老子不吃这个丢人现眼的低保饭!”他举起拐杖对着公示使劲地一戳一拧,把整个名单全扯了下来。
  “哎,哎哎,张老头,你疯了,怎么搞破坏?”社区书记望见了,厉声呵斥。
  张老头向书记咆哮道:“把我的名字去掉!老子不需要可怜施舍!”
  社区书记耐住性子解释说:“这是程序,低保户一律要公布家庭财产,接受群众监督……”
  “程序,程序个屌丝(毛),先把你的家产公布了!老子警告你们,如若写上我的名字,贴一次,我就撕一次!”
  “你家不想吃低保了?”
  “老子不稀罕!”张老头一步一拐地走开,拐杖重重地敲击着地面,“腰缠万贯的大官小吏都不公开家庭财产,偏要拿我们穷光蛋开涮!还有脸讲程序,程序是什么?程序都是官员下的蛆……”
  社区书记望着张老头一瘸一倒的背影,无奈又气恼地念叨着:“疯了,这个老东西真的疯了……”
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国企员工身份依赖与消除 ——私企并购国企的个案研究
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国企员工身份依赖与消除 ——私企并购国企的个案研究
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