2016年石家庄无户口人员落户细则及政策解读
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　　户口即户籍，由公安机关户政管理机构所制作的，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。《2016年石家庄无户口人员落户细则及政策解读》是大铁棍娱乐网小编为您精心准备的,希望对您有帮助。如有变动，请以官网发布为准。　　2016年石家庄无户口人员落户细则　　4月11日，《河北省人民政府办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》(以下简称《意见》)出台并开始执行。其中备受关注的莫过于计划外生育人口和未办理收养手续的事实收养人员的落户问题。　　按照《意见》，不符合计划生育政策的无户口人员和未办理《出生医学证明》的无户口人员，按照目前的政策，不管上述哪种情况，都能落户。当年没有领取出生医学证明的无户口人员，还能领吗?怎么领?无法获得出生医学证明的无户口人员具体又该怎么办理户口呢?　　省卫计委和省公安厅7日接受了本报的独家专访，对无户口人员落户问题进行了解读。　　无户口人员，计划外生育人口占大头　　省公安厅治安局人口支队提供了一组数据，随着《意见》落地，截至5月1日，全省已为28310名无户口人员落户，其中不符合计划生育政策的无户口人员19367名，占68%，未取得出生医学证明的4190名，占14.8%。　　就目前来看，有的计划外生育人口未取得出生医学证明，而根据2013年河北省卫生厅、河北省公安厅联合制发的《河北省&出生医学证明&管理办法》规定，自日起，凡在我省出生的新生儿均应依法取得出生医学证明。按照《意见》，政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或其监护人可凭《出生医学证明》申请落户。　　领取出生医学证明落户的几种情形　　◇情形之1：如果父母当年没有领取　　柳玮介绍，“没有出生医学证明的情况分很多种，比如孩子的父母当年不知道超生人员可以领取或者根本就没有去取，现在可以凭当年的住院生产病历、父母双方的身份证到当地妇幼保健机构领取。如果年代久远找不到病历，也可以找当年接生的医护人员出具人证。　　◇情形之2：如果当年监护人留的是假信息　　柳玮介绍，有的父母知道自己的孩子属于超生人口，在住院生产时，登记留存的父母双方信息都是假的，现在孩子的父母拿着真实的身份信息来领取出生医学证明，因为无法和原病历相符合，这种情况院内将无法办理，需要走院外程序或者按照无法取得出生医学证明的情况进行亲子鉴定去落户。　　无户口人落户员政策解读　　无户口的收养人员如何落户　　◇补办收养手续及公证进行落户　　《意见》规定，未办理收养手续的事实收养无户口人员。应按规定补办收养手续或办理收养公证，凭《收养登记证》或收养公证书、收养人的居民户口簿和居民身份证等材料申请办理常住户口登记。　　“事实上按照《中华人民共和国收养法》，收养门槛比较高。事实收养指的是没办收养手续，但是收养关系客观存在的情况。”刘洁解读。　　◇无法补办收养手续及公证怎样落户　　对无法取得《收养登记证》和收养公证书的，公安派出所应在采集、核对被收养人DNA信息后，凭收养人书面申请、收养人居民户口簿和居民身份证、民警调查报告等材料办理常住户口登记，与户主关系登记为“其他”。　　比如说一方家长因不愿抚养等各种原因将孩子过继给另一方父母收养，养父母在给孩子落户时，不希望过继的孩子知道收养一事，在落户上能体现父子或母子关系。实际操作中，民警能够获悉孩子的亲生父母信息，这名无户口人员的落户将在亲子鉴定结果后，要落户在其亲生父母名下。　　之所以对无法取得收养登记证和收养公证书的收养人与户主关系登记为“其他”，“这是本着先解决无户口人员的落户问题，但是也从法律上明确双方非亲子关系，采集被收养人的DNA信息，录入打拐数据库，为孩子的亲生父母寻亲保留依据。”刘洁介绍。　　落户案例　　10岁小“黑户”有户口了　　在已经落户的28310名无户口人员中，有一个10岁的小“黑户”。3月4日，小女孩的姥姥带着孩子从邯郸永年找到省公安厅，咨询小女孩落户的问题。　　小女孩的母亲16岁未婚生女，将孩子丢给姥姥后至今没有音讯。至于孩子的父亲，老人也是一无所知。找不到亲生父母，孩子既无法通过母亲申领到出生医学证明，也无法通过DNA鉴定证实自己的身份。　　转眼，姥姥带大的小姑娘已经10岁了，因没有户口，一直在读高价的私立学校。　　省公安厅治安局人口支队大队长刘洁通过当地公安机关证实了女孩的身份和家庭情况，又协调当地公安机关，到医院调取了当年孩子妈妈的住院病历，采了孩子的血样，最终帮助小女孩解决了落户问题。
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石家庄户籍新政出炉 市县居住6月以上可落户
石市户籍新政出炉 市县城稳定居住6月以上可落户长城网石家庄3月1日讯(记者 冯素琴 通讯员 王磊)记者从石家庄市公安局获悉，为深入贯彻落实《河北省公安厅关于贯彻落实〈河北省人民政府关于加快城市化进程的实施意见〉的通知》(冀公治【号)文件精神，加快石家庄市城市化进程，进一步优化发展环境，努力推动统筹城乡一体化建设，充分满足该市经济和城市建设发展对各类人才和人力资源的需求，经石家庄市政府常务会议研究同意，于日开始，在石家庄市全面施行新的户籍制度改革政策。《石家庄市公安局关于加快城市化进程深化户籍制度改革有关问题的意见》(石公户发【2011】22号)据了解这次户改主要是针对省内人员而实行的特殊户口迁移政策。其主要目的就是要通过新户籍政策的有效引导，加快农村剩余劳动力和各类人才向城镇聚集，以有效促进石家庄市城市化水平的进一步提高，为城市经济建设和社会发展提供源源不断的人才和人力资源支撑；其政策要点是“凡在石家庄市县城以上(含小城镇)稳定居住6个月以上或购置住房的，均可登记为城镇户口，免收城镇建设增容费和其他各类费用”。附新户改政策：一、省内人员在我市市区或县(市)城区、小城镇购置住房并实际居住的，可凭本人书面申请、购房凭证及相关证明材料到所购房屋所在地公安派出所办理本人、配偶、未达到法定婚龄及无独立生活能力的子女和双方父母户口随迁或投靠。二、省内人员符合下列条件之一的，可在我市市区或县(市)城区、小城镇申请办理本人、配偶、未达到法定婚龄及无独立生活能力的子女和双方父母随迁落户：(一)在我市市区或县(市)城区合法经营、依法纳税六个月以上的，凭本人书面申请、营业执照副本及完税凭证(对于政府减免税收的，要提供政府减免税相关证明文件)和相关证明材料办理迁移落户手续。(二)在我市市区或县(市)城区连续缴纳养老保险六个月以上的，凭本人书面申请、基本养老保险手册、养老保险个人账户对账单(或开具相关证明)及相关证明材料办理迁移落户手续。(三)在我市市区或县(市)城区连续务工六个月以上的，凭本人书面申请、劳动合同、暂住证和相关证明材料办理落户手续。(四)在我市小城镇务工、经商的可凭本人书面申请、营业执照、劳动合同、暂住证及相关材料办理迁移落户手续。三、对无合法固定住所人员，各地公安机关通过以下途径为其解决落户问题：(一)进一步放宽人才落户、立户条件。在人才交流中心地址设立家庭户。凡与人才交流中心签订代理协议的可落户人才交流中心集体户；对已结婚的，允许本人及配偶、子女，在人才交流中心地址立为家庭户。(二)进一步降低单位集体户设立和落户条件。设立条件：单位具有一定规模；拥有合法产权的住宿用房；落户人员达到10人以上；有专人负责协助管理。落户条件：对于本地无直系亲属且无合法固定住所的单位员工，户口可落入本单位集体户；对与家庭成员共同生活且无合法固定住所的单位员工，可在单位集体户地址上建立家庭户。(三)在公安派出所设立公共地址，建立集体户和家庭户。对不具有合法固定住所，也不符合在人才交流中心和单位集体户地址落户的，以及租住房屋的，可在就业、经营、投资地公安派出所设立的公共地址上落户。公安机关要加强公共地址落户人员的联系和管理，落户人员要做好配合工作；公共地址集体户由公安派出所统一管理户口簿；公安派出所与公共地址落户人员要签订《约定书》(一式两份)，集体户和家庭户成员要据实提供联系方式、联系人，并及时申报各种变动情况；《约定书》式样由市公安局统一规范，各分、县(市)局制发(《约定书》式样附后)，在《约定书》上要公示公安派出所、分(县)公安局及市公安局联系电话。(四)对借住亲属家的，凭户主房产证和户口簿、房主书面同意入住证明及相关材料，申请户口迁入。四、省外人员(系指申请户口迁移前，在河北省以外拥有常住户口的居民)及相关人员迁移落户问题，仍按照市政【2010】13号文件和相关规定办理。特别是高校毕业生仍实行“先落户后就业”政策。毕业未满三年的大专以上学历毕业生，与人才交流中心签订代理协议的，可于择业前在我市各级人才交流中心办理落户手续。五、此次户籍改革是对《石家庄市人民政府关于进一步深化我市户籍管理制度改革的意见》(市政发【2010】13号)文件政策的深化，对未涉及的方面仍要按照市政府【2010】13号文件执行。各单位在日常工作中，要严格按文件规定全力抓好贯彻落实，不得随意再行附加其它迁入手续。审批时限及相关要求：为进一步方便群众办理户口，简化户口迁移审批程序和手续，减少审批环节，缩短办理时限，提高办事效率，优化服务质量,该《意见》还对有关材料审批流程和时限提出了明确要求：一是减少审批环节对政策明确规定符合户口迁移条件的，所需材料、手续齐备的，由公安派出所户籍内勤民警审核确认签字，并加盖户口专用章后，直接报区、县(市)级公安机关户籍管理部门核准办理。二是缩短审批时限从户口迁移申请受理到审批应在5个工作日完成。公安派出所自受理之日起3个工作日上报，区、县(市)级公安机关户籍管理部门对于公安派出所上报材料和直接受理的材料，应在2个工作日办结。对材料不全等非主观因素无法按时上报的，最多延长5个工作日。三是对办理材料和提交审批材料不完整的，公安机关应以《补正申报材料告知书》形式，一次性进行全面、准确告知；《补正申报材料告知书》一式两份，一份交申请人；一份存档备查。
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石家庄市民周六日也能到派出所办理户籍业务
&&&&&&& 本报讯（燕赵都市报记者刘涛）3月13日是石家庄市户籍部门实行户籍轮值轮休制度的第一个周六，从本周六起，市民可以在周六日办理户籍业务。
&&&&&&& 在裕华分局槐底派出所的户籍大厅，记者看到一大早就有很多市民前来办理业务。
&&&&&&& 一位在此办理户籍业务的河北师大教师表示：之前打电话了解到户籍部门周六日上班的，所以当天一上班就带领学生来办理身份证，她非常高兴的对记者说“以前派出所户籍是周一到周五，新学期开始后课程都比较紧，学生们都在上课，一直没有时间，听说周末可以办业务了我们就过来了，觉得很方便。”
&&& &&& 槐底派出所户籍民警初红杰表示，当天上班后仅一个半小时的时间内，就为群众办理了十来个身份证，同时来派出所或打电话咨询户籍业务的也很多。她表示将以户籍部门实施“轮值轮休”制度为契机，切实提高工作效能和服务群众的水平。
&&&&稿源：
燕赵都市报
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