湖北旧房装修地区,南北向6层旧房的东侧拟并排建一幢18层住宅楼,按规定间距应为多少

城南五区基本情况/城南行动计划
规划城南地区包括崇文、宣武、丰台、房山和大兴五区,总面积 3367.1平方公里,占全市的 20.5%;2008年底常住人口461.2万,占全市的27.2%;地区生产总值1400.4亿元,占全市的13.4%。
促进城市南部地区加快发展行动计划/城南行动计划
  交通城市南部地区作为本市未来发展的重要空间和京津冀区域合作的门户通道,对于实现本市发展空间布局规划,促进首都经济社会科学发展具有重要意义。为落实市委、市政府关于促进城市南部地区加快发展的战略部署,进一步推动区域统筹协调发展,特制定本行动计划。   一、总体安排   (一)发展思路。   以科学发展观为指导,落实“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略部署,按照集中力量、分类指导、分阶段解决一批重大问题的原则,以功能提升为重点改善地区发展形象,以基础设施提升为重点优化发展环境,以产业集聚和业态创新为重点带动区域经济,以公共服务提升为重点促进民生改善,有步骤、分时序实施一批重大工程,配置一批重大项目,集成一批资金政策。着力打基础、调结构、上水平,力争城市南部地区相对滞后的发展面貌得到较为明显的改善,为城市南部地区乃至首都经济社会的进一步发展奠定更加坚实的基础。   (二)主要原则。  西南交通 政府推动,市场跟进。注重发挥政府和市场两个主体、两种机制的作用。在建设起步阶段,发挥政府的主导作用,进一步明确区域功能定位,加强规划引导。同时,要将市场在资源配置中的基础性作用贯穿城市南部地区建设发展的整个过程,广泛吸引社会投资积极参与。   夯实基础,营造环境。把“打基础,调结构,上水平”作为未来3年促进城市南部地区加快发展的着力点,进一步加强基础设施、公共服务和产业发展环境等方面的建设,为产业结构优化、发展条件改善、生活水平提高创造条件。   循序渐进,分步实施。城市南部地区的建设发展是一个艰巨、复杂、长期的系统工程,必须安排好建设的时序和步骤,统筹好当前与长远的关系。近期要优先缩小基础设施、公共服务和产业功能区建设等发展条件的差距,“筑巢引凤”,提升发展活力,为长远发展奠定坚实基础。   统筹兼顾,突出重点。在统筹经济社会各方面发展的同时,重点抓住基础设施建设、产业功能区开发、主导特色产业培育和民生改善四大领域,“输血”与“造血”并重,以点串线,以线带面,努力提升城市南部地区的自我发展能力。   部门联动,分类指导。根据各区功能定位,围绕重点任务,积极完善相关政策。既要注重资金的注入和投资项目的布局,又要注重政策的倾斜和体制机制的完善。根据各类功能区不同的发展取向,实施差异化政策。各部门要互相支持配合,形成合力,共同促进城市南部地区加快发展。   市区两级,共同推进。充分发挥市区两级政府的作用,在市政府的统筹协调和支持帮助下,进一步调动区县政府的积极性、主动性和创造性,同时提高市民参与的积极性,依靠多方面力量,共同推进城市南部地区加快发展。   南北协调,良性互动。在统筹区域发展的过程中,要注重南北城的优势互补、互利共赢,促进南北城长期、动态、均衡、协调发展。   二、加快基础设施建设,为城市南部地区发展提供有力支撑   未来3年,统筹实施一批交通、环境、水资源、能源项目,切实提高城市南部地区基础设施承载能力。   (一)推进一批重大交通设施建设,构建快速交通体系。   1.加快建设7条轨道交通线。其中,大兴线、亦庄线和房山线力争2010年底开通;地铁9号线和10号线二期力争2012年底建成通车;地铁7号线和14号线力争分别于2013年、2014年建成通车。7条轨道交通线全长188.5公里。   2.推进11条跨区交通通道建设。开工建设京台高速、蒲黄榆快速路、万寿路南延、马家堡西路南延、京石二高速、丰良路、京良路西延、路西延、南水北调巡线路、黄良路、房黄亦路工程,项目规模达246.3公里。   3.推进16条区域主干道建设,项目规模达101公里。   (二)实施一批环境精品工程,尽快改变地区环境面貌。   1.加快建设,提升环境品质。加快实施房山、大兴新城滨河森林公园、一期、一期等工程,涉及总面积达1685.8公顷,改善市民休闲环境,提升城市南部地区生活品质。   2.建成一批高品质再生水厂,保障生态环境水源。重点建设卢沟桥、吴家村、大兴黄村、、丰台河西等一批再生水厂,力争年新增高品质再生水能力3亿立方米,为生态环境用水提供保障。   3.集中精力治理河道水系,挖掘水系功能。重点开展丰台丰草河、马草河、旱河、葆李沟、黄土岗灌渠、大兴老凤河和房山吴店河、丁家洼河、小清河、大石河等河道治理工程,项目总规模70公里,逐步解决汛期积水和周边排水问题,加快恢复水系生态功能。   4.强化垃圾处理能力。支持丰台区循环经济园建设,规划、建设房山生活循环经济园等项目,力争新增日处理生活垃圾1万吨。   (三)大力支持水资源、能源项目建设,增强水资源、能源的承载能力。   1.建设南水北调北京段配套工程,为安全供水提供保障。重点任务是建设南水北调南干渠、大宁调蓄水库等南水北调配套工程,实现南水北调来水、密云水库水源调配,逐步解决城市南部地区供水水源不足的问题。   2.建成一批自来水厂,全面改善供水条件。利用南水北调水源,建设郭公庄、黄村、丁家洼等3座自来水厂,力争新增供水能力100万立方米/日。同步实施城区供水管网建设和改造,置换自备井供水。   3.建设西南(大灰厂)热电中心、草桥燃气热电厂工程。供热能力达2500万平方米。   4.提升城市南部地区中心区集中供热水平。积极推进丰台路热力管线、热力管线等工程建设。   5.建设新城集中供热工程。包括大兴新城康庄供热厂、大兴新城观音寺供热厂、房山锅炉房集中供热工程、房山吴店锅炉房集中供热工程、房山城关西里锅炉房集中供热工程、房山城关地区城东锅炉房集中供热体系项目、房山城关城中锅炉房集中供热项目,总供热面积2837万平方米。   6.建设13个输变电站。包括6个110千伏输变电站和7个220千伏输变电站,缓解城市南部部分地区电力瓶颈问题。   加快推进城市南部地区信息基础设施提升工程,建设城市高速信息网络,为信息产业加速发展创造良好条件。   三、以吸引高端要素聚集和创新发展业态为目标,大力培育和提升重点产业功能区   产业功能区是承载高端产业的重要平台,是增强区域“造血”功能的关键。未来3年,要加快推动城市南部地区产业调整升级,创新发展业态,积极构建“一轴一带多园区”的城市南部地区产业空间格局。   (一)加快推进南中轴建设,促进经济文化融合发展,发展新业态。   依托城市南部地区文化基础,促进经济与文化融合发展。布局上依托自北向南的前门—天桥历史文化风貌集聚区、永外—大红门服装文化商务区、大兴新媒体基地组成的南北向轴,集成城市南部地区的历史文化、民俗文化、演艺文化、服装文化、传媒文化,发展新的文化业态,实现文化创意产业各功能区的互联互动,将南中轴展现出来。   前门—天桥历史文化风貌集聚区:集聚历史民俗演艺等文化资源,通过发展规划引导、基础设施提升、地下空间开发和经营模式创新,推进传统文化要素的提升和新兴文化业态的发展。强化前门地标形象,以历史文化为基石、老字号商业为特色,积极探索街巷、商铺、会馆、旅游、娱乐、购物、商务多元化经营的业态组合,进一步放大传统商业文化的功能作用,提升街区形象、价值与活力。彰显琉璃厂古朴质感的文化魅力,升级改造交易场所和体验场所,加快发展琉璃厂古玩、字画等艺术市场,建设琉璃厂廊桥,连通东西琉璃厂。打造天桥演艺品牌,配合天桥演艺园区体验式小剧场群发展,加快周边配套道路建设和环境整治。   永外—大红门服装文化商务区:依托现有基础,加强周边基础设施建设和环境整治,大力引进国际服装设计、展示、交易等服装文化产业要素,吸引国内外知名服装企业及品牌落户,加快形成城市南部地区服装产业总部聚集区,打造新型服装文化商务区。   (二)建设永定河带,构建西部绿色经济走廊。   整体推进永定河水环境、生态建设和经济发展,加强水资源保护和配置体系、防洪减灾体系建设,加大生态环境建设力度,逐步吸引高端产业项目落户,将永定河沿岸地区逐步建设成为兼具优美生态环境和良好经济发展态势的水岸经济带。   (三)提升产业园区发展能级,发挥高端引领作用。   继续做大做强北京经济技术开发区等现有高端产业功能区,增强其辐射能力,带动城市南部地区发展。积极培育建设新的产业功能区,提升南部地区对高端产业的集聚和承载能力。加大对园区基础设施及配套建设的支持力度,改善环境,大力引进高端要素,发挥高端引领功能。   丽泽金融商务区:加快园区规划编制工作,加快推动园区建设,为大型产业项目早日入驻创造条件。加快园区土地一级开发和地下空间开发;加快内部路网和外部联络线建设;加快水电气热等配套市政设施建设。加大园区推介力度,支持丽泽金融商务区发展。   中关村丰台科技园:强化园区高技术服务业、总部经济基础,加快东区三期建设,启动西区开发,完善基础设施和公共服务平台建设,提升丰台科技园对城市南部地区发展的辐射带动作用。   大兴生物医药基地:抓住振兴生物医药产业机遇,通过加快园区土地一级开发,拓展新的产业承载区域;通过搭建园区公共服务平台,促进产业资源的整合;加快自主创新成果在园区产业化,使基地成为促进城市南部地区产业结构升级的重要推动力量。   大兴新媒体产业基地:充分发挥龙头效应,加快园区土地一级开发和热电等配套工程建设,积极吸引全国各省市电视台驻京机构等入驻,建设国内最大最强的综艺节目制作中心。   龙潭湖体育产业园:鼓励充分开发利用地下空间资源,积极引导国内体育俱乐部、体育彩票、体育传媒、体育研发、体育赛事策划中心和体育品牌中心等入驻园区,支持体育产业孵化器等建设发展,打造具有广泛影响力的新型体育产业和体育产业集聚区。   广安产业园区:充分发挥地处核心区、有空间、交通便利的优势,加快土地一级开发、道路基础设施和配套市政设施建设,同时参照本市支持高端功能区产业发展的政策意见,支持金融机构地区性总部、出版、传媒等企业入驻,将广安产业园区发展成新兴高端产业集聚区。   良乡高教园区:加快北京理工大学、中国社会科学院研究生院等新校区建设,完善园区基础设施,加快公共服务配套设施建设,积极支持高技术产业孵化器建设运营,借助园区高校吸引高技术产业项目进入,发挥其培育人才、聚集科技要素、辐射周边发展的作用,增强可持续发展后劲。   :以燕房合作为依托,加快道路基础设施和配套市政设施建设,有序引导全市石化新材料产业向产业基地集中,培育和发展与大项目、大企业配套的高端新材料产业集群,延伸产业链条,提高资源综合开发利用水平,发挥区域带动作用。   此外,要积极推进房山窦店产业基地建设发展,支持产业基地土地一级开发、基地路网、园区联络线和配套市政设施建设,加快产业培育,推动与北京经济技术开发区的合作,为城市南部地区现代制造业提供新的发展空间。   四、发挥重大产业项目的引领和带动作用,创新发展业态,促进主导产业形成和特色产业发展壮大   未来3年,要把产业发展、产业壮大和产业业态的创新升级作为驱动城市南部地区发展的主攻方向,发挥作为发展门户吸纳高端要素进入、辐射周边发展的桥梁纽带作用。积极争取和重点支持一批带动性强的项目在城市南部地区布局实施。积极推动城市南部地区与北部地区在产业发展上的相互合作与配套,在此基础上实现结构调整、水平提升。促进总部经济在城市南部地区加快发展,同时进一步优化中小企业发展环境,促进主导产业形成和特色产业发展壮大。   (一)加快发展一批高端服务业项目。   城南大力发展金融、文化创意、旅游、物流等现代高端服务业,增强城市南部地区的“造血”机能。   促进金融产业的发展与提升。依托丰台丽泽金融商务区等高端服务业承载区,大力支持新华08等重大金融项目和交易所、股权基金、金融控股公司、财务公司、外资银行等金融类机构入驻,大力提升城市南部地区金融服务水平。   做大文化、旅游等特色优势产业。支持文化创意产业总部在城市南部地区发展,推动影视节目制作、动漫等龙头企业落户城市南部地区。统筹考虑旅游资源开发和品牌营销。打造京味文化游,重点支持前门、大栅栏、琉璃厂京味文化体验游,北京会馆文化游,天桥演艺园区等项目建设。加快丰台河西生态休闲旅游带的开发建设,建设丰台河西北宫、鹰山森林公园及其向西南延伸的生态休闲旅游线路。加快西南山区旅游带的建设,完善世界地质公园景区内外部道路体系,重点支持、等景区升级改造,发挥西南部旅游资源潜力,打造西南山区旅游精品路线,为市民开辟更多的西南休闲旅游场所。   加快商贸、物流业发展。立足区域交通优势,充分发挥连接本市和我国重要节点的辐射带动作用,支持良乡物流基地、王佐物流中心、京南物流基地等物流节点建设,加快专业物流园区和物流中心建设,培育现代交易型物流等新业态,拓展第三方物流等多种功能。加强新发地农产品批发市场周边环境整治,支持市场周边市政道路等基础设施建设。积极支持社会资市南部地区建设大型商贸设施,增强城市南部地区的商业活力。   在重要交通节点建设若干“金十字”产业集聚区。抓住新建一批重大基础设施的机遇,在蒲黄榆路与三四环交汇区、大兴、房山轨道交通线与城市主干道、城市快速路交汇区等,实行道路两侧或地下地上一体设计,促进生产性服务业等集聚。   (二)支持一批高新技术产业和现代制造业项目集聚发展。   以大兴生物医药基地为依托,发展生物医药产业。将生物医药产业作为加快城市南部地区发展的战略产业进行培育,重点支持中药、疫苗、生物制药、医疗仪器、制药设备等研发制造项目。   以燕房合作为依托,发展高端石化新材料产业集群。支持石化高端项目,延伸石化新材料产业链,增强石化新材料科技产业基地的集群效应。加快进入市绿色审批通道的石化项目的建设进度。   发挥重大项目带动作用,发展现代制造业。为重大项目入驻城市南部地区创造条件,重点加快已有初步意向的央企、轨道交通车辆研发制造基地项目在城市南部地区启动,发展重大装备制造业。发挥并购美国德尔福汽车零部件项目的区域带动作用,支持采育汽车零配件基地发展,打造服务北京、辐射全国的汽车零配件产业集群。   (三)扶持一批具有优势的农业产业项目和重点镇产业项目,继续加大城乡结合部的整治和发展力度。   扶持一批高端农业产业项目。发挥高端、高技术农业产业项目的辐射带动效应,大力扶持城市南部地区具有优势的花卉、种子和农产品加工等产业项目发展。支持丰台花乡千亩高端花卉产业园配套基础设施建设,提升花卉产业规模化、现代化发展水平。利用筹办全国种子交易大会的机遇,支持在丰台区投资建设亚太种业交易中心项目和种业会展中心项目,为申办国际种子交易大会创造条件。支持重大现代农业项目,培育农产品加工龙头企业。   扶持一批重点镇产业项目。重点发展与市级园区、大型重点企业相配套的产业。同时,布局一批都市工业项目,建设中小企业聚集地,带动镇域经济发展。加快城市南部地区城乡结合部整治,大力促进绿隔地区产业发展,推进相关改革试点工作。   (四)进一步淘汰和退出一批落后产业,大力发展新型替代产业项目。   淘汰落后资源型企业。按照本市第十五阶段大气污染治理措施要求,对房山的水泥、石灰灰粉、采石、石板等资源型产业实行有序退出。   加快替代产业发展。在房山区重要旅游节点地区,加快旅游集散镇建设,促进资源型产业退出地区新型替代产业加快发展。   (五)推动产业业态升级与城市发展趋势相适应。   推动城市南部地区文化、商业等传统优势产业业态升级,促进传统商业等与现代工艺、现代传媒、时尚元素、现代营销相结合,突出特色,打造精品,提高商业形象和市场占有率。同时,努力发展新业态,寻求新发展,使城市南部地区产业发展和升级步伐与本市城市化、现代化、市场化、国际化的发展趋势相适应,与城市发展的新阶段相适应。要结合城市功能演进规律,大力发展现代金融、文化创意、体育策划和体育赛事运营等高端服务业,提高产业素质,培育和发展适应新需求的新业态。   五、实施一批重大民生工程,为加快发展创造良好的社会环境   民生改善是城市南部地区和谐发展的重要内容。未来3年,将统筹实施一批社会公共服务项目和危改、能源安居工程,切实提高城市南部地区公共服务水平,改善城市南部地区生产生活条件,为城市南部地区产业发展提供良好的社会环境。   (一)教育。重点建设任务包括北京建筑工程学院新校区工程、校舍改扩建工程、首都医科大学科研楼工程、北京市第十八中学新建实验楼等工程、北京第十二中学科丰校区工程、大兴区北臧村镇九年一贯制学校建设工程、新建工程、房山区长沟中学和房山区校舍建设工程等。   (二)医疗卫生。重点建设任务包括北京天坛医院迁建、宣武医院改扩建一期、丰台区南苑医院翻扩建、妇幼保健中心楼、房山区门急诊综合楼、、大兴区疾病预防控制中心及卫生监督所建设工程等。   (三)文化、体育。重点建设任务包括国家话剧院、北京儿童文化艺术中心、崇文区文化活动中心、宣武区公共文化服务中心(图书馆)、周口店迁建、房山区群众文化活动中心(文图两馆)和大兴区体育中心建设工程等。   (四)民政。重点建设任务包括北京市救助管理总站、北京市南城养老院、大兴区社会福利中心建设工程等。   (五)文保、文物腾退。重点建设任务包括宣武区安徽会馆、腾退,鲁迅故居(绍兴会馆)、谭嗣同故居等名人故居腾退,钱市胡同传统建筑群、观音寺、五道庙、腾退,及1500户房屋腾退、15000户房屋修缮工作;崇文区前门东侧路以东地区保护整治项目(含人口疏散),前门文物腾退修缮工程;丰台区宛平城内、外侧环路建设等。   (六)危旧房改造。重点建设任务是丰台区南苑镇棚户区改造工程。   (七)能源安居工程。重点建设任务包括在城市南部地区中心城区大力推进老楼通气、老旧供热管网、老旧给排水管网改造工程,在农村因地制宜实施“绿色燃气”、“阳光浴室”和“送气下乡”工程。   六、探索完善重大项目的配套支持政策,建立健全支持城市南部地区发展的长效机制   (一)进一步发挥规划的引导和支持作用。   要发挥规划的引导作用,在编制市区两级“十二五”国民经济和社会发展等规划中,对城市南部地区发展进行更深远的规划。根据各类功能区的不同定位,在政策取向上更加注重分类指导。对历史风貌保护区、城乡结合部地区、资源产业退出型地区的建设发展等重点问题,要进行深入的研究规划。要研究通过适当的规划调整,积极拓宽城市南部地区产业发展空间;在城市南部地区重点产业功能区,适当放宽规划条件;在重点交通沿线两侧布置产业发展带,适当增加产业用地指标。集中在城市南部地区储备一批产业用地,加大城市南部地区土地供应力度,为产业项目落户创造条件。积极探索改革城市南部地区历史风貌保护区土地供应方式,研究对文物保护院落实行较为灵活的用地供应。   (二)加大人口疏解扶持力度。   加大崇文、宣武区拆迁安置用房建设和筹措力度,在全市范围内统筹考虑并进一步明确崇文区、宣武区年度安置房源指标, 积极安置有搬迁意愿的人口。研究人口向外疏散的鼓励政策。   (三)探索多种投融资方式。   加快城市南部地区发展面临较大资金需求,要积极探索政府支持下的市场化融资方式,为加快发展提供资金支持。要加快城市南部各区投融资平台建设,研究探索特定重点功能区未来3年土地收益等政府资金支持投融资平台发展的多种途径。要根据公共事业项目公益性和市场化程度的不同,采用多种投融资方式,吸引社会资金参与。对公益性较强的项目的资金需求,可以通过国有资产重组等途径,提高投融资平台的投融资能力。对有一定市场化程度项目的资金需求,可以考虑引进有行业发展经验、有实力的战略合作伙伴,共同搭建新的投融资平台。积极发挥市区投融资平台联动作用,创新投融资模式,支持有条件的城市南部地区投资开发公司通过发行企业债、贷款等方式,拓宽融资渠道。放宽政府垄断性行业准入,根据基础设施项目盈利程度,有针对性地采取特许经营、公私合营()、建设移交(BT模式)等方式。研究适当调高企业参与旧城危改项目的一级开发收益标准,鼓励企业参与旧城改造。   (四)建立健全促进发展的长效机制。   要创新体制机制,加强统筹协调,为城市南部地区发展提供体制机制保障。进一步强化组织保障机制,加大组织协调、监督检查力度。实行重大项目优先配置机制,对符合城市南部地区功能定位和实际需求的重大项目和重大活动,要优先考虑在城市南部地区布局,并在项目前期储备、审批、实施等环节主动向城市南部地区倾斜。深入推进区县合作机制,深化中关村科技园区与城市南部地区的合作发展机制、区县之间的产业对口合作机制、人口疏解和安置房源的对口支援机制。研究探索北京经济技术开发区和相关区县的税收分享机制,中心城区对丰台、房山、大兴的公共服务帮扶机制。建立城市南部地区建设发展推介机制,发挥市区两级宣传推介的积极作用,不定期举办城市南部地区发展建设推介会,利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体介绍、宣传城市南部地区,吸引国内外资金进入。 &
崇文/城南行动计划
&  在《促进城南加快发展行动计划》中,我区将着力实施“”发展战略,促进经济文化融合化,以功能提升为重点改善区域发展形象,以高端产业功能区建设为抓手,以产业集聚和业态创新为重点带动区域经济跨越式发展,进而实现各项社会事业的全面繁荣。   作为具有三千多年历史的北京城的中心城区,崇文区正在实施“天坛文化圈”发展战略,将以文化产业为主导,建设三大产业集聚区。继中关村、金融街、CBD、奥体中心之后,崇文区的“天坛文化圈”将成为北京又一特色功能区域,在体现特色、错位发展的同时,对于完善北京市的空间和产业布局,实现协调发展具有重要意义。   世界上知道崇文的人不多,但是崇拜天坛的人很多。“天坛文化圈”发展战略正是以天坛为代表,以民族文化为灵魂,以“尊重自然、尊重规律、崇尚和谐”为理念,以三大产业功能区为支撑,以社会事业发展和城市管理为重要内容,以一流为标准的总揽全局的战略。在此战略指导下,崇文区规划建设中的三大产业集聚区分别为前门文化创意产业集聚区、龙潭湖体育产业园区和南中轴现代服务业集聚区。目前,三大功能区崇文区居民搬迁安置和市政基础设施建设大部分完成,已进入全面建设周期。   一、建设前门文化创意产业集聚区   前门文化创意产业集聚区位于崇文区西北部,北起前门东大街、东至祈年大街与广安大街拐点,至崇外大街、西至前门大街、南至天坛路,总占地面积200公顷,已建成和保留建筑占地面积50公顷,待开发用地150公顷。   我区将坚持以挖掘文化内涵为重点推进产业高端化的发展思路,充分挖掘、整合、利用崇文区丰富的文化资源,探索文化资源产业化发展新模式。通过挖掘、开发和利用前门地区600多年积累的传统历史文化,包括梨园文化、会馆文化、手工艺文化、中医药文化、餐饮文化、商贾文化等,大力发展传统老字号商贸、餐饮、中医药、京味特色旅游、传统工艺美术等文化创意产业;借助前门大街、及流通中心、天坛文化街等平台,建立集民族文化活动、工艺品、旅游商品、非遗作品等的设计、创作、鉴定、展陈、销售、拍卖为一体的文化创意产业基地。   在未来三年的行动计划中,我区将做好前门历史文化保护区的修缮保护整治工作,逐步恢复原有景观风貌。统筹前门东片区和西片区的修缮整治,以民居四合院、会馆等为载体,逐步推进前门西片区中华老字号传统商业区、精品酒店区、精品四合院体验区、娱乐休闲区,以及东片区老北京民俗体验区等特色功能区建设,将前门地区建设成为古都特色鲜明、商贸文化繁荣、配套服务完善的文化创意产业集聚区,使之成为崇文区经济发展的重要增长极。   前门街区简介   作为古都北京最具民族文化特色的标志性街区,修缮后的前门大街恢复了二十世纪二、三十年代的建筑风格,成为体现古都风貌的一大亮点。   公园于今年九月底全面开市的前门大街占地8万平米,商户入住率逾95%,为了支持前门地区老字号发展,崇文区在全国率先设立老字号专项基金,每年投入2000万元用于老字号贷款补贴、产品包装和形象包装。前门大街只是前门文化产业集聚区的一期工程,其后还有二街、三街、四街,前门商业区总占地面积将达1平方公里,正在规划吸引高端商业入驻。整个前门商业区约三年后建成,届时将恢复集建筑文化、梨园文化、会馆文化、商业文化于一体的老北京风貌。   二、提升龙潭湖国家体育产业基地   龙潭湖国家体育产业基地位于崇文区东南部,包括龙潭三湖公园和体育馆路地区,东、南以为界,毗邻东南二环路,西至,北至体育馆路、光明路,规划控制区面积296.65公顷,实际园区规划面积173.17公顷。   国家体育总局及所属22个运动项目管理中心、中国奥委会等体育行政管理机构,中国足协、中国篮协、中国乒协等全国级体育运动协会,体育报业集团等全国性体育媒体,等全国性体育科技机构均坐落在基地,具有强大的集聚和辐射效应。基地集聚了李宁、锐步、福特宝、动向、康威等近500家经营体育产业的企业,形成了一定规模的体育经济发展圈,为实现体育产业发展、体育科技提升打下了良好基础。根据已批准的规划和文件,体育产业基地整体功能定位为北京体育产业集聚的核心区域,大众的平台,具有国际影响力的体育人才、体育赛事策划、体育信息交流的中枢。结合体育、体育品牌国际化、体育活动与设施时尚化、体育服务多元化的趋势,发挥国家体育组织集聚的区位优势,重点培育体育中介业,发展体育总部经济、体育用品销售和体育国际商务服务,形成“两中心、两基地”的格局,即体育休闲娱乐中心、体育商务交流中心、体育产业总部基地、体育研发基地。   在未来三年的行动计划中,我区将依托国家级龙潭湖体育产业基地,大力发展体育产业高端环节,积极吸引体育企业总部、体育产品研发、体育赛事组织与策划、体育传媒、体育经纪、中介服务等机构入驻,形成全国乃至全球重要的高端体育产业集聚区,为早日把北京建设成为与体育有关的新兴产业的国际性研发中心城市贡献力量。   三、打造北京南中轴现代服务业集聚区   北京南中轴现代服务业集聚区位于崇文区西南部,天坛公园南侧,西起松林东路及南延,北侧以永定门外铁路桥为界,东侧以民主北街及南延为界,南侧至南三环,总用地约74公顷。   永外地区是北京城传统南中轴的延伸,是北京的南大门,是我区未来经济发展最具潜力的地区。拥有总面积60多万平方米的百荣世贸商城,以及华北最大的文化用品市场永外文化用品市场。现有的商业设施和即将开发大型公建将与北京南站构成北京南城最重要的商圈。   未来三年的行动计划中,我区将依托永外—大红门服装产业集聚的产业基础,建设北京南中轴现代服务业集聚区,以百荣时尚设计中心为重点,打造北京南站商务圈,培育总部型楼宇经济,走高端化、特色化、品牌化的道路,形成集设计、研发、展示、营销为一体的服装创意基地,打造首都南城服装及文化用品总部经济带。通过该基地的打造,努力使北京成为引领中国服装业发展的设计研发中心、信息发布中心、流行时尚展示中心、精品名品商贸中心、特色产业集群和产业链集成中心,树立北京成为全国和世界“时装之都”的城市形象。      未来三年,我区将在市委、市政府的统一领导下,认真贯彻落实促进城市南部地区加快发展行动计划,实施“天坛文化圈”发展战略,努力转变经济发展模式,加快文化资源优势转化为产业竞争优势,走文化经济融合化发展道路,通过文化资源的挖掘与利用,促进文化旅游、体育休闲、商务商贸三大产业互动发展。按照“集约利用、凸显特色、联动发展、提升功能”的原则,优化产业空间布局,打造特色产业集聚区,逐步形成与古都风貌保护、人口、资源环境相协调的科学发展态势。 &
宣武/城南行动计划
  宣武区是首都功能核心区之一,是南城的重要组成部分。北京市政府出台的《促进城南加快发展行动计划》对宣武区而言具有重大意义。《促进城南加快发展行动计划》中在基础设施建设、重点产业功能区建设、特色产业发展、民生工程推进等多方面涉及宣武区,是宣武区未来三年或更长时期的行动纲领,为宣武区的全面协调可持续发展描绘了宏伟的蓝图。   一、宣武区基本情况及发展定位   宣武区面积19.04平方公里,常住人口55.4万人,共有8个街道办事处,107个社区。宣武区历史文化底蕴十分深厚,是北京建城和建都的肇始之地,具有三千余年的建城史和八百多年的建都史,独具特色的北京宣南文化是老北京文化的缩影,体现了北京文化最醇厚、最地道的部分。近年来,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,全区紧抓机遇,立足对接北京发展战略调整和投资重点转移,对接古都风貌保护、高端产业发展的新要求和新任务,调整完善功能街区发展空间布局,提出了“三带、两线、九点”发展空间布局,并在此基础上不断扎实推进,全区经济社会呈现出又好又快的发展态势。2008年实现地区生产总值303亿元,增长13.9%;实现财政收入42.3亿元,增长10.5%;居民人均可支配收入达到25289.3元,实际增长10.7%;全社会固定资产投资完成88.6亿元;社会消费品零售额130.6亿元,增幅达26.1%,区域经济发展质量效益持续提高,城市建设管理水平稳步增强,民生得到广泛关注,社会保持和谐稳定。   2009年是新中国成立60周年,是奥运会后首都中心城区实现新发展、展示新形象的第一年。今年以来,面对严峻的国际国内经济形势,宣武区委区政府坚持以深入学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”目标任务,狠抓各项工作的落实,全力推动经济社会平稳较快发展。总体看来,随着各项“三保”政策措施的落实,1—3季度区域经济运行中的积极因素不断增多,政策刺激作用逐步显现,经济回升向好的势头日趋明显,发展态势好于年初预期,前三季度全区累计实现地区生产总值229.4亿元,按不变价计算同比增长8.8%。截至9月底累计完成固定资产投资63.4亿元,同比增长25%,累计实现社会消费品零售额108.8亿元,同比增长10.4%,累计实现财政收入33.3亿元,同比下降7%,降幅比上半年收窄了10.9个百分点。   为了进一步加快发展,区委区政府提出了“国际化、现代化、精品化”的发展理念,确立了打造“传统与现代有机融合的典范”的发展方向,提出要实施推动区域科学发展的宣武精神培育工程、发展空间拓展工程、高端产业发展工程、文化资源转化工程、发展环境优化工程、幸福指数提升工程、干部活力激发工程、发展合力凝聚工程等“八大工程”,并集全区资源、举全区之力推动建设广安产业园,为下一步宣武区的发展指明了方向。   二、宣武区落实《促进城南加快发展行动计划》的主要方面   (一)在规划方面:   永定河生态按照全市有关部署,我们已启动宣武区“十二五”发展规划编制工作,按照《促进城南加快发展行动计划》要求,我们要进一步发挥规划的引导和支持作用,在编制过程中重点把握“三个特征”和“四项原则”,努力形成集中民智、反映民意的区域指导性规划。   1、“三个特征”   一是准确把握发展阶段特征。“十二五”期间将是北京市实施《促进城南加快发展行动计划》的关键时期,宣武区的发展站在新的历史起点上,既面临着巨大的压力和困难,也蕴藏着巨大的潜力和机遇。我们要准确把握未来五年宣武经济社会发展水平、人民群众需求、发展环境改变及构建“国际化、现代化、精品化”的新宣武的发展阶段特征。   二是准确把握首都功能核心区定位特征。深入研究我区与东城、西城、崇文三个区的共同点和不同点,充分利用《促进城南加快发展行动计划》中针对宣武区提出的配套支持政策,扎实履行“四个服务”职能,着力深化“国际化、现代化、精品化”发展理念,细化“三带、两线、九点”空间布局。   三是准确把握宣武区经济特征。抓住当前全市经济进入结构调整和升级转型的关键时期,进一步细化、深化产业研究,尽快形成明确的产业定位,按照差异化发展思路大力促进总部经济、服务经济、楼宇经济发展,集全区资源、举全区之力打造广安产业园,不断优化和提升区域经济结构。   2、“四项原则”   一要遵循立足当前,着眼长远的原则。编制“十二五”规划既要从区情出发,突出宣武特色和自身优势,也要把当前发展实际与实现“十二五”规划目标和长远发展战略目标紧密结合起来,系统考虑,统筹规划,引领宣武区的经济社会发展不断迈向新的台阶。   二要遵循突出重点,突破难点的原则。编制“十二五”规划必须紧紧抓住区域发展全局性、战略性、根本性的问题,统筹规划区域产业布局、结构调整、发展规模和建设时序,在最有基础、最优条件的领域和地区率先实现突破,以广安产业园为核心,以吸引高端要素聚集和创新发展业态为目标,大力提升和培育重点产业功能区。本着集中力量办大事、着力解决重点问题和突出薄弱环节的原则,努力提高社会基本公共服务水平。   三要遵循分步实施,循序渐进的原则。在明确长远发展战略的基础上,细化制定实施阶段发展目标,根据现实发展条件,有步骤、分时序地实施一批重大工程,培育一批重大项目,集成一批资金政策,狠抓落实,稳步前进,确保长远发展目标的实现。   四要遵循统筹兼顾,全面发展的原则。按照全面、协调、可持续发展的基本要求,统筹经济与社会之间、地区之间、部门之间协调发展,充分发挥规划对功能街区建设、主导产业发展、公共服务提升等方面的引导作用,建立健全具有宣武特色、切实可行的促进区域经济社会发展的长效机制。   (二)在产业功能区发展方面   《促进城南加快发展行动计划》中提出在未来三年要加快推动城市南部地区产业调整升级,创新发展业态,积极构建“一轴一带多园区”的城市南部地区产业空间布局,在“一轴一带多园区”的产业空间布局中,宣武区占据着南中轴建设线上天桥历史文化风貌集聚区的重要一环和“多园区”中的广安产业园区重要一席,是宣武区对接《促进城南加快发展行动计划》的重点和亮点,尤其广安产业园是重点推出的国家级产业园区。   1、广安产业园   宣武区在近年来快速发展的基础上,结合区域实际,对接北京市南部地区发展战略,立足“强化政府主导、腾出发展空间、促进协调发展”的思路,本着“创新发展、寻找先机、集中力量、重点突破”的原则,在深刻剖析宣武区产业资源和发展现状的基础上,提出了集中力量建设中关村国家自主创新示范区广安产业园的目标。   广安产业园以菜市口为中心,东至前门大街、西至、南至南二环、北至前三门大街,总用地规模约1.9平方公里,包括17个地块,呈“十字形”分布,总规划地上建筑面积约300万平方米。其中核心地块为广安和宣西地块,总占地面积约48公顷,可建设地上规模65万平方米。目前,广安土地一级开发正在加快进行,宣西地块也在积极调整控规指标。   明年我们要紧紧抓住北京市《促进城市南部地区加快发展行动计划》这一机遇,全面推动广安产业园建设和发展的各项工作,狠抓落实,力求形成阶段性的实效,重点做好以下几项工作:一是继续加快推进广安产业园纳入中关村国家自主创新示范区的申报工作,积极与市有关部门沟通协调,全面做好各项基础工作,努力获得国务院有关部门的批准。二是进一步深化细化广安产业园的功能定位,明确广安产业园要着力发展的主导产业、配套产业以及外围产业,形成系统、清晰、完整的产业发展目标和实施步骤;三是全面梳理整合高端产业功能区的优惠政策,切实将中关村科技园区、金融街、文化创意产业园区等优惠政策与广安产业园发展目标和实际情况结合起来,为广安产业园发展奠定良好的政策环境。四是搭建完善建设发展广安产业园的平台与机制,探索研究促进主导产业集聚的途径和模式,形成相应的产业指导目录,明确产业筛选和招商选资的具体办法,大力发展总部经济、服务经济、楼宇经济,不断推动区域产业结构优化升级。五是深入踏勘广安产业园目前囊括的17个地块,根据各个地块的土地成熟度和现有基础条件,结合产业发展定位,分类排出明年各个地块的主要发展任务,循序推进,狠抓各项工作的落实。六是进一步加强宣传,组织策划一系列活动,借助论坛、媒体等多种形式,扩大广安产业园的知名度和影响力。   2、天桥演艺园区   天桥地区演艺资源丰富,舞团、北京杂技团、北京京剧院、风剧团等国内一流的表演团体都聚集于此演出,另外还聚集了天桥剧场、德云社、万胜剧场、等7家大小剧场,每年演出场次达3000场以上,接待中外观众100多万人次,艺术演出收入约3000万元,尤其是传统类演出在北京演出市场占有重要的地位。   我区根据《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》工作目标,结合宣武区天桥地区的演艺产业资源优势,确立了建设天桥演艺产业园区的发展目标,着力打造以天桥地区为演艺核心集聚区的“T”字型格局,围绕天桥南大街和北纬路东部形成的轴线,以传统文化演艺为特色,重点发展旅游演出和休闲娱乐演出等文化演艺业,促进文化演出产业在其周边的高度集聚。   天桥演艺园区建设分“三步走”:2011年之前为基础建设期,启动天桥新世界、城南游艺园等重点景区建设,实施北纬路拓宽、天桥斜街整治、停车场改造等重点基础设施规划建设,按照4A景区建设标准开展整体环境设计,开辟游客服务中心、建设旅游标识系统,完善旅游配套服务设施,举办“传统文化演出季”,开展品牌建设,初步形成国际国内的知名度,到2011年争取让核心区特别是“T”型台初具雏形,2015年地位基本确立,2020年演艺园区基本建成。   3、琉璃厂文化创意产业园区   宣武区琉璃厂历经元、明、清三朝七百余年,逐步形成了以书画艺术、古玩、文房四宝为代表的中国传统文化聚集,成为闻名遐迩的中国文化艺术圣地,诞生了驰名中外的著名品牌,如荣宝斋、汲古阁、戴月轩笔店、中国书店、一得阁等。目前该地区聚集的主要产业有艺术品鉴赏业及相关艺术品创作、艺术技术研发、艺术品博览业、古玩艺术品交易业、传统手工艺制造业、城市文化旅游业、文化娱乐业等7类主导产业,并围绕主导产业衍生出了鉴别鉴定、设计企划等16个支持型产业。   2008年琉璃厂文化创意产业园区挂牌成立,具体位于宣武区和平门外,东至延寿街、胭脂胡同规划路,西至、,南至骡马市大街、珠市口大街,北至。下一步,我们要依照“尊重历史肌理、保护文物遗产、提升文化价值、构建全新产业”的指导思想,营造完整的文化创意产业链、休闲旅游产业链、投融资产业链,提高消费拉动力、市场影响力和产业辐射力,将琉璃厂建设成为北京市文化创意产业核心基地之一,传统北京与现代北京和谐共生的文化旅游标志地,国内有竞争力和国际上有影响力的文化创意产业集聚区。根据《行动计划》相关部署,我们要进一步加快发展琉璃厂古玩、字画等艺术市场,并按照“标志性、艺术性、功能性”要求,在与琉璃厂东、西街交汇处建设琉璃厂艺术廊桥,全面贯通东、西琉璃厂,提高基础设施水平,带动园区文化创意产业、文化旅游业发展。   4、京味文化游   宣武区是北京建城定都肇始之地,历史遗存众多、非物质文化遗产丰富、文艺演出场所集中。我们要按照《行动计划》提出的以历史文化为基石、老字号商业为特色,积极探索街巷、商铺、会馆、旅游、娱乐、购物、商务多元化经营的业态组合,全面整合区域文化商业资源,深入开发京味文化游,着重开发和利用以会馆、琉璃厂为代表的仕子文化资源、以大栅栏老字号为代表的传统商业文化资源、以天桥为代表的北京民俗文化资源、以先农坛和法源寺为代表的坛寺文化资源、以牛街为代表的回族文化和以京剧为代表的戏曲文化资源等,坚持深度游定位、打造精品线路,围绕“主体、市场、产品”三大元素,重点建设大栅栏—琉璃厂京味文化体验区、天桥演艺文化区和北京会馆文化展示区三大文化旅游板块,着力实施文化主题酒店、文化旅游演出剧目和文化特色旅游商品等重点旅游文化项目工程,积极打造宣游行业协会、特色旅游线路、旅游节庆活动三个载体,努力创建“北京京味文化旅游理想目的地”,   (三)在重点项目建设方面   《促进城市南部地区加快发展行动计划》提出的重大项目都是未来三年计划实施的重大工程,真实反映了的发展方向与建设需求,宣武区将紧密对接有关项目,加大政府资金投入力度,集中力量、突出重点,加快各项重点项目建设进度。   1、基础设施建设   重点实施太平街、南横街东段、右内大街等道路,完善区域路网格局,提高主次干路完成比例,解决道路瓶颈问题。加快建设五条、老墙根等危改区道路,为打造中关村广安产业园创造有利条件。启动、杨梅竹斜街等大栅栏文保区道路建设,配合打造历史文化精品旅游线路。加大政府主导危改文保区土地整理力度,实施广安联合储备开发项目、大栅栏C、H地块等一级开发项目,为产业升级、涵养税源提供重要承载空间。   2、公共服务设施建设   重点实施校舍安全加固、改建、体育中心二期、公共卫生大厦、公共文化服务中心、残疾人职业康复中心建设等与群众生活密切相关的公共服务设施项目,进一步提升公共服务水平。   3、文物保护修缮腾退和人口疏解   宣武区共有文物保护单位40处,其中国家级文保单位8处,市级19处,区级13处,文物保护修缮与腾退工作十分繁重。我区将按照《行动计划》提出的文物保护与腾退项目,重点实施安徽会馆、粤东新馆腾退,鲁迅故居(绍兴会馆)、谭嗣同故居等名人故居腾退,钱市胡同传统建筑群、观音寺、五道庙、杨椒山祠腾退,同时将文物腾退与人口疏解结合起来,加大宣武区腾退安置用房建设和筹措力度,积极争取在全市范围内统筹考虑并安排宣武区年度安置房源指标,及时疏解安置有搬迁意愿的人口。   4、民生改善工程   继续加强旧城房屋修缮工作,全面消除危旧房安全隐患,加快实施58个小区、440幢住宅楼,37736户居民的老楼通气和7个地区的室内外老旧供热管网改造等能源安居工程,不断改善百姓居住条件,创造宜居环境。
丰台/城南行动计划
&  一、丰台区基本概况   丰台区地处北京市西南部,辖区总面积305.8平方公里,常住人口175.3万人。在北京城市总体规划中被定位为城市功能拓展区,是国际国内知名企业代表处聚集地,北京南部物流基地和知名的重要旅游地区。丰台区区位优势得天独厚,是全国交通枢纽,北京西客、北京南站、南苑机场位于区内,京津高客线、京沪高客线、京广线等重要铁路、公路干线都以丰台为起点,是长三角、珠三角、环渤海经济圈交汇之地。丰台区土地资源丰富,全区拥有未开发的可建设用地约40平方公里,具备了承接首都功能核心区部分产业与功能转移的较大发展空间。作为首都西南的生态屏障,丰台区实有绿地面积5542公顷,北宫国家级森林公园、青龙湖公园等园林绿地80多处,河西山区已达68.3%。丰台区既有“航天城”之称,又是国家航天、航空、冶金、食品工业、军事科研的重要基地。区内高智力资源密集,拥有各级科研院所60多家、科技人员7万多、中外知名专家千余人。坐拥区位、交通、资源、智力、生态、后发优势的丰台正在成为首都发展的新空间。   二、项目背景及具体情况   围绕动计划,丰台将坚定不移地实施基础先行和环境促进战略,全面落实“三优先”原则,即:优先建设市政道路、优先改善城市环境、优先保障能源供应,推进区域基础设施建设,不断提升城市承载能力和运行效率,促进区域经济又好又快发展。   (一)重大基础设施   1、交通基础设施   在城市交通建设方面,以改善功能区内部交通条件、打通功能区外部重要联络干线为重点,完善区域综合交通体系。通过实施“三个倾斜”,即:向重点功能区内部倾斜、向功能区与外部连接线倾斜、向河西地区倾斜,加快道路交通及配套设施建设。在城南行动计划中,今后三年丰台将重点建设一批轨道交通线、城市主干路和城市次干路。重点功能区内部道路主要包括丽泽金融商务区的柳村路、凤凰嘴西路、骆驼湾东路、金中都北路、三路居路等道路。重点功能区外部主要包括:六圈路、西延、马家堡西路南延等。河西地区道路主要包括:梅市口路西延、北宫南路、北宫路、周云路等。   地铁9号线起点海淀区白,终点丰台区,线路全长16.45公里,共设车站13座,在丰台区长10.8公里,设9座车站。计划于2011年12月底正式运营。是一条位于城市西部整体呈南北走向的线路,与线网中10号线二期、房山线等多条线路交叉换乘,在线网中起到重要的联络作用。九号线的建设将会大大改善城市西部的交通状况,缓解北京西客站、丰台科技园区的交通问题,对改善我区的出行条件、提升城市品位、改善投资环境等都具有重要意义。   地铁10号线二期起点为一期工程的,终点为一期工程的万柳站,全长32.48公里,共设车站23座,在丰台区内31.89公里,车站14座。计划2012年实现开通试运营。10号线二期建设完成将使北京地铁第二条环线全线贯通,该线路建成后具有连接中心城西北、东南方向的对角线功能,是线网中的路。10号线二期的建成将极大地缓解我区地面交通压力,使我区与CBD、亦庄经济技术开发区紧密相连。   地铁14号线横贯丰台、宣武、崇文、朝阳四个区域。地铁14号线一期线路全长25.3公里,共设车站21座。丰台区内约21.7公里。计划2014年建成通车。14号线不仅服务于北京南站,而且成为连接南城、东城及朝阳区域的重要交通干线,这条地铁线对于南城,特别是丽泽金融商务区的发展具有举足轻重的意义。按照现状,北京的西南部地区与城区的联络主要依靠京石高速,其他联络线较少。每逢上下班交通流量大的高峰期,杜家坎等关键交通结点就会成为无法疏解的堵点。地铁14号线的建设,将解决河西地区的交通瓶颈问题,使丰台河东、河西地区真正实现互动发展。   蒲黄榆快速路北起南三环,向南经南四环,至南五环德茂桥,全长8.7公里,丰台区内4公里。蒲黄榆路沿线地区东南连接亦庄新城及北京市东南方向;西接南中轴地区;北连崇外和王府井、东单地区;东北连接中央商务区。该地区通过轨道交通连接了城市东南部大部分重要功能区,具备了建设服务于东南部城区的区域性公共服务设施的条件。   万寿路南延南起丰台大兴区界,北至,全长6.85公里,是连接丰台、大兴两区的重要联络线。建成后,道路下穿铁路箱涵,解决了丰台火车站及东大街地区人民向南出行问题,改变了丰台镇地区连接铁路南北两侧只有西四环南路一条城市主干路的现状,能够有效缓解西四环南路突出的交通拥堵问题。同时,该项目三期西临丰台科技园区,建成后既能有效缓解该地区的交通压力,又为科技园区的进一步发展提供了有力的支撑。   梅市口路西延西起长兴路,东至小屯路,全长8.5公里,是沟通丰台区永定河两岸的又一交通要道,将直接缓解杜家坎地区严重拥堵的交通现状,大量分流京石高速、丰台河西地区的人流和车流。该道路对带动丰台区河西地区的经济发展,改善河西地区群众出行条件起着至关重要的作用。   北宫南路西起大灰厂东路,东至二七厂路,全长6.5公里。北宫南路是丰台河西地区贯穿东西的重要交通通道,其建成将贯通沿线多个住宅小区,联通西六环与梅市口路西延、京石高速路等多条主要道路。该项目年内有望实现开工。   北宫路西起北宫,东至莲石路,全长4.5公里,是贯穿河西地区的又一交通动脉,其建成将有效连接西六环与莲石路,有效改善河西地区的交通条件,带动河西地区经济发展。   马家堡西路南延南起金星路,北至西红门路,道路全长约4公里,是连接丰台区与大兴区的又一重要通道。马家堡西路与范家庄路交汇处为南苑乡经济适用房,项目的建成将为该地区居民出行带来极大便利。   六圈路西起长青路,东至旧宫西路,是横穿丰台区南部,连接河东、河西地区的重要通道,又是丰台西南部地区通往朝阳区的又一重要联络线。道路建成后将成为城南地区东西方向通行的重要通道。   上述轨道交通和主干路的实施,将基本形成重点功能区内外连通、全区南北贯通、河东河西交通体系,为丰台的加快发展提供强有力的动力和支撑。   2、城市环境建设   推进河道治理、生态绿化、供水排水管网、垃圾处理等设施建设,着力改善城市形象和环境面貌。   河西再生水厂流域范围北至永定河和北部区界,东至大宁水库和小清河,南至南水北调输水主干线,西至六环路,总流域面积约79.45平方公里。流域内主要分布有五条河道,由东往西分别为河、九子河、蟒牛河、佃起河及牤牛河。河西再生水厂建成后,可有效改善地区水环境,吸引投资,发展地区产业;每年可减排CODcr7300吨,是实现污染减排目标的关键措施;同时也是南水北调大宁水源调蓄库正常运行的前提条件。工程建成后,可大大提高河西地区再生水利用率,有效缓解地区水资源紧缺的现状。   丰草河属凉水河的一条支流,起源于丰台五里店地区,经丰台镇、西三环,在万泉寺铁路桥附近汇入凉水河,横穿西四环、西三环,在南二环汇入莲花河,全长7.8公里,其中起点至铁路东货场段为暗沟,长约3.2公里,明渠段全线长度4.6公里。工程建成后,丰草河行洪能力将达到20年一遇,在保证三环路汛期通行安全的同时也保障了本地区的防洪安全。治理后的丰草河将实现水清岸绿、环境宜人的目标,为丽泽金融商务区建设提供优良的水环境和水源保证,为周边地区的发展创造良好条件。   马草河治理起点为卢沟桥污水处理厂,终点为南四环路暗涵,河道治理长度5.8公里。其中,起点至万寿路南延路段为扩挖河段,长度2.5公里;万寿路南延路至本期终点为新挖河段,长度3.3公里。马草河是卢沟桥污水处理厂再生水的唯一出路,由于受到现状京津及电信管沟高程的限制,其十分狭窄,且下游河底高于上游,致使卢沟桥污水处理厂的再生水不能完全退入马草河,曾发生漫溢现象,污水处理厂生产受到影响。工程建成后,可有效改善再生水利用条件,提高地区再生水利用率,改善马草河水环境。同时改善地区环境,为万寿路南延、地铁九号线等项目的实施奠定基础。   丰台区循环经济园位地区办事处,占地466亩,总投资18亿元。由预处理筛分厂、湿解处理厂、液处理厂、焚烧厂、残渣填埋场5部分组成。该园区将建设成为由各种垃圾处理设施组成的综合处理园区,既为城市生活垃圾的无害化、减量化和资源化处理提供符合规范的基础设施,又为各种城市固体废物处理的可持续发展提供发展区域,是防止城市固体废物污染环境的重要手段。   3、能源设施建设   在能源设施建设方面,强化区域能源供应与保障,加快电力、供热、燃气等市政设施建设,为经济社会可持续发展和城市安全运行提供支撑。今后三年实施的电力设施建设项目主要有西南热电中心、草桥燃气热电厂、南苑西、大红门、北宫、岳各庄、张郭庄等输变电工程;供热设施建设主要包括蒲黄榆路热力管线工程、石榴庄路热力管线工程。   (二)重点功能区、主导和特色产业   按照北京市积极构建“一轴一带多园区”产业空间格局的要求,着力做好:   “一轴”指南中轴,重点建设大红门服装文化商务区。大红门服装文化商务区形成于上世纪80年代。目前,大红门地区拥有日用百货交易市场39家,营业面积100余万平方米,经营商户2万余家,经过二十余年的发展,逐步形成了以批发流通为主,带动产销的商品流通市场体系,构成了较大规模的服装商业圈。大红门地区服装交易量约占北京市服装总交易量的54%,交易额约占北京市总交易额的40%,其交易商品中约有80%进入三北地区。   2008年,大红门服装商贸区被北京市认定为服装服饰文化创意产业集聚区,由传统的服装加工、商贸、物流等低端产业向设计、会展、品牌培育、流行信息发布等高端产业挺进。大红门服装文化商务区将以打造北京时装之都核心区为目标,积极培育创意设计、面料研发、展览展示、信息发布等服装产业链的高端环节,加快建设与改善产业基础和市政配套设施,努力实现产业结构与环境面貌“级”,成为首都最具国际影响力和创意活力的服装文化产业聚集区。   “一带”是指永定河水岸经济带。永定河水岸经济带是市委市政府提出的践行“人文北京、科技北京、绿色北京”三大理念又一生态经济发展区域,丰台正处在永定河水岸经济带的核心地段。下一步,丰台将围绕扮靓母亲河,着力打造人文、环保、科技、宜居为一体的绿色产业经济带,拟规划建设“一条廊道,五个项目区”。“一条廊道”是指以永定河为主线形成。“五个项目区”包括永定河历史文化园区、桥西街及水岸古城整体建设开发区、建设区、生态系统构建区和生态修复区。   在多园区方面,重点建设和中关村丰台科技园。   北京丽泽金融商务区被纳入首都“一主一副三新四后台”金融产业发展格局,并被确定为首都金融业发展新空间和新兴金融机构聚集区。   北京丽泽金融商务区东起西二环的菜户营桥、西至西三环的丽泽桥,南起丰草河、北至红莲南路,占地面积8.09平方公里,是首都三环内最后一块成规模的待开发区域。   北京丽泽金融商务区的城市设计和城市规划,将突出三大理念。   一是建设生态商务区。充分利用区域内的绿地,通过组建新的绿地系统、整合水系资源,建设“绿地上的CBD”、“水岸旁的金融区”,从而真正实现生态型、节约型、友好型的生态商务区。   二是打造金融不夜城。通过统筹考虑、统筹规划、统筹建设,实现丽泽辐射带动周边区域与周边区域配套服务丽泽的完美结合,全面打造宜居、宜业的金融不夜城。   三是构建立体交通网。通过大力发展以轨道交通、大容量快速公交为代表的公共交通系统提高区域可达性,通过构建地下交通循环系统、加大路网密度等措施提高内部交通效率,并合理考虑人车分流,建设立体交通网。   目前,国内金融信息服务业的旗舰——新华社金融交易信息服务平台已正式落户丽泽;联合绿能股权基金管理公司、玺萌融投资控股有限公司的入驻手续已经办理完毕。日,北京丽泽金融商务区与12家银行签订了授信额度600亿元人民币的“政略合作”协议。   为认真落实城南行动计划和北京市加快推进北京丽泽金融商务区开发建设的工作意见,按照“三步走”的发展模式,打好发展基础,加快土地开发,加强宣传招商,初步形成金融商务区的建设骨架,带动南城地区发展、打造首都经济新的增长点创造条件。   中关村丰台科技园,是中关村科技园区最早的“一区三园”之一。丰台科技园规划总面积8.18平方公里,包括东区4.01平方公里、西区4.17平方公里以及沿西南四环的科技一条街,呈“两区一街”空间布局。经过十多年发展,丰台科技园企业总数已经达到3500多家,上市公司18家,逐步形成了轨道交通、航天军工、工程服务和生物医药四大特色产业集群。丰台科技园已成为北京市发展高新技术产业的重要基地和全国知名的总部经济聚集区。   丰台科技园在全国率先提出了倡导发展“总部经济”,致力于建设最富活力的科技型总部经济区。丰台科技园总部基地是第一个自觉实践发展总部经济的区域,更是北京市发展总部经济的重要实验基地。总部企业的蓬勃发展,拉动了丰台经济快速增长。   借助城南行动计划,丰台将紧紧抓住中关村建设国家自主创新示范区的有利时机,完善周边基础设施和配套设施,全面完成科技园东区三期建设,大力引进高技术服务企业总部,打造总部产业链,增强对区域发展的支撑能力。将科技园西区作为带动河西地区发展的“起步区”,尽快完善功能定位并启动规划建设,打造国防工业民品开发、技术研发创新基地。   在加快高端服务业项目发展方面,重点建设河西生态休闲旅游带、蒲黄榆“金十字”产业集聚区。为落实城南行动计划,河西地区将以创建北京休闲度假示范区为契机,按照统筹规划、有序开发、合理利用的原则,挖掘浅山丘陵地区生态、山地、温泉、农业等特色资源,发展生态旅游、特色采摘、农艺体验、温泉养生等休闲产业和文化创意、科技服务、商务会展等低碳高端产业;加快基础设施和旅游配套设施建设,构筑以鹰山、北宫、千灵山、青龙湖、南宫等景区为主体的河西生态休闲旅游经济带。   蒲黄榆“金十字”产业集聚区:“金十字”产业集聚区位于丰台区东部,南三环与南四环之间,以规划中的蒲黄榆路为中轴,向东西两侧扩展的部分地段,总体面积为600公顷左右。目前的空间规划为“两轴、一心、一带、五大片区” 。   该地区的发展思路是以蒲黄榆快速路建设为启动引擎,以轨道交通为资源优势,以市场需求为发展动力,通过紧凑的发展模式,体现复合、生态、共享的主题,实现社会、经济、环境的三赢。该地区主要发展文化创意产业、高端服务产业和商业服务业,主要建设酒店、服务式公寓与高档居住社区。通过加强与的联系,在该地区建设主要服务于中心地区东南部的区域性综合文化商务中心。通过渐进式的发展、多元化错位经营,与南部地区其他商业服务中心协调共赢,带动区域城市功能和环境品质的完善。   在扶持农业产业项目方面,主要建设花乡千亩高端花卉产业园、亚太种业交易中心和种业会展中心项目。   花乡千亩高端花卉产业园位于中心路以西至规划张新路,六新路两侧,北与黄土岗交界,用地规模约3376亩,包括:创业产业园、高档盆花区、花卉展示交易区、苗木展销区。   亚太种业交易中心和种业会展中心丰台正在申办2014年国际种子联合会,将在河西王佐镇建设种业会展中心、种业总部基地、种业展示基地。世界种子大会又称国际种子联合会(简称)年会,是国际种子联合会主办的国际种业界规模最大、水平最高的集会议、论坛、会展、贸易洽谈、旅游考察、高层决策等于一体的大型综合性种业大会。该项目的启动,有利于加速首都籽种产业发展,打造“种业之都”,提升我国种业在国际上的影响力和竞争力。 2014年世界种子大会为国际种子联合会第75届世界种子大会,适逢国际种子联合会成立90周年,举办一届“高水平、有特色”的世界种子大会,将使丰台真正成为种业各界人士“丰收的舞台”,在国际社会具有深远影响。   (三)民生改善   民生改善是促进区域和谐发展的重要内容,未来三年,丰台区将在科教文卫体等各项公共服务领域实施一批重点项目。   教育方面,重点实施北京联合大学特殊教育学院校舍改扩建、首都医科大学科研楼、北京市十八中学新建实验楼、科丰校区工程,进一步扩大优质教育资源。新建工程建筑面积3.2万平方米,投资1.27亿。现已开始施工,进展顺利,计划于2010年底全部竣工并交付使用。北京十二中科丰校区新建工程建筑面积3.6万平方米,投资1.64亿,预计2011年5月全部工程竣工并交付使用。   医疗卫生方面,重点建设北京天坛医院迁建、丰台区南苑医院翻扩建、丰台医院妇幼保健中心楼等工程。北京天坛医院整体迁至丰台区花乡,是北京市首个三级甲等综合医院整体从中心城区搬迁至周边区域。迁建后的北京天坛医院占地438亩,相当于现址的4倍,总投资约25.6亿元,床位将扩展至1500张。建成后的天坛医院将包含医院、研究所、神外学院等若干单位,以医、教、研、防职能为基础,以神经科学为特色,立足于保持神经外科国际一流水平,同时具有基本医疗服务功能,承担区域医疗中心的职能。天坛医院的整体迁入将整体提升丰台区医疗卫生的综合服务实力和科研水平,让丰台百姓不出区就能享受到高级医疗专家的服务。   危旧房改造及保障性住房方面,重点开展南苑棚户区改造。南苑棚户区改造项目位于北京市丰台区南苑,分南苑镇改造区域和南苑西拆迁安置房建设区域两部分,总用地面积达1031800平方米。由于历史和客观的原因,南苑棚户区基础设施薄弱,经济发展比较落后,民生问题尤其突出。为改善居民居住环境,提高生活质量,丰台区政府通过采取政府主导、房屋安置、定向对接、绿地置换的方式,力争三年内完成南苑棚户区的改造工作,解决7097户棚户区居民住房困难。该项目于2009年启动一期15万平方米安置房建设,将于2011年完成新建安置房建设。   未来三年,丰台区还将重点实施一批能源安居和文保工程,推进老楼通气和老旧供热管网改造,加快宛平城内、外侧环路建设,提高社会公共服务供给能力和水平。   三、如何落实城南行动计划   一是以加快实施重大项目落实行动计划。按照“在建项目保进度、拟建项目促开工、后续项目抓前期”的工作思路,统筹安排、协调推进重点项目建设。对已开工项目,加强建设项目责任落实、进度节点等关键环节的目标责任制管理,切实形成“重点项目有专人盯、审批项目有专人管、征地拆迁有专人抓”的投资管理工作格局。对拟建的项目,建立项目储备库,加快开展项目包装策划,完善项目前期手续。   二是以推动多元化融资落实行动计划。积极探索政府主导下的市场化、多元化投融资模式,为行动计划实施提供资金支持。加强与市级投融资平台的联动,增强区内融资和发行企业债的能力。加快组建丽泽金融商务区开发建设控股公司,搭建新的投融资平台,吸引社会资金参与丽泽开发建设。   三是以强化配套政策落实行动计划。抓住北京市建立健全支持城南地区发展长效机制的有利契机,积极落实推进城南行动计划重大项目实施的配套政策,加快区域发展。加大与市级各职能部门协调沟通的力度,更多推动我区发展的好项目、大项目,同时,争取获得更多的市级政策资金支持。结合即将出台的鼓励民间投资20条,研究提出促进民间投资的政策机制,激发社会投资积极性。进一步研究制定鼓励优势规模企业和重大项目引进的相关政策,提出差异化、富有吸引力的招商措施,切实提高招商政策措施的针对性和可操作性。   四是加强规划引导落实行动计划。在加快城南项目实施的同时,进一步发挥战略规划对区域发展的引领作用,制定重点区域发展专项规划,加快形成市政府提出的“一轴一带多园区”城南发展空间格局。重点编制和完善永定河水岸经济带、三四环路都市产业发展带、丽泽金融商务区、丰台科技园区等6个专项规划,并全部纳入我区“十二五”规划体系中,积极引导高端要素聚集,为城南行动计划落实创造条件。   五是以创新保障机制落实行动计划。加强组织领导,形成部门合力,细化工作内容,强化监督检查,加大宣传力度,保证三年行动计划顺利完成。
房山/城南行动计划
日   一、加快基础设施建设,为区域发展提供强有力的支撑条件   未来3年,统筹实施一批交通、环境、水资源、能源项目,切实提高基础设施承载能力。   (一)推进一批重大交通设施建设,构建快速交通体系。   加强城乡道路网络建设,打破交通瓶颈制约,加速融入市区。缩短与市区在时空上的距离,消除与市区在基础设施上的差距,形成与市区的文化、信息、人才等高端要素的无障碍交流。   加快轨道交通房山线建设,目前该工程正在加紧建设,力争2010年底开通运行。   推进6条跨区交通通道建设。包括京昆高速北京段、丰良路、京良路西延、南水北调巡线路、黄良路、房黄亦路工程。目前这些项目正在加紧进行前期工作,力争明年全面开工建设。   推进6条区域主干道建设。包括东环路、昊天大街改造、圣水南大街、辰光路、阳光大街北延、燕房路东北环线等,项目规模达39.6公里。   (二)实施一批环境精品工程,尽快改变环境面貌。   加快实施万亩滨河森林公园工程,改善市民休闲条件,提升环境品质。建设城关再生水厂,为生态环境用水提供保障。集中精力治理吴店河、丁家洼河、小清河、大石河等,逐步解决汛期积水和周边排水问题,加快恢复水系生态功能。规划建设房山西南生活垃圾综合处理循环经济园,力争新增日处理生活垃圾1万吨。   (三)加强水资源、能源保障能力建设,整体承载能力。   充分利用南水北调水源,建设丁家洼自来水厂,力争新增供水能力34万立方米/日,改善供水条件。   集中力量建设新城集中供热工程。包括鸿顺园锅炉房集中供热工程、吴店锅炉房集中供热工程、城关西里锅炉房集中供热工程、城关地区城东锅炉房集中供热体系项目、城关城中锅炉房集中供热项目,总供热面积1624.6万平方米。   加快建设输变电工程,缓解电力瓶颈问题。   加快推进信息基础设施提升工程,建设高速信息网络,为信息产业加速发展创造良好条件。   二、以吸引高端要素聚集和创新发展业态为目标,大力培育和提升重点产业功能区   产业功能区是承载高端产业的重要平台,是增强 “造血”功能的关键。未来3年,加快推动产业调整升级,创新发展业态,积极构建“两轴两带多中心”的发展构想,优化产业布局,依托园区(基地)集聚产业,形成“点状分布、组团发展、带状拉动”的空间发展格局。   (一)建设永定河水岸经济带,构建绿色经济走廊。   整体推进永定河水环境、生态建设和经济发展,加强防洪减灾体系建设,加大生态环境建设力度,吸引高端产业项目落户,将永定河沿岸地区逐步建设成为兼具优美生态环境和良好经济发展态势的水岸经济带。   (二)提升产业园区发展能级,发挥高端引领作用。   良乡高教园区。加快北京理工大学、中国社会科学院研究生院等新校区建设,完善园区基础设施,加快公共服务配套设施建设,积极支持高技术产业孵化器建设运营,借助园区高校吸引高技术产业项目进入,发挥其培育人才、聚集科技要素、辐射周边发展的作用,增强可持续发展后劲。   北京石化新材料科技产业基地。以燕房合作为依托,加快道路基础设施和配套市政设施建设,有序引导石化新材料产业向产业基地集中,培育和发展与大项目、大企业配套的高端新材料产业集群,延伸产业链条,提高资源综合开发利用水平,发挥区域带动作用。   积极推进窦店产业基地建设发展,支持产业基地土地一级开发、基地路网、园区联络线和配套市政设施建设,加快产业培育,加强与北京经济技术开发区的合作,发展现代制造业。   三、发挥重大产业项目的引领和带动作用,创新发展业态,促进主导产业形成和特色产业发展壮大   (一)加快一批高端服务业项目发展。   大力发展金融、文化创意、旅游、物流等现代高端服务业,增强“造血”机能。   做大旅游等特色优势产业。加快山区旅游带的建设,完善世界地质公园景区内外部道路体系,重点支持石花洞风景区、十渡景区等景区升级改造,发挥旅游资源潜力,打造山区旅游精品路线,为市民开辟更多的西南休闲旅游场所。   加快商贸、物流业发展。立足区域交通优势,充分发挥房山区作为连接北京市和我国南方物流重要节点的辐射带动作用,加快良乡物流基地建设,加快专业物流园区和物流中心建设,培育现代交易型物流等新业态,拓展第三方物流等多种功能。积极支持社会资金建设大型商贸设施,增强商业活力。   在重要交通节点建设“金十字”产业集聚区。在京石高速、京昆铁路北京段、房山轨道交通线与城市主干道、城市快速路交汇区等,实行道路两侧或地下地上一体设计,促进生产性服务业等集聚。   (二)支持一批高新技术产业和现代制造业项目集聚发展。   以燕房合作为依托,发展高端石化新材料产业集群。支持石化高端项目,延伸石化新材料产业链,增强石化新材料科技产业基地的集群效应。加快重要石化项目的建设进度。   发挥重大项目带动作用,发展现代制造业。重点加快京西重工并购美国德尔福汽车零部件项目建设。   (三)扶持一批具有一定优势的农业产业项目和重点镇产业项目发展。   扶持一批高端农业产业项目。发挥高端、高技术农业产业项目的辐射带动效应,大力扶持具有优势的农产品加工等产业项目发展。支持重大现代农业项目,培育农产品加工龙头企业。   扶持一批重点镇产业项目。重点发展与市级园区、大型重点企业相配套的产业。同时,布局一批都市工业项目,建设中小企业聚集地,带动镇域经济发展。   (四)进一步淘汰和退出落后产业,大力发展新型替代产业项目。   淘汰落后资源型企业。按照本市第十五阶段大气污染治理措施要求,对水泥、石灰灰粉、采石、石板等资源型产业实行有序退出。   加快替代产业发展。在重要旅游节点地区,加快旅游集散镇建设,促进资源型产业退出地区新型替代产业加快发展。   (五)推动产业业态升级与城市发展趋势相适应。   推动文化、商业等传统优势产业业态升级,促进传统商业等与现代工艺、现代传媒、时尚元素、现代营销相结合,突出特色,打造精品,提高商业形象和市场占有率。同时,要努力发展新业态,寻求新发展,使产业发展与升级步伐与本市城市化、现代化、市场化、国际化的发展趋势相适应,与城市发展的新阶段相适应。要结合城市功能演进规律,大力发展现代金融、文化创意、体育策划和体育赛事运营等高端服务业,提高产业素质,培育和发展适应新需求的新业态。   四、实施民生工程,为加快发展创造良好的社会环境   民生改善是和谐发展的重要内容。未来3年,将统筹实施一批社会公共服务项目和能源安居工程,切实提高公共服务水平,改善生产生活条件,为产业发展提供良好的社会环境。   教育方面,重点建设长沟中学和交道中学校舍建设工程。   医疗卫生方面,重点建设良乡医院门急诊综合楼工程。   文化方面,重点建设房山区群众文化活动中心(文图两馆)。   能源安居工程,在农村因地制宜实施“绿色燃气”、“阳光浴室”工程。
大兴/城南行动计划
日   一、重大基础设施建设项目22项   “关于促进城市南部地区加快发展行动计划”涉及大兴区的重大基础设施共22项。其中包括重大交通设施13项,环境精品工程4项,能源项目4项。通过实施上述项目,将进一步完善大兴区市政基础设施,提升城市品质,提高城市综合承载能力,为大兴的快速发展提供了有力支撑。   (一)重大交通设施方面13项。   1.轨道交通2项。   (1)地铁大兴线:北起马家楼站南侧,南至大兴路,全长21.8公里。共新建11座车站,其中10个车站在大兴区,除西红门车站外,其余车站均为地下站点。目前,大兴线土建工程已完工90%,近期将实现“洞通”,轨道铺设工程全面启动。大兴线2010年年底实现通车运营,与地铁4号线成为北京南北向轨道交通主干线。   (2)轨道交通亦庄线:亦庄线涉及我区主要是,长约2.58公里,在此设,目前整体建设顺利。   2.跨区交通通道2项。   (1)黄良路:京开高速路—永定河,其中京开高速路—芦西路段规划为城市次干路,全长5240米;芦西路—永定河段规划为一级公路,道路长2800米。   (2)房黄亦路:房山—大兴,一级公路,全长约40公里。   3.与中心城区连接线4条。   (1)蒲黄榆快速路: 全长8.7公里。   (2)京台高速:北京段全长27.2公里。   (3)万寿路南延:全长16.4公里,红线50—70米,规划为城市主干路。涉及大兴区6公里。   (4)马家堡西路南延:西红门路—黄亦路,全长3.5公里,立交桥1座,红线55—60米,主干路。   4.区域主干道5条。   (1)兴华大街南延:京良路—新源大街。位于大新城核心区,全长约10.3公里,红线宽60米,城市主干路。   (2)金星路西延:兴旺路—至芦求路段。全长约3公里,红线宽度40米,规划为城市主干路。   (3)芦西路:大兴新城西区,全长6.3公里,规划为城市主干路。   (4)黄村大街西延:大兴全长4公里,主干路。   (5)黄亦路改造:京开高速—京济高速。 全长9公里,城市主干路(一级公路)。   (二)环境精品工程5项。   1.黄村自来水厂:规划建设的黄村水厂位于新城北部,规划占地34.5公顷。   2.黄村再生水厂:升级改造并扩建部分处理设施,再生水生产规模12万立方米/日。   3.大兴老凤何改造:治理24公里河道,改善及周边地区环境和排水条件。   4.建设滨河森林公园   (1)大兴新城滨河森林公园:项目总面积10447亩,其中,现状已有绿地面积4988亩,本次工程拟建面积5459亩。其中河道总长28.6km。   (2)三海子郊野公园一期:建设面积约2200亩,主要建设内容包括垃圾处理、征地拆迁、道路建设、水系和绿化工程。   (三)能源项目建设4项。   1.大兴新城康庄供热厂:总供热面积657万平方米。   2.大兴新城观音寺供热厂:总供热面积550万平方米。   3.星光影视园九龙110千伏输变电工程:占地5400平方米,建筑面积4500平方米。   4.后大营110千伏输变电工程:占地5400平方米,建筑面积4500平方米。   二、重点产业功能区建设2项   城南行动计划中加快重点产业功能区建设涉及和两个功能区。   1.中关村科技园区大兴生物医药产业基地:大兴生物医药产业基地成立于2002年底,规划面积9.63平方公里。2006年1月经国务院批准,正式纳入中关村科技园区,是“国家生物产业基地”、“北京市首批循环经济试点园区”,和“服务外包示范区”。目前,基地成功引进中国药品生物制品检定所、以岭药业、民海生物科技、同仁堂制药等50多家知名医药企业,集化学药物研发、生物制剂、生物疫苗、中药研发、医疗设备等为主要内容的产业格局已初步形成。   2.国家新媒体产业基地:2006年国家新媒体产业基地开始规划建设,目前基地“一区、三园、三中心”的产业发展格局已经形成。特别是“中国北京星光电视节目制作基地”已有超过10万平方米建成投入使用,包括大小20余个广播级专业演播室,已为中央电视台在内的15家省级以上电视台提供了优质服务,拍摄各类节目2000余场,接待观众超过35万人,龙头带动作用凸显。   三、促进主导产业形成和壮大4项   行动计划共涉及大兴区物流、生产性服务业、生物医药、汽车零部件四个产业。这四个产业的形成和壮大将促进大兴的主导产业的形成和产业业态的创新升级,并实现结构调整和水平提升。   (一)加快物流业发展。京南物流基地位于大兴新城南部,京开高速公路、南六环、京九铁路交汇点位置,是北京市统一规划的六大物流基地之一,也是我区“十一五”规划重点建设的十大产业基地之一。园区规划占地总面积6.71平方公里,拥有26条铁路专用线,规划区域内道路共计21条,是北京市唯一具有公路转铁路运输条件的综合物流基地。   (二)促进生产性服务业聚集。地铁大兴线建设为大兴发展生产性服务业带来了难得的机遇,目前,已完成地铁沿线生产性服务业规划布局,重点发展商务服务、金融服务、物流服务、计算机及软件服务、研发服务等生产性服务业,构建西红门、金星、核心区、医药研发、物流五大商务区,促进“城”与“业”协调发展步伐。世界500强企业,在西红门商务区投资30亿元,建设超大型商业综合体。   (三)发展生物医药产业。以医药基地为依托,将生物医药产业培育成为城市南部地区发展的战略性产业,重点支持中药、疫苗、生物制药、医疗器械制药设备等研发制造项目。   (四)发展汽车零部件产业。支持采育汽车零配件基地建设发展,打造服务北京、辐射全国的汽车零配件产业集群。目前,北京汽车零部件产业基地建设全面启动,江南模塑、李尔汽车电子、江森汽车电子等5个国内外知名汽车企业入驻。下一步依托奔驰汽车生产基地、汽车零配件生产基地和专用车生产基地,开发区周边各镇做大做强汽车及配套产业,全力打造北京汽车产业带。   四、实施重大民生工程6项   行动计划共涉及大兴区6个民生工程。其中教育2个,医疗卫生2个,体育、民政各1个。工程的实施,是“建设宜居宜业和谐新大兴”的重要内容,将其切实提高大兴区公共服务水平,改善居民生产生活条件,为大兴产业发展提供良好的社会环境。   (一)教育方面2项   1、实施大兴区北臧村镇九年一贯制学校建设工程:项目位于大兴区北臧村镇,总建筑面积30868平方米,建设教学楼、食堂、宿舍等。   2、大兴区第五中学新建工程:项目位于大兴新城西部地区,南临规划路、北临规划路、东临芦东路、西临规划路。总建筑面积27025平方米,36个教学班。   (二)医疗卫生方面2项   1.大兴区妇幼保健院建设工程:项目大兴区:占地面积7392平方米,总建筑面积22390平方米。设置病床200张。   2.大兴区疾病预防控制中心及卫生监督所建设工程:项目位于大兴区黄村西大街,总建筑面积17910平方米。   (三)体育方面1项   大兴区体育中心建设工程:项目北起双高路,南至后高路,西起兴和大街,东至兴华大街路,总建筑面积33050平方米。   (四)民政方面1项   大兴区社会福利中心建设工程:项目位于京开公路西侧,北侧,南侧,台湾街东侧。总建筑面积30572平方米。
大力培育和提升重点产业功能区/城南行动计划
日   产业功能区是承载高端产业的重要平台,是增强区域“造血”功能的关键。未来3年,要加快推动城市南部地区产业调整升级,创新发展业态,积极构建“一轴一带多园区”的城市南部地区产业空间格局。  (一)加快推进南中轴建设,促进经济文化融合发展,发展新业态。   依托城市南部地区文化基础,促进经济与文化融合发展。布局上依托自北向南的前门—天桥历史文化风貌集聚区、永外—大红门服装文化商务区、大兴新媒体基地组成的南北向轴,集成城市南部地区的历史文化、民俗文化、演艺文化、服装文化、传媒文化,发展新的文化业态,实现文化创意产业各功能区的互联互动,将南中轴展现出来。   前门—天桥历史文化风貌集聚区:集聚历史民俗演艺等文化资源,通过发展规划引导、基础设施提升、地下空间开发和经营模式创新,推进传统文化要素的提升和新兴文化业态的发展。强化前门地标形象,以历史文化为基石、老字号商业为特色,积极探索街巷、商铺、会馆、旅游、娱乐、购物、商务多元化经营的业态组合,进一步放大传统商业文化的功能作用,提升街区形象、价值与活力。彰显琉璃厂古朴质感的文化魅力,升级改造交易场所和体验场所,加快发展琉璃厂古玩、字画等艺术市场,建设琉璃厂廊桥,连通东西琉璃厂。打造天桥演艺品牌,配合天桥演艺园区体验式小剧场群发展,加快周边配套道路建设和环境整治。   永外—大红门服装文化商务区:依托现有基础,加强周边基础设施建设和环境整治,大力引进国际服装设计、展示、交易等服装文化产业要素,吸引国内外知名服装企业及品牌落户,加快形成城市南部地区服装产业总部聚集区,打造新型服装文化商务区。  (二)建设永定河水岸经济带,构建西部绿色经济走廊。   整体推进永定河水环境、生态建设和经济发展,加强水资源保护和配置体系、防洪减灾体系建设,加大生态环境建设力度,逐步吸引高端产业项目落户,将永定河沿岸地区逐步建设成为兼具优美生态环境和良好经济发展态势的水岸经济带。  (三)提升产业园区发展能级,发挥高端引领作用。   继续做大做强北京经济技术开发区等现有高端产业功能区,增强其辐射能力,带动城市南部地区发展。积极培育建设新的产业功能区,提升南部地区对高端产业的集聚和承载能力。加大对园区基础设施及配套建设的支持力度,改善环境,大力引进高端要素,发挥高端引领功能。   丽泽金融商务区:加快园区规划编制工作,加快推动园区建设,为大型产业项目早日入驻创造条件。加快园区土地一级开发和地下空间开发;加快内部路网和外部联络线建设;加快水电气热等配套市政设施建设。加大园区推介力度,支持丽泽金融商务区发展。   中关村丰台科技园:强化园区高技术服务业、总部经济基础,加快东区三期建设,启动西区开发,完善基础设施和公共服务平台建设,提升丰台科技园对城市南部地区发展的辐射带动作用。   大兴生物医药基地:抓住振兴生物医药产业机遇,通过加快园区土地一级开发,拓展新的产业承载区域;通过搭建园区公共服务平台,促进首都医药产业资源的整合;加快自主创新成果在园区产业化,使基地成为促进城市南部地区产业结构升级的重要推动力量。   大兴新媒体产业基地:充分发挥星光影视园龙头效应,加快园区土地一级开发和热电等配套工程建设,积极吸引全国各省市电视台驻京机构等入驻,建设国内最大最强的综艺节目制作中心。   龙潭湖体育产业园:鼓励充分开发利用地下空间资源,积极引导国内体育俱乐部、体育彩票、体育传媒、体育研发、体育赛事策划中心和体育品牌中心等入驻园区,支持体育产业孵化器等建设发展,打造具有广泛影响力的新型体育产业和体育产业集聚区。   广安产业园区:充分发挥地处核心区、有空间、交通便利的优势,加快土地一级开发、道路基础设施和配套市政设施建设,同时参照本市支持高端功能区产业发展的政策意见,支持金融机构地区性总部、出版、传媒等企业入驻,将广安产业园区发展成新兴高端产业集聚区。   良乡高教园区:加快北京理工大学、中国社会科学院研究生院等新校区建设,完善园区基础设施,加快公共服务配套设施建设,积极支持高技术产业孵化器建设运营,借助园区高校吸引高技术产业项目进入,发挥其培育人才、聚集科技要素、辐射周边发展的作用,增强可持续发展后劲。   北京石化新材料科技产业基地:以燕房合作为依托,加快道路基础设施和配套市政设施建设,有序引导全市石化新材料产业向产业基地集中,培育和发展与大项目、大企业配套的高端新材料产业集群,延伸产业链条,提高资源综合开发利用水平,发挥区域带动作用。   此外,要积极推进房山窦店产业基地建设发展,支持产业基地土地一级开发、基地路网、园区联络线和配套市政设施建设,加快产业培育,推动与北京经济技术开发区的合作,为城市南部地区现代制造业提供新的发展空间。
发挥重大产业项目/城南行动计划
&  未来3年,要把产业发展、产业壮大和产业业态的创新升级作为驱动城市南部地区发展的主攻方向,发挥作为发展门户吸纳高端要素进入、辐射周边发展的桥梁纽带作用。积极争取和重点支持一批带动性强的项目在城市南部地区布局实施。积极推动城市南部地区与北部地区在产业发展上的相互合作与配套,在此基础上实现结构调整、水平提升。促进总部经济在城市南部地区加快发展,同时进一步优化中小企业发展环境,促进主导产业形成和特色产业发展壮大。 (一)加快发展一批高端服务业项目。   大力发展金融、文化创意、旅游、物流等现代高端服务业,增强城市南部地区的“造血”机能。   促进金融产业的发展与提升。依托丰台丽泽金融商务区等高端服务业承载区,大力支持新华08等重大金融项目和交易所、股权基金、金融控股公司、财务公司、外资银行等金融类机构入驻,大力提升

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