取暖补贴那些事：哪些人能领 每人该获得多少
　　随着气温的逐渐降低，北方大部分城市就要进入供暖季。人们对供暖的强烈需求，让“取暖费(补贴)”这一名词再次跃入大众视野。
　　“你们单位有没有发放取暖费？”“我能不能享受取暖补贴”成为大家朋友圈里常会讨论的内容，劳动者向用人单位讨要取暖费的纠纷也时有发生。那么，取暖费(补贴)是什么？劳动者讨要取暖费能否得到法院支持呢？对于这些问题，许多人都不能给出一个明确的说法。在这里，北京市房山区人民法院法官陈自喜结合审判实践，给大家说一说与取暖费(补贴)相关的法律知识。
　　冬季取暖补贴，是我国上世纪50年代就实行的办法，当时指的是国家政府机关以及企事业单位的职工在冬季发放的一项费用，别的人是没有的，并且这个取暖补贴，是由单位承担的；即有取暖设备的，给予免交取暖费，没有取暖设备的，发给补贴，列入成本，由各单位的人事部门负责造册。当时，取暖补贴可以说就是国家机关以及企(全民所有制企业)事业单位职工的一项福利。对于私营、民办企业是否给予职工发放取暖补贴，我国法律并无强制性规定，这些企业可以根据企业的经营状况自己决定是否给予职工发放该项福利。
　　除此之外，《国家税务总局关于企业工资、薪金及职工福利费扣除问题的通知》(国税函[2009]3号)明确规定，《企业所得税实施条例》第四十条规定的企业职工福利费，包括以下内容：为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。这也就意味着取暖费属于职工福利费的范围。
　　随着社会的发展，政府逐渐意识到冬季取暖应是公民的一项权利，取暖涉及民生问题。在国家尚未出台统一规定的情况下，目前各个省市政府加大取暖保障力度，对于低保户，特别是困难户，由政府帮助解决部分取暖问题，给予减免费用等。并且，为了推进供热体制改革，转换居民住宅取暖费补助方式，保证使用清洁能源分户采暖居民冬季正常取暖，地方政府给予符合各地政府出台政策的居民一定的自采暖补贴。同时，值得注意的是随着我国供热体制改革，“热”成为一种商品，供暖走向市场化、商品化，取暖补贴由“暗补”走向“明补”，机关、事业单位职工的取暖补贴随个人工资在每年10月份发放，供热企业直接向用户收取取暖费。
　　那么，究竟哪些人能获得取暖补贴？每人该获得多少取暖补贴？对于这些问题，陈自喜表示，我国目前尚无统一规定，各省市规定也不相同。参照北京市劳动局、北京市财税局、北京市房管局《关于冬季职工宿舍补贴发放办法的通知》，在北京享有取暖补贴的主体为全民所有制的企业、事业单位和国家机关、人民团体等单位职工。除此之外，对于其他性质的企业或用人单位来说，取暖补贴是用人单位向员工发放的一项福利，其有权根据自己的经营状况决定是否发放，不具有法律强制性。
　　这些用人单位如果因为“取暖补贴”与职工发生纠纷，如果职工有证据证明用人单位拖欠自己该项费用，可以向劳动仲裁部门提起仲裁索要取暖补贴，对仲裁不服可向人民法院提起诉讼；如果用人单位和职工关于取暖补贴没有约定，职工无权要求用人单位支付取暖补贴，且此类争议不属于劳动争议受理范围。适用《关于冬季职工宿舍补贴发放办法的通知》的用人单位和职工(包含退休、退职职工和在职人员)发生取暖补贴争议时，该类争议属于劳动争议，劳动争议仲裁委员会及人民法院应予受理。（记者 黄洁）
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李海韵 陈淑君近日，记者在八师一四二团民政科看到，两名工作人员在为残疾人家庭办理冬季取暖补贴发放手续。
家住该团惜园小区的居民马秀云家中有两个残疾孩子，微薄的经济收入让她每年冬季支付暖气费十分困难。今年，团场为残疾人家庭发放1025元取暖补贴，使她不再为交暖气费犯愁。马秀云欣喜地告诉记者：“今年天气虽然冷得早，但发放的取暖补贴会让我家温暖过冬。”
据了解，该团民政部门按照精准摸底、精准登记、精准发放的要求，在最短时间内把64万元冬季取暖补贴发放到772户残疾人家庭，为住楼房残疾人家庭每户补贴1025元，为住平房残疾人家庭每户补贴600元，让残疾人家庭温暖过冬。
编辑：盛元
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今年年底前我市将为60周岁以上老年人购买意外伤害保险
&&&&早报讯&昨日，青岛市民政局局长曹勇做客“民生在线”栏目，围绕“创新社会管理，保障和改善民生”与网友在线交流。其中城乡低保、社会救助工作等问题成为网民关注的焦点。据悉，我市将统一为全市60周岁以上老年人购买意外伤害保险，预计11月中旬确定中标保险公司后，年底前正式施行。
老人意外险年底前施行
&&&&在网谈中有网友提出，前一阵子青岛市出台了老年人意外伤害保险的政策，具体什么时候开始实施？曹勇表示，统一为全市60周岁以上老年人购买意外伤害保险工作是今年市政府市办实事项目。前期，市民政局、市财政局、市公安局、市保监局已联合制定下发了工作方案，确了参保对象、保费及资金保障、保障范围和保险金额、承保方式、投保方式和理赔方式等。目前，该项目正在进行政府招标程序，预计11月中旬确定中标保险公司后，年底前正式施行。
一、二级听障人明年享护理补贴
&&&&网友在网谈中，对优抚对象、困难残疾群体等享有的特殊政策表示关注，曹勇一一进行解答。
&&&&据悉，我市可享受冬季取暖补助的优抚对象，包括残疾军人、“三属”&（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战及涉核退伍军人，无社保或工作单位发放取暖费的，由民政部门每年一次性发放冬季取暖补助，城市800元，农村不低于400元。
&&&&根据市民政局、市财政局、市残联《关于完善重度残疾人护理补贴政策有关问题的通知》的规定，具有我市常住户口、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》、残疾等级为一、二级的智力、精神、视力和肢体残疾人，可获得每月100元的重度残疾人护理补贴。关于困难残疾人的生活补贴，七区城市低保家庭中残疾人专项生活补助标准为：一级残疾人每人每月370元；二级残疾人每人每月290元；三、四级残疾人每人每月190元。四市农村低保家庭中残疾人专项生活补助标准为：一级残疾人每人每月210元；二级残疾人每人每月160元；三、四级残疾人每人每月110元。另外，近日省政府提出，自明年起会将一、二级听力与言语残疾纳入重度残疾人护理补贴范围。
行政区划调整审批权在国务院
&&&&在网谈中，不少人对区划调整工作表示关注。曹勇介绍，行政区划调整的主要法律依据：一是国务院发布的《关于行政区划管理的规定》（日&发布施行），二是山东省根据国务院《关于行政区划管理的规定》的精神制定的《山东省行政区划管理办法》（日发布施行，以下简称办法）。行政区划调整的基本原则：《办法》第二条规定：“行政区划应保持稳定,确须变更的,应本着有利于社会主义现代化建设,有利于行政管理,有利于民族团结,有利于巩固国防和方便群众生产生活的原则，制订变更方案，逐级上报审批。”行政区划调整的审批权限：《办法》第三条规定：“县、市、市辖区的设立、撤销、更名&、隶属关系的变更，县、市、市辖区人民政府驻地的迁移，县、市行政区域界线的重大变更以及涉及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区和特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线的变更，经省政府审核后报国务院审批”。
&&&&区市级行政区划调整的审批权在国务院，下一步我市将按照市委、市政府统一部署，认真研究，积极稳妥地推动我市行政区划调整工作。
（记者&吴帅）& 2016年天津采暖费补贴标准是什么?哪些人可以获得取暖补贴?
2016年天津采暖费补贴标准是什么?哪些人可以获得取暖补贴?
来源：互联网
据悉，2016年天津冬季采暖补贴标准出来了，那么2016年天津采暖费补贴标准是什么?哪些人可以获得取暖补贴?下面，一起来看看2016年天津采暖费补贴标准介绍。天津市人力资源和社会保障局回复：冬季取暖补贴没有接到调整文件……
据悉，2016年天津冬季采暖补贴标准出来了，那么2016年天津采暖费补贴标准是什么?哪些人可以获得取暖补贴?下面，一起来看看2016年天津采暖费补贴标准介绍。天津市人力资源和社会保障局回复：冬季取暖补贴没有接到调整文件，目前的标准仍为335元。在取暖季，用人单位还应为职工发放集中供热采暖补助费，标准为185元。哪些人可以获得取暖补贴?领取冬季取暖补贴资格：需要工作满一年以上才可以享受。如在取暖期间工作满一年，可以自工作满一年的次日起，按日期比例计发。发放时间：这两项补助发放时间在11月15日至明年3月15日期间发放，应以货币形式发放，不能用实物取代。这些人能申领两份冬季取暖补贴从2016年起，本市每年对困难残疾人家庭和一户多残家庭给予一次性冬季取暖补贴400元/户，惠及4万余户残疾人家庭。补贴对象具有本市户籍，符合以下条件的残疾人家庭可以申请冬季取暖补贴：有重度残疾人的享受最低生活保障待遇或低收入救助家庭;有精神、智力三级残疾人的低保、低收入家庭;一户多残家庭。同时符合两项补贴条件的残疾人家庭，按其中一项补贴条件申请，不可重复申请。困难残疾人家庭在享受每户400元冬季取暖补贴的同时，还可以申领民政部门为困难群体发放的取暖补贴。
责任编辑：贝缇
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