公务员岗位更像是一座围城资料图片　　据报道，8日，安徽省人社厅出台《关于服务民营经济发展的若干意见》，在诸多扶持政策当中，最为抢眼的一条跟公务员相关。新政规定，允许符合条件的公务员，申请提前退休进行创业。记者了解到，不少公务员对该政策的看法分为两派。　　[新政出台]　　在9日公布的《关于服务民营经济发展的若干意见》中，共有20余条针对性扶持政策，与公务员相关的政策只有一条。　　《意见》第7条内容为，“对工作年限满30年，或距国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满20年的公务员，本人申请提前退休进行创业的，经任免机关批准，可以提前退休进行创业。对有创业项目，符合相关条件并依法辞去公职的公务员，所在机关应当予以批准，不得设置法律规章规定以外的附加条件。”　　此外，《意见》还提到，允许事业单位工作人员离岗创业，并给出了实施细则。提出离岗创业申请的事业单位工作人员，经单位审核同意、主管部门批准，报组织人事部门备案，可以在3年内保留其人事关系；高校、科研院所等事业单位科技人员携带科技创新成果创办民营企业的，6年内保留其人事关系；其间要求返回原单位的，按原职级待遇安排工作。对经组织批准辞去公职到民营企业创业的，一次性发给相当于本人3年基本工资的补偿金；另按本人实际工龄计算，每1年工龄，加发本人1个月基本工资的补偿金。事业单位工作人员离岗期间，工龄连续计算，档案工资继续调整；离岗期满3个月内不办理任何手续的工作人员，按自动离职处理。　　[两种声音] 公务员不再是只进不出　　一直以来，公务员在岗期间，都不允许从事创业行为。公务员要想创业当老板，只能辞职或等到退休。此次新政的出台，不少公务员能够提前圆创业梦，因而政策支持者众多。　　刘阳阳是合肥市县区基层公务员，入职还未满5年，但是早就动了创业的念头。“当公务员确实比较稳定，但是，现在公务员并不像大家想的那样好。”刘阳阳说，基层公务员工作压力大，周六要正常上班，周末有时也要加班，并不是传统观念上的“坐办公室”。除了工作压力大，公务员的收入也不能让刘阳阳满意。“说实话，在县区像我们这样的基层公务员，工资基本上只有两三千，算起来都不如工厂里的一线工人。”跟刘阳阳持有相同观点的公务员，其实不在少数。　　新政出台后，刘阳阳就多了一项选择，等到符合提前退休条件时，就能一边拿退休金，一边选择去创业。“有了退休金，生活就有了保障，如果没有这个保障，很多人是不愿意离开公务员队伍的。”　　新政可能只是空中楼阁　　政策好不好，关键要看能不能发挥功效。在合肥某市直机关公务员小楚看来，新政看起来很好，但在实施当中可能会遇冷，成为空中楼阁。　　“创业是有风险的，每个人都清楚这一点。”小楚的观点跟刘阳阳截然不同，他认为公务员的工资并非一成不变，随着工作年限和岗位的变化，工资待遇也会得到提升。更为关键的是，公务员在职期间，能够享受到不同的福利待遇。“如果退休去创业，只能拿到退休金，不仅享受不到福利待遇，而且还要承担创业失败的风险。这笔账算下来，很多公务员可能会三思而行。”　　[深度追访] 创业将成为退休借口？　　近年来，关于退休年龄提前还是推迟的问题，都是每年两会的热点。在省人社厅的新政中，公务员提前退休的“门槛”包括两方面，一是要达到一定工作年限，另外就是要去“创业”。可以说，对后者并没有明确界定。这也留给我们很大的疑问，创业会不会成为提前退休的“借口”？　　从新政的内容可以看出，新政并没有详细解释“创业”的门槛和细则。那么，就不能排除一种可能，有的公务员能以“创业”为理由，达到提前近5年退休的目的。　　公务员提前退休的政策，是不是存有隐患？记者就此采访了安徽省人社厅法规处，得到的回应是，虽然新政中没有提及，但实施过程中，会对创业项目进行严格审核。　　“申请提前退休，首先要满足一定工作年限，其次就是要有创业意愿和项目。”安徽省人社厅法规处相关负责人介绍说，政策的实施细节随后可能会出台。在现有的认识上，申请提前退休的公务员，需要有创业项目，因为，公务员在职期间不能有创业行为。但是，如果想要顺利提前退休，那么必须要有创业项目，而且创业项目要通过严格审核。该负责人认为，在严格把关的前提下，新政不可能成为提前退休的“借口”。　　政策有“制度倒退”之嫌？　　有评论称，停薪留职，是计划经济时代向市场经济时代转型时期的特定产物。无论是近些年各地出台的清理在编不在岗人员政策，还是《公务员法》，都不再提“停薪留职”，这表示曾经的公务员和事业单位工作人员停薪留职政策，在法律层面已走进历史。　　现在单位用人基本都是采取聘任制，在政府部门，许多地方已在试行公务员聘任制，而在包括教师、医生在内的很多事业单位，聘任制改革正在深入推进，尤其是近几年各地招聘的教师、医生已经不再给予所谓的事业编制，而是按照《劳动合同法》的相关规定签订劳动合同。允许公务员等提前退休或离岗创业，保留人事关系，无疑是在让一部分人享受特权，是在制造一种新的不公平，应该叫停。　　（综合合肥晚报、长沙晚报）
13-07-11·
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13-07-10·
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13-07-01·安徽：公务员创业可提前退休 新政将对创业项目严格审合
公务员创业可提前退休
新政在实施过程中将对创业项目进行严格审合
○公务员岗位更像是一座围城（资料图片）
昨天，安徽省人社厅出台《关于服务民营经济发展的若干意见》，在诸多扶持政策当中，最为抢眼的一条跟公务员相关。新政规定，允许符合条件的公务员，申请提前退休进行创业。记者了解到，不少公务员对该政策的看法分为两派。
[新政出台]
公务员可提前退休创业
在昨天公布的《关于服务民营经济发展的若干意见》中，共有20余条针对性扶持政策，与公务员相关的政策只有一条。
《意见》第7条内容为，“对工作年限满30年，或距国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满20年的公务员，本人申请提前退休进行创业的，经任免机关批准，可以提前退休进行创业。对有创业项目，符合相关条件并依法辞去公职的公务员，所在机关应当予以批准，不得设置法律规章规定以外的附加条件。”
此外，《意见》还提到，允许事业单位工作人员离岗创业，并给出了实施细则。提出离岗创业申请的事业单位工作人员，经单位审核同意、主管部门批准，报组织人事部门备案，可以在3年内保留其人事关系；高校、科研院所等事业单位科技人员携带科技创新成果创办民营企业的，6年内保留其人事关系；其间要求返回原单位的，按原职级待遇安排工作。对经组织批准辞去公职到民营企业创业的，一次性发给相当于本人3年基本工资的补偿金；另按本人实际工龄计算，每1年工龄，加发本人1个月基本工资的补偿金。事业单位工作人员离岗期间，工龄连续计算，档案工资继续调整；离岗期满3个月内不办理任何手续的工作人员，按自动离职处理。
[两种声音]
公务员不再是只进不出
一直以来，公务员在岗期间，都不允许从事创业行为。公务员要想创业当老板，只能辞职或等到退休。此次新政的出台，不少公务员能够提前圆创业梦，因而政策支持者众多。
刘阳阳是合肥市县区基层公务员，入职还未满5年，但是早就动了创业的念头。“当公务员确实比较稳定，但是，现在公务员并不像大家想的那样好。”刘阳阳说，基层公务员工作压力大，周六要正常上班，周末有时也要加班，并不是传统观念上的“坐办公室”。除了工作压力山大，公务员的收入也不能让刘阳阳满意。“说实话，在县区像我们这样的基层公务员，工资基本上只有两三千，算起来都不如工厂里的一线工人。”跟刘阳阳持有相同观点的公务员，其实不在少数。
新政出台后，刘阳阳就多了一项选择，等到符合提前退休条件时，就能一边拿退休金，一边选择去创业。“有了退休金，生活就有了保障，如果没有这个保障，很多人是不愿意离开公务员队伍的。”刘阳阳坦言，新政规定距离退休年龄不足5年，也就是意味着女性要达到50周岁以上，这一点让她感到压力。“到了50周岁，估计也没有创业的劲头了。”刘阳阳说，如果退休年龄能够再放宽一点，对基层公务员就更加有利。
新政可能只是空中楼阁
政策好不好，关键要看能不能发挥功效。在合肥某市直机关公务员小楚看来，新政看起来很好，但在实施当中可能会遇冷，成为空中楼阁。
“创业是有风险的，每个人都清楚这一点。”小楚的观点跟刘阳阳截然不同，他认为公务员的工资并非一成不变，随着工作年限和岗位的变化，工资待遇也会得到提升。更为关键的是，公务员在职期间，能够享受到不同的福利、待遇。“如果退休去创业，只能拿到退休金，不仅享受不到福利待遇，而且还要承担创业失败的风险。这笔账算下来，很多公务员可能会三思而行。”
小楚入职已有十余年，在他看来，新政的“适用”人群，应该是普通的工作人员，但他们承担风险的能力较差。相对而言，领导级别的公务员，应该更有能力和条件创业，但小楚认为，领导主动提前退休去创业，可能性应该是微乎其微。总的来说，小楚并不看好新政，用他的话来说，新政可能只是空中楼阁。
[责任编辑：陆颖]
来源：新闻热搜榜2017下岗职工退休新政策
2017下岗职工退休新政策
编辑：美凤
　　民营化改制导致的大量下岗失业职工，生活陷入困境，由此产生的下岗失业职工是一个庞大的弱势群体，这数千万人涉及到数千万个家庭，直接间接波及到上亿人，国家下岗职工退休新政策推出刻不容缓。下面是小编为大家准备的2017下岗职工退休新政策的相关内容，欢迎阅读!　　2017年正常退休政策规定　　1、干部退休政策　　党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。　　(一)、男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的;　　(二)、男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的;　　(三)、因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。　　2、工人退休政策　　全民所有制企事业单位。机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。　　(一)、男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的;　　(二)、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部;　　(三)、男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的;　　(四)、因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。　　3、破产国有企业职工退休政策：资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。　　4、自谋职业者退休规定：城镇个体工商户等自谋职业者、农民合同制工人以及采取各种灵活方式就业人员在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15周年的，可按规定领取基本养老金。　　5、提前退休年龄政策规定：根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。　　2017年下岗职工退休政策　　一、大龄下岗失业职工现行政策　　1、有条件的发放生活费;　　2、达到提前退休年限自行选择退休;　　3、达到提前或正常退休年龄个人勉缴养老金。　　二、下岗失业职工“提前”或“正常”退休政策规定　　1、男、年满50岁，工龄30年以上的，为“提前准退休”年龄段;　　2、男、年满55岁，工龄15年以上的，为“正常提前退休”年龄段;　　3、女、工龄30年以上，全日制毕业包分配的大学本科生工龄26年、专科27年、研究生25年以上的，为“提前准退休”年龄段。　　三、下岗职工基本生活费发放规定　　1、下岗职工(男、女)工龄达到30年以上，全日制毕业包分配的大学本科生工龄26年以上、专科27年、研究生25年以上的，每月领取600元左右的基本生活费，达到“提前准退休”年龄段后，本人可以自行选择退休，或选择不退休;　　2、若本人选择提前退休的，停止发放基本生活费，按其退休工资发放。　　3、若本人愿意拿基本生活费的，直到正式退休，基本生活费自行停止。　　四、自行提前退休政策　　【男性提前退休政策】　　1、男性选择“提前准退休”年龄段退休的，年龄50岁-54岁之间，退休工资按照国家税务总局关于提前退休之规定按月纳税，年龄达到55岁后，退休工资不再纳税。　　2、男性按“正常提前退休”年龄段退休的，即55岁以上退休的，退休工资不再纳税。　　3、男性选择60岁正常退休的。基本生活费一直发放到正常退休为止。　　【女性提前政策】　　1、女性选择“提前准退休”年龄段退休的，退休工资按照国家税务总局关于提前退休之规定按月纳税，年龄达到50周岁，退休工资不再纳税。　　2、女性退休50岁，工龄15年以上法定退休政策不变。　　3、未达到提前退休年龄，患有癌症及其他绝症，或者因致残失去完全行为能力的，工龄达到15年以上应准许退休。　　下岗职工与失业人员的区别　　下岗职工是指在原企业已没有工作岗位，没有与原企业解除劳动关系，有就业要求，尚未就业的人员。　　【主要区别】：失业人员已与企业解除劳动关系，档案已转入户口所在地街道、镇劳动和社会保障部门。而下岗职工虽然无业，但未与原企业解除劳动关系，档案关系仍在原企业。　　符合哪些条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策?　　1、持有《再就业优惠证》，男日前出生，女日前出生，以档案年龄为准。　　2、在2008年年底持《再就业优惠证》已享受社保补贴两年的人员。　　3、持《再就业优惠证》被认定为就业困难且未满3年的灵活就业人员。
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