贵州省凯里市安监局国地局,局长是谁啊

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-09-23 11:45 标签： 凯里市财政局局长是谁
　　在党的十八大召开前夕，在贵州全省人民致力于“两加一推”、加快经济社会后发赶超之际，黔东南州凯里市国土资源局的执法人员却置国家政策、法规于不顾，行政不作为或乱作为，并对举报人进行打击报复。为维护法纪尊严，维护社会公平和正义，现特向贵厅如实反映有关凯里市国土资源局违法乱纪的相关情况，希得到高度重视，及时派人核查并给予处理。　　一、行政不作为　　按照贵州省煤矿安全生产的规定，一般情况下，低瓦斯煤矿主要有进风井和回风井，回风井用于出煤；高瓦斯煤矿则有3个井口，两个进风井，出煤只能走回风井。而只有年产量达到120万吨以上的大型煤矿才能开4—5个井口；年产量30万吨以下的小煤矿只能有两个井口。　　而年产量仅6万吨的凯里市里仁煤矿现有4个井口，且都在出煤。除位于龙场镇里仁村的主井之外，还有一个叫里仁新井的出煤井。在当地一个叫高坡的地方，还有出煤井，对外称为“高坡煤矿”。实际上当地根本就没有“高坡煤矿”，所有矿井都是里仁煤矿的。　　日前，记者在接到当地群众实名举报后，前往实地进行了调查，不仅发现里仁煤矿确实存在多井和非法生产等违法行为，而且当地无证煤矿非法生产的现象更是随时可见。　　按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）的规定，煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。一经发现煤矿无证照或者证照不全从事生产的，应当责令该煤矿立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；同时于2日内提请当地县级以上地方人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民政府报告。此外，在县级人民政府所辖区域内1个月内发现有2处或者2处以上非法煤矿并且没有采取有效制止措施的，对县级人民政府的主要负责人以及负有责任的相关负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其他有关机关和部门对存在非法煤矿负有责任的，对主要负责人，属于行政机关工作人员的，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级或者撤职的行政处分；不属于行政机关工作人员的，建议有关机关和部门给予相应的处分。　　然而，凯里市国土资源局对上述违法行为却没有按相关法规和规定进行查处，属严重的行政不作为。　　二、行政乱作为　　据举报人反映，凯里市里仁煤矿趁比邻的贵州省监狱管理局所属的渔洞煤矿改革、没有开采煤炭之机，大量盗采渔洞煤矿的煤炭资源，非法越界掘进的巷道近650米。按照每吨无卡（即没有政府相关部门颁发给煤矿企业卖煤的凭证）煤炭450元的价格计算，一共非法获利300多万元。　　按照《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，凡无采矿许可证开采矿产资源的，采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的，超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的都属于未取得采矿许可证擅自采矿。第三条则规定，非法采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在５万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源破坏”；数额在３０万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源严重破坏”。　　依照《刑法》第三百四十三条第一款关于违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。　　然而，凯里市国土资源局在接到群众多次举报之后，迫于无奈，才轻描淡写地对里仁煤矿作了象征性的处理，属典型的行政乱作为。　　三、打击报复举报人　　据举报人谢凯堂讲，他从去年开始就不断向国土局举报里仁煤矿的违法行为，结果不但没遏制里仁煤矿非法盗采国家煤炭资源的行为，他本人还受到国土局相关人员的威胁和打击报复。其中，凯里市国土资源局执法队长郑明义借约谈的机会，公开威胁谢凯堂，如果他被撤了职，降了职或工资受到影响，就要找谢凯堂算帐。不仅如此，在谢凯堂转行进行房地产开发时，也处处受到制肘或刁难。　　对此，凯里市国土资源局局长在接受记者采访时，曾明确表态要对此展开调查，并将调查和处理结果反馈到报社。但一个多月过去了，报社没有接到任何回复。个中缘由，耐人寻味。　　为此，现特向凯里市国土资源局的上级主管单位——贵州省国土资源厅函告该局存在的问题，望及时进行查处。
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