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实干兴业 激情跨越——随州市2013年招商引资工作综述
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TA的每日心情开心 21:06签到天数: 425 天[LV.9]以坛为家II特约记者
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　　投资，拉动经济增长的马车。招商，则是推动投资的重要举措。
　　年初对外开放动员会上，市委书记刘晓鸣提出，用更加过硬的作风抓好招商引资工作，招商基础要落实硬要求，招商成效要落实硬检验，全面提高开放型经济水平。
　　号令一出，市委市政府主要领导、各级招商人员纷纷走出去，深入招商引资工作第一线。
　　付出总有回报，实干才能兴业。华能集团、中航工业、东风公司、航天汽车、徐工集团、华人集团、泰华电子……一批批项目落户随州，转化为实实在在的投资，成为经济增长的一个个爆发点。
　　截至目前，全市实际利用内联资金153亿元，占年度目标任务101%，同比增长41%；实际利用外资8274万美元，占年度目标任务102%，同比增长115%。
　　“招商引资是为经济发展增添后劲，需要实实在在的项目，需要扎扎实实的作风，需要实打实的活动载体。只有在‘实’字上下功夫，才能引来金凤凰。”市招商局局长朱军说。
引凤成果重真实
　　建园区是筑巢，招商就是引凤。
　　从首都北京到特区深圳，都有随州招商人的身影。市委书记刘晓鸣，市委副书记、代市长郄英才多次带队北上南下，拜访老总，考察企业，寻求合作。十个招商专班常年奔赴在沿海，结交朋友，洽谈项目，承接转移。
　　功夫不负有心人。一只只金凤凰飞来随州，择枝筑巢。截至目前，全市新签约项目176个，合同金额287.1亿元。其中亿元以上项目59个，合同金额228.9亿元。不少项目投资过10亿、20亿。
　　——汽车机械产业招大引强。乘中国专用汽车之都建设契机，央企、省企等500强企业纷纷落户随州：投资12亿元的中航特装科技产业园项目、投资4.4亿元的东风车轮年产1000万只车轮项目、投资5亿元的徐工机械生产基地建设项目、投资3亿元的航天双龙专用车改装车项目、投资3亿元的玉柴大力专用车项目……
　　——农产品加工业不断壮大。投资4亿元的丰年生态旅游村及核桃基地项目、投资2.5亿元的康华智能蔬菜产业示范园项目、投资2.3亿元的炎帝科技香菇恒温化栽培项目、投资2亿元的中兴茶叶深加工出口项目、投资1.2亿元的通威饲料生产项目等纷纷抢滩随州。
　　——电子信息产业竞进提质。投资10亿元的美亚迪PCB产业园项目、投资8亿元的允升电子产业科技园项目、投资3亿元的泰华电子兆级高频晶体生产项目、投资1.5亿元的明艺LED电子显示屏生产项目等纷至沓来。
　　——战略性新兴产业实现突破。投资25亿元的华润天河口风电场项目、投资10亿元光彩聚丙烯薄膜生产线项目、投资10亿元的德润锂电池生产项目、投资7亿元的华人集团炎帝科技园项目……
　　还有马都司生态新区建设投资20亿元、人福科技医药产业园项目投资5亿元、昌瑞纺织投资3亿元、新诚达制衣投资2.6亿元、湖北银行在随州选址……一个个项目成为发展的新引擎、新动力。
活动对接重务实
　　活动构筑桥梁，对接成就机遇。
　　市主要领导提出，要走出去、请进来，全员大招商，招大商。市领导带队外出招商，率先垂范，对接央企，寻找合作支点。
　　10月、11月，市主要领导两次带队赴京，拜访考察了中信集团、保利集团、航天科技、中国航天汽车公司、中国农业发展集团等一批知名央企，推介随州优势，积极对接发展的热点。
　　每次伸出的橄榄枝，都得到了央企的积极回应：中信集团将重点在金融投资网点布局上优先给予考虑；中国节能环保集团将加大对接的力度，加快合作进程，抓好协议落实；中国机械工业集团在专用车制造，农用机械研发、推广与应用等方面寻找合作的切入点；中青旅公司争取在旅游项目合作上取得成果……
　　有了戏台好唱戏。寻根节，已成为随州文化搭台、经济唱戏的好平台。
　　今年寻根节，市招商局根据随州发展的特点和优势，精心策划了经贸洽谈会，吸引了国内外140多家企业300余名客商参会。长江三峡集团、人福科技、九州通集团等慕名而来，考察随州，商谈合作。会上共签订各类投资合作项目111个，投资总额519.8亿元，其中合同金额282亿元。
　　我市还积极参加国家级、省级招商活动，充分利用国家、省级招商平台，积极宣传随州。第八届中博会、厦门投洽会、楚商大会、国际潮团联谊会、鄂港澳（粤）经贸洽谈会等活动，都活跃着随州招商人。通过参加活动，推介了随州，扩大了影响，引进了项目。截至目前，全市对外招商活动30余场次，组织集中签约8次，项目集中开工3次。
　　意向就是希望。市委副书记、代市长郄英才在多个场合指出，招商工作要紧盯双方达成的意向不放，锲而不舍地予以沟通对接，让意向结出硕果。
　　为此，市招商局依托驻京、驻深等地办事处和十个专班，分块予以对接，发扬“愚公移山”、“钉子”、“蚂蝗”精神，直到意向开花结果。
夯实基础重扎实
　　万丈高楼从地起，基础工作是根本。
　　今年，市招商局根据随州地域和产业特色，编印了全新的《随州投资指南》，指南上包装了32个招商项目，让投资者一目了然。还精心制作了“随州市投资环境及产业介绍PPT”、“神韵随州”宣传片，使得招商推介更加形象、生动。
　　同时，在原有基础工作之上，为了让招商工作更有针对性，实现专业化招商，编印了重点招商目标企业目录，梳理了世界、中国500强企业信息，着重突出与随州产业对接的项目。厚达100多页的书册，按照我市“两大龙头”、“四大支柱”产业板块，收集了近300家企业信息，俨然一本“招商百科”。
　　落实是最好的发展。年初，市招商委将引资目标任务分解到各地各部门，实行“一把手”负责制，调动全市干群招商积极性，共谋发展。市政府也制定了奖励办法，对招商做出贡献的引资者予以奖励，激励全员招商。
　　招商好比谈生意，风险与机遇共存。尤其在合同中，有很多的猫腻。为此，市招商一班人对照相关法律法规，深入细致地研究合同，出台了防范招商引资合同风险的意见书，建立了重大项目评估机制，设立“防火墙”，成为引资者招商的“安全锦囊”，避免骗商、骗地等事件发生，让招引的项目更加真实。
　　项目落地，才算在随州生根、见效。为了挤掉招商中的“水分”，市招商局每月对招引项目实行不打招呼的抽查，一月一调度，一季一通报，半年一总结，年终结硬账，有效规避“开空头支票”的项目落户随州。
服务跟踪重落实
　　招商人员往往是企业认识接触的第一个随州人，从洽谈到落地，企业最熟悉。在招商引资中，引资者扮演着“保姆”的角色。
　　海翼集团旗下的厦工重工是我市引进的大型企业，与湖北楚胜重组后，新的厦工楚胜实现了快速发展。为了让企业发展无后顾之忧，市招商局组织专人专班为其服务，积极与相关部门磋商项目发展中的困难，扫清合作障碍，办客商之所需，解客商之所难。
　　去年12月，厦工楚胜遇到新厂区办证、旧厂区搬迁等问题，市招商局积极协商，筹备了市主要领导与海翼集团领导的会晤，磋商解决各种难题。今年8月，海翼集团的随州地产汉东至尊项目遇到问题，市招商局再次积极帮扶，帮助疏通了发展中的“梗阻”。市招商局先后筹备5次专题协调会，其中印发2个市委专题会议纪要。
　　美亚迪精密电路项目中的供电问题、台资泰华电子企业工商注册、航天双龙新上项目招投标……一个个项目落地，都离不开招商人的真诚服务。许多项目负责人感动地说，招商局把我们当亲人看待，真心为我们的发展献计献策。
　　实干兴业谋发展，招大引强促跨越。“圣地车都”战略蓝图绘就，需要大项目、大投资的支撑，招商引资、扩大开放的重要性更为突出。
　　招商人需转变招商观念，策划大项目，瞄准大企业、大集团，寻找产业链条的对接，着力引进一批有利于增强我市经济实力，有利于企业转型升级，有利于延伸产业链条、做大产业集群，支撑作用大、科技含量高的好项目、大项目，助力圣地车都建设。
手头只有这么多分了，不够下次补。.
TA的每日心情开心 21:06签到天数: 425 天[LV.9]以坛为家II特约记者
本帖最后由 梦中的绿洲 于
18:06 编辑
随州的招商引资工作任重道远，逆水行舟，不进则退！
希望在新的一年里有更好的突破，有更好的成绩！
TA的每日心情开心 12:34签到天数: 31 天[LV.5]常住居民I
都是小项目，10亿以上的项目凤毛麟角，随州的城市吸引力还不行啊
TA的每日心情开心 12:34签到天数: 31 天[LV.5]常住居民I
世界500强随州有一家吗
TA的每日心情开心 05:16签到天数: 46 天[LV.5]常住居民I
光有招来的数字,没有实际的成绩
TA的每日心情无聊 09:51签到天数: 118 天[LV.6]常住居民II
希望在新的一年里随州的招商引资有新突破
该用户从未签到
连续发生了裴作斌、李家巨这样的事情，对随州招商产生了很大负面影响啊
TA的每日心情难过 21:37签到天数: 1 天[LV.1]初来乍到
德润电池又是一个骗钱的项目，他在广水，你们使劲的吹吧
TA的每日心情开心 21:06签到天数: 425 天[LV.9]以坛为家II
本帖最后由 梦中的绿洲 于
23:24 编辑
Fw_116 发表于
连续发生了裴作斌、李家巨这样的事情，对随州招商产生了很大负面影响啊
是的，这些事件曾经震惊全国，至今对湖北随州的招商引资工作有着深远的负面影响！
随州应当引以为戒！
不仅做好要招大商，招好商的文章；
更要做好招进商，留住商，壮大发展好商的文章！
TA的每日心情开心 21:06签到天数: 425 天[LV.9]以坛为家II
两仙山 发表于
德润电池又是一个骗钱的项目，他在广水，你们使劲的吹吧
希望多招一些利国利民的好项目，改善随州的社会面貌！
TA的每日心情开心 21:06签到天数: 425 天[LV.9]以坛为家II
随天随地 发表于
都是小项目，10亿以上的项目凤毛麟角，随州的城市吸引力还不行啊
随州在多招商，招大商，招好商方面还有许多不足！
随州的招商引资工作任重道远，逆水行舟，不进则退！
希望在新的一年里有更好的突破，有更好的成绩！
TA的每日心情开心 21:06签到天数: 425 天[LV.9]以坛为家II
萧伍 发表于
光有招来的数字,没有实际的成绩
随州招商引资工作离随州人民的要求还很远，
希望在新的一年里努力奋斗，有更好的表现！
TA的每日心情开心7&天前签到天数: 242 天[LV.8]以坛为家I
浙商李家巨折戟随州：从政府座上宾到身陷囹圄
日18:24楚商我要评论(4)
《楚商》杂志记者 | 成正茂 发自随州 武汉
核心提示：
在过去的10年里，李家巨的人生经历了过山车式的轨迹，从政府座上宾到身陷囹圄，命运的跌宕，让他今生刻骨铭心。
2003年，浙江商人李家巨受随州市招商引资邀请，联合出资5000万元收购了湖北铁树纺织印染集团有限公司（以下简称铁树集团）；2008年，铁树集团以8122万元的价格被随州市国资委回购；2010年，随州市转手将铁树集团厂区186亩土地以3.6亿元卖出，成为当时轰动一时的“地王”。此后，李家巨相继因合同诈骗、职务侵占的罪名被调查拘留，等到200多天后李家巨“无罪释放”从看守所出来，他的10年随州行也幻化成了“竹篮打水”。
作为商人，李家巨并不缺乏企业经营管理的经验，从纺织业起步，二十年的摸爬滚打足以让他成为行业的资深人士，但最终他还是败了。有股东间产生纠纷的因素，也有政策转变的结果，当两种因素交织在一起，就成了他的致命伤。
从《中国花王随州“惊梦”》到《爱多再崩盘》，再算上李家巨，这是本刊4年来第三次关注随州的投资失败案例。成功各有不同，失败总有相似，李家巨“折戟”随州，与“花王”裴作斌有着相似的痕迹，在其中，我们都不难看到公权之手。
2003年，位于湖北随州的大型国有纺织企业——铁树集团，因为经验不善、企业改制等原因宣告破产。
正值时任湖北省委书记的俞正声率团赴浙江招商，随行的随州市政府欲与香港集嘉国际（集团）有限公司（以下简称香港集嘉）接触，商讨收购事宜。
早在2001年，香港集嘉（法人代表徐嘉伟、股东李家巨、任亚飞等）就租赁了铁树集团牛仔布车间，并在当时出资120万美元，成立了集嘉织染（湖北）有限公司（以下简称湖北集嘉）。李家巨负责湖北集嘉的经营管理，对随州情况比较了解。
适逢铁树纺织破产，工人闹事，极大的影响了随州市的形象，政府希望找人来“接盘”。做纺织出身的李家巨不仅看中了铁树，更看重了其土地的增值空间。生意就一拍即合。
“我当时向香港集嘉汇报收购意向时，徐嘉伟是不同意的。”李家巨回忆称。因为董事会没有通过，后来李家巨提出以其在香港集嘉的股份作抵押进行收购。
在李家巨提供的有徐嘉伟签名的《协议》上，《楚商》记者看到：集团原投入湖北“集嘉湖北织染有限公司”的资本金120万美元以及前年年度湖北织染有限公司的利润，从签约日开始转入李家巨个人资本，同时从集团总股本中减少李家巨等值股权。
即便如此，资金还是不够，李家巨便邀请了杭州柳莺纺织有限公司董事长俞壮友共同参与收购。
俞壮友来随州考察之后，看到破旧的机器和厂房还有一大批等待安置的工人，开始是没有信心投资的。李家巨称，俞壮友考察后得出的结论是，“这块地如果是搞房地产还可以动动看”。
值得一提的是，他的另一个合伙人任亚飞在后来一份报告中回忆收购初衷时，也曾强调过：“我们当时真正看中的是它（铁树集团）位于市中心占地186亩厂区的土地升值空间，这在当时对我们和市政府双方来说都是清楚明白的。如果不然，我们跑到这里就是为了买一堆废铁，一排必须待拆的破房，那我们不是真的有什么病了吗？”
经过多次协商，最终随州市政府同意，香港集嘉和杭州柳莺纺织有限公司共同出资5000万收购铁树集团。并于日，正式签订《资产出售协议》，根据协议约定：收购内容包括原企业所属的全部土地189.53亩（随州市青年路66号）、房屋、机器设备、车辆、工具和无形资产。
协议生效后，随州市政府依照相关法律许可对189.53亩土地进行了评估，评估价值为4378.45万元。随州铁树根据《土地出让协议》缴纳了元的土地出让金。并于日取得了《随国用2004B第97号》住宅用地使用证书。
同年1月29日，随州市政府又出台《关于出售铁树集团资产有关优惠政策》，进一步规定：负责将被收购土地转为由城市规划部门确认的住宅用地；土地出让金已包含收购价的5000万元之内；该地块住宅用地使用权转让期为70年；免收土地、房产、机械设备等资产的过户手续费及一切行政性收费；“随州铁树”除享受中外合资企业的优惠政策外，还享受税收等一系列的优惠。
此时，正处在“热恋”中李家巨，怎么也不会想到，他梦寐以求的“定情信物“居然会成为日后绊倒他的石块。
随后，湖北集嘉与杭州柳莺纺织有限公司共同出资成立了随州铁树纺织有限责任公司（以下简称随州铁树），并将过户来的全部资产，交由新公司经营管理。
2004年，“随州铁树”正式开工生产，并投入了3000万元用于设备升级、改造。
据李家巨介绍，到2005年8月，由于香港集嘉内部政见不合，意向分歧，后经公司内部股东会议讨论，决定将湖北集嘉的全部股权转让给李家巨和任亚飞。这个看似平常的股权转让，却成为李家巨日后遭遇祸事的导火索。
为此，李、任二人成立了集嘉国际投资有限公司，并于日，进行股权变更后，在随州市商务局、随州市工商局备案。
2006年，随州铁树向随州市政府提出公司搬迁的申请，并希望在城郊征得一块土地，用于建设新厂。而将老厂房开发成住宅楼对外销售。
“由于建新厂需要投入2亿元，按照我们当初的投资设想，是在稳定生产的同时，规划新厂建设，然后将现有的土地进行房地产开发，利用开发的收入和追加的投资在开发区新建工厂。”李家巨说。
日，时任随州市副市长的涂胜华主持召开随州铁树搬迁发展有关问题专题会议。《楚商》记者在《会议纪要》上看到，“会议确定铁树新厂征用工业用地200亩，用地价格为8万元/亩（含征地过程中的各种税费），直接由土地收储中心出让给铁树公司。另74亩商住用地实行挂牌转让。如铁树公司获得开发资格并取得该地开发权，市级地方政府所得土地增值收入部分全部发还给企业，用于新厂区基础设施投入。”
在获得政府的支持后，正当李家巨准备大干一场的时候，接连出现的“意外”，完全摧毁了他的信心和激情。
为了吸引投资商，前届政府将铁树纺织的工业用地改成商住用地，这正是李家巨所希望的。几个月后，正当他准备纺织与地产双管齐下时，换届后的新一届随州市政府提出了“经营城市”的理念，即把国有土地作为政府的最大资源来进行经营。随即，新一届政府认为铁树集团的土地没有经过招拍挂就是不合法，于是又单方面将土地改回到工业用地，这下彻底打乱了李家巨的棋局。
日，随州市国土资源局（以下称随州国土局）向随州铁树下发更正其土地用途的通知。称其“规划手续不完善、程序不合法，现经市人民政府批准，收回并注销你公司青年路66号住宅用地的土地使用证，依法按程序属工业用地的土地使用证”。
4月17日，随州国土局正式以随土资函（2007）12号文件向随州铁树下达通知称：随州铁树在该地块使用权未经招标拍卖挂牌出让的情况下，申请办理了住宅用地70年的土地出让手续，于日取得了随国用（2004B）字第97号《国有土地使用证》。其出让行为“违反了国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第四条和《湖北省招标拍卖挂牌出让国有土地使用权管理办法》。
随州市政府单方面改变土地性质的决议，让李家巨有些措手不及，也不服，于5月10日，向随州市人民政府提出行政复议。
5月27日，随州国土局再次向随州铁树发出注销国有土地使用证的通知。而最令李家巨不能接受的是，国土局在复议程序尚未启动的情况下，于5月28日，在《随州日报》上刊登公告，强行注销了随州铁树的土地权证。
直到7月25日，随州市政府才作出行政复议决定：认为随州国土局的上述注销决定，是自我纠正错误的具体行政行为。维持他们先前作出的决定。
不仅随州铁树，在当时的随州因注销土地权证而引发了大面积的政、企之争，也引起了湖北省政府的高度重视，7月4日，由省发改委牵头，省国土厅、省建设厅、省商务厅、省工商局组成的联合调查组到随州对此进行调查。
在此之后的很久，李家巨几经辗转拿到了当时的联合调查组的报告，报告是同年9月10日出的，针对随州铁树的问题有过专门的结论。“我要是早看到这个调查报告，结局可能不是这样的。”李家巨说。
《楚商》记者在一份由以上五部委联合出的《关于湖北日报内部参考件[2007]34号所反映情况的调查报告》上看到：集嘉房地产公司和湖北铁树集团清算组签订的《资产出售协议》中，虽然约定划拨土地使用权转让，但他们并没有私下完成转让行为，而是通过市政府审批后，该公司采取出让方式取得的土地使用权，并缴纳了土地出让金，因此集嘉房地产公司取得的土地使用权是合法的。
由此产生的一系列连锁反应，让李家巨更是无可奈何。先是银行停止放贷，接着企业陷入停产困境。有意思的是在银行发给随州集嘉的公函中写道：“由于湖北集嘉自今年初生产经营中遇到非财务因素影响，造成我行贷款逐步逾期……”
2008年2月，经营了4年的随州铁树又一次正式宣布停产，上千名产业工人再次下岗失业。
TA的每日心情开心7&天前签到天数: 242 天[LV.8]以坛为家I
“停产后，我们在一定时间内，还继续给工人发放生活费。”李家巨说。对此，《楚商》记者在随州采访铁树工人时亦得到证实。
随州铁树停产后，上千名职工的再就业问题日益尖锐，随州市政府多次约谈企业，希望政府通过回购来解决铁树问题。在政府看来，解决铁树问题必须要有经济基础，要有资产做后盾，土地增值对统筹解决土地问题有了更好的基础。
“土地升值了，我们肯定是不愿意把土地卖给政府的，但是我尝试了多种转让方式都被迫停止了，最后只能卖给政府。”李家巨称，当时政府领导的意思是：不让投资方脱裤子走人，只让其收回投资成本，不使投资人在土地升值方面有经济利益。
日，随州市国资委与随州铁树签署了《回购随州铁树资产备忘录》（以下简称《备忘录》）要求对随州铁树公司进行整体收购。到日，以《备忘录》为依据，双方签署了《资产回购协议》，协议价格为8122万元。
值得一提的是，半年后，原随州铁树的厂址通过招拍挂，被湖北盛晶地产公司以3.6亿元价格拍得，成为当年轰动随州的“地王”。
签完协议后，李家巨以为回购可以结束了，可随后的意外，居然让事情完结推迟了半年之久。
根据回购协议约定，双方委托上海浦发银行杭州分行设立托管账户进行托管，随州市国资委向托管账户支付剩余款项4106万元。
随州铁树负责配合随州国资委在完成前款约定事项后3天内办好资产过户手续并完成资产移交，事毕，由随州市国资委向托管银行出具收到房产证、土地证及相关过户手续的书面证明，托管银行按照托管协议将余款划给随州铁树的指定账户。
日，就在随州国资委将回购款打到共管账户的2天，香港集嘉董事长徐嘉伟以李家巨、任亚飞诈骗其公司股权为由向随州市公安局报案。2月3日随州市公安立案侦查，并随即冻结了杭州的共管账户。
“既然是合同诈骗，如果是在政府收购没有成功之前举报，两证还是在我们的名下，还说得过去，恰好是在我们把两证交给政府之后立案，你说这是不是“做局”？”李家巨表示，他一直怀疑这其中有人相互在勾结。
半年之后，随州市公安局得出调查结果，认为徐嘉伟控告理由不成立，李家巨、任亚飞没有涉嫌诈骗股权的事实和依据，至多是一场民事纠纷，并分别通知双方当事人，通报调查结果，口头宣告撤案。被冻结的共管账户也因冻结时效过期而自动解冻。
结束了随州投资，以为与随州再无关系的李家巨万万没有想到的，接下来的“意外”让他“身陷囹圄”。
日，结束湖北投资回杭州已半年之久的李家巨，被随州市公安局以职务侵占罪刑事拘留，和上一次相同的是，这次的举报人还是徐嘉伟，不同的是罪名改为职务侵占。
“这个罪名让我觉得莫名其妙，我都不知道我侵占了谁的资产。”李家巨称。最终李家巨还是被从其杭州的办公室带到湖北，这一走竟长达8个月。
直到后来李家巨才知道，所谓职务侵占，“是徐嘉伟认为我在没有经过他同意的情况下把随州铁树的资产卖给了政府。”李家巨称，2005年徐嘉伟把股权转让给他和任亚飞后，徐嘉伟就和湖北集嘉没有任何关系了。
6月16日，受李家巨委托律师邀请，中南财经政法大学法学院教授、博导、中国刑事诉讼法学会副会长姚莉；武汉大学法学院教授、博导、中国刑法学会常务理事林亚刚；武汉大学法学院教授、博导、湖北刑法学会会长康均心；中南财经政法大学刑事法学院副教授、硕导、湖北刑法学会副会长赵俊新等4位刑事法学专家，对李家巨的行为是否构成职务侵占罪进行咨询和论证。
在4位专家签名的《意见书》上，《楚商》记者看到4位专家的共同得出的结论：李家巨根本不可能构成对湖北集嘉财物的侵占，不构成职务侵占罪，否则会得出“自己侵占自己”财物的荒唐结论。
“李家巨在被以涉嫌职务侵占罪刑事拘留后，随州市公安局先后两次以两个完全不成立的事实依据提请逮捕李家巨，遭到随州市人民检察院的不认同，羁押至第49天，又以涉嫌挪用资金、诈骗国有资产的罪名，将李家巨提请逮捕。” 原湖北集嘉公司法律顾问徐成告诉《楚商》记者。
与此同时，随州警方还将李家巨、任亚飞在杭州的企业及与之有业务关系的单位共计5个公司的9个账号冻结。
关于挪用资金，缘于2005年4月到5月，香港集嘉分两次向湖北集嘉汇款500万港币，湖北集嘉分三次汇入深圳泰威科有限公司人民币500万元，深圳泰威科分三次向杭州西景房地产有限公司汇入人民币500万元。收到款后，杭州西景房地产有限公司向深圳泰威科有限公司出具收款凭证，而款项内容为投资款。
还是受李家巨的律师委托，上述4为专家又对李家巨涉嫌挪用资金和诈骗罪进行咨询论证。4位专家认为：判断500万元的流向是否构成挪用资金等刑事犯罪，需要审查500万元的真实来源。
在任亚飞写给湖北省人民检察院，并摁有其指纹的情况说明上，任亚飞称，该500万元是深圳泰威科代许迈永（原杭州市副市长，因犯受贿罪日被执行死刑）对杭州西景房地产的投资，在许迈永案件中已经由浙江省纪委确认，并对其本金及收益已发予以收缴。
4位专家以此判断：该500万不是湖北集嘉的资产，湖北集嘉不对其享有所有权。（李家巨）作为湖北集嘉的股份在资金流转中起到一定作用，但不应因此构成挪用资金罪。
“2005年5月前，徐嘉伟还是香港集嘉和湖北集嘉的董事长、法人代表，只有他才有权利从这两家公司划款。”李家巨说。
对于诈骗国有资产，随州警方认为，2004年底，湖北集嘉从福建嘉达公司（法人代表徐嘉伟、股东李家巨、股东任亚飞）购进的一台“祖克”牌浆纱机，当时价格是10万，身为湖北集嘉主要负责人李家巨安排财务人员以500万的价格入公司固定资产账。在2008年随州市政府回购湖北铁树资产时，隐瞒事实真相，导致李家巨以10万元买来的祖克牌浆纱机以500万元的价格折旧135万元之后，骗取了随州政府资产回购款365万元。
另外从账面上看，因其虚假扩大了500万元固定资产设备，导致企业亏损加大了，而回购时，企业亏损部分按《回购协议》约定是由随州政府支付。
但4位专家认为，从随州市国资委提供的《资产清查评估报告》显示，祖克牌浆纱机账面价值为100万人民币，折旧后净值产为人民币40万元。这表明浆纱机的价值不是按500万而是按照40万来计算的。湖北集嘉与随州国资委签的协议是整体回购协议，打包价为8100万元，该价格是双方平等自愿讨价还价的结果，且协议已履行。因此，湖北集嘉将祖克浆纱机记账为500万元属公司财务会计事宜，没有影响回购总价，更不存在诈骗的问题。
“随州市政府以8122万元把铁树回购过去后，转手就卖了3.6个亿，作为商人，难道我就这么傻，只知道以8122万买给政府？回购到底谁真正吃亏了，不言而喻。”谈到涉嫌诈骗国有资产时，李家巨气愤地说。
日，随州市曾都区人民检察院出具了对李家巨的不起诉书，检察院认为：随州市公安局认定被不起诉单位湖北集嘉涉嫌合同诈骗、被不起诉人李家巨涉嫌合同诈骗、职务侵占的犯罪事实不清，证据不足，不符合起诉条件。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十条第四款之规定，本院决定对集嘉织染（湖北）有限公司、李家巨不起诉。
而直到1月19日，被拘留200多天的李家巨才从随州市第一看守所被放出来。
也许李家巨还不知道，就在他被随州警方刑事拘留的当天，在原铁树铁树厂址上新建的齐星花园正式破土动工，他们的广告语是：“居核心之上，被仰望的生活”。这是商人李家巨曾经的梦想，而现在正被别人实现着。
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上面这个事件，是ZF搬起石头砸自己的脚，也是活动不到位啊
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中国花王裴作斌随州惊梦
.cn&&日 17:53&&鄂商杂志
　　回乡投资，却引来牢狱之灾，这是湖北商人裴作斌在家乡随州遭遇的一场噩梦：2004年初，他经人介绍回乡投资，却自此卷入了一场长达5年的复杂纠纷，其间还以“虚假出资”的罪名被关进看守所一年之久。当年，此案在随州轰动一时。
　　此前，裴是云南省花卉种植龙头企业——云南隆格兰园艺股份有限公司董事长，在中国花卉界享有“花王”的盛誉。作为西南地区知名度颇高的民营企业家，他还身兼云南省政协委员、云南省湖北商会会长、湖北省工商联常委等职。
　　一个在外界看来“做事有冲劲却不乏理性”的成功商人，为何却在自家门口栽了跟头？《鄂商》记者多方调查发现，在裴作斌被诉“虚假出资”的背后，不仅有投资合伙人之间的利益之争，更有当地政府部分决策者短期的地方利益作祟，并最终导致了在依法行政过程中的种种偏颇之举。
　　2009年2月，一纸无罪改判给此案暂时划上了句号。在《鄂商》看来，这是一场没有赢家的“战斗”：5年来，裴作斌本人饱受财富损失和精神压力，随州市的地方投资环境也因此声誉受损。但此案带给世人最大的警醒和反思还在于，在日益规范透明的市场经济规则中，地方政府的“家长们”该如何与时俱进地处理地方与投资者之间的合法利益？
　　五载纷争，恍然一梦。类似的遗憾，希望永远不再上演。
　　■&&策划 | 本刊编辑部& & 执行 | 本刊记者&&丁语& &
　　随州之劫
　　■&&本刊记者 | 丁语&&发自随州
　　“花王”回乡
　　“老裴，欢迎你回家乡投资！”
　　2004年初的一天，云南隆格兰园艺股份有限公司董事长裴作斌接到一个来自随州的电话。电话是自己老朋友、也是同乡亲戚的张道村打来的。当时，张的另一身份是随州市政协副秘书长，正在为随州职业技术学院招商的事焦头烂额。
　　随后，裴作斌从张道村处了解到，2002年4月初，湖北省政府批准同意在随州师范学校、随州市职业中等专业学校、随州工业学校、随州卫生学校合并的基础上建立随州职业技术学院，2003年8月，省相关部门便批准同意了建设随州职业技术学院新校区的决定。筹划中的随州职院新校区位于孝襄高速公路与随州城区联络线大桥西3公里处南郊，占地面积1000亩。日，在时任随州市市长祝金水主持召开的政府专题会上，成立了由当地市政府、财政局、土地局等相关部门15名负责人组成的“随州职院建设指挥部”。
　　从随州职院立项到指挥部成立一年多的时间里，新校区的建设资金一直是随州市政府最头痛的事，为此，该市专门制定了多项引资优惠政策，先后派专班联系上百家投资者，但均未成功。
　　张道村告诉裴作斌，民办高等教育本来就是朝阳产业，而且现在的机会千载难逢。“放眼全国，我们随州在外的企业家你是最有实力的了。”
　　张道村此言并非夸大其辞。当时，裴作斌一手创办的云南隆格兰园艺股份有限公司不仅是云南花卉业的龙头，在全国业内也极具影响，被誉为“花王”。在“喜欢随州的100个理由”中，“随州有中国花王裴作斌”被列在第36条，足见随州本地人对裴作斌的推崇。
　　“我是土生土长的随州人，又是云南省湖北商会会长，理应率先响应湖北省委‘回归工程、建设家乡’的号召。”裴作斌向《鄂商》记者回忆，经过短暂考虑，他决定参加建设随州职院新校区，为了确保投资成功，他还联络了云南当地另一家知名企业——云南海天企业(集团)董事长周仲清及另外几个自然投资人一起参与投资。
　　日，随州市人民政府与云南隆格兰股份有限责任公司(及其指定的关联投资人)签订了《投资建设随州职业技术学院协议书》，协议约定：随州市人民政府将随州职院所属四校区的所有资产(含债权债务)转让给云南隆格兰公司，人员一并移交；云南隆格兰公司及其指定的关联投资人承担建设随州职院新校区责任，并将建成的新校区股份的5%转让给随州市人民政府所有；新校区一期工程必须在日以前完工，确保当年新生入学；协议签订后30日内，云南隆格兰公司将1000万元保证金打入随州市政府指定账户，保证金未到位之前不得接受老校区(四校区)资产。裴作斌以云南隆格兰公司董事长的名义与随州市市长祝金水在协议书上签字。
　　在不久之后召开的随州职业技术学院的职工代表大会上，61名代表中，以59人赞同的高票通过了隆格兰接收并建设该学院的决议。
　　“很兴奋，仿佛找到了第一次创业的感觉！”裴作斌这样形容当时的心情。
　　合资“蜜月”
　　据《鄂商》了解，日，也即上述协议签订的一个月后，随州市政府再次召开专题会，同意裴作斌等投资人用受让的资产注册公司，并由新注册的公司承担随州职院新校区建设的责任。本次会议由市长祝金水主持，该市国土、房产、工商、国资委、法制办、市政协、随州职院等部门主要负责人及裴作斌、周仲青参会。
　　与此同时，裴作斌、周仲清也在紧锣密鼓地筹备新公司的注册登记事宜。决定设立随州海隆发展实业有限公司作为关联投资人，承担随州职院建设项目。日，随州市工商行政管理局核发了随州海隆公司《企业名称预先核准通知书》，投资人包括裴作斌、周仲清在内共九人。当天，随州市政府、云南隆格兰公司和拟设立的随州海隆公司签订了《建设随州职业技术学院补充协议书》，补充协议进一步明确：1：由海隆公司承担原协议中隆格兰公司的权利、义务和责任；2、海隆公司对随州职院老校区(四校区)资产享有处置权。
　　日，随州中兴资产评估事务所对四校区资产进行评估后出具了评估报告，结果为总资产11363.07万元，总负债4017.65万元，净资产7345.42万元。8月7日，随州市政府国有资产监督管理委员会下达(2004)13号文件，对评估报告核准备案。8月8日，周仲清将1000万元保证金打入政府指定账号。8月9日，祝金水批示“请土地房产部门按市政府与隆格兰公司签订的协议尽快办理过户手续，费用收取按市政府出台的招商引资政策办理。职院新校区建成前移交到海隆公司的所有财产不得异动”。
　　因四校区房产只有土地使用权证，没有办理过房产初始登记，过户工作受阻，为此，随州职院书面报告指挥部，请求协调。8月16日，随州职院建设指挥长余俊杰批示“请房产局按请示要求办理为盼”。
　　8月26日，随州职院院长杨才庆打电话给市长祝金水，对将四校区土地按出让方式过户给裴作斌他们办公司用于抵押贷款存在的风险提出担心，得到的答复是“担心是多余的，他们如果拿此证去抵押贷款又不用于新区建设，我们可以按协议依法办，他们都有公司实体。他们要求按出让形式过户，可以办理”。
　　因拟设立的海隆公司尚未办理法人注册登记，房产局房产所不予办理过户登记手续。8月22日，海隆公司再次向指挥部书面报告。8月27日即得到批示：“该公司法人证书和营业执照正在办理之中，请给与办理过户手续”。此外，该市房产管理局局长徐存云还批示：“房产所待公司法人资格证书办齐后再补手续，请你们先过户。”
　　、17日，土地、房产部门相继办理了随州职院所属四校区土地使用权、房屋所有权过户到拟设立的海隆公司名下的登记手续，并向拟设立海隆公司颁发了土地使用权证和房屋所有权证。
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　种种迹象表明，随州市政府各级部门在投资的前期过程中，都表现出了极大的诚意和热情。《鄂商》记者在随州调查期间，也能从知情人处感受到当年当地政府努力促成此事的决心。
　　祸起萧墙
　　海隆公司注册过程中，周仲青、裴作斌等九位股东把受让的四校区的净资产作为实物出资、周仲清另以现金70万元作为货币出资合计实收资本总额为6000万元，申请验资和公司注册登记。日，随州市工商行政管理局向海隆公司核发了工商营业执照，周仲清出任董事长，裴作斌出任总经理。
　　海隆公司成立后，随州职院新校区建设正式启动。海隆公司按规定对新校区拆迁的农民进行了补偿，按出让方式取得了土地使用权。
　　随着合作的深入，波澜首先在海隆公司内部股东之间掀起。
　　据《鄂商》调查了解，在项目启动前期所需的约2000万元资金问题上，裴作斌和周仲清之间首先产生了分歧。由于手头没有足够现金，2004年11月，裴作斌通过转让自己持有的海隆公司10%股权，筹得约人民币1000万元，加上部分个人投资，共投入建设资金1090万元，周仲清投入2300万元，随州个体建筑商钟先勇投入完成建设规模5700万元，其他建筑商投入5000余万元。
　　据裴作斌介绍：在随州职院的建设过程中，周仲清因不满意项目回报率，选择退出。随后，裴又介绍云南东环房地产开发公司参与，后者以2300万元购买了周仲清持有的海隆股份，日，云南东环公司正式接手，并由该公司董事长王戈里出任海隆公司董事长。
　　采访中，也有知情人认为，当年让周仲清选择退出的另一重要原因是周认为裴作斌前期的投入太低，甚至“只是靠手中的资源”取得公司股份，并由此引发周裴之间的矛盾升级。
　　2005年9月，随州职业技术学院一期工程完工，开始正式接纳新生。据现任学院院长、党委书记陈杰峰介绍，当年招收的新生便有4000多人，形势喜人，学院上下对即将开始的二期工程充满期待。
　　而在此前的7月16日，海隆公司股东会通过公司章程修正案，接纳东环公司为海隆公司持有60%股份的大股东，裴作斌持股30%，另外10%的股份，则属于此前从裴作斌处受让取得的倪光复。与此同时，海隆公司更名为“湖北东利置业有限公司”。
　　据了解，在投资建设新校区过程中，随州本地的房地产市场开始升温，学校附近的房价从此前的均价950元/平米迅速上升到1200元/平米左右，作为地产商人的王戈里自然明白这背后将来的巨大利润空间，并开始蠢蠢欲动。开始，他以裴作斌并未实际出资为由，劝其“见好就收”继续出让股份撤出，遭到裴作斌的断然拒绝。
　　但接下来发生的一切，更让裴作斌始料不及。
　　“日，这天我始终记得。”据裴作斌回忆，当天，在未召集股东会议表决的情况下，王戈里突然与随州市政府签订了《解除〈隆格兰园艺股份有限公司投资建设随州职业技术学院协议书〉及〈建设随州职业技术学院补充协议书〉协议书》，同日，王戈里还代表云南东环房地产公司与随州政府签订了《投资建设随州职业技术学院协议书》。
　　不久，随州东利所有的资产重新过户到随州学院名下，成为国有资产。
　　“在外人看来，久经商场的王戈里绝对不敢冒然和随州市政府签订《解除协议书》，因为这同时也意味着他自己的投资也打了水漂。”采访中，裴作斌在随州关押期间的代理律师、随州神农律师事务所律师戴武超这样告诉《鄂商》记者。但在后来办案过程中，一份随州市政府与王戈里签署的“承诺书”浮出水面。据戴武超介绍，正是在这份承诺书中，随州市政府答应王戈里在《解除协议书》签署后，政府确保其投资不受任何损失。“但作为地方政府，与个人达成这样的承诺，本身就是不符合程序的。”戴武超分析说。
　　随后，王戈里对外称，随州职业技术学院是云南东环房地产公司的子公司，此言一出，立即引发职院教职员工一片混乱。今年4月，《鄂商》记者在随州职业技术学院采访时，不少人对当年的一幕仍记忆犹新。据知情人介绍，2006年1月初，因王戈里因拖欠建筑商钟先勇的工程款3000万元，建筑商及部分农民工把随州职院大门堵塞，王戈里躲到云南避而不见。此时裴作斌因王戈里已经与随州市政府签订了《解除协议书》，而被排斥在外无法介入。1月10日，东利公司决定对钟先勇债转股，股权变更后的结构为：钟先勇持股45%，云南东环公司持股25%，裴作斌持股20%，倪光复持股10%。变更后，钟先勇出任东利公司董事长。变更后，王戈里的董事长职务被免除，却拒不交出印章和公司账目。
　　胜诉反被拘
　　2005年12月至2006年2月间，云南东环公司起诉裴作斌，诉讼标的3000万元，按最高法院的规定，此案应由湖北省高级法院审理。但在执行过程中，时任随州市委副书记的丁贵桥却指令随州市曾都区法院审理，数次研究案情，指示法院组成超常规的合议庭，认定裴作斌用国有资产(四校区资产)注册公司是虚假出资，判决裴作斌“未出资”，并令裴作斌负担超过最高法院规定标准五倍的诉讼费用。
　　在裴作斌看来，这只是王戈里与随州市政府联合对他实行“清除”计划的第一步，“只要判定我虚假注资，就可以名正言顺地赶我出去。”裴作斌分析说。
　　2月8日，随州市曾都区人民法院向随州市公安局发出《移送涉嫌虚假出资犯罪线索函》，函中称“裴作斌没有以自己的资产出资，而是以其并不享有所有权或处分权的随州市职业技术学院四校区资产作为自己的财产以实物出资，实际上其并未拿出任何资产作为自己占有公司股份的出资，不出资的数额巨大，涉嫌构成虚假出资罪，特将该犯罪线索提供给你局”。
　　据《鄂商》了解，2月10日，随州市政府便调集公安警察10多名，保安100多名，强行把随州东利公司工作人员从随州职院赶出去。12日，抽调公、检、法组成专案组，对裴作斌进行不立案调查。专案组数十次传讯裴作斌，甚至专门赴云南调查。
　　2006年3月，裴作斌作为东利公司的股东以法人股东云南东环房地产公司滥用股东权利损害东利公司利益为由，起诉云南东环房地产公司。请求判定东环公司赔偿裴作斌、倪光复及东利公司财产损失3500万元；5月9日，裴作斌向一审法院提交补充诉状，并增加诉讼请求，确认王戈里与随州市政府在2005年11月签署的《解除协议书》无效，确认东环公司与随州市政府签订的投资建设随州学院的协议无效；同年6月15日，裴作斌将赔偿损失变更为9828.96万元。
　　2006年11月，裴作斌还以随州市人民政府解除《隆格兰园艺股份有限公司投资建设随州职业技术学院协议书》及《建设随州职业技术学院补充协议书》的行政行为违法为由，向湖北省高级法院提起行政诉讼，省高级法院指令孝感市中级人民法院审理此案。开庭后，随州市政府有关负责人再次要求裴作斌撤回诉讼，再遭拒绝。
　　裴作斌提起的多个诉讼，引起随州市政府更加强烈的不满，毕竟，一旦被判裴作斌胜诉，随州市政府就要为此前的草率做法付出巨大代价。对此，该市召开公、检、法和工商局领导会议，布置解散随州东利公司。据知情人透露，2006年5月，在随州市政府组织本市公安、检察部门召开的一场专题会议上，随州市公安局副局长杨昌军曾指出：“裴作斌等九股东受让的四校区资产，是政府领导批准的，并且过了户，不能认定裴作斌构成虚假出资罪”。2009年4月，《鄂商》记者曾就此向杨昌军本人电话求证，对方听说是为裴作斌一案，婉拒采访之后便匆匆挂断电话。
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据裴作斌介绍，开庭前夕有人曾以支付给他318万元为条件，要求他放弃诉讼。彼时，裴作斌已通过内部消息打听到风声，省高院会依法判定自己胜诉，这更坚定了他为自己维权到底的信心。
　　果然，2006年11月，湖北省高级法院作出一审判决，判令被告云南东环房地产公司赔偿东利公司损失9828.96万元，裴作斌胜诉。
　　这样的判决，让随州市政府更加坚定了“一定要把裴作斌抓进监狱”的决心。日，随州市曾都区人民检察院批准对裴作斌执行逮捕。日，随州市公安局对裴作斌执行逮捕。
　　“我在省高院胜诉以后，就有人放出口风：‘裴作斌的案子一定要办成铁案，让他永不翻身！’”裴作斌向《鄂商》记者回忆，当时，周围的很多朋友都提醒他注意人身安全，但自己坚信没做犯法的事，就不怕别人找麻烦。
　　被逮捕后，裴作斌先是被羁押在安陆看守所，不久便转移到随州看守所。
　　“随州市政府‘抓人’的做法确实值得商榷，但似乎也是在当时情况下唯一能做的。”一位知情者认为，当时无论是谁做市长、书记，可能都会那么做，“那也是一种保护国有资产的办法。”
　　峰回路转
　　日，曾都区人民检察院以裴作斌涉嫌虚假出资罪向曾都区人民法院提起公诉。该区法院于日公开开庭审理了此案。
　　“裴作斌等九名股东受让随州职院四校区资产，是按照隆格兰公司与随州市政府签定协议书的约定进行的，随州市政府用四校区的净资产置换随州职院新校区5%的股份，是对价交易，只不过随州市政府交付资产在前，随州海隆公司移交新校区5%的股份在后，双方履行义务的时间不同而已。”裴作斌一案的代理律师戴武超告诉《鄂商》，按照《公司法》第25条的规定，公司正式注册登记前，过户到准备设立公司名下资产的所有权归股东，公司注册成立后，这部分资产归公司所有，股东的所有权变成了股权。所以，从法律上讲，裴作斌等股东用受让的四校区资产注册公司并且实际交付了资产，公司成立后法人财产是足额的，与股东申报的出资额一致，裴作斌的行为不是虚假出资。“也许你觉得他这是在玩‘空手道’，但作为一个商人，合理运用市场手段降低自身的现金投入，不存在任何问题。”
　　戴武超回忆，庭审之前的几天，就有人劝他“不要徒劳辩护，庭审只是走走形式”，但他坚信有充分的证据表明裴作斌无罪，并为此做了大量准备，在法庭上据理力争。“但在休庭期间，我已经明显感觉到，靠我一个人的辩护和证据的力量，根本没办法改变什么。”
　　庭审结束后，裴作斌委托戴武超将此事向相关部门反映情况，后根据湖北省委统战部领导指示，湖北省工商联委托武汉大学法学院专家莫洪宪、李新天、陈家林等教授对裴作斌一案进行论证，专家组于6月26日出具书面结论认为：随州职院四校区的资产是在随州海隆公司成立前正式过户到该公司名下的，裴作斌等投资人实际获得了这些资产的支配权，就出资行为来看，应认定已实际出资。我国《刑法》第159条规定的虚假出资行为是指公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权的行为，裴作斌已经履行了交付实物资产义务，其行为不构成虚假出资罪。至于如何处理裴作斌等人与这些财产原所有人的权利义务关系，则应通过民事途径予以解决。
　　6月27日，也即专家结论出来的第二天，曾都区法院顶不住随州市委的压力，宣判裴作斌构成虚假出资罪，判处有期徒刑三年，并处罚金108万元。法庭上，判决书有意回避了裴作斌用以出资的实物到底归谁所有的问题，没有作出认定。“应该说，检察机关的起诉理由和《刑法》是不相匹配的。”戴武超分析说。
　　判决生效后，裴作斌不服，委托家人继续上诉至最高人民法院。
　　因为涉案人的特殊身份，此案不仅在随州当地轰动一时，还引起了湖北省有关部门领导的高度重视，湖北省委常委、统战部部长苏晓云了解裴作斌的案情后，多次亲自打听进展情况。在湖北省工商联、湖北省委统战部、湖北省人大、最高人民法院等部门的高度关注和委托律师及裴作斌家人的积极奔走下，案情逐步取得阶段性进展。
　　日，裴作斌获准保外就医；日，湖北省高院在调卷审查后约见了随州市中级人民法院相关负责人并指出：裴作斌一案应为错案，随州中院维持原判依据不足。同时，省高院表达了希望随州中院自行纠错的意愿；日，最高人民法院以“鉴于裴作斌一案已经立案再审，如本院对一审判决进行改判，一旦裴作斌虚假出资罪一案经过再审被改判，则会影响本院生效判决的稳定性”为由，裁定发回湖北省高级人民法院重审。
　　日，随州市中级人民法院自身纠错认定：原审被告裴作斌等人以已登记在公司名下的房地产作为自己的实物出资，侵犯了国家对公司登记的管理制度，行为属于虚假出资。但鉴于纠纷未造成实际损失，情节显著轻微，特宣告原审被告人裴作斌无罪。
　　“这样的判决，尽管达到了无罪的结果，但改判理由仍然是错误的。”省工商联一位知情人士分析说，这样显然是给了随州政府一个自我纠错的台阶。
　　失去的五年
　　一桩不该发生的故事，当它真实而深刻地发生在我们周围，会更加令人刺痛和惋惜。
　　毋庸置疑，随州职院新校区的建成并投入运行，与裴作斌招引投资是分不开的，更与裴作斌付出的投资和心血分不开。“老裴对随州是有功的。从2004年4月来到随州，到被打入监狱，他没有从随州拿走一分钱，也没有骗取随州任何单位、任何人的一分钱。”据裴作斌的妻子吴金华介绍，在随州投资期间，裴作斌置自己云南的公司于不顾，造成的直接损失数以千万计，而丈夫直接投入到随州的建设资金1090万元，还包括有据可查的各种应酬费用400余万元。
　　“这件事带给孩子的阴影也是巨大的。”说到这里，吴金华双眼含泪，她告诉记者：2007年裴作斌因虚假出资被判刑时，武汉当地一家日报曾报道此事，当时，刚刚读高中的儿子为此一下子消沉了很多，在老师和同学面前抬不起头，学习成绩也下降了。
　　面对“失去的五年”，裴作斌也辩证地看待自己在其中真正失去和得到的：“在看守所的一年，我读了很多书，也想明白了很多道理。”他说自己最大的改变还在于学会了重新认识自己，“我是个理想主义者，又是学法律出身，但此事让我变得更谨慎，让我变乖了。”
　　作为从随州走出的企业家，尽管有此一劫，但他还是坚信家乡的投资环境会越来越好。“我的案子能够改判就是最好的证明，这不仅仅是法制的胜利，更是这个社会进步的表现。”对此，他表现出一贯的乐观态度。
　　日上午，初夏的阳光明亮而刺眼，《鄂商》记者走在随州职业技术学院的新校区内，突然生出阵阵感慨：经过几年的建设和发展，这里俨然已成为充满活力与希望的大学校园，三三两两的学生穿过校园广场，神色匆忙却也不失朝气。随便问起中间的任何一个，他们都能准确地回答出现任院长陈杰峰的名字，甚至还能指给记者院长办公室的位置。但他们一定不知道，在5年前的这里，一个叫裴作斌的随州商人，也为这片土地倾注了全部的奋斗和激情。
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月间，《鄂商》记者和裴作斌有过两次长谈。第一次在江边的一家咖啡馆，当时，他神色凝重，经常有拍案而起的冲动；第二次在那家咖啡馆对面的中餐厅，这次心情大好的裴作斌不仅吃了鹅肝、生鱼片，还喝下不少白酒，“我就是那打不死的程咬金！”他一字一顿地说。
　　《鄂商》：你曾经很多年都是在外地打拼，为什么2004年这次就心动了？
　　裴作斌：早年在上世纪80年代时，我曾在随州开了一家歌舞厅，但很快就被迫关门了。从那以后，我对当地的发展环境一直有所顾虑。2004年，我确实看到了随州市政府给出的诚意和决心，也认为自己能把这个学校做好。
　　《鄂商》：在这件事情上，你有没有反思过自己错在哪里？
　　裴作斌：我这个人个性比较直，也有人说我是不懂得迂回。也许是在云南发展得太顺了，在那几年，隆格兰一直是云南的窗口企业，不仅接待过云南几乎所有的高官，几位中央政治局常委的首长都来视察过，我还是湖北省工商联的常委，所以回乡投资觉得理所当然不会有问题。是我过高地估计了自己。
　　《鄂商》：其间你最大的感慨是什么？
　　裴作斌：我是学法律的人，自然知道自己有没有犯法，更不会知法犯法。相信任何一个懂法律的人都相信我是无罪的。但即使是这样，要证明自己无罪，要伸张正义，还要靠我这么多年的社会资源“走后门”，这是最让我唏嘘的。但不管如何，案件的改判就足以说明整个社会法制在进步。
　　《鄂商》：经过这次风波，还会考虑回随州投资么？
　　裴作斌：有生之年，我想应该很难再回来投资，毕竟这次我是真的受伤了。但我会考虑在条件允许的情况下为家乡多做些慈善。毕竟我的根在随州、在湖北，我对家乡的感情始终没有变。
　　《鄂商》：被白白关押了355天，是否想过通过法律手段申请国家赔偿？
　　裴作斌：我不打算也从没想过要申请国家赔偿，国家赔偿的背后是错案追究，那将影响的是整个随州的形象。总体来说，地方政府官员的出发点都是好的，但要注意工作方法，依法行政。任何时候，我都坚决拥护党的方针和政策，这些都毋庸置疑，只是有时在地方的执行过程中出现了偏差。
　　《鄂商》：你如何评价湖北商人的优缺点？在企业发展环境上，云南的情况如何？
　　裴作斌：湖北人聪明、头脑灵活，这是各地公认的，但我的另一个体会是我们湖北人不够团结，彼此之间喜欢猜忌，还喜欢拉帮结派。我是云南湖北商会第一任会长，我被关押后，当地商会第一时间就是免了我这个会长，然后两帮人相互争来争去。在这个问题上，我觉得云南要胜过湖北，那里不仅自然资源、气候资源丰富，民风也更淳朴，这样的环境让我感觉很踏实。
　　“民主”与“科学”的政商语境
　　■ 李玉申
　　因地方投资环境欠佳或政府执行偏颇而造成投资者利益受损，这样的案例在各地并不鲜见。对随州商人裴作斌来说，355天的牢狱之灾一定会让他终生牢记，但无论如何，迟到的改判同样令人欣慰。而当地政府在改判前夕勇于自我纠错，知过能改，也谓精神可嘉(详见本期封面故事《“中国花王”随州惊梦》)。
　　纵观该案事实前后的波折种种，多处可见随州部分官员主观决策的影子，当这种主观决策缺少或凌驾于正常监督，难免便有悲剧酿成。当然，此案另一主角裴作斌身上种种“不合时宜”的个性缺陷——自恃过高，不懂迂回之术等等——也在客观上为后来的矛盾激化埋下了伏笔。
　　在任何体制下，政府职能的特殊性都不言而喻。因拥有对社会资源的配置权，政府主要官员的任何决策都将关乎所在区划范围内的改革成效和进程。也正因如此，地方政府“乱作为”的现实危害，远远大于其“不作为”带来的隐性损失。社会主义市场化进程中，无论是政府还是企业，都亟待加强民主决策与科学决策的力度。
　　在纪念“五四”运动90周年之际，重提“民主”与“科学”并非无关痛痒的泛泛空谈，而是有其深刻的现实语境。
　　对政府来说，“市场经济”与“宏观调控”永远是地方发展和管理中的主要依据。在此前提下，政府官员在公权与私权面前的依法行政便有矩可循。反之，部分官员个人的政绩冲动和狭隘的地方利益就成了滋生其主观决策的土壤。尤其在目前政绩评价标准相对单一的情况下，地方GDP的增长快慢、招商规模的大小会直接左右这些人的短视行为，甚至违规操作。
　　现实中，政府的民主与科学决策应该是十分具体而非抽象的，“民主”需要广纳直言，真正平等；“科学”则意味着与时俱进，讲求方法和技术含量，固守陈规永远谈不上是科学决策。
　　对企业和企业家来说，民主而科学的决策意味着最大程度地趋利避害，这一点，对广大民营企业更具现实意义。早在去年底，本刊就曾呼吁：民企更要学会为自己负责。“为自己负责”的内涵，不仅包括具备敏锐的市场触角、不断规范的内部管理，学会与政府打交道也是绝大多数企业家的必修课。当企业决定在某一地投资时，务必要考量当地投资环境的机会成本，权衡与当地政府沟通的效率和质量。
　　归根结底，和谐政商关系的构建离不开政府与企业的共同努力，离不开社会监督机制的完善，更离不开国际视野下“民主”与“科学”的大国精神姿态。当然，“政商和谐”绝非沆瀣一气，而是稻浪青山，各自精彩。
TA的每日心情开心7&天前签到天数: 242 天[LV.8]以坛为家I
2010年4月初，《鄂商》从可靠渠道了解到：爱多集团实际控制人李健卫因涉经济犯罪已被随州警方掌控。在此后近一个月的采访中，记者发现关于该案的调查详情，虽至今未进入公众视野、各方损失也未有详细估算，但针对他涉嫌在湖北多地经济犯罪的清算已经展开，并步步深入。
　　大败局
　　■ 本刊记者 | 王坤祚 实习记者 | 吴淋淋 发自随州、武汉
　　“一声炸雷过后，两名在大树下躲雨的青年同时倒地，造成一死一重伤。昨日，这一惨剧发生在随州经济开发区。据气象专家调查，惨祸发生时，其中一青年正在拨打手机。”
　　这是日《楚天都市报》一则新闻的导语。小豆腐块儿大的版面，报道了日下午1时20分随州职业技术学院两名学生在随州经济开发区十里铺村8组健民药业随州公司门口的316国道旁遭遇雷击横祸。
　　多数人在叹息年轻生命意外离世的时候，并不知道天灾背后还有更大的不幸。随州市当地曾到过现场的媒体人士透露，受重伤的赵姓学生得知同伴当场身亡后恸哭说出详情，二人相约前往带薪实习单位讨要工资未果，在返回的途中突降暴雨，同伴在树下躲雨时打电话给远在青海打工的父母诉说讨薪之难，手机电磁波招致灭顶霹雳。
　　事发第二天，即有人在随州论坛发帖声讨欠薪方——随州爱多工业园。此后，该工业园主要投资方虚假招工造生产假象、无力偿还银行贷款、拖欠员工工资、管理混乱、甚至连公司食堂人员拿菜刀追砍员工无人制止等劣迹均被网民以跟帖的形式曝光。
　　而今，距离悲剧发生已近一年。极其迅速和神秘的是，随州似乎已经遗忘了这次由惨案引发的大规模声讨，遗忘了曾有爱多工业园这个大项目。甚至在湖北本地媒体，过去频繁见诸报章的爱多集团一手推出的红光高清产业，也难觅踪迹和声音。用随州当地一位政府人士的话说，“爱多这一页已经翻过去了”。
　　在那以后，究竟发生了什么？
　　武汉爱多：“去年11月即被查封”
　　《鄂商》记者曾在日采访过爱多集团董事长李健卫。两个小时的采访时间，李健卫常常讲述得兴奋难掩，对其拳头产品红光高清NVD仍相当有信心，“我们将在随州打造中国红光高清产业基地，计划用3年时间使产值超过100亿元。未来产值将达到200个亿，加上光学头、伺服器等配套产业链，累加起来超过500个亿。”对外界铺天盖地的质疑，他则以“他们不了解我所做事情的价值”一晃而过。
　　在如今看来，彼时的李健卫显然已是在用惯常的说辞疲于应付，或是在强撑着自己给自己打气，试图向外界传达一切正常的信号。“他在那个时候已经明显了感觉到自己面临绝境，开始在寻找退路。”一位接近李健卫的前爱多集团核心层人士告诉记者，李健卫在此时至少面临着多家银行和多个债主催债、随州爱多工业园施工方讨要工程款无果屡派工人上访、大规模员工离职讨薪三大危机。
　　在随州，该市一位税务系统工作人员向记者透露，在爱多工业园众多问题暴露之前，税务稽查人员就发现李健卫在随州控制的多家子公司账目混乱、虚报产能和销量、均存在虚开或故意接受虚开增值税发票的嫌疑。税务稽查人员曾向李健卫出具书面约谈笔录，但未获正面回复。
　　日，一位随州当地的知名企业家在聊天时无意识和《鄂商》记者说，“爱多现任老总李健卫在今年被随州警方控制。”虽然此前关于李健卫案发的消息一直在随州市坊间流传，但并未有任何来自官方的确认。上述接近李健卫的人士告诉记者，2010年春节后，自己再未见到过他。
　　4月10日，《鄂商》记者再次来到位于武汉东湖新技术开发区华师园路爱多在湖北的大本营。这里是绝佳的企业经营场所，四周配套完善，环境清雅。与上次采访李健卫时的景象不同，这个工业园里属于爱多的那栋集生产和办公于一体的两层楼房，已没有任何人气。
　　正对马路的公司标志已被抠掉，原本挂着的李健卫旗下另外几个公司的招牌也被卸下，玻璃门上层层缠绕着上了锁的粗大铁链。透过玻璃望去，大厅内的绿色盆景已干枯得像柴火一样，地上落着厚厚一层灰，纸片像被抄家了似的散落一地。显然，这里已很久没人照料。
　　包括李健卫办公室在内，整个一楼的玻璃幕墙均被木板遮的严严实实。生产区有一扇窗子露出了一条小缝，《鄂商》记者透过缝隙看到的是：被拆卸一空的电脑主机、全手工没有任何自动化设备的生产线、成排上世纪八十年代出产的电视机、凌乱堆在地上的NVD播放机零部件。
　　临近一家公司的保安说，这里在去年11月左右即被查封。问及是否知道查封原因，他回答得简单明了，“资不抵债，破产了。”
　　随州爱多：“工业园停工已半年”
　　与武汉总部境况相同的是，随州爱多电子工业园也彻底关张并被政府接管。
　　该工业园位于随州经济开发区望城岗村，站在316国道边的一个高坡上望下去，这个李健卫一手打造的工业园可谓是气势恢宏的大手笔——十几幢未完成的楼房联成一片，目测占地面积在千亩左右；另一侧是已经投入使用的一期工程十万平米厂房，占地700亩。
　　“这个工业园发生了很多事，让政府很恼火。”一位当地村民说，由于垫资施工拿不到工程款，施工方在2009年下半年曾以五十元一天的工资雇请民工去开发区和市政府“讨说法”。
　　在已建成厂区的这一侧，“中国红光高清产业基地”几个大字在一公里外都可以看清，墙上书有标语——打造创新型民族工业，彰显创新型国家实力。
　　与这些振奋人心的标语对应的是，旗杆上悬挂着的五星红旗和企业旗帜，因长期无人更换，已经失去了原色，被风雨撕裂成条状。
　　李健卫很喜欢读历史，他在武汉的办公室里，书架上为数不多的摆放，以史书居多。在众多的历史人物中，毛泽东无疑是他最佩服的一个。他在工业园的办公楼入口最显眼处，印有开国大典时毛泽东站在天安门城楼上致词的巨幅图画。
　　而今，透过同样被铁链封锁的玻璃门，仍可以想象李健卫过去进出这里的意气风发。
　　按照李健卫过去对外所称，以及随州市官方媒体发布的新闻，随州爱多工业园总投资达15亿元，将建成60万平米厂房、招纳50至70家配套企业、提供3至4万就业岗位。
　　即使这所有畅想都变作现实，这个工业园也不再与李健卫有任何关系。
　　4月22日，《鄂商》记者看到，已停工近半年的该工业园已重新开建。现场仍竖有“中国红光高清产业基地”的标牌，但临近的指挥部已经更名为“华裕电子工业园工程建设指挥部”。
　　现场施工的一个包工头透露，现在工业园的项目方已经变成了随州经济开发区管委会。“开发区接管了这里，这个工业园将由政府招商，听说还是做电子产品。”
　　随州经济开发区管委会一位徐姓政府工作人员证实了开发区管委会已接管爱多工业园的说法，并称管委会主要领导正在随同省市领导在台湾参加“第七届湖北?武汉台湾周”。“工业园最终定什么名字，发展什么产业，要看领导招商回来的结果。”
　　天门爱多：“高调登场低调收场”
　　与随州不同的是，天门市与爱多“发生关系”要晚一年，“斩断纠葛”却要早一年。
　　据公开报道，日下午4时，李健卫与天门市市长张爱国在天门帝苑酒店签订了《投资新建天门爱多科技工业园项目合同书》。此时，李健卫进军天门宣告成功。
　　该份合同显示，李健卫将在天门经济开发区投资建设爱多工业园，该工业园占地1200亩，共计投资18.68亿元。李健卫彼时信心饱满地对天门市政府高层承诺，将把天门打造成为中国最大、世界最大的光盘生产基地。
　　距双方签订合同仅两月时间，便有当地媒体发出令人振奋的报道——“7月14日，位于天门经济开发区的天门光大电子科技有限公司，喜气洋溢，嘉宾盈门。8时58分，在掌声和鞭炮声中，爱多集团有限公司董事长李健卫与市委书记别必雄一起为公司揭牌，6条DVD生产线正式启动，一台台‘爱多’DVD整机‘走下’生产线。从此，天门工业产品名录中增加了“爱多”DVD整机。”
　　这种“喜悦”持续了一年即宣告结束。《鄂商》记者查阅到日的天门日报，有一则天门经济开发区刊登的简短公告——天门天宇光电产业园（爱多集团投资）决定撤离天门。凡与该公司存在经济往来的单位、团体、个人于日前速到天门经济开发区管委会对债权予以登记、核实，以便开发区管委会协调债权的结算。
　　高调登场、低调收场，如今很难还有天门人记得“爱多”曾经来过。为何撤离？是主动撤离还是被动撤离？至今无人给予置评。
　　有天门当地的知情人士透露：“我们后来才发现，生产线是从武汉拉来的，工人和产品也是从武汉拉来的。”
　　求证结果：“案情复杂阻力大”
　　在获悉李健卫被随州警方控制的不确切消息后，《鄂商》记者从多个渠道试图证实其准确性，但随州市相关各方均对此讳莫如深，有人委婉表示，“不久后才会有结果”。
　　但可以查看到的随州电视台日在随州新闻联播中播出的一则新闻，给出了可以减少想象空间的答案。“日，随州市委副书记冯仲凯；市委常委、政法委书记、公安局长万学斌等人，深入随州公安局特警支队，看望战斗在一线的公安民警。”
　　这则新闻以画外音的形式播发了如下内容：“在李健卫合同诈骗案破案专班，冯仲凯详细询问了破案进展情况，对破案专班民警放弃春节休息时间坚持办案，给予了充分的肯定。在看到成堆的案卷后，冯仲凯指出，李健卫合同诈骗案案情复杂，破案阻力大，你们一定要克服困难，获取有利证据，将此案办成铁案。”
　　《鄂商》记者获得的两份“被执行人”（法院对于一民事诉讼判决原告胜诉后，被告在赔偿问题上的法定时间内未完成判决书上所规定的赔偿金额而被法院强制执行赔偿，则称该被告为本次强制执行的被执行人）名单显示——武汉市中级人民法院日、武汉市江岸区人民法院日立案的两起诉讼，李健卫均败诉，标的为元和元的财产分别被强制执行。
　　由此可以看出，对李健卫的调查详情，虽至今未能进入公众视野、各方损失也未有详细估算，但针对他涉嫌在湖北多地经济犯罪的清算已经展开，并步步深入。
　　李健卫投机路线图
　　■ 本刊记者 | 王坤祚
　　从胡志标到马云鹤
　　众所周知的是，李健卫并不是爱多这一品牌的创始人，更并非其唯一经营者。
　　对爱多略有了解的人，都记得它的两句广告词——“我们一直在努力”、“爱多VCD，真功夫”，并且可能知道后者的广告片是由张艺谋导演成龙主演。
　　熟悉爱多的人，对胡志标的鬼才和“爱多”的短命史也会略知一二。1995年，年仅26岁的胡志标受张学友演唱的《每天爱你多一点》的启发，创立爱多品牌生产VCD。在他非同寻常的运作下，1996年爱多便开始崛起，产值达到2亿元。1997年销售额猛蹿至16亿元。1998年以2.1亿元的竞价成为央视标王，但好景不长，VCD市场开始萎缩，多元化战略加上胡志标的草莽操作，爱多开始出现财务危机。1999年上半年，各项危机全面爆发，胡志标被迫去职。2000年4月，胡志标因涉嫌经济犯罪被拘捕，6月19日，中山市中级人民法院一审以票据诈骗罪、挪用资金罪、虚假注册资本罪三罪并罚判处胡志标有期徒刑20年，罚款65万元；日，广东省高院二审后认为诈骗罪不成立，改判胡志标有期徒刑8年，并处罚金25万元。
　　李健卫过去曾如此概括他接手爱多的主要经过：他1999年在汕头创办南安公司，做VCD、DVD零部件进出口贸易，胡志标时代的爱多集团是其大客户；胡志标深陷牢狱之后，2002年与朋友联手用7000万元应收货款收购爱多品牌；2006年，将爱多集团从广东迁到湖北。
　　在如今看来，李健卫对外至少刻意忽略了两点：收购后的详细运作情况；与何人联合收购？
　　实际上早在2006年，便有媒体曝光了爱多的第二任操盘手——马云鹤。
　　《鄂商》记者获知，汕头南安集团控制人实为马云鹤，其通过拍卖以3000万元获得爱多品牌，爱多商标从中山“出走”汕头。其后，南安集团又将爱多商标转租给汕头华强实业有限公司，租期10年。有知情人士称，华强实业也为马所有，所谓的转租实则左手倒右手。
　　与爱多商标曾经绑在一起的还有另一商界大佬——现被诉非法经营、内幕交易、行贿三项罪名处于待判状态的前首富黄光裕。
　　2005年6月，国美与爱多合资成立“国美爱多项目有限责任公司”，生产爱多品牌的电子产品，该公司由国美控股51%。6月19日，汕头爱多工业园落成庆典，黄光裕亲赴汕头剪彩。
　　国美与爱多的“联姻”，曾被看做国美试图分享制造业利润的举措。但日前公开的一个小故事，说明了颇讲义气的潮汕人黄光裕蹚爱多这塘浑水的初衷——日，在狱中表现良好的胡志标假释出狱。重获自由后，胡志标一口气拜访了500多位国内知名企业家。见到老乡黄光裕时，黄光裕说：“爱多商标现在在我这儿，我帮你保住了。”
　　与国美的联姻还未度过“蜜月期”，马云鹤案发。据了解，在控制爱多商标的最初两年里，马云鹤大量开设下属公司，以‘爱多’命名的企业有‘汕头高新区爱多实业有限公司’、‘汕头高新区爱多数码电子有限公司’、‘汕头市爱多集团有限公司’、‘汕头市爱多房地产有限公司’、‘汕头市爱多投资管理有限公司’等数十家。这些公司，法定代表人各异，但没有一家法定代表人是马云鹤。
　　由国家税务总局和公安部组成的联合工作组调查发现，马云鹤旗下企业涉嫌骗取银行贷款近7亿元，虚开增值税票骗取出口退税，案值高达50亿元。2006年4月，汕头市公安局经侦支队曾短暂拘留马云鹤，后因证据不足将其释放。其后，马氏持香港身份证潜逃，被通缉至今未归案。
　　接盘后首攻武汉
　　一名自称熟悉李健卫的人士称，李健卫曾在马云鹤身边做事，是其得力心腹。马氏在2005年已无力偿还利息，遑论巨额贷款，为求金蝉脱壳，便将爱多转予李健卫。待到马氏罪行昭彰天下时，各方注意力均放在马云鹤身上，无人注意爱多在倒掉前由谁代理，而李健卫此时也已身在武汉。
　　李健卫身份证显示，他是日出生，武汉市武昌区户籍。其自称父亲是中国地质大学（武汉）的教授，头上有一个姐姐，从小在武汉长大，大学也毕业于中国地质大学。
　　他在2005年回到武汉后，首先并没有打爱多的旗号。其对外声称以管理人员的身份进入武汉恒昊集团，不到一年时间便成为该公司董事长。他在接受《鄂商》记者采访时曾说，恒昊集团原董事长是因家庭原因辞职，他才得以出任。
　　工商登记资料显示，恒昊集团注册资本3.18亿元，法人代表为黄炳辉。但如今看来颇为蹊跷的是，日至日，该公司法定代表人被变更为李健卫。日后，又变更为一个叫李泽祺的人。
　　仅从公司运作上看，李健卫与马云鹤的手法颇有异曲同工之妙。
　　他重建爱多集团，即是瞄准红光高清项目（NVD）而去。彼时的NVD，因为背负着反国外寡头技术垄断的厚望、完全的自主创新技术，已是受到工信部、科技部、发改委、新闻出版总署、教育部联合支持的国家战略新产品和重大高新技术产业。
　　能否将NVD项目收归囊中，关键在于武汉市的大型国有资产管理公司——武汉高科国有控股集团。
　　武汉高科集团是武汉市在光谷大力发展光电子信息产业的产业投资引导者和实施主体，早在2004年便联合武汉光电国家实验室、中科院上海光机所、光盘及其应用国家工程研究中心等国家级研发机构，以其旗下武汉光谷新光电公司作为产业实施主体，启动NVD项目研发。而NVD的核心部件是光学头，武汉高科旗下的武汉鸿景科技有限公司正好具备生产各种规格光学头的生产能力。
　　东湖新技术开发区一名了解内情的政府人士称：“NVD项目前期投入较大，此时爱多找上门来要参与，加之又是同行业的知名企业，政府方面也很乐意。”
　　上述接近李健卫的人士称，武汉高科曾在2006年底签署协议将鸿景科技两年的经营管理委托给李健卫，后双方成立李健卫为法人并绝对控股的中外合资公司——武汉光谷鸿景科技有限公司。据悉，该公司外方股东Aatek是在英属维尔京群岛注册的离岸公司。
　　其后，NVD产业原实施主体武汉光谷新光电公司的控股权，也易手李健卫旗下的武汉光谷消费电子工业园开发有限公司。
　　彼时，李健卫可谓是身负众望。上述东湖开发区的政府人士告诉《鄂商》记者，NVD产业化，省市区三级政府都极其重视，甚至多位中央级领导视察湖北时也曾表示要大力支持红光高清这一民族产业。“要土地、要经费、要政策，只要是对项目有帮助的，合理范围内政府都会给予支持。”
　　李健卫接受《鄂商》记者采访时自称对NVD将采取三步走战略：第一步在华中地区销售，第二部辐射全国，第三步销往俄罗斯。
　　据了解，李健卫在随州建设工业园开发NVD配套产业之后，东湖新技术开发区曾提出要求与随州市联合开发中国红光高清产业基地，并在随州签了协议，将工业园命名为“武汉光谷红光高清随州基地”。
　　从随州到合肥
　　《鄂商》记者在随州市工商局查阅到的信息显示，李健卫早在日便与随州市人民政府签订了招商协议，由爱多集团在随州兴建工业园、打造红光高清产业基地，尽管此时他还没有获得NVD项目的开发权。
　　据了解，随州市高科电子科技有限公司是随州爱多工业园的投资方，其法人代表也并非是李健卫。工商登记资料显示，该公司为外商独资，投资方为香港宏辉集团。可以查阅到的信息是，宏辉集团是日方才在香港注册成立的公司，仅在一星期后的11月7日便投资了随州高科。同时，宏辉集团董事长即随州高科法人代表黄海军，是1981年出生的广东普宁市石牌镇罗宝村人。
　　在出具给随州方面的投资方简介资料中，宏辉集团被描述为有着丰富的国际贸易经验、多年来与IT行业有着紧密的贸易与技术合作关系。
　　资料显示，为了将爱多早日引进随州，随州经济开发区甚至将位于原本属于湖北华龙车灯厂的厂房和办公楼无偿提供给爱多集团使用。该厂位于擂鼓墩大道26号，离令随州举世闻名的曾侯乙墓仅一步之遥，地理优势极佳。
　　有知情人士透露，李健卫以他人为法人代表在随州一口气开了三家公司：嘉源（随州）塑料(1,-3.25%)工艺公司、随州超楚实业有限公司、随州利杰仕电子科技公司。正是这三家公司之间来往复杂的账目和大量不符合产能的内外销，引起了随州市有关部门对李健卫的怀疑。
　　有随州爱多的离职员工透露，日工业园开园时，因为工人数量不够，只得临近的技师学院拉来几车学生凑数。当天宣布正式投产时，许多全自动设备无法启动，只好全部用手来操作。
　　曾有媒体在日报道，爱多集团斥资3亿多元收购日本东芝17条光学头生产线，“标准厂房内，数百个飘洋过海的货箱将订购的设备运到，工人们正在忙着安装调试。
　　上述前爱多集团核心层人士告诉《鄂商》记者，订购东芝生产线确实不假，但没报道的那么多，只有六个货柜，他曾亲眼见到在海关工作人员的监督下开柜验货。
　　随州当地一政府工作人员称，李健卫留下的烂摊子曾让随州市处于两难境地，耗资巨大的工业园弃之可惜，只得由政府接管继续开发。
　　随州市委书记马清明日在一个会议曾透露：“两年来，为支持爱多集团在随州的发展，我们在财力紧张的情况下，‘不惜血本’地投入了2亿多元。”
　　除了在天门打造世界最大光盘生产基地不到一年便悄然撤出以外，有公开报道显示，李健卫在2008年还曾移师安徽，至今也未有下文。
　　有熟悉李健卫的人士称，李健卫口才极好、有很强的关系疏通能力，每到一地，必能如愿与当地政府高层晤面。
　　日，李健卫赴安徽合肥参加中国高清产业论坛，安徽省委常委、合肥市委书记孙金龙在合肥市政务中心给予高规格接待。也正是在这次会面过程中，李健卫宣称将在合肥建设恒昊工业园，使合肥成为中部地区红光高清产业的重要战略基地。
　　会面后的第63天，恒昊集团中国高清产业基地一期工程在合肥经济开发区举行了隆重的开工典礼。李健卫当天宣称将把该基地建成国内最具规划、配套完善、功能齐全的光存储产业基地。
　　在湖北继续以爱多来打造影响，武汉恒昊集团很快在李健卫口中变成了合肥恒昊，对外宣传的重点仍是换汤不换药的3.18亿元注册资本。
　　有合肥当地政府人士称，李健卫看准了合肥建有平板电视及高清产业基地，有将高清产业做大需求。据了解，合肥经济开发区在李未有投一分投入的情况下，无偿拔给其1500万元“配套”资金，并将近200亩土地交其使用。更有人称李健卫通过提供虚假海外应收帐款从合肥骗贷1600万元。
　　在接受《鄂商》记者采访时，李健卫曾充满感情地说：“研发红光高清是我一直的心愿，打造华中最大的高清产业基地是我最大的理想。”
　　事实上，李健卫一直引以为傲的NVD产业化项目，在他手上一直未有实质性突破。在各方的久催和大力支持之下，他到2009年初才向市场推出一万台NVD。令人疑惑的是，这一万台并没有采用爱多的商标，而是名为“九州高清”。
　　前爱多集团核心层人士告诉《鄂商》记者，这一万台市场销售情况并不如人意。“市面上NVD光盘太少，加上声音问题没有得到解决，播放的时候总有嘶嘶作响的杂音。”他还反问说：“IMAX都出来了，电脑也可以高清，你还会花一两千元买一台碟机么？”
　　去年9月接受《鄂商》采访时，李健卫也承认红光高清NVD已经停产了。“技术需要完善，以后的质量会更好。”
　　如今看来，即使到了质量上乘的地步，NVD也再不会与李健卫有任何关系了。种种迹象显示，无论李健卫个人命途如何，NVD项目仍将继续前行。
　　最坏的出局
　　■ 本刊记者 | 王坤祚
　　是什么决定了你的成功？这一个问题，有人曾分别问过刘永行和黄光裕这两位前首富。
　　千真万确，两个人都用了同样的词，“专注、坚持”。黄光裕解释得很有说服力：“当年一块做家电的，我不是最大的，也不是最聪明的，但是坚持得最久的。他们都离开了，或者死掉了，最后就剩下了我。”
　　他们说出了很多人成名和致富的真经，但并不代表全部。
　　前大佬黄光裕也曾和前家电知名品牌爱多产生过暧昧，但这个受过伤的品牌再一次被人“泼墨”时，他没再坚持，溜得比谁都快。
　　李健卫把“爱多”从汕头带到湖北，起初给外界的感觉，按时髦的话说，是致富不忘桑梓，东南沿海产业转移。
　　当他欲重操爱多旧业生产视频播放设备时，拦在前路的至少是两只“老虎”：其一，个人电脑普及导致播放器市场萎缩；其二，门槛较低导致竞争者如云，山寨货更是市场杀手。
　　但李健卫所觊觎的NVD，有打破国外寡头垄断核心技术和行业标准、营建自主知识产权、创造民族产业的良好期待。
　　前爱多集团核心层人士告诉《鄂商》记者，李健卫确有把红光高清产业做大的想法，在这上面很有理想。但他掌控的子公司虽多，却没有一个能强有力辅佐他的人。而且他对NVD产业的胜算把握，全部来自不在他掌握之中的技术研发人员。
　　“以前做只有播放光盘功能的普通DVD的李健卫，突然听说有一种集视频下载、录放和播放高清光盘的机器，便认定这是个好项目。”
　　研发人员认定市场机遇良好的基础——普及程度较高的大多数家庭电视机都是标准清晰度，而普通DVD也是标准清晰度，但人们有看高清节目的需求，因此未来有多少高清电视，将存在多少高清DVD的潜在需求。
　　李健卫彼时的算法是，我国DVD的年产量是2.8亿台，如果NVD的市场占有率达到5%，就是1400万台，预计产值将达到200个亿。
　　如今看来，以数据说话的李健卫忽略一个潜在的危险，产能过剩、市场萎缩。
　　有《湖北日报》的记者在2008年刊文表示对NVD市场前景的担忧。“今天，很少的人在用磁带，更多的人在使用CD和MP3，前几年流行的Walkman，已经被MP3播放机取代，面对如此快速变化技术环境，NVD的投产和销售将面临怎样的风险？”
　　《鄂商》记者获知，除光学头等几个核心部件外，具体实施NVD产业化项目的武汉光谷新光电公司，将“九州高清NVD”的整机生产，外包给了深圳市一家叫东普软件的公司。不含光学头、外壳组件、遥控器、包装箱和附件，每台NVD的外包生产成本达640元。而NVD的上市售价最低仅999元，高端机型也不过3000元。
　　上述接近李健卫的人士透露，一万台“九州高清NVD”在2009年春节后上市，市场反馈不如预期，主要的销售成绩是10%的政府采购。
　　观望市场动向到4、5月份时，李健卫开始有所动摇。此时李健卫曾在随州对身边人说：“我们要转向，不光搞NVD，要重新定位为华中地区的消费类电子产业园，做手机、电脑等消费类电子产业。”
　　有知情人士称，李健卫此后甚至多次去深圳考察，还从深圳挖了几个笔记本厂家的技术人员过来。也有一家笔记本生产商多次赴随州爱多工业园考察，后来觉得配套跟不上放弃投资。
　　上述人士还透露，李健卫考虑转向后接触多家电子产品生产企业，随州爱多工业园招商未能成功的原因都大同小异。“我在这里生产，可能采购一个小螺丝要到武汉去，而采购一个核心部件要到沿海城市，你的配套不可能一下子就跟上来。”
　　但当李健卫“醒悟”的时候，他已经骑虎难下。因为NVD，因为爱多工业园、恒昊工业园，因为那些个有影没影的大手笔投资，他伸手太多，向天门、随州、合肥、武汉做出的承诺，怎能没个交待？
　　幸好辗转到他手上的“爱多”，只是一块“铜字招牌”。通过李健卫长达几年的潜伏路径，或许可以理解为什么有那么多人害怕曝光。如果聚光灯早一点发现这个“三传手”，“爱多”及李健卫外强中干的实质；不尽高明、同时多地“腾挪”的操作手法会更早被逐步揭露。
　　李健卫的出局，“爱多”的这个牌子再一次被砸，只不过这次牵连更广，痛者更多。
　　按照德鲁克的说法，“是什么决定了你的成功？”是个伪命题，因为他人为根本没有成功这一回事。这位现代管理学大师中的大师说：“生命是一个过程，所有的‘成功’不过是我们用以自鉴的镜像。”
　　诚如是，尽管李健卫案的调查没有完全结束，但已经浮出的基本事实足以给政商两界以镜鉴。
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