《改革》杂志总编、重庆智库理事长王佳宁研究员应邀来重庆理工大学作学术报告
来源：中国高校之窗
10月28日下午，《改革》杂志总编、重庆智库理事长、王佳宁研究员应邀来重庆理工大学开展学术交流，并在中山图书馆人文讲坛作学术报告。此次报告是重理工75周年校庆系列学术活动之一。王佳宁研究员以&&十三五&规划背景的区域经济新格局&为主题，为重庆理工大学师生带来了一场高质量的学术报告。重庆理工大学100余名师生代表参加了报告会，报告会由科研处副处长邱冬阳教授主持。
王佳宁研究员长期跟踪中国改革开放前沿问题，直接参与相关改革政策研究与起草，是京渝苏粤湘等多地政府决策顾问。作为重庆智库的理事长和中国百强报刊《改革》的总编，王佳宁研究员在理论研究和决策咨询方面都具有丰富的经验。关于宏观调控、政府转型和区域经济的研究成果和独立观点多次被中央有关部门和重庆市采纳。
王佳宁研究员首先回顾了历次五年计划并对&十三五&规划的背景作了介绍；然后对&十三五&规划涉及的经济发展、科技教育、资源环境和人民生活四大类预期性和约束性指标进行了讲解；最后解读了&十三五&背景下的区域经济新格局，特别针对&一带一路&、京津冀协同发展、长江经济带、国家级新区四大区域发展战略等相关问题以及政策走向做了深度解读。
在互动环节，王佳宁研究员与现场师生进行了交流，就广大师生关心的科学研究、资本市场、就业等问题发表了自己独到见解，并对&十三五&规划背景下区域经济与财会学科研究、化工产业、生物产业、旅游产业、农民工政策等具体问题进行了详尽的阐述和深入的分析。报告得到了在场师生的一致好评，参会师生纷纷表示受益匪浅。（通讯员：覃元理）
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All Rights Rreserved重庆智库：直辖体制的两种特征六个步骤和七大创新
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原标题重庆智库发布《重庆直辖体制的实践与创新研究报告》本报讯（记者 侯金亮）8月17日，重庆智库在渝发布《重庆直辖体制的实践与创新研究报告》，该报告为重庆市社会科学规划重大项目前期成果，创新性地提出了
原标题重庆智库发布《重庆直辖体制的实践与创新研究报告》本报讯（记者 侯金亮）8月17日，重庆智库在渝发布《重庆直辖体制的实践与创新研究报告》，该报告为重庆市社会科学规划重大项目前期成果，创新性地提出了重庆直辖体制的两种特征、六个步骤和七大创新。全国&十三五&规划重大研究项目首席专家、重庆智库理事长王佳宁研究员在接受采访时表示，重庆于1997年成为直辖市以来，不断优化行政区划、建制和区域联动发展体制，其演进轨迹凸显&两种特征&和&六个步骤&，继而触发&七大创新&，重庆智库甄别并研判前述要素，将有助于在重庆直辖20周年前夕理性把握重庆发展的未来。重庆智库发布的报告指出，重庆直辖体制可分为内部主动性体制变革和外部联动性体制变革。其中，内部主动性体制变革经历了三个阶段，即取消地区级行政单元，实行大开发区代管和部分区县直管并行体制；撤销大开发区，全面形成直辖市直管区县体制；形成直辖市直管区县和国家级新区管委会并行体制。外部联动性体制变革则表征为：建立与国家重大战略在中西部落地相关联的体制，超前谋划成渝城市群战略；融入国家参与全球经济治理新格局，推动中新（重庆）示范项目合作体制优化；因应长江上游地区经济中心建设，推动长江上游地区联动发展。报告还指出，重庆直辖体制有七大创新：一是&点&与&面&的配合：坚持体制改革整体推进与重点突破相结合，重庆定位与发展理念愿景清晰；二是&上&与&下&的联动：促进体制改革顶层设计与局地试点有机互动，重庆上下施政作风同步刷新；三是&破&与&立&的融汇：破除体制改革中不利于闯将干事的阻碍，建立合理容错机制，群众工作机制与执行能力提升平行站位；四是&管&与&放&的互补：厘清政府与市场边界，凸显有限政府有所为有所不为，凝聚力与战斗力历久弥坚；五是&先&与&后&的贯通：发挥重庆统筹城乡综合配套改革试验区和两江新区的示范带动效应，制度体系和全面深改相互激荡；六是&竞&与&合&的角逐：引领长江上游地区和西部地区省际联动，率先破除以邻为壑，治理体系和治理能力集中体现；七是&变&与&稳&的协调：完善风险评估机制，引导公众对改革好处的预期，价值体系和制度体系相得益彰。重庆智库是我国第一家以&智库&冠名的社团法人、重庆市第一家中国特色新型社会智库。三年来，重庆智库以&决策显微镜、战略风向标&为理念，以公共政策为研究主轴，独立研发全国&十三五&规划等重大项目，理性建言官方重大决策，受权对政府重大决策进行第三方评估和主办&智库重庆论坛&，中央和地方主流媒体予以两百余次报道，重庆智库在我国新型智库中已拥有明显的比较优势。
[责任编辑：熊世华]
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈重庆智库 中国特色新型智库的实践范本
围绕生态文明建设，中国特色新型智库理论创新任务繁重。资料图片&中国经济导报记者|史颖&&&&坚实的足印，勾勒出重庆智库立足重庆，辐射西部，建设一流中国特色新型智库的发展愿景。&&&&中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2020年，统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科研院所和企业、社会智库协调发展，形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系，重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库，造就一支坚持正确政治方向、德才兼备、富于创新精神的公共政策研究和决策咨询队伍，建立一套治理完善、充满活力、监管有力的智库管理体制和运行机制，充分发挥中国特色新型智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能。&&&&围绕中国特色新型智库建设，重庆智库理事长王佳宁的介绍和分析，堪称对《意见》的解读；重庆智库对&十三五&发展课题的研究，不失为智库服务&十三五&经济社会发展的实践范本。&十三五&时期是中国特色新型智库建设的重要历史时期，重庆智库的实践探索，对&十三五&乃至更长时期充分发挥中国特色新型智库的重要功能，具有启发意义。&&&&重庆智库围绕重大事件，以独立、独家、独到的观点予以理性评析和前瞻研判&&&&据王佳宁对中国经济导报记者介绍，重庆智库是以智库冠名的社团法人。决策建议和战略规划是重庆智库的运行主轴。独立为各层面党委和政府提供决策服务，是重庆智库与其他智库的显著区别。&&&&据王佳宁介绍，重庆智库围绕重大事件，以独立、独家、独到的观点予以理性评析和前瞻研判。2013年8月，重庆智库独家评论指出，整体推进改革应熟稔改革形势，契合改革规律，植入改革方法。重庆智库还对改革的成本、方略、路径进行系统的思考，有助于拨开迷雾，凝聚改革共识，提振改革信心。2014年5月，重庆智库发表《顶层设计：雷必须化成雨》的独立观点，认为新型智库有能力研判经济社会大势，及时发现、研究重大问题，提出既有前瞻性和战略性，又有针对性和可操作性的对策。呼吁改革的顶层设计应发挥新型智库作用。&&&&重庆智库研究&十三五&、服务&十三五&&&&&王佳宁对中国经济导报记者表示，重庆智库对全面深化改革的新举措敏锐跟进，包括持续关注长江经济带建设。&&&&重庆智库密切关注并跟进中央重大政策动向，作为中国特色新型社会智库的代表，关注中央重大政策安排，服务中央决策，2014年6月，成功申报国家&十三五&规划前期研究重大课题《&十三五&土地制度改革与土地市场建设研究》。全国共27项申报课题中标。因为这是国家发展改革委拟制&十三五&规划的重要依据，申报者云集了众多经济学家，竞争空前激烈。重庆智库成为中西部唯一中标的研究机构。9月，重庆智库向国家发展改革委提交了研究报告并在京顺利通过专家评估组的结题。相关研究成果将在征得有关方面同意后陆续发布。王佳宁说：&重庆智库目前已研制若干&十三五&规划项目。&重庆智库注重实施国际化战略&&&&王佳宁表示，重庆智库独立研制《重庆智库》（决策版），立足重庆，为重庆市委、市政府决策服务，开启了社会智库向直辖市市委、市政府报送决策建议的先河。决策建议涉及重庆治理体系、经济增速调整、五大功能区立法、改革的顶层设计、长江经济带建设、新常态背景下的中国经济转型、渝东南特色小城镇建设和丝绸之路经济带建设等方面。被市领导批示多篇。&&&&重庆智库成立伊始即注重实施国际化战略，注重与国外知名智库、学术科研机构的联系。编印的《重庆智库》（英文版）受到国外专家学者好评。重庆智库花了一个多月时间，开展全球著名经济学家建言中国经济社会发展系列研究。1996年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯&莫里斯曾多次到访中国，对中国国有企业发展和国家创新的建言，展示了全球著名经济学家的前沿水平。2001年诺贝尔经济学奖得主迈克尔&斯宾塞高度关注中国改革开放30年来取得的成就，其经济思想前沿、前瞻，闪烁着智慧的光芒，为助推中国经济发展作出了重要贡献。2014年6月，重庆智库引起他们的浓厚兴趣，分别为重庆智库题词，盛赞重庆智库为应用决策所作出的贡献。诺贝尔经济学奖得主为中国新型社会智库题词，填补了中国新型社会智库发展史上的空白。&&&&重庆智库在&综改区&研究方面处于前沿水平&&&&王佳宁对中国经济导报记者表示，综合配套改革是全面深化改革的重要抓手。重庆智库就上海浦东、天津滨海和重庆两江等10多个全国综合配套改革试验区（简称&综改区&）的系列研究，先后获得国家社科基金资助，并获得重庆市社科规划重点项目立项。&综改区&体制机制、政府转型和产业布局的系列研究处于全国前沿水平。&&&&王佳宁认为，两江新区大部门体制改革，代表了管委会管理模式的转型趋势。两江新区积极转变职能的探索，涉及在市场经济环境下管委会管理模式到底是什么，管委会管理模式在经济社会发展中到底应发挥多大作用，以及角色担当等。重庆智库期待&硕果摇枝&&&&&王佳宁认为，积极发展混合所有制经济，必须打破所有制、层级、监管系统、产业等界限。如果中央选择试点的地方能把投资项目的清单预先公布，不仅会增加透明度，对民营资本的吸纳力也会更大。王佳宁建议，相对于高管选聘、员工持股这类比较敏感复杂的改革措施，可以尽可能选择一些重大项目对民营资本先行开放，各级政府和有关部门应不断推出社会资本参与投资运营的项目清单。&&&&王佳宁表示，清代学者陈澹然指出，不谋全局者，不足谋一域。重庆智库的整体策略，肇始于决策显微镜、战略风向标。重庆智库发展的每一步，将得益于在重要关头洞烛先机，第一时间把握中央和市委重大政策安排，为市委、市政府下一步的重大决策部署提供决策咨询。一年多的坚实足印，勾勒出重庆智库立足重庆，辐射西部，建设一流中国特色新型社会智库的愿景。&重庆全面深化改革的众多领域已经在全国领先一步，重庆智库将进一步融入推进改革过程，期待硕果摇枝。&王佳宁说。&
【期号：2652】【版面：B01】【作者：史颖】【】
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第006版：今要闻
为成渝城市群发展 重庆智库献计献策
本报讯 （记者 黎胜斌 刘淳）昨日，由重庆市委宣传部、市社科联指导，重庆市智库发展研究会、重庆智库研究院主办的第5期“智库重庆论坛”发布《成渝城市群的六个定位与七大趋势》以及《成渝城市群政府转型效能评估报告》。 重庆智库为成渝城市群发展独立研判的七大趋势为：成渝城市群的发展将高度衔接、深度融汇中央重大决策，体现政策实施的契合性；成渝城市群的发展将服从整体、合作多赢，吻合战略取向的开放性；成渝城市群的发展将统一布局、分类指导，明晰区域政策的匹配性；成渝城市群的发展将对接重庆五大功能区域发展战略，活力将进一步释放；成渝城市群的发展将牵引长江经济带三大城市群联动开发；成渝城市群的发展将有利于两江新区、天府新区创新全面深化改革路径；成渝城市群的发展将依托城市群建设的国家战略，统筹谋划愿景。 陕西永秀智库理事长白永秀教授说，一带一路建设是西部大开发的继续与深化，要形成成渝西昆贵产业协同创新区。 全国“十三五”规划重大研究项目专家、重庆智库理事长王佳宁研究员说，成渝城市群在外延和现实操作中已经表现为渝川城市群。他还说，就经济社会发展指标的比较研究而言，重庆单个区县经济体量的可比对象是城市群范围四川10个市的市辖区，而不是相关的地级市。 据介绍，重庆智库成立于2013年8月，累计为重庆市委、市政府提供决策参考20余次，成功申报国家课题《“十三五”土地制度改革与土地市场建设研究》。
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