房车营地可行性报告客房服务员年终小结怎么写

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2010年管家部年终总结
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景区管委会2015年工作总结
  风景旅游区管委会2015年旅游工作总结及2016年工作思路  一、今年旅游发展情况  今年以来,全县旅游业保持快速发展的良好态势, xx知名度和市场影响力明显提升,旅游人气空前高涨,景区经常出现游客爆满和交通堵塞现象,旅游经济进入提速增量突破阶段。1-10月,全县共接待游客445.65万人次,同比增27.21%;实现旅游总收入34.09亿元,同比增32.46%;门票收入万元,同比增38.37%。旅游各项工作取得了新成效,主要体现在以下几个方面:  一是旅游配套设施逐步改善。旅游开发力度不断加大,游乐项目不断丰富,金珠瀑文化休闲中心、百丈瀑等一批项目相继对外开放营业。芙蓉山庄拆扩建工程、楠溪山居酒店等旅游重点项目建设积极推进。加强景区基础配套设施建设,积极实施古村落保护利用、红色旅游、景区设备设施更新、大若岩十二峰景点基础设施和景区公厕等项目。截至10月,完成纯旅游固定资产投资20381万元,完成率88.61%,其中社会投资16356万元,政府投资 4025 万元。强化旅游招商服务,推动项目早签约、早落地。1-9月,招商选资实到资金41288万元,鹤盛镇黄坑旅游文化村、桥下大龙山生态休闲旅游度假中心和 xx垄溪养生度假村3个旅游项目已土地挂牌出让,签约楠溪状元村――屿北古村落文化旅游区。同时积极与省住建厅衔接,邀请省厅领导对红岩湖休闲度假中心、楠溪慢城等11个重点旅游招商项目进行实地考察,现正在根据省厅建议意见对项目方案设计进行调整。民宿发展迅速,现有民宿61户,房间446个,床位766张,餐位1967个,打造了云逸、楠园、枫驿、归园田居等一批精品民宿,在一定程度上弥补了旅游接待能力不足的问题。  二是景区旅游品位不断提升。推进国家5A级旅游景区创建,石桅岩景区5A提升项目完成了扩初设计方案,现正在进行报批项目选址和政策处理有关工作。深入开展景区环境百日专项整治行动,狠抓违章和环境卫生治理,做好古建筑修缮工作。全面落实 xx景区环境卫生保洁工作专题会议纪要精神,按照“一把扫帚扫到底”的工作要求,落实卫生保洁专项经费,出台景区卫生保洁管理办法,充实保洁人员力量,明确卫生保洁责任范围,实行保洁分段包干责任制,建立卫生保洁工作长效机制,景区环境卫生保洁明显改善,我区在城乡市容环境卫生、农村保洁和创建国家卫生城镇工作考核评比中名列前茅。加快智慧旅游建设步伐,建立了专门工作机构,完成了项目立项,开展了建设前期实地考察,开通了官方微信公众号,智慧旅游体验点、APP二期和乡村旅游民宿管理平台项目正在加快建设。  三是旅游宣传推介成效明显。成功举办20xx xx?国际房车露营高峰论坛、第十一届浙江山水旅游节和浙江省第三届运动休闲旅游节等系列活动,积极宣传推广 xx旅游形象和新业态。制作了《 xx手绘导游图》、《旅游指南》、《 xx住宿餐饮指南》等一批旅游宣传资料。加强与浙江之声、浙江卫视《浙江气象》、浙江在线新闻网站、703804网站、交通之声、香港文汇报、温州日报等省内外媒体的深度合作,向主要客源地投放多媒体 xx旅游形象宣传广告。举行 xx(上海)旅游专场推介会,制作 xx主题形象花车,借助上海旅游节进行巡游展示。积极组织参加浙江省(山东)旅游交易会和杭州、台湾等旅游宣传推介活动,全面展示 xx丰富的旅游资源,全力推广“中国长寿之乡”等品牌。继续实施 xx团队游客招徕奖励措施,充分发挥旅行商对外宣传招徕客源的主渠道作用,有效拓展了旅游市场空间。  四是行业服务管理日益加强。出台品牌酒店引进、民宿管理等政策措施,进一步完善旅游政策体系,着力发挥政策引导和驱动作用。大力促进旅游服务质量提升,桥头饭店被评定为银叶级绿色饭店,金潮旅行社和永之旅旅行社正在积极创建星级品质旅行社。认真做好景区村庄私建审批职能的“接、放、管”工作,加强业务培训,规范审批流程,同时加大监察巡查力度,切实抓好规划实施管理。强化安全责任落实,加强旅游安全宣传和防范,确保今年以来没有发生旅游安全责任事故。认真学习贯彻《旅游法》,加大对旅游市场的监管整治力度,及时处理旅游投诉件,切实保障旅游消费者和经营者的合法权益。全面排查,及时整改,查漏补缺,认真做好国家级风景名胜区执法检查各项工作和国家4A景区复核工作。  在旅游业快速发展的同时,发展中仍然存在不少的问题和薄弱环节。主要表现在:一是旅游产业整体规模偏小,层次较低,效益不高;二是旅游项目推进难,旅游基础设施落后,服务功能不完善;三是产业产品结构不够合理,旅游商品销售和娱乐消费总量小;四是宣传促销方式单一,市场促销的科学性、针对性有待进一步加强;五是专业人才缺乏,服务水平较低;六是旅游发展环境有待于进一步优化。  二、明年工作思路  下一步,我们将按照“两美”永嘉建设的总体部署和要求,以“五水共治”、“四边三化”和“三改一拆”为载体,以 xx国家5A级旅游区创建为主线,以景区环境洁化、美化、绿化、净化为重点,借势借力,进一步做深规划、做实项目、做强配套、做精产品、做响品牌、做优环境,确保旅游经济持续快速增长,塑造 xx旅游新形象。重点抓好以下七方面工作:  一要加快规划编制工作。认真组织实施《 xx风景名胜区总体规划(修编)》,抓好大楠溪、大若岩、太平岩、岩坦溪和珍溪景区详细规划的修编,编制石桅岩、四海山和源头景区详细规划。同时,做好我区审批管理的26个村庄、集散中心、停车场等景区基础配套建设以及历史文化村落保护利用等专项规划的编制工作,尽快完善风景旅游规划体系,切实发挥规划的龙头作用。  二要全力推进5A创建工程。制定详细实施计划,进一步细化分解工作任务,倒排时间,集中财力、物力和人力,攻坚克难,强力推进石桅岩景区5A创建工程,加快景区软硬件建设。同时,抓好古村落保护利用、红色旅游等建设项目实施,加强景区基础设施的日常维护工作,进一步完善景区配套设施,健全服务功能,丰富旅游产品内容。  三要加快旅游项目建设。按照“洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建成、建成项目抓使用”的工作要求,进一步强化措施,加大协调服务和督促力度,加快推进九丈甸园山庄、芙蓉山庄拆扩建、楠溪山居酒店等旅游重大项目进度。做好 xx旅游集散中心建设选址等前期工作,尽快启动大若岩、石桅岩旅游服务区建设,形成“一核两翼多点”布局。尽快发挥旅游集团融资平台作用,加速推进旅游配套设施建设。精心遴选招商项目,创新项目推介方式,健全外商投资服务机制,努力引进一批旅游大项目、大企业,发挥项目的支撑和带动作用,促进旅游业的新突破、大发展。  四要积极打造旅游品牌。按照全市部署和要求,稳步推进 xx和雁荡山联合申报世界文化与自然双遗产工作。加大古村、山水、田园等旅游资源整合力度,重点打造中国美丽乡村等精品线路。抓好智慧旅游的规划实施,加快 xx旅游APP改进和全球眼、WIFI无线、云平台、景区停车和交通诱导系统和信息中心建设,推进旅游公共信息服务、旅游电子商务建设,努力打造智慧旅游品牌。加大旅游扶持政策的宣传力度,加强引导和管理,发挥精品民宿的示范作用,进一步花大力气加快民宿发展。积极引进著名品牌酒店经营管理公司,提升旅游饭店业服务管理水平。  五要大力开展宣传营销。围绕“中国山水诗摇篮”、“中国长寿之乡”、“中国最美当代世外桃源”、“中国唯一以山水田园风光见长的国家级风景名胜区”、“浙江十佳嬉水胜地”等品牌,按照“面向全中国、重抓长三角”的要求,加强旅游宣传的系统策划,完善并实施 xx旅游总体策划、CIS策划。坚持高质量,注重高效率,实行大手笔,制作旅游宣传精品,加强与高端主流媒体的合作,创新旅游宣传方式,开展新媒体宣传,增强宣传效果。持续加大 xx团队游客招徕奖励政策力度,促进县内旅游企业与重点客源地旅行商的对接合作,积极开展市场共建、客源互送活动,大力拓展地接业务,加快形成“区域联动,行业联合,企业联手,媒体联姻,电子联网”的大旅游促销体系。按照“政府主导、社会支持、市场运作、办出特色”的思路,办好 xx山水文化旅游节等节庆活动,集聚人气,扩大旅游经济和社会效应。  六要强化旅游资源保护。进一步理顺古村落建房审批流程,强化审批管理,设计 xx民居建设样本,规范建设行为。实施部门派驻制,大力加强资源监察和联合执法,加大 xx保护和治理力度。深化景区环境整治工作,进一步改善环境卫生状况,提升景区外在形象。开展“文明旅游、生态旅游、养生旅游、清洁旅游”活动,大力倡导和推行资源保护型开发、节约型经营、友好型消费,加强旅游生态教育,提高旅游从业人员及游客的环保意识,共建生态旅游区。  七要进一步提升行业文明。健全旅游投诉工作网络,及时受理和快速处理各类旅游投诉。加强对旅游市场的动态监管和综合执法,进一步规范经营秩序和服务行为,提升旅游服务水平。大力开展旅游安全专项整治,狠抓景区设施设备、工程建设和水上旅游等重点领域和部位的安全管理,有效防范旅游安全责任事故发生。深化体制机制改革,推进国有旅游企业整合重组,提升综合竞争力。加强旅游专业人才培养和引进,加快形成行政管理、企业运营、行业服务三个层面相配套的人才体系,为旅游发展提供人力资源基础保障。  景区2015年工作总结和2016年工作计划  一、20xx年主要工作  20xx年是景区“四山”建设的攻坚之年。一年来,面对繁重的发展建设任务,xx管委会在新区党工委、管委会和市委、市政府的正确领导下,在xx佛协、驻军和社会各界的大力支持下,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为抓手,紧紧围绕服务新区建设发挥xx品牌引领的总要求,团结带领景区上下在品质xx、生态xx、文化xx、和谐xx“四山”建设上闯新路,在扩总量、增均量、优质量、提能量“四量”齐升上下功夫,实现了旅游经济稳中有进,文化生态稳中提质,管理服务稳中增效,社会事业持续进步,圆满完成了年初确定的各项目标任务。景区获得了20xx年度国际最佳文化旅游度假目的地、国内最佳自然景观等荣誉,一批单位和个人获得“全国五一劳动奖状”等国家省市级荣誉。  (一)旅游经济稳中向好。在游客接待量多年来持续增长的基础上,仍呈现稳步增长的喜人局面。全年共接待海内外香游客625.56万人次,同比增长5.19%;实现旅游收入44.43亿元,增长8.10%;实现财政收入9.29亿元,增长9.85%。同时,通过加强资产整合、服务提升和队伍建设,委属及委托管理企业经济运行良好,全年实现营收8.9亿元,并呈多元发展格局。  (二)攻坚项目迎难而上。坚持整治建设业态谋划齐头并进,扎实推进老庵堂腾退。分片包干将19处庵堂整治、腾退责任分解到委机关和委属系统,投入200余万元对消防设施和安全隐患进行整治,对118家民宿进行消防整改,强化经营管控,实现人货分离,组建巡查队开展24小时巡查,实现“零警情”目标。有序开展调查摸底、政策制订、宣传解释、舆情应对、入户评估等工作,96%的住户完成评估,住户腾退安置政策出炉,经营户腾退安置政策和庵堂经营模式基本确定。462套公共租赁房(包括外来人口公租房)完成土建工程,80套居民腾退安置房进入项目招投标。坚持软硬件建设并重,加快蜈蚣峙区域整体环境提升。组建慈航广场管理处,改建朱家尖客运中心,新建完善旅游公厕、标识标牌、停车场等配套设施,规范区域内摊亭经营,整合xx、蜈蚣峙、半升洞三地视频监控网,构建无线WIFI和4G网络体系,应用平台实现了景区职能管理部门共享。  (三)基础设施提质提速。围绕“提质扩容”,继续实施以核心景区基础设施完善和环境整治为重点的配套提升工程,全年共完成政府基础设施投资1.7亿元,超出年初预算的13%,年初确定的35个工程项目22个竣工。xx出口山门建设项目投入使用,正山门码头(一期)扩容改造工程解决了节假日、客流高峰时段疏客慢、压客等问题,飞沙岙至宝陀讲寺、海防新村至芥瓶庵等游步道相继完工,实现xx主要景区、景点游步道贯通,游客服务中心(白华楼)完成升级改造,成为全市唯一一家四星级旅游咨询服务中心。场站、路网等设施不断改善。出台《管委会财政投资项目工程现场管理和签证管理办法》、《管委会建设工程合同管理办法》、《管委会建设工程招标投标办法》,规划建设管理从经验型向制度型转变。  (四)生态建设科学发展。围绕园林、自然和文化,探索环境友好型发展道路,加快实现由传统生态建设向生态文明建设转型。实施“五水共治”工程,完成东港至xx深度处理水工程管道铺设,启动污水集中处理工程;完成海印池、法雨寺放生池、洗心池等景观水生态治理和景区主要污染物排放总量控制计划。扎实开展黄标车治理淘汰工作,完成目标任务的98%。开展形式多样的环保知识宣传,深入推进文明敬香行动,深化环保香棒研发。加快精品园林建设,全年改造绿地11.71万O,重点推进蜈蚣峙生态廊道改造工程,完成总工程量的97%,形成格局统一的整体景观。完成生态公益林建设,开展沿路沿线和重要区域绿地改造。深化普陀鹅耳枥等稀有树种园林科研,强化森林资源保护,景区连续19年无森林火灾发生。  (五)文化弘扬推陈出新。依托特有的观音文化资源,加大文化阵地、文化队伍建设,加强文化遗产保护,规范文化宣传等文化基础性工作。推进文化“五个一”工程,《观世音》剧票房稳步增长;《不肯去观音》电影驻场放映,成功入选市精神文明建设“五个一工程”;xx书院开院,举办了全国名家艺术作品展、“百态观音?慈航普渡”德化瓷艺大师等多个展览;《观音传说》出版发行,《xx志》、《xx大辞典》进入后期制作;《观音在哪里》歌曲创作正式启动。丰富高端禅修项目,联合浙江经视、凤凰卫视举办“风云浙商”、“凤凰禅行”禅修体验活动。加强文化交流互送,成功举办第十二届观音文化节、“南海观音?慈应宝岛”两岸观音文化交流、香港千人斋专场等活动。加快旅游新产品开发,“不肯去观音”仿古船推出“海上朝拜祈福”线路,祈福邮局成为宣传景区特色旅游、弘扬佛教祈福文化的新型窗口。完成文化数据库建设,推进“旅游产品库”建设,编制xx省级文化景观保护范围和国保单位普济寺、法雨寺文物保护规划立项报告,重新确认了国家级非物质文化遗产保护单位。  (六)管理服务精益求精。加快“智慧xx”系统建设和应用,形成以信息发布、客流量实时统计、动态监控、宣传互动为主要内容的四大智慧化管理服务体系。强化联合执法,从严整治乞讨、无证餐饮、黑车黑船等市场顽疾,全年查处涉游案件57起,查处无证营运车辆6辆、船只1艘。建立景区服务价格信息发布制度,完成餐饮单位量化分级评定。整合游客保险业务,启动保险“一票制”销售。推进“三改一拆”工作,累计拆除违法建筑6603O。以集中整治、专项整治为抓手,完成大乘庵周边区域、洛迦山综合整治。加强节假日、香会期、恶劣天气安全管理和服务,组建特警队伍,完善应急疏散安置预案、应急救护方案,全年未发生一起重大安全事故及社会影响恶劣的事件。深化个体客栈整规工作,规范化管理率达85%以上。加大从业人员教育培训,加强旅游行业标准化管理。加快客运船只、车辆、索道更新改造,提升各客运场站管理服务,实现公共交通向旅游交通转型。各景点新增国有企业直营网点,在提升形象的同时方便游客购物。注重服务大局,对外交流合作服务进一步提升。  (七)民生福祉日益改善。加强民生事业投入,全年民生支出0.83亿元,占公共财政支出的20%。大力实施惠民强教优医工程,完成xx福利中心、社区学院、合兴文化礼堂建设,开展西山二区、中山商业街和龙沙小区环境提升工程,老年福利统筹金适度提高,居家养老进一步扩面,大物流体系基本构建完成,民生公交新增56班次。xx学校成为省首批标准化学校,异地办学重点高中上线率达35.29%,普济幼儿园达到省二级幼儿园标准。xx急救站建设完成。围绕制度建设,出台新的商(摊)亭管理办法,拟定xx户籍政策、购租房政策、社会救助实施细则、福利中心老年人准入条件及委托管理办法。加快行政审批改革,社会事业服务中心审批服务事项新增68项,达到135项。加强职业技能培训,落实中小微企业稳定就业失业保险补贴政策,积极构建和谐劳动关系。双拥、信访、调解、流动人口管理等工作成效明显,被评为市级平安乡镇、双拥模范乡镇。积极与佛协、部队、社区互动,共建共享xx发展成果。  (八)党建引领不断强化。紧扣“降虚火、求实效”要求,务实开展教育实践活动。精心设计“百名代表评干部、千名群众评机关、万名游客评景区”等载体,积极查摆和解决“四风”突出问题,即知即改99项民生事项和机制类问题,实打实抓好专项整治,有了一批实实在在的思想成果、工作成果和制度成果。景区“三公”经费同比减少30%以上,腾空办公用房281平方米。深入推进党风廉政和反腐败建设。制定《xx2013年―2017年惩治和预防腐败体系工作细则》,进一步发挥纪检监察在工程招投标、政府采购、组织人事、重点工作推进上的监督保障。加强干部监管,制定一把手五不直接分管制度、委属国有企业负责人薪酬管理试行办法。精简优化机构队伍。组织实施管委会“三定”方案,加大委机关内设机构与委属行政企事业单位整合重组,委机关内设处室由8个精简为7个,下属事业单位由14个精简为9个。大力培养“四干型”干部,新提拔干部13名,交流科级干部19名。积极推行政府权力运行清单,编制权力清单和权力运行流程图。创新干部培训机制,创办“海天大讲堂”。工青妇等群团组织活动开展有声有色,“千手公益”慈善平台被授予省优秀志愿服务项目。  一年来,xx整体工作稳中有进。但仍存在一些遗憾和不足:安全隐患一定程度存在。老庵堂安全隐患突出,旅游高峰时期游客增量与设施配置不相匹配;旅游市场秩序、服务体系需规范提升;外口管理缺乏有效手段;面对新常态、新要求、新任务,干部队伍自上而下在理念、能力等方面提升不够。需要我们认真研究,努力解决。  二、201x年形势分析  当前,我国经济发展转入新常态,旅游发展迈入新阶段,新区建设进入新局面,这都给景区旅游发展带来了利好。一是新常态下,经济运行稳中有进,结构调整“进”在其中,第三产业比重持续提升,居民收入占比继续上升,消费贡献率不断上扬。二是在依法治国的大背景下,依法兴旅、依法治旅进程全面推进,旅游市场规则将进一步健全,旅游发展环境全面优化。三是在国家“一带一路”规划引领下,舟山作为“21世纪海上丝绸之路”、“长江经济带”等战略的叠加地,xx作为海上丝绸之路的重要中转站,迎来了大发展的历史性机遇。四是市委市政府从战略高度提出xx景区要精益求精、全面提升,使景区发展的内涵更加丰富,路径更加清晰,抓手更加有力。  面对新常态,面对景区连续多年经济稳定增长的态势和新旧矛盾的交织,新一年景区发展面临的压力更大,挑战也更大。我们必须适应新常态,彰显新作为!必须从新区发展的全局出发,继续当好“领头羊”,实现新提升!  三、201x年工作总体要求和重点  201x年是全面推进依法治国的开局之年,是“十二五”规划的收官之年,是新区加快发展的关键之年,也是xx旅游品质全面提升的集中整治之年,做好201x年的工作至关重要。201x年工作的总体要求是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实市委推进xx景区全面提升的决策部署,紧紧围绕打造世界佛教名山、国际旅游胜地,创建全国精品旅游景区总目标,按照“两高四精”总要求,立足“稳中求进,进中提质”工作总基调,坚持精准定位、精细管理、精致建设、精心服务,统筹施策,重点推进服务、业态、设施、环境、管理提升,加快体制机制创新,全面提升景区旅游品质,奋力为新区发展打好头阵、提升形象、提高贡献度。  预期目标为:全年游客接待量达到638万人次,比20xx年增长2%,力争增长3%;旅游经济达到48.85亿元,比上年增长10%,力争增长12%;委财政收入达到9.38亿元,比上年增长1%,力争增长2%。  重点做好以下五方面工作:  (一)优化游客体验,提升服务品质。  1.切实转变服务理念。坚持以人为本,切实从游客所需所想出发,牢固树立“人人都是服务员、个个都是监管者”意识。不断完善培训体系,丰富活动载体,引入空港、空乘式服务理念,提升从业人员服务水平。加大旅游服务标准化创建,强化标准化和个性化的有机结合,推动旅游服务向优质服务转变。完善景区各类志愿者服务队伍,鼓励机关企事业单位干部职工、在校大学生利用假期参与志愿服务,以码头、紫竹林、佛顶山等重要集散点、爱心屋为服务基地,建立志愿服务常态机制,以实际行动优化游客体验。邀请相关人大代表、政协委员、业内专家开展常态化监管督查,保障景区服务品质。  2.整合票务优化结构。整合景区票务,启动景区门票及相关票务一票制整合工作。优化票价结构,实行淡旺季差异票价。尽快投用海星公司新大楼,不断优化购票、通关流程,在人工售检票的基础上,完善手机购票、网上售票、自助购票等各类智能购检票、通关系统。围绕市政府打造景区门户形象中心任务,整合提升慈航广场旅游集散服务功能,全力打造精品示范旅游集散中心。不断完善交通服务体系,协调推进水陆客运体制改革,理顺水上交通安全监管体制,优化水陆运营班次。各旅游企业要按现代企业标准升级内部管理格局,做好“强身健体”和“发展壮大”文章,着力推进规范化、精品化运作。  3.深化信息咨询服务。加快“智慧xx”建设,完善“一云多屏”多媒体信息发布、移动智能终端导览、游客统计分析与疏导系统和综合管理服务等平台,加密视频监控,完成指挥中心升级改造,加速成果共享共用。完善信息发布、导览机制,实现网络、短信、移动微端、电子屏、多媒体多端互动。优化集散中心、游客服务中心和3191919服务热线等综合咨询服务,丰富内容、提升品质。整合景区投诉平台,实现统一平台受理、部门分理、多方联动的快速响应机制,及时处置各类违法违规行为和突发事件。  (二)丰富旅游产品,提升业态布局。  1.深挖旅游文化产品。依托文化兴旅目标,做好文化资源的精深挖掘演绎,使景区的文化氛围更丰满、更多元。整合提升xx观音文化节、千人斋等精品文化节庆,以小现场大媒体营造大声势大影响。深化文化“五个一”工程,《观世音》剧、《不肯去观音》电影等项目不断推陈出新,一幅画、一套书、一首歌加快推进。抢抓上海迪斯尼乐园开园、舟山邮轮港开港契机,做好产品设计开发和宣传营销,推出契合xx实际的主题旅游。加强非物质文化遗产项目保护,启动xx主题4D电影项目。继续办好xx全国征文、摄影等大赛,适时推出一批精品佳作。借势借力,加快文化研究与文化产业的发展双赢。  2.合理布局旅游业态。紧扣旅游六要素不断完善景区业态布局,编制经营网点布局规划。加紧布局建设中低档宾馆,推进老综合市场、海鲜园等地块开发,积极培育引进一批名优特品牌,配套跟进梅岑路步行街等改造。加快慈航广场二期招商和三期建设,确保广场总体业态成型。切实发挥xx品牌集聚辐射效应,力促朱家尖区域旅游综合体项目尽早落地,力争在主题酒店、旅游商业等板块有新整合、新提升、新发展。创新新常态下国有资产投资模式,积极配合市属相关部门开展景区国有资产管理体制改革,实现对国有资产的有效保护和合理利用。  3.稳步推进禅修项目。坚持佛协主办、政府配合的原则,选择合适场馆作为禅修体验场所,为佛教信徒和游客提供法师开示、坐禅、过堂、听经、抄经、早课等体验项目,丰富舟山特色旅游产品。组织实施系列禅修活动,深化《xx景区“禅修行”旅游管理办法》落实,推进旅游新业态发展,加强旅游新形象推广。同时,适度放开寺院客房,让信众更好地体验感悟佛教文化。  (三)景村相得益彰,提升景区环境。  1.加大基础设施投入。抓紧编制新一轮全面提升项目储备库,按照标准化示范点建设要求全面优化场站、路网、水系等基础配套设施。201x年计划投资1.3亿,安排实施22个项目,启动正山门客运中心、客运索道、洛桥污水处理等建设改造项目,同步加快索道外场地拓宽、西天渡口景点等配套工程,加速xx客运码头改扩建、污水集中处理工程,完成xx深度处理水直供、岛际交通系统优化、景区游步道建设改造、景区照明设施改造、供电设施提升、龙沙1号隧道装饰等工程。着力完善游客咨询、标识标牌等公共服务设施,实现旅游的更便捷、更舒畅。同时,加强与上级及市属部门的对接,切实优化审批程序,精简审批环节,加快工程进度。  2.完成庵堂腾退安置。坚决贯彻市委市政府决策部署,按照居民居住环境和景区品质同步提升的原则,集中精力抓好老庵堂安全整治、监管工作,加快腾退安置房、公共租赁房建设,研究落地老庵堂经营户腾退安置实施细则,继续做好未评估住户的思想发动,认真落实政策处理、宣传引导、矛盾纠纷排查和签约腾迁各项工作,确保按时完成腾退安置。及时启动19处庵堂提升改造,积极探索符合各区域特色的业态布局,创新经营模式,打造展示、观赏、特产、养生、休憩、游览于一体的综合禅文化休闲旅游体验区。  3.开展环境综合整治。以5A景区复核迎检为契机,继续推进环境专项整治行为。依托自然和文化资源,加快精品园林建设,提高景区绿化覆盖率,重点完成朱家尖蜈蚣峙生态廊道、西天渡口园林景观营造、龙沙安置房和公租房绿化、沿路沿线景观提升改造、法雨寺周边林相改造等7项重点工程。大力发展园林科研项目,优化森林品质,实施《xx佛教树种选育及应用》新项目。加强森林资源保护,切实维护生态安全。以“清河净水”工程为抓手,全面推进“五水共治”,加强景观水体综合治理,在达到景观水质要求的同时,增强景观水体的观赏功能。攻坚推进“三改一拆”。完成黄标车整治淘汰工作。完善景区形象视频和宣传口号,重新设计定位宣传媒介和氛围景致,彰显xx山海景观和佛教文化特质。  4.大力发展社会事业。围绕群众游客需求,扩大工作有效覆盖面,加快景区社区深度融合。继续加大力度办好民生实事。制订出台新的购租房政策、贫困群体救助政策和商摊亭管理细则,不断强化管理,完善户籍改革政策,搭建景区统一就业平台。推进大物流试运营和福利中心运作。加强基层政权建设,深化社会管理创新,开展龙沙小区环境综合治理。抓好行政审批服务标准化、信息化建设,创新办证模式。加强公共文化服务体系建设,启动文体广电大楼建设,完成合兴文化礼堂审核验收。拓宽公共文化资源配送渠道,组织开展文化走亲活动,办好元宵、中秋等传统节日游园活动,增强与游客参与互动,实现文化惠民。继续加强教育、医疗、卫生等工作。以千手公益、五德明星等为载体,加强公民道德建设,提升景区正能量。  (四)规范市场秩序,提升管理水平。  1.打击扰乱市场行为。以深入贯彻落实《旅游法》为核心,扎实推进法治景区建设,打好秩序规范攻坚战。继续加大旅游市场整治,及时发现并依法查处假冒僧尼、拉客、乞讨、兜售等扰乱景区管理秩序、损害景区旅游形象行为,创造公平有序、守法经营的旅游市场秩序。加强流动人口管理,提高临时居住证办证门槛,完善出租房亮牌亮相、不定期清查等制度,确保租住人员信息准确完整。积极开展联合执法、集中整治,着力整顿清退景区无正当职业人员。强化源头管控,建立“黑名单”预警跟踪机制,确保各类违规违法行为及时得到处置。严厉打击非营运车船违规营运行为,发现一起、查处一起,车辆清运出山,船只就地拆解。严格执行重大节假日景区住宿餐饮最高限价政策,加大执法监督力度,完善景区服务价格信息发布制度,进一步拓面扩量。深化诚信体系建设,完善行业信用监管平台,建立违法违规信息共享机制,形成诚信经营的良好氛围。  2.整顿优化导游队伍。重点抓好天海公司及导游人员的规范整顿和优化提升。要分步实施,在认真调研梳理公司现状和人员结构、资质等情况基础上,建档立制,制订全面提升实施意见,完善景区导游人员和景点讲解员制度,明确导游准入标准,重新集中培训,竞争上岗;要创新机制,尝试公司与景区国有旅行社整合模式,导游人员与公司签订劳动合同,缴纳社会保险,改变公司运营资质缺失,导游队伍素质不高的状况;要不断拓展经营服务内容,逐步建设一支集导游服务、旅游咨询、票务代理等功能于一体的旅游综合服务公司。同时,对在景区从事导游业务的各大旅行社及导游人员建立健全考核评价制度,规范提升旅游市场秩序。  3.规范从业人员管理。坚持管人与管单位相结合,做到备案申报、监督管理、整改处罚三落实。核定经营单位、涉旅行业用工岗位、人数,做到名单上墙、持证上岗。按照“ 谁用工、谁负责”原则,明确用工单位、经营业主管理责任,加强员工教育培训,增强员工自觉维护景区秩序形象意识,规范员工从业行为,对用工单位与员工未签订劳动合同、证照不符或不规范、转租转包经营、从业人员违规兜售拉客等行为,依法进行查处。强化行业自律建设,建立健全景区商(摊)亭协会、餐饮协会、宾馆协会等行业组织,通过自律公约等形式规范经营者行为。  4.深化平安景区建设。切实加强对安全生产工作的领导,严格落实“政府、部门、企业”三位一体的安全生产工作责任,形成党政同责、一岗双责、齐抓共管的局面。全力推进企业安全生产标准化建设,加大安全生产资金投入,加快安全设施建设步伐,培育安全生产标杆企业,使景区企业安全生产工作迈上新台阶。进一步夯实基层基础,配齐配强安全监管人员。多形式、多渠道开展安全生产教育,完善各类应急预案,强化安全培训演练。狠抓专项治理,开展安全隐患大排查大整治,强化人员集聚场所的安全监管,着重查处各类违法违规行为。加强社会面稳控工作,深入排查调处矛盾纠纷,加密景区巡查频率,优化社会防控体系,营造良好的景区发展环境。  (五)创新管理机制,提升体制优势。  1.形成综合执法机制。借景区全面提升之机,借好外力聚好合力,建立联合执法、异地执法常态机制,推进景区综合执法试点,创新运行机制,形成齐抓共管的工作局面。抓紧推动《xx风景名胜区条例》修订。探索景区物价管理新模式。在旅游市场整治中,积极探索执法新手段、管理新模式。  2.激活用人机制。着眼于构建科学有效的选人用人管人育人体系,深化干部人事制度改革,着重强化干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督、激励保障机制。积极推动景区与市属相关部门、单位干部交流,完善景区干部内部轮岗机制。着眼于激发景区现有人才创造活力,加强人才工作,真正做到“干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”。健全绩效考核机制,促进景区各项事业持续发展。同时,创新纪检工作,加强重大决策、重大部署监督、执纪和问责。  四、全面推进工作落实  加快推进xx全面提升,需要我们转变理念,精益求精,干出xx优势;需要我们借力巧干,团结协作,干出xx地位;需要我们大干快上,攻坚突破,干出xx气势。  (一)强学习提能力。适应景区全面提升的新形势,建设学习型景区、学习型单位,打造高素质队伍。通过学习,准确把握时代发展的大势,切实转变理念,创新思维,提高推进规划实施、项目落地、工作落实的能力。要善于研究新情况,总结新经验,用新视角分析工作,新观念谋划工作,新举措推进工作。  (二)转作风树形象。巩固路线教育活动成果,继续把作风建设作为长期任务抓紧抓好,努力建设服务型景区、服务型单位。完善财政政策,集中财力办大事,提高专项资金使用绩效。实行项目和工作包干制,切实解决推诿扯皮和“中梗阻”现象,确保政令畅通、令行禁止。加强廉政建设,提高依法行政能力。加强内部审计,强化责任担当,坚持用制度管人、管权、管事。  (三)抓执行快落实。以主人翁的姿态参与景区发展建设,各级领导、党员干部要发挥模范带头作用,以身作则,率先垂范。牢固树立“景区一盘棋”思想,认真贯彻落实管委会各项决策部署,坚决摒弃部门本位主义,只要是认准的、认对的,对景区发展有利的,要放开手脚,加快推进。要加强调查研究,团结协作,真抓实干,增强服务。组织、纪检等部门要发挥好监督检查作用,加快推动工作开展和落实。
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