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案例与裁判文书 &
西藏四峰文化传媒有限公司诉四川省内江工程总承包公司装饰装修合同纠纷案
【全文】CLI.C.7240875
西藏四峰文化传媒有限公司诉四川省内江工程总承包公司装饰装修合同纠纷案
西藏自治区拉萨市中级人民法院
民事判决书
(2014)拉民一初字第23号
　　原告西藏四峰文化传媒有限公司。
　　法定代表人郑跃洪，系该公司董事长。
　　委托代理人胡智宏，北京市北斗鼎铭律师事务所西藏分所律师。
　　委托代理人孙文革，北京市北斗鼎铭律师事务所西藏分所律师。
　　被告四川省内江工程总承包公司。
　　法定代表人黄刚，系该公司总经理。
　　委托代理人刘国华，系被告的员工。
　　委托代理人王兴全，系本案工程的项目负责人。
　　原告西藏四峰文化传媒有限公司（以下简称四峰公司）与被告四川省内江工程总承包公司（以下简称内江公司）装饰装修合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，于日公开开庭审理了本案。原告四峰公司的法定代表人郑跃洪、委托代理人胡智宏，被告内江公司的委托代理人刘国华、王兴全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
　　原告四峰公司的诉讼请求：1、请求判令解除原、被告双方于日签订的室内装饰承包合同，将未完工程交予原告，并要求被告向原告返还多支付的工程款元；2、请求判令被告支付原告逾期完工的违约金1750000元；3、本案的全部诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告根据鉴定意见书，将第1项诉讼请求中返还工程款的数额变更为元。
　　事实与理由：日，原告与被告签订室内装饰承包合同，约定由被告为原告进行装修，同时约定被告应于日之前完工。但是时至今日，被告不仅没有完成约定的全部工程量，并且已不具备完工的条件。该工程在被告停工期间，被告的民工找到西藏自治区信访办、拉萨市信访办、拉萨市双清办、拉萨市劳动局先后多次反映未领取到民工工资，在市政府的督促下，原告再次借支工程款给被告用于给民工发放工资，所以造成原告超付工程款。因被告严重违约行为，现请求人民法院判令解除合同，对已完工程量进行结算，要求被告返还原告多支付的工程款，并按照合同约定承担违约金。
　　原告四峰公司提交了以下证据材料：1、《雪雁街项目外立面装饰及1-3层室内装饰承包合同》；2、《法人授权委托书》、《证明》；3、《收条》、《领条》、《转账凭条》、《客户回执》、《客户回单》；4、《西南政法大学司法鉴定中心司法鉴定意见书》；5、《西藏泽正司法鉴定所鉴定意见书》；6、证人余某某出庭证言。
　　被告内江公司答辩称：一、本案所涉及的建设工程施工合同、装饰装修合同为无效合同，答辩人不存在违约和赔偿损失情形。（一）根据《》，分公司没有注册资金、没有营业执照，没有独立的民事权利、行为能力，不能对外独立承担民事责任，必须由总公司授权委托并在授权范围内行使职责才有效，被答辩人是一个企业，应该知道与答辩人分公司签订的合同是无效的。（二）答辩人公司在西藏承揽的工程均由总公司开具授权委托书和委托书的公证书，然后报四川省住建厅驻西藏办事处备案后，才能参加招投标和在当地建设行政主管部门备案，中标后由分公司审报施工方案，公司技术负责人审核签字后加盖总公司公章，经监理公司总监签字认可并报业主签字认可后，业主才能到建设行政主管部门县级及以上建设工程质量监督管理部门办理质量监督手续，最后才能正式开工。答辩人根本就没有这些依据，所以说这两份合同是无效合同。二、该建设工程是违法建筑，应该追究被答辩人法律责任。（一）该工程没有招投标备案登记手续，严重违反《》。（二）被答辩人严重违反规定中华人民共和国建设工程的建设程序。（三）该工程用地规划许可证载明建筑规模只有3300㎡，而被答辩人实际的建筑面积是14133.71㎡，超出主管部门核定面积10833.71㎡，掩盖事实真相，欺上瞒下，严重损害国家利益，属违法建筑。根据、招投标法等相关法律，任何单位和个人均有权利向有关部门举报和投诉该违法行为，答辩人保留向有关部门举报和投诉的权利，并建议主管部门勒令其拆除该违法建筑。综上所述，请求法院驳回原告的人诉讼请求。
　　被告内江公司提交了以下证据材料：1、《西南政法大学司法鉴定中心司法鉴定意见书》；2、《工程变更单》、《工程预算书》、《工程拨款申请表》；3、申请了工程造价补充鉴定。
　　经审理查明，日，原告（发包方、甲方）与被告（承包方、乙方）签订《雪雁街项目外立面装饰及1-3层室内装饰承包合同》，约定由被告承包雪雁街项目外立面装饰及1-3层室内装饰工程，工程预算总价为4680000元，工期为日至日，并约定如果由于乙方原因，逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方10000元违约金。合同还约定了其他事项。合同签订后，王兴全、杜某、余某某作为被告的项目负责人，具体负责组织施工、领取装修款等工程事宜。日至8月28日期间，王兴全、余某某于分五次共计收到装修款4506000元。施工过程中，工程存在多项变更，双方对变更部分的价格产生重大分歧，最终未能达一致，原告另行找人继续施工。经鉴定，由被告施工完成的雪雁街项目外立面　　······
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西藏自治区拉萨市中级人民法院
民事判决书
(2014)拉民一初字第23号
　　原告西藏四峰文化传媒有限公司。
　　法定代表人郑跃洪，系该公司董事长。
　　委托代理人胡智宏，北京市北斗鼎铭律师事务所西藏分所律师。
　　委托代理人孙文革，北京市北斗鼎铭律师事务所西藏分所律师。
　　被告四川省内江工程总承包公司。
　　法定代表人黄刚，系该公司总经理。
　　委托代理人刘国华，系被告的员工。
　　委托代理人王兴全，系本案工程的项目负责人。
　　原告西藏四峰文化传媒有限公司（以下简称四峰公司）与被告四川省内江工程总承包公司（以下简称内江公司）装饰装修合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，于日公开开庭审理了本案。原告四峰公司的法定代表人郑跃洪、委托代理人胡智宏，被告内江公司的委托代理人刘国华、王兴全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
　　原告四峰公司的诉讼请求：1、请求判令解除原、被告双方于日签订的室内装饰承包合同，将未完工程交予原告，并要求被告向原告返还多支付的工程款元；2、请求判令被告支付原告逾期完工的违约金1750000元；3、本案的全部诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告根据鉴定意见书，将第1项诉讼请求中返还工程款的数额变更为元。
　　事实与理由：日，原告与被告签订室内装饰承包合同，约定由被告为原告进行装修，同时约定被告应于日之前完工。但是时至今日，被告不仅没有完成约定的全部工程量，并且已不具备完工的条件。该工程在被告停工期间，被告的民工找到西藏自治区信访办、拉萨市信访办、拉萨市双清办、拉萨市劳动局先后多次反映未领取到民工工资，在市政府的督促下，原告再次借支工程款给被告用于给民工发放工资，所以造成原告超付工程款。因被告严重违约行为，现请求人民法院判令解除合同，对已完工程量进行结算，要求被告返还原告多支付的工程款，并按照合同约定承担违约金。
　　原告四峰公司提交了以下证据材料：1、《雪雁街项目外立面装饰及1-3层室内装饰承包合同》；2、《法人授权委托书》、《证明》；3、《收条》、《领条》、《转账凭条》、《客户回执》、《客户回单》；4、《西南政法大学司法鉴定中心司法鉴定意见书》；5、《西藏泽正司法鉴定所鉴定意见书》；6、证人余某某出庭证言。
　　被告内江公司答辩称：一、本案所涉及的建设工程施工合同、装饰装修合同为无效合同，答辩人不存在违约和赔偿损失情形。（一）根据《》，分公司没有注册资金、没有营业执照，没有独立的民事权利、行为能力，不能对外独立承担民事责任，必须由总公司授权委托并在授权范围内行使职责才有效，被答辩人是一个企业，应该知道与答辩人分公司签订的合同是无效的。（二）答辩人公司在西藏承揽的工程均由总公司开具授权委托书和委托书的公证书，然后报四川省住建厅驻西藏办事处备案后，才能参加招投标和在当地建设行政主管部门备案，中标后由分公司审报施工方案，公司技术负责人审核签字后加盖总公司公章，经监理公司总监签字认可并报业主签字认可后，业主才能到建设行政主管部门县级及以上建设工程质量监督管理部门办理质量监督手续，最后才能正式开工。答辩人根本就没有这些依据，所以说这两份合同是无效合同。二、该建设工程是违法建筑，应该追究被答辩人法律责任。（一）该工程没有招投标备案登记手续，严重违反《》。（二）被答辩人严重违反规定中华人民共和国建设工程的建设程序。（三）该工程用地规划许可证载明建筑规模只有3300㎡，而被答辩人实际的建筑面积是14133.71㎡，超出主管部门核定面积10833.71㎡，掩盖事实真相，欺上瞒下，严重损害国家利益，属违法建筑。根据、招投标法等相关法律，任何单位和个人均有权利向有关部门举报和投诉该违法行为，答辩人保留向有关部门举报和投诉的权利，并建议主管部门勒令其拆除该违法建筑。综上所述，请求法院驳回原告的人诉讼请求。
　　被告内江公司提交了以下证据材料：1、《西南政法大学司法鉴定中心司法鉴定意见书》；2、《工程变更单》、《工程预算书》、《工程拨款申请表》；3、申请了工程造价补充鉴定。
　　经审理查明，日，原告（发包方、甲方）与被告（承包方、乙方）签订《雪雁街项目外立面装饰及1-3层室内装饰承包合同》，约定由被告承包雪雁街项目外立面装饰及1-3层室内装饰工程，工程预算总价为4680000元，工期为日至日，并约定如果由于乙方原因，逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方10000元违约金。合同还约定了其他事项。合同签订后，王兴全、杜某、余某某作为被告的项目负责人，具体负责组织施工、领取装修款等工程事宜。日至8月28日期间，王兴全、余某某于分五次共计收到装修款4506000元。施工过程中，工程存在多项变更，双方对变更部分的价格产生重大分歧，最终未能达一致，原告另行找人继续施工。经鉴定，由被告施工完成的雪雁街项目外立面　　······
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转发人邮箱：夏天是一个很不错的季节，阳光洒满整座城市，让这座城市每时每刻都保留着“凡事第一次”的新鲜感，充满阳光，且无比温暖。第一次见到西藏四峰文化传媒有限公司总经理郑跃洪，是在雪雁街项目的建筑工地上。这个朴实的四川汉子，戴着安全帽，此时正在工地上认认真真地检查着。 事业 郑跃洪，1972年出生在四川隆昌，1995年来到拉萨，而今41岁出头，正值一生最好年华。在他的引领下，不管是四丰电器、四峰会所，还是四峰文化传媒下的雪雁街项目，在时间长河的蜿蜒流淌中，都以不俗的市场影响力见证着拉萨商业的发展，并在拉萨人心中留下了不可磨灭的印象。 入党 拉萨的市场大环境能够为这里的公司发展提供丰厚的土壤。然而郑跃洪始终认为：个人事业的发展离不开党和政府的领导、关怀与支持。目前，自己正在积极申请入党，而公司也在筹建成立党支部，且相关事宜正在顺利进行中。
国内统一刊号：CN54—0009&&邮发代号：67—20郑跃洪：走在地产新领域
——一个民营企业家的奋斗之路
1995年 一个不寻常的年份 很多人都知道“以小搏大”，但真正成功做到“以小搏大”的人却并不多。1994年的时候，郑总没到拉萨考察市场之前，当时还是风华正茂的小伙子，一身的拼劲与闯劲，完全在身上彰显出来。从一开始，他就并不满足于只在四川老家卖家用电器以及做家电维修之类的小生意。 1995年，对郑总而言，是一个并不寻常的年份。“当时经过朋友介绍，在一个很偶然的机会下来到了拉萨。” 事实上，就在这一年，郑总了解到了当时拉萨经济发展的缓慢程度，也在这一年，他敏锐察觉到了拉萨市场的发展空间。并在这一年，他做了一个影响了自己一生的决定。 “考察过后，思考了一段时间，然后我跟一个朋友在1996年正式来到拉萨。” 说起当时的经历，郑总告诉记者说：“还是非常苦的。”“刚来的时候，宇拓路两边都还是土房子，路况并不好，环境跟现在没法比，拉萨大概是2000年后，才有了翻天覆地的变化，我们来的时候，房子基本都是一两层。” 郑总回忆说，“当时没什么钱，在家里借了几万块钱，在成都进了一些货，都是些应急电瓶、录音磁带、碟片、调压器、闭路线之类的东西，运到拉萨后，最开始就是在民族商场二楼从批发和零售这些东西开始的。” 创业： 从摆地摊到拥有专业的家电卖场 “刚开始创业特别困难，在成都进货之后找不到托运部，我就自己亲自包车，自己坐在车里押货到拉萨，万事只求一个放心。”说起押货，郑总笑着告诉记者，当时从成都出发，坐货车进来，司机师傅是宁夏的，他在老家停留了七八天，郑总也只能在旁边干着急，总之是前前后后各种耽搁，结果开了一个月的车才到拉萨。 “来了以后就在大昭寺附近那个民族商场二楼的电器批发城里面租了一个店面，取的店名叫做‘宏大电器’。当时市场上也有类似的店面，但是数量比较少，最初好像只有两三家。” “当时的朵森格路还有夜市，我们卖碟片还在夜市上摆过地摊。白天黑夜的坚持，在经营了两年左右后，总体效益终于开始有了起色。因为卖的产品销量虽小，但是单价比较高，所以利润空间还算可观，也是这样慢慢积累起了完全属于自己的‘第一桶金’，并为以后转入‘大家电’打下了基础。” “有了一定的积蓄后，就在龙王潭商品房，即现在西藏阜康医院的对面，租了一间扩大的门面继续做生意，但因为周边不是一个专门的批发市场，所以生意并不是很好。1998年又转到了宇拓路上五金公司的门市部，当时的五金公司还是土建筑，我们在这里开始批发VCD机，卖其他电器等，效益还是比较好的。” “2001年我们注册了四丰贸易有限责任公司，主要经营家用电器和专业音响等，店铺地址选在宇拓路8号，拉萨市医药公司的一楼，面积在500平方米左右。当时销售的产品包括冰箱、洗衣机、电视机、灶具等，形成了一个很正规的家电卖场。也是在这一年，我们正式进入家电领域，并走上了正轨。” “不过在2007年左右的时候，因为宇拓路8号建了现在的百益百货，我们将店铺迁到了宇拓路10号，就是现在所修房子的一二楼，当时面积已经达到了1000多平方米。” 挫折： 一场火灾将事业几乎腰斩 “我的人生经历，就像坐过山车一样，有高有低，起起落落的！”郑总说起创业，很自然提到了挫折，其中最惨痛的，就属2008年年底的那场大火了。 “日，四丰电器遭遇火灾，一场大火把我们的库房全部烧掉了。当时一共损失了2800多万，之前所有的积累付诸一炬，除了很少的样品机以外，库房中的产品全部被烧完，当时人几乎都已经绝望，妻子更是直接昏厥过去，在医院输了20天的液。” “火灾无情人有情。在火灾发生的第二天，我们仍然正常开门营业，当时很多客人对我们的做法比较理解，像很多没有包装箱和遥控器的电视机，都直接被客户买走，我们后来才给补全，而当时对我们而言，客户的理解和支持是对我们最大的认同。同时，拉萨市仁益商贸有限公司、拉萨市粮油公司和各个厂家也是大力支持和扶持我们渡过难关，像暂时免交房租等措施，减轻了我们不小的压力。另外，很多厂家的朋友以及成都的很多生意伙伴、朋友等，当时也是借款帮助我，尤其在市政府领导以及消防、工商、税务、商务等有关部门的关心和支持下，公司得以继续坚持和发展下去。” “火灾的发生也引发了关于事后赔偿的官司，案子拖了好几年，到现在都还没有赔偿下来。对我来说，上诉这条路是很痛苦的，尤其是精神上的折磨。”说起火灾事件中相关责任人的赔偿问题，郑总感叹说，“这几年，真的不容易！” 转型： 多元化经营 踏足商业地产 “火灾之后，公司坚持经营了一段时间，但由于资金匮乏，很难再经营下去，2009年，我们就转到了现在家电卖场这个地方，通过部分招租、部分自营的方式，一直发展到今天。” “而以前卖电器的地方，也就是现在在建的雪雁街项目所在的地方，直接就改成了四峰会所。”郑总说起自己尝试多元化经营，语气中透着无奈。“家电行业和零售业，是一个需要大量现金流的行业，资金匮乏，我们是没有办法来沿着老路继续发展下去的。在公司发展遭遇困难的时候，我们对自己进行了重新定位，经营思路根据公司和市场情况一直在谋求创新和改变，当时就想能不能在公司的经营方针、经营方向上有所突破。” “当时通过借钱等方式筹集资金，不过会所的经营业绩并不理想，而且是直接亏损。2011年底的时候，会所没有再继续经营，公司继续踏上转型步伐，当时决定对会所进行改造，也就是现在的雪雁街项目。直到2013年，因为雪雁街项目前期的成功，公司转型算是有了一个相对成功的开始。” “转型到商业地产，有很多原因。事实上，因为硬件设施不太好，没有电梯和停车场，很大程度上影响了公司经营，而且我们跟粮油公司签订了多年的合同，合同没到期，在没有更好办法的情况下，公司决定直接借款筹资，把房子修了。因为当时对拉萨的商业地产行业还是比较看好，而且雪雁街项目所在的地段，优势也非常明显。” “从家电到房产，我们相当于是跨领域经营。隔行如隔山，最初的时候肯定心里也有担忧和危机感，但我觉得，任何事情只要占据天时、地利、人和，就具备了成功的一些必备条件。拿雪雁街项目来说，天时就是大的经济环境，拉萨每年旅游业都在持续增长发展，而且西藏经济正迎来一个大发展、大繁荣时期；地利方面，所在地段非常不错；人和方面，我们请了成都专业的团队，进行了弥补。天时地利人和我们同时具备了，我们有十足的把握把事情做好。” 理念： 专业的人做专业的事 “之前四峰会所之所以一直亏损，原因很大程度上就是没有电梯和停车场，我们知道我们的硬伤在哪里。当时我的意思就是把停车场和电梯建起来，有什么问题，解决什么问题，然而当时房屋不具备改造条件，解决起来的唯一办法就是重新修，改变它们的结构。” “很多民营企业家都是依靠自己做事情，但我认为，只有专业的人做专业的事，这样才能把事情做好。我对房地产行业是个外行，我做这个事情，因为不专业肯定做不好，当时四峰会所的运营，也是请了一个专业团队，但结果证明并不成功，专业的人做专业的事都未必成功，更何况我们这些不专业的人去做专业的事呢？” “现在的雪雁街项目，我们本来打算建成土特产商场，但经过三番五次论证，我们最终还是决定把它做成‘街’，引进‘街’的概念，”郑总很坦诚地说，“最关键的是，我们现在经不起瞎折腾了，于是当时就下定决心在成都请了一个很专业的团队过来，而且从目前的销售情况看，还不错。” 采访过程中，聊到第一次在工地见到郑总。郑总说，“工作是理念的一种体现。检查工地是必须的工作，修房是一个庞大而复杂的工程，必须确保万无一失，而且自己也必须要仔仔细细地去做。事实上，有些事情是必然要成功的，我们天时地利人和都占到了，没有道理事情做不好。” 责任： 公司困难的时候 公益从小事做起 “对于我和公司而言，社会责任有很多，其中就有纳税和解决就业等问题。”郑总说，现在公司每年大概纳税接近100万元，税是取之于民用之于民，公司健康发展，与其想法避税，还不如多增加公司产值。公司在遭遇火灾之前，当时有90多个员工，火灾后没有辞退员工，而且会所成立后，我们反而增加了员工，在解决就业方面，我们做的其实还是可以的。” “这几年公司发展很困难，我们都是做一些小的公益事情，比如给孤儿院捐赠洗衣机，给一些单位捐赠电脑、电器等。”郑总认为，关于社会公益，在公司发展不是很好、还很弱小的时候，要从小事做起，等将来发展好了，该做的、该承担的社会责任也一定要去做，为社会多做一些贡献，更好地回报社会。 而说到对家人的责任，郑总满是愧疚，“我很惭愧，我欠他们很多。”郑总告诉记者，自己的婆婆今年已经90岁了，但自己很少有时间回去看望她老人家，孩子的中考和高考，自己都没有办法回去。“孩子的学校选的是重点中学，我平时工作在西藏，也比较忙，孩子在成都上学，只有去成都或者其他地方出差的时候，我才能回家停留一两天。” “两个孩子，今年一个参加了中考，一个参加了高考，都很不错。”说起孩子，郑总满怀骄傲，“今年高考大女儿考了500多分，不过只考上了二本，把我气得不行。”尽管口中如此说，但难掩骄傲之情。 “其实因为平时很少有时间陪孩子，所以孩子考上二本，我们当家长的已经很高兴了，而且我们觉得没有考得更好跟我们没有为其付出有很大关系。” “23岁到西藏，我把自己的青春全部献给了这里。等雪雁街项目正式运营后，我就会有时间多陪陪家人了！”
国内统一刊号：CN54—0009&&邮发代号：67—20