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印江县沙子坡镇“三个必须”抓好2016年第一批易地扶贫搬迁工作
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　　日沙子坡镇组织召开第一批易地扶贫搬迁工作安排会，全镇干部共55人参会。该镇党委书记张秦杰指出推进易地扶贫搬迁是实现脱贫的基本路径之一，是开发式扶贫的重要内容，是精准扶贫的有效举措。要进一步厘清工作思路，抓紧编制我省“十三五”易地扶贫搬迁规划，明确搬迁对象，确定投融资主体，确保如期完成易地扶贫搬迁各项目标任务。　　该镇党委委员、武装部部长胡亚同志对第一批易地扶贫搬迁工作进行相关安排。根据省、市、县关于贵州省2016年易地扶贫搬迁相关文件要求，围绕2016年易地扶贫搬迁政策周密组织、精心实施，确保搬得出、稳得住、能致富。　　必须落实责任到人。每一个镇村干部必须入户调查，逐村逐户逐人摸清搬迁对象的基本生产生活情况、搬迁意愿、安置方式选择等，做到底数清、情况明，并建档立卡。　　必须加大宣传力度。采取进村入户、召开群众会、院坝会等方式进行政策宣传，认真听取群众想法并做好记录，为下一步工作做好基础数据。　　必须政策落实到位。始终坚持公平、公正、公开的原则，严格按照“贫困户申请、入户调查核实、村民评议小组评议、村公示、乡镇初审”的程序开展易地扶贫搬迁工作，明确搬迁对象。　　（通讯员：陈瑞）
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印江：易地扶贫搬迁让贫困户挪穷窝
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　　走进缠溪镇驷马村易地扶贫搬迁点，土家风格的楼房装修一新，错落有致，宽敞的文化广场上，体育器材一应俱全，村民们或是打篮球、或是休闲娱乐…，一幅村美人和的美好场景。
　　“我真没有想到我能搬出大山，住上新房，这个冬天不会受冻了。”这几天，贫困户姜洪贵张灯结彩，他从大山中搬到了安置点，住上了新房，告别了大山中路不通车和破破旧旧的木房，他的心里美滋滋的。
　　在泗马村易地扶贫搬迁点，搬出大山的贫困户有52户，为让他们业余时间有地方娱乐，该村积极争取项目资金，修建了文化广场，每天来广场的人络绎不绝。
　　居住分散、生产生活条件落后、生态环境脆弱、交通滞后，是大多数贫困户的居住现状，针对“一方水土养不活一方人”的窘况，印江县把此类贫困户优先作为易地扶贫搬迁对象，精准规划易地扶贫搬迁安置点，因地制宜制定搬迁方案，大力实施易地扶贫搬迁工作，切实解决土地贫瘠、水资源匮乏等生产生活条件恶劣地区贫困群众的生产生活问题。
　　同时，为让贫困户“搬得出、留得住、能致富”，我县在帮助贫困户挪穷窝的基础上，将易地扶贫搬迁与美丽乡村、新农村建设有机结合，统筹完善配套政策和产业发展，合理设置公益性岗位，开展好就业技能培训，解决好贫困户的就业，真正让贫困户安居乐业。
　　据悉，目前，我县完成扶贫生态移民搬迁1.5万人，2017预计投入资金7亿元以上，规划搬迁人，其中：搬迁到县城502户2051人，搬迁到中心集镇218户893人，跨域搬迁至碧江、万山人。
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健全工作机制 切实抓好易地扶贫搬迁工作_网易新闻
全国易地扶贫搬迁现场会典型材料之四：广西自治区——把准政策尺度
健全工作机制 切实抓好易地扶贫搬迁工作
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（原标题：全国易地扶贫搬迁现场会典型材料之四：广西自治区——把准政策尺度
健全工作机制 切实抓好易地扶贫搬迁工作）
编者按：易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的“头号工程”，也是“五个一批”精准扶贫工程中最难啃的“硬骨头”。中央扶贫开发工作会议、全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议召开以来，在国家发展改革委等部门的指导和推动下，各地迎难而上，勇于创新，扎实开展了大量工作，易地扶贫搬迁工作实现良好开局。8月22日至23日，全国易地扶贫搬迁现场会在贵州召开，李克强总理作出重要批示，汪洋副总理出席会议并作重要讲话，对当前和今后一个时期易地扶贫搬迁工作作出全面部署。会上，贵州、湖北、江西、广西、甘肃五省区负责同志作典型发言，介绍了各自易地扶贫搬迁工作的好做法、好经验。为此，国家发展改革委近期推出“全国易地扶贫搬迁现场会典型材料”，敬请关注。广西集“老、少、边、山、库”于一体，到2015年底仍有452万贫困人口，是全国脱贫攻坚的主战场之一。为加快贫困人口脱贫步伐，我区按照习近平总书记要求，在六个“精准”上下功夫，努力探索“十三五”时期易地扶贫搬迁100万贫困人口的可行途径。一、工作推进情况“十三五”时期，我区搬迁建档立卡贫困人口100万人，其中2016年搬迁30万人。目前已制定出台《脱贫攻坚移民搬迁实施方案》、《资金筹措使用方案》、《易地扶贫搬迁若干问题解答（一、二）》等政策措施，印发了全区易地扶贫搬迁“十三五”规划，2016年计划已落实到户到人，已全部承接拨付2016年度长期贴息贷款105亿元、专项建设基金15亿元、地方债30亿元；2016年度建设项目424个，截至目前已开工建设289个，开工率达77%，计划投资219.83亿元，已完成投资46.78亿元，投资完成率21.28%，完成搬迁入住1.73万人。二、主要工作做法（一）强化工作推进机制。自治区、市党政分管领导、县级党政主要领导亲自抓，发展改革部门负责统筹协调、组织推进，整合自治区水库移民局行使易地扶贫搬迁工作职能，其他相关部门合力统筹推进，形成三级联动、部门配合的齐抓共管格局。同时，建立督查和考核制度，推动县为主体抓好落实。（二）细致筹谋搬迁计划。组织25万扶贫工作队、第一书记进村入户宣传发动，开展多次摸底动员，组织完成勾选100万建档立卡搬迁对象工作，对年度计划落实到户到人。同时，允许各地根据实际需要对年度计划落实到户到人作适当调整，确保计划可行。（三）合理确定筹资方案。采取省级“统贷统还”模式，率先在全国组建首个省级投融资主体——广西农投集团，根据政府购买服务协议进行融资，向项目县项目公司拨付资金，签订六方协议、出台专项融资资金管理办法。截至8月20日已率先全部完成拨付融资资金150亿元。同时，出台政策措施鼓励各地整合部门涉农、扶贫资金，提高财政投入等资源支持项目建设，出台政策最大限度减免相关税费。对搬迁农户实行区域和县域差异化住房补助标准。根据贫困程度对全区分一、二、三类地区，建档立卡贫困人口人均住房基准补助标准分别不低于2.4万元、2.1万元、1.9万元。同时，在不低于基准补助标准下给各县留下弹性空间，自主确定基准补助标准，并将搬迁对象按一般、中等、特别、极度贫困四种情形自主进行分档补助。鼓励旧房拆除、复垦，政府筹措资金给予每户2万元奖励。（四）建立多元安置方式。一是因人制宜，分类搬迁。对有劳动力且有转变就业方向或创业意愿的贫困户，引导其进县城、进园区、进集镇安置；长期立足农村发展意愿或劳动力相对较弱的贫困户，引导其进中心村或就近安置。二是因地制宜，梯度安置。依托县城、产业园、重点镇、旅游景区、中心村实施梯度安置，满足不同搬迁对象需求。三是因户制宜，划定红线。按照“保障基本”原则，划定人均住房建设面积不超过25平方米、户均宅基地占地面积不超过80平方米的政策红线。
（五）开拓脱贫发展路径。一是提高农户资产性收益。支持迁出地土地、山林、宅基地直接流转或折股量化到户，就地发展产业或物业经济；将移民安置点商铺等营利性物业折股量化到户，推行物业合作社；将上级补助资金或贫困农户小额信贷折股量化到户后入股龙头企业、合作社，移民按股分红。二是在安置点周边布局产业园区，引导和支持搬迁移民通过就业、创业增加收入。三是建立健全县、乡、村和就业用工单位四级信息网络，提供公益性岗位，免费提供技能、创业培训，确保搬迁农户至少有一人实现稳定就业。（六）探索建立社保体制。着眼于解除农户搬迁以后社会保障之忧，对集中安置点引进社区化管理，完善迁入地教育、养老、医疗卫生、户籍、最低生活保障机制，确保农户搬迁无后顾之忧。（广西自治区人民政府）
(原标题：全国易地扶贫搬迁现场会典型材料之四：广西自治区——把准政策尺度
健全工作机制 切实抓好易地扶贫搬迁工作)
本文来源：发改委网站
责任编辑：王晓易_NE0011
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内容预览：移民群众们、同志们：　　大家好！在新年来临之际，我们在这里举行2016年易地扶贫搬迁工程安置房抽签入住仪式，这标志着我们又有一批群众搬出大山、融入城市，即将实现脱贫致富；这也是党和政府关心群众，心向群众，为居住在“一方水土养不起一方人”的贫困群众送出的实实在在的拜年礼物。在此，我代表县委、县政府向各位移民群众，表示热烈的祝贺！向长期奋战在易地扶贫搬迁工程一线的管理者和建设者，表示亲切的慰问！向支持易地扶贫搬迁工程的相关单位、各界人士，表示衷心的感谢！　　随着经济的不断发展，我国大部分地区已的群众已实现小康，但是我们居住在交通条件不便、生产生活条件恶劣的地方成为了我们群众实现脱贫致富奔小康的制约，所以，党中央、国务院做出了易地扶贫搬迁的重大决策部署，党的十八届五中全会明确指出，要对“一方水土养不起一方人”的地区实施易地扶贫搬迁，习总书记在中央扶贫开发工作会上强调，要实施“五个一批”工程，即发展生产脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会兜底一批，强调了特别是对实现就地脱贫的要实施易地扶贫搬迁。党中央、国务院的部署，就是要带领我们大家一起脱贫致富，实现全面小康。　　话说：扶贫先扶志，救贫不救懒。实施易地扶贫搬迁工程，就是为了给居住在生产生活条件恶劣的地方的困难群众提供一个脱贫致富的平台，希望我们搬迁进城的各位移民群众，树立信心，积极创业、就业，快速实现脱贫致富，创造更加美好的生活。　　最后，我向大家致以新年的祝福，衷心祝愿大家新年快乐、身体健康、万事如意、阖家幸福！……本文共646字，网站会员可查阅、复制排版规范的全部文档新来的客人请【】查看文章已注册会员请【】阅读全文文秘热线--资深的文秘专业网，海量的写作范文库！[]
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统筹推进城乡一体化发展
――永靖县易地扶贫搬迁典型材料
永靖县位于甘肃中部西南，临夏回族自治州北部，是国家扶贫开发重点县，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库重点移民安Z县。总面积1864平方公里，辖17个乡（镇）、149个村（居），总人口20.32万人，其中农业人口16.12万人；总耕地面积35万亩，人均耕地2.16亩。根据国家、省、州扶贫开发的总体安排部暑，今年我县扶贫攻坚工作以科学发展观为指导，在省、州各级部门的大力帮助支持下，坚持精力向农村倾斜，项目向基础倾斜，财力向民生倾斜，把易地搬迁项目建设作为全县扶贫开发和加快区域经济发展的一项最有效、最根本的重要举措，采取多种方式，有序推进易地扶贫搬迁项目建设进程，取得了比较明显的成效，有效改善了群众的生产生活条件，加快了脱贫致富的步伐，为全县社会主义新农村建设、构建和谐社会注入了强劲动力。
一、主要做法
（一）分析县情，理情思路明方向
通过这几年的扶贫实践，县委、县政府深深认识到依据自然地理条件全县划分为川塬区和东西山区两大块。以黄河、湟水河两岸为主的川塬区6个乡（镇）水资源丰富，土地肥沃，景色秀丽，是发展高效农业和旅游业的理想之地。但东西山区11个乡（镇）因地理条件限制苦甲陇上，这些地方山大沟深，群众居住分散，基础设施难以配套，扶贫成本巨大，生存条件
十分严酷，一方水土难以养活一方人，全县近80%以上的贫困人口聚居在这里，最基本的特征是“旱、苦、少、缺、穷”。面对现实，只有通过移民这一措施和途径，将贫困群众从不具备扶贫开发条件、不适宜人居生存的极度贫困边远山区迁移出来，摆脱恶劣生存环境的束缚，搬迁到生存条件、发展空间相对较好的区域，增强贫困群众的自我发展能力和造血功能，才能真正实现在易地搬迁中扶贫、在扶贫中发展、在发展中脱贫。为了有效解决这一制约农村经济社会发展的“瓶颈”，有力推进东西山区扶贫开发，县上审时度势，科学决策，把移民作为解决东西山区贫困问题的主要方式，集中力量开展易地扶贫搬迁。为了找准东西山区扶贫攻坚的切入点，县委、县政府通过多方调研，在科学分析县情的基础上，前瞻性的提出了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、挣外地钱、往好处搬”的发展思路，统筹推进城乡一体化发展问题。其中将易地扶贫搬迁作为解决东西山区贫困问题的有效载体和途径，严格按照“一年打基础，三年抓提高，五年上水平，十年大发展”的中长期开发战略，项目拼盘，资金整合，集中各方力量，大打易地扶贫搬迁攻坚战，从根本上改善了生存发展条件，走出了一条“政府引导、政策扶持、群众自愿、自主搬迁、一次规划、分年实施、重点突破、整体推进”的“永靖县易地扶贫搬迁新模式”，为解决东西山区贫困问题创出了新路子。
（二）统筹规划，因地制宜定方案
为了积极探索易地扶贫搬迁形式，避免在工作中行政命令，搞一刀切，县上坚持统筹规划、因地制宜的方针，通过多年实践，根据不同情况，适时提出了本乡镇、跨乡镇、城镇三
种搬迁模式，有效解决了群众居住分散，基础设施无法配套，建设成本过高等问题，有力地促进了易地扶贫搬迁工作大发展。其三种模式具体为：
本乡镇搬迁------5年内计划东西山区15户以下的社或自然村在本乡镇区域内选择基础条件、发展空间相对较好的地方，集中建点，打破村域界线，跨村进行搬迁安Z，每个点安Z20--30户。如王台镇永乐村27户、阳山村25户。
跨乡镇搬迁------5年内计划在县域内选择基础条件、发展空间相对较好的地方，建设规模相对较大的集中点，打破乡（镇）域界线，跨乡（镇）进行搬迁安Z，每个点安Z300户左右。如罗家沟村300户。
城镇搬迁------在县城内集中建点或插花建点，选择家庭劳动力充裕，有一定经济发展头脑或务工技能的群众进行城市搬迁安Z。搬迁安Z后生存及发展问题由城建、社保、民政、民营等部门统筹调剂就业岗位解决。2010年先试点实施200户。
同时，为了确保“搬得出、稳的住、能致富”，在集中安Z工作中，县上充分尊重搬迁群众意愿，实行自愿搬迁，较好地消除了搬迁群众“故土难离”的乡土情结。并根据民族风俗习惯的异同，将各民族分别建点安Z。群众不离乡离土，很快适应了新的环境和生活习惯，贫困群众搬迁愿望迫切，搬迁户稳定率高。
（三）探索实践，科学谋划抓试点
2010年，县上为积极稳妥地推进东西山区易地扶贫搬迁工作，进一步加快东西山区群众脱贫致富步伐，积极探索易地
扶贫搬迁工作的新途径、新办法，在广泛调研、科学论证的基础上，研究制定了《关于实施东西山区易地扶贫搬迁工作的意见》和具体搬迁实施方案，决定在东西山区开展易地扶贫搬迁试点工作，通过本乡镇搬迁、跨乡镇搬迁、城镇搬迁三种方式，重点对东西山区10个乡（镇）总户数在10户以下、基础设施滞后、扶贫难度较大、不宜继续投入资金扶持的社或自然村撤户并社、撤社并村，整体实施搬迁，力争用5年时间实现2000户、10000人的搬迁目标。一方面，出台多种优惠扶持政策，对每户搬迁户补助3.5万元建房资金，优先为搬迁户安排项目，扶持发展生产，并集中配套建设道路、水利、学校、电力等公共设施，同时规定搬迁户原享受的粮食直补、低保等优惠政策在符合国家相关规定的情况下保持不变。另一方面，整合政策、项目、资金等资源，因地制宜，分类指导，先行试点，积累经验，确定了杨塔光洼坪，王台永乐、阳山，红泉红庄，小岭旭坪，川城下岭，坪沟罗家沟，城镇搬迁8个安Z点，聚全县之力，集全民之智，用全部的精神和财力创造性开展了这项民生大计，下最大决心从根本上解决制约山区群众脱贫致富的问题。罗家沟易地扶贫搬迁试点工程是我县今年东西山区易地扶贫搬迁试点工程的重点项目，是集扶贫、发改、水利、交通、易地搬迁、新农村建设为一体的农业综合开发项目区。工程总投资3773万元，其中财政扶贫资金180万元，国家以工代赈资金982万元，整合资金1223万元，县级配套423万元，农户自筹965万元。从坪沟、新寺、川城三乡镇搬迁安Z群众348户1998人。该安Z点于日动工建设，由县上具体负责实施，坪沟乡抽调骨干力量在罗家沟工程现场蹲