我们村书记，贪污，怎么没人管他呀_百度知道村书记违法违纪应谁管，村书记属于什么级别
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村书记违法违纪应谁管，村书记属于什么级别
村支书是村党支部书记的简称。村党支部为我党最基层的党组织。村委会政府组织，全称为：村民委员会。村委会主任由村民民主选举。村支书由村党支部党员选产生，特殊原因由上级党组织委派。现在由于国家重视三农问题，村支部已经出现了很多，有知识，有文化，有素质的村支书。利用先进科学技术与互联网做起了新农村的村支书，其中有很多的大学生村官。
村书记属于什么级别：
村书记没有级别，每月有几百块的工资，工作达到一定年份，可以享受养老保险。
村委会是自治组织，村主任是村民造举产生，村书记是由村里的党员选举产生。村委和村党委由乡、镇政府和党委负责领导。一般情况村书记是没有行政级别的，但从实际情况看，有的村书记就是政府下派到村里工作，其身份仍属于公务员身份，有的是机关、事业单位下派到村里做书记工作，其身份是事业编制，如果村书记是公务员身份，按公务员法是不能承包工程的，具体情况具体分析。
相关法规《中华人民共和国公务员法》第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为(十四)从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。 《行政机关公务员处分条例》第二十七条 从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。&
1，村书记一般不是公务员，但也有村书记是公务员身份的，这个不能一概而论，要具体问题具体分析。
2，村委会属于自治组织，村书记没有行政级别。但如果村书记在承包工程中存在违法违纪行为的，纪委可以对其双规，就是在规定时间，规定地点交代问题，这种情况属于合理的。
3，如果仅仅是因为承包工程而被双规，是不合理的。
村书记违法违纪应谁管：
该情况应向县委、纪律检查委员会（县纪委）投诉即可。（但必须写好实名真实材料）。
正常程序是到他的上一级（镇）的纪检部门，如果不行，可以到县级的纪检部门，方式可以用匿名信的方式从邮局寄出去，内容最好具体点（什么时间什么地点做的什么事等），但一定要有证据，以便有人来查时，可以着证，最好是多去几封，不然可能会没有回音。
村干部是一个特殊的群体，他们的身份多数是农民，不属于国家公职人员，约束国家公职人员的条条框框、法律法规，大多对他们不适用，许多乡镇干部也抱怨对他们不好管理。
村民投诉的渠道总体上应该是畅通的。但村委会属于自治组织，没有一个主管部门具体负责，农民投诉不同的问题就要找相应的部门。举例来说，村里的土地征用问题按职能由国土资源部门监督管理，集体资产由农业部门负责监督管理，选举是民政部门的事，而选举中如出现威胁、恐吓等问题则应由司法部门介入。说实话，目前还没有一整套的村民自治法规，最后造成的结果是，问题是具体的，职能却是笼统的，农民投诉无门，问题越积越多。
目前在法律上如何认定贿选没有规定，如何处理贿选更没有明确规定，缺乏法律制裁，这也是村民委员会组织法的一个缺憾。乡、镇、县一级选举有规定，可村一级没有规定。根据我们国家罪刑法定的原则，没有法律规定，就无法定罪。这造成无法可依，检察院、法院都无法介入，公安只能以妨碍社会治安来处罚，很牵强。目前对于贿选问题存在三难，即认定难、查处难、处罚难。
作为村选举的主管部门，民政部参考全国人大文件及相关法律，定出了贿选的概念，即候选人指使他人用实物、金钱影响选民意志的都叫贿选。但这不是法律，而且很笼统，比如说请吃一顿饭、送包烟，许诺当选后的种种好处，这些是否也认定为贿选？因贿选造成选举失败，投票人的误工损失由谁来赔偿？这些细节问题都是这次调研后我们研究和解决的重点。
村书记违法违纪现象很严重：
最近一段时间，一些地方村干部违法违纪问题比较突出，造成群众上访不断，这些问题引起了中央领导的高度关注。国务院总理温家宝、副总理回良玉、中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇等中央领导先后批示，要求摸清目前的村干部违法违纪究竟有什么表现和类型，对农民造成了什么样的危害，并要求寻求解决的办法。
村干部贪污挪用土地补偿款、私分集体资产、打白条现象、以权谋利等问题由来已久，而且最近反映较为突出，到了该解决的时候了。
在城市，一个官员如果贪污了10元钱，很难引起注意。但在农村就不同了，农民和村官朝夕相处，而且农村条件较为艰苦，村官搞贪污的话，村民都会盯在眼里。虽然数额不大，但会直接影响农民的切身利益，引起的反响较大，造成的上访和举报相应较多。
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为进一步正风肃纪、严明纪律，发挥警示震慑作用，现将近期我县查处的6起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例通报如下。（文后有内容）
三海街道黄膳村党支部书记陈国华违规为他人办理农村低保补助问题。2011年，时任黄膳村委会文书陈国华违规为村委会妇女主任梁杏（另案处理）亲属李某先户申报农村低保并通过上级有关部门审批，致使李某先户2人从2011年6月至2016年2月间享受低保补助，并领取低保金。陈国华身为党员、村干部，碍于情面，利用职务便利，违规为不符合条件的黄膳村委会妇女主任梁杏亲属李某先户办理低保手续，构成违反群众纪律行为。2016年3月，陈国华受到党内警告处分。
三海街道黄膳村委会妇女主任梁杏违规为亲属办理农村低保补助问题。2011年，黄膳村委会妇女主任梁杏违规为亲属李某先户申报农村低保并通过上级有关部门审批，致使李某先户2人从2011年6月至2016年2月间享受低保补助，并领取低保金。梁杏身为党员、村干部，利用职务便利，优厚亲属，违规为不符合条件的亲属李某户办理低保手续，构成违反群众纪律行为。2016年3月，梁杏受到党内警告处分。
太平镇那隆村党支部书记孙子很违规为亲属办理农村低保补助问题。2014年，孙子很在其他村干部不知情情况下，虚构事实，伪造相关申请农村低保补助材料擅自加盖村委会公章，为其不符合条件的侄子孙某户申报农村低保并通过上级有关部门审批，致使其侄子孙某户4人从2014年9月起享受低保补助，并领取低保金。孙子很身为村党支部书记，利用职务便利，优厚亲属，伪造材料为不符合条件的亲属办理农村低保补助，在社会上造成不良影响，构成违反群众纪律行为。2016年3月，孙子很受到党内警告处分。
新圩镇大里村党支部书记陈祥钦用集体资金支付村干部参加婚宴礼金问题。日，大里村委会文书陈某杰在家为女儿操办婚宴，邀请大里村委会全体干部等人参加。当日，经陈祥钦提议，并征得村委会主任陈锦春（另案处理）等其他村干部同意，由村委会妇女主任兼出纳陈某珍从村集体资金中拿出600元作为参加陈某杰为女儿操办的婚宴礼金。事后，经全体村干部商议，虚构事项开支进行隐瞒。案发后，陈祥钦等6名村干部全部退出用村委会集体资金支付的礼金。陈祥钦作为村党支部书记，违反相关规定用村委集体资金支付村干部个人参加婚宴的礼金并虚构事项开支，在社会上造成不良影响，负有主要领导责任。2016年3月，陈祥钦受到党内警告处分。
新圩镇大里村委会主任陈锦春用集体资金支付村干部参加婚宴礼金问题。日，大里村委会文书陈某杰在家为女儿操办婚宴，邀请大里村委会全体干部等人参加。当日，经陈祥钦（另案处理）提议，陈锦春等其他村干部同意，由村委会妇女主任兼出纳陈某珍从村集体资金中拿出600元作为参加陈某杰为女儿操办的婚宴礼金。事后，经全体村干部商议，虚构事项开支进行隐瞒。案发后，陈锦春等6名村干部全部退出用村委会集体资金支付的礼金。陈锦春作为村委会主任，违反相关规定用村委集体资金支付村干部个人参加婚宴的礼金并虚构事项开支，在社会上造成不良影响，负有主要领导责任。2016年3月，陈锦春受到党内警告处分。
太平镇那线村委会主任欧荣南收受危改农户好处费、违规办理农村危房改造项目补助问题。2012年至2014年间，欧荣南在协助上级开展危房改造项目工作过程中，先后收受危改农户邓某堂等6人送给的现金共2500元，欧荣南利用职务便利，收受他人财物，为他人谋取利益，构成受贿行为。此外，2013年，太平镇那线村委会在协助上级征收社会抚养费过程中，经欧荣南与该村党支部书记黄荣亮（另案处理）等村干部讨论决定，对欠社会抚养费且申请农村危房改造项目补助的农户，要求先要缴纳5000元社会抚养费后，才给予办理申报危改手续。那线村委会先后收取属超计划生育对象的危改农户邓某真、邓某堂和陈某某等3人社会抚养费共15000元，用于缴交上述农户所欠的社会抚养费，欧荣南作为那线村委会主任，负有主要领导责任，构成违反工作纪律行为。2016年4月，欧南荣受到党内警告处分，其违纪所得被予以追缴，返还农户。
来源：灵山县人民政府PS：中共灵山县纪委举报电话:0，请遵守国家相关法律规定。
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工作日 9:00-18:00在线投诉主题：村官敢贪污，镇里有牵连；请问县纪委，当官为了谁？
标签：衡阳&&衡山县纪委
由于我村帐目混乱，群众多次举报，衡山县纪委虽然立了案，但在新桥镇个别领导干扰下，没有对我们举报的问题作任何觧释，仅对王先春给予党內严重警告处份，我们一致认为：县纪委有包庇的嫌疑。
一，王先春在2001年借开发为名，倒买村集体优质稻田，别人集资他建房，建成后又高价出售。小河口共建房29空，镇里给每空下拨(修建下水道资金)320元。资金没有到户，流向何方?
二，王先春家没有山林，谎报退耕还林面积百多亩，每年套取国家林补款1.8万多元。请上级核查。
三，2006年王先春移民大肆造假，套取移民资金，给国家造成巨大损失。2007年王先春已被上级纪检部门兔去支部书记，为何镇里当时不对外宣布，而且在2008年又任命其为石锦村支部书记?
四，2008年我村电网改造属省电力公司扶持项目，按规定不收任何费用。王先春还是以各种名义收费17000多元，新桥水庫赞助我村电改资金32400元没有入帐;他后来在2010年又到村级财务账上开支一万多元。“一付二收”
就是六万多元。
五，2008年我村修路：群众集资，社会上捐资和上级拨款近60万元，而我村修路实际耗资只有28万元(有功德碑为证)。现在王先春指使同伙将修路资金篡改为362500元
。综上所查，王先春贪污. 挪用各种款项20多万元。县纪委为何不向群众宣布?
今年是村. 支两委换届，根据“五选”“ 十不选”的选举政策，王先春能否被选?請新桥镇领导和县纪委明确宣布。
已转交至华声在线衡阳分站。
网友评论&&&&共 26 条
尊敬的湖南省纪委傅奎书记：
欢迎您来到湖省任纪委书记，让我们老百姓更加坚定了反腐的决心。
我们是衡山县新桥镇财务清查组成员：前年通过查账，查获当地村、镇干部贪污腐败严重！我们曾经组织党员、组长、群众代表先后28次到县、市、省级有关部门反应情况，但因当地政府个别主要领导有牵连，于是层层包庇。拖延至日，仅对个别当事人作出党内警告处份。而村、镇干部贪污挪用的各种款项至今未退还给群众。我们一至认为：衡山县纪委有偏袒的嫌疑。请求重新调查此案。
我们于号，组织新桥镇仙娥村、良田村、石锦村的代表到衡阳市信访局，将材料及相关证据呈送给湖南第一巡视组，巡视组当时交待衡阳市信访局：要衡山县在一个月内给我们答复。但至今衡山有关部门没有答复。我们又于日组织人员到衡山县纪委，再次将材料和相关证据转送给巡视组，但至今未得到处理。当地政府个别官员私下告诉我们：这个案子牵涉面太宽，衡山纪委和检察院都不好查。让我们不要告啦！
为此，我们再次来信，请您们派人来我地调查，不管涉及到什么人，都要依法依规严肃查处。
评论者：君义 &
08:42 & 第26楼
我们村也toto有这样的事……现在官官向护天津宝坻的纪委很不负责任
评论者：宝坻人 &
19:01 & 第25楼
衡山就是这样官官相护，怕拔出萝卜带出泥
这种贪官应该尽快除掉，怎能留着祸害百姓。
这种人应该判刑！贪了村民的钱必须全部吐出来。
评论者：老百姓 &
16:42 & 第24楼
我们从2013年起正式向乡镇、县、市、省有关部门投诉，由于当地政府官官相护，至今未作正式处理。我们坚持的是事实和真理，证据充足。根据中纪委明文规定：凡上访投诉材料属实，2个月内应给予圆满解决。可是我们连续上访达三年（数十次），至今贪官们还逍遥法外。
衡山县纪委为了应付上级追查,现在同当地政府(根据王先春的假帐)，作了一个答辩材料；但这个材料漏洞百出——明显作假。就没有向举报人说明。实属同流合污，请上级严查造假之人！
衡山就是这样官官相护，怕拔出萝卜带出泥
这种贪官应该尽快除掉，怎能留着祸害百姓。
这种人应该判刑！贪了村民的钱必须全部吐出来。
评论者：谭谈 &
09:48 & 第23楼
中央反腐得人心，老虎苍蝇逃不掉。
衡山纪委不作为，人民群众要上访。
贪官没有好日子，没被抓时心里慌。
一旦东窗事发时，大小贪官逃不掉。
老虎”怎么样，百姓不知道；
“苍蝇”有多坏，群众心中明。
“得道多助，失道寡助”。
哪里有贪官，哪里就有反抗。
衡山人民要上访，只因官埸太腐败，
如今村官胆敢贪，乡镇干部有牵连；
衡山纪委不作为，愧对百姓愧对党。
如今党的政策好，官官相互不行了。
乌云遮不住太阳，即使遮住了一时，
掩盖不了一世，腐败的乌云终将被正义的阳光驱散；总有一天会昭然若揭的，腐败分子会得到应有的惩罚。
评论者：真君子 &
13:44 & 第22楼
中共中央要反腐，全国人民都拥护。
贪污腐败不行了，老虎苍蝇逃不掉。
贪官没有好日子，没被抓时心里慌；
一旦东窗事发时，大小贪官逃不掉。
评论者：秀才 &
16:14 & 第21楼
“得道多助，失道寡助”。
哪里有贪官，哪里就有反抗。
衡山人民要上访，只因官埸太腐败，
如今村官胆敢贪，乡镇干部有牵连；
衡山纪委不作为，愧对百姓愧对党。
如今党的政策好，官官相互不行了。
乌云遮不住太阳，即使遮住了一时，
掩盖不了一世，腐败的乌云终将被正义的阳光驱散；总有一天会昭然若揭的，腐败分子会得到应有的惩罚。
评论者：烈火金刚 &
10:33 & 第20楼
“老虎”怎么样，百姓不知道；
“苍蝇”有多坏，群众心中明。
“得道多助，失道寡助”。
哪里有贪官，哪里就有反抗。
衡山人民要上访，只因官埸太腐败，
如今村官胆敢贪，乡镇干部有牵连；
衡山纪委不作为，愧对百姓愧对党。
如今党的政策好，官官相互不行了。
乌云遮不住太阳，即使遮住了一时，
掩盖不了一世，腐败的乌云终将被正义的阳光驱散；
总有一天会昭然若揭的，腐败分子会得到应有的惩罚。
贪官没有好日子，没被抓时心也荒；
一旦东窗事发时，大小贪官逃不掉。
评论者：老百姓 &
15:22 & 第19楼
由于我村帐目混乱，于2013年6月送了一份材料给衡山县县委周书记，周书记批示：要依法依规严肃查处。县纪委虽然对王先春进行了党纪立案，由于新桥镇原任领导有牵連，互相包庇。时间将近三年(我们到县理反应情况二十多次)，纪委和镇政府互相蹋皮球。
去年5月12号和19号，我们再次走访县纪委，纪委书记不愿接见我们，打他电话不接。 我们将王先春贪污的一些材料和证据送交纪委，办案人员不当回事，还说王先春没有贪污行为。事情真的是这样么那我们就用事实來说明。
一. 年我村收入是535000元。
1.修路群众集资83260元；2.村民自筹资金84500元；3.本村嫁女王超群和一些在外务土人员捐资89240元；（功德碑上有数为证）。4.各界热心人仕（黄周义.胡堂国.刘德华）为我村争资200000元；5.县移民局拨给我村20000元；6. 镇财政于日下拨资金2000元；7. 镇财政于日拨办公经费3000元；8.于再拔办公经费3000元；9. 财政所于日拨扶贫款50000元。共计现金：五十三万五千元。
2010年底，通过党员.组长.群众代表算账：修村级公路总支出是: 二十八万元，（有功德碑为证）。
以上两项品抵：535000元－280000元＝余:255000元。
现将我村修路同邻村修路开支对比:
1）寺冲村路面宽4.5米， 长1700米。耗资15万元。每公里9万多
2）田垅村路面宽4.5米，长2600米。耗资23万元。 每公里9万多3）查泉村路面宽4.5米，长3500米。耗资35万元。每公里10万元4）我石锦村路面宽3.5米，长2400米。耗资28万。后将数据篡改为362500元，每公里耗资15.1万元。(比外村多5.1万元\公里)。
邻村修的路面比我村要宽，质量要好，为何比我村用钱要少呢？再者.我村硬化路面全长是2400米，而我村王先春为了套取国家资金，上报里程2800米。谎报400米。去年纪委调查时：王先春又指使葛增翔等人做了一套假帐，将我村修路耗资（28万）扩大为362500元。我们多次要求查看原始账薄，纪委为何不支持呢？
二. 2010－－2013年镇财政下拨我村资金（根据财政所电脑打印）
2010年合计:
拨再就业资金：10000元
拨一事一议款：55440元
拨移民资金： 3631元
拔办公经费： 4000元
拨项目资金： 70000元
专项拨款：
退耕还林款:
县财政拨款：
专项拨款： 30000元
拨扶贫资金： 20000元
选举经费：
拨村級经费：
拨村级经费：
拨计生经费：
人口普查：
拨口粮田款：
外來捐款：
该年度资金平衡表已体現
新农村建设： 60000元
该年度资金平衡表现
2011年合計收入：288002元。
退耕还林款：1927.5元
拨村级经费： 6000元
一事一议款：30000元
新农村建设款：60000元
此款为何不入账
拨再就业款：10000元
此款为何不入账
移民后扶款：11070元
库区口粮款：5980元
2012年合計收入：元。
拨村级经费：5500元
一事一议款：20400元
拨专款：10000元
外来捐款：10000元
拨化债款：1600元
拨移民款：11070元
2013年合計收入：58570元。
2008年我村电网改造时，市.县有关领导在会上明确表态：不收群众任何费用；王先春还是指使周和国等人以各种名义乱收费17000多元。而且新桥水库补偿我村电改资金32400元都未入帐。更为可耻的是：王先春还在村级财务账上报销14131元。“二收一付”共计六万多元落入谁的腰包呢？
四. 2008年7月至2010年6月，新桥镇财政所拨到我村款项：103121元（其中到组31960元），我村实收71161元。但村帐只记收入41131元，少入账30030元。
五．近几年（黄XX争资10万，胡XX争资5万，刘德华争资5万）共计争资20万元。结果移民局扣去3万，缴税1万，还有5万未作收入。王先春又以各种名义付给争资人回扣8.5万元，他自己又从村里报销一万元。实到我村现金才2.5万元，这合理吗？请问国家
扶持款需要这么多的回扣吗？合法吗？既已付回扣，又怎能付给王先春的争资费用呢？
综上所計:我村近几年收入100多万。而我村仅修路一条，维修水塘两口。（荷叶塘水庫年久未修复，三角冲河道未疏通，农田水圳未搞好）。还有几十万元流向何方呢？
县纪委办案人员不作正面回答。当地政府还威协举报人（说要拘留上访人员），纵容王先春一伙对举报人进行打击报复。难道我们举报有错么我们坚持的都是真理，又有实实在在的证据，为此、我们恳请上级领导为老百姓伸张正义，依法依规惩治腐败分子。
衡山县新桥镇石锦村清查小组
评论者：石秀 &
08:41 & 第18楼
“老虎”怎么样，百姓不知道；
“苍蝇”有多坏，群众心中明。
镇村干部胆敢贪，县里领导有问题；
百姓反腐不容易，“开弓没有回头箭”。
我们从2013年起正式向乡镇、县、市、省有关部门投诉，由于当地政府官官相护，至今未作正式处理。我们坚持的是事实和真理，证据充足。根据中纪委明文规定：凡上访投诉材料属实，2个月内应给予圆满解决。可是我们连续上访达三年（数十次），至今贪官们还逍遥法外。逼不得己、我们再次联合上诉，请求上级领导派人到我地亲自调查，把党的好政策落实到位：真正做到“依法依规” 严肃查处违法乱纪之人！还衡山县一个太平。
评论者：鲁智深 &
15:06 & 第17楼
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