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安帮网传销敛财调查：出1亿可推荐正部级官职?
　　交2.8万可成&安帮会员&、&交99万给予安排中央政治局委员接见机会&、&交199万给予安排中央常委接见机会&；&如今交5000万可推荐为全国政协常委&，&最高出资1亿可推荐为全国人大常委&，&官至正部级&。近9年来，一家名为&中国安置帮教网&的公益机构，以山西为起源地在国内悄然做大。为吸纳会员，该公益机构打着光鲜的名头：&中央政法委、中央综治委支持机构&，&中央电视台表彰报道&。
　　近一个月来，它频频在媒体投放海量广告，对外则宣传为&新闻报道&。目前，其以&等级制收费&方式吸纳数千名成员，发放制服并颁发记者证，分设站点113个，覆盖全国21个省份。
　　光鲜的外表下，它却被疑为传销组织借机敛财过千万。它究竟是何来头？入会真能&直通高层&？机构因赞助获得的资金，如何运作与监管？入会会员与网站法人之间，又存在怎样的利益链？近日，羊城晚报记者带着满腹疑问，辗转山西、北京进行了一系列的调查采访。
　　A巨款赞助
　　可推荐&正部级官职&
　　中国安置帮教网（简称中国安帮网）创建于2007年，按其成立的初衷表述&&旨在帮扶刑满释放人员就业，是中国最早的一家安置帮教网站平台。创办人王杰，是山西太原市迎泽区原政协委员。工商资料显示：1995年王杰设立了新雷锋摄影器材有限公司（简称新雷锋公司），注册资金200万，主要经营照像器材、婚纱礼服销售等等。新雷锋公司，是中国安帮网的持有人。
　　借助&中央政法委&、&中央综治委支持机构&、&中央电视台表彰报道&的名头，经近9年发展，中国安帮网以&等级制收费&方式，吸纳了数千名会员，分设的站点覆盖全国20余省份。其规模组织一边日益壮大，另一边却陷入了&传销敛财&的质疑声中。这源自该网站&赞助入会&实行收费的组织扩张模式，网站内甚至详细列出了赞助价目和享有的等级权力。会员的赞助费用，根据官网公布的入账渠道，流向创办人王杰的个人账户。
　　作为网络线上平台，中国安帮网在其官网上对自身的组织性质、组织宗旨、组织架构做了详细列明。对于如何发展旗下会员，早期的中国安帮网&爱心之家会员待遇&做了特别介绍：赞助0.8万成为安帮人士、赞助1.38万成为安帮模范并颁发记者证，赞助99万给予安排&中央政治局委员接见机会&（享受理事长单位全部权力）、交199万给予安排&中央常委接见机会&（享受理事长单位会长单位全部权力）。
　　为吸纳会员，近日一份中国安帮网最新&高端对接服务&宣传单中，其上载明的内容颇为&诱人&：赞助1000万，出资人可成立安置帮教&&集团公司并推荐为&全国政协委员&；赞助5000万，出资人成立安置帮教基金会，可推荐为&全国政协常委，享正部级待遇&；而最高出资1亿成立安置帮教联合会，出资人担任联合会常务副理事长，可推荐为&正部级的全国人大常委&。与之相关的待遇还有，&常委及副国级领导人去企业所在地考察指导工作&。
　　B入会好处
　　为企业&保驾护航&
　　如何办理会员并成立市级总站或者省级总站？近日，羊城晚报记者以广州一家服装企业的名义，前往中国安帮网北京总部了解情况。安帮网的总部位于北京东城区一住宅小区内。羊城晚报记者留意到，该总部内设经济部、编辑部及秘书处，王杰身份为中国安帮网主任，同时他也是网站持有者新雷锋公司的实际老板。
　　该网站编辑部一位耿姓女士称，要想加入中国安帮网建市级站或者省级站，先交2.8万的赞助费成为会员，可给会员颁发&记者证&。之后是先建立县级站，不能跳级建站。她称中国安帮网自2007年成立以来，受到全国200多家媒体的宣传报道，中央电视台、山西主流媒体、法制类报纸，无不给予了高度关注。
　　咨询中，耿姓女士递给记者一张日国内一份法制类日报第12版的整版&专版&，称媒体做了重量级的&新闻报道&。事后记者经求证获悉，其口中所称一个版面的&新闻报道&，实为在报纸投放的付费广告。据羊城晚报记者查证，2015年12月中上旬，中国安帮网在山西的各大主流媒体持续投放了海量广告。而在网站转载和中国安帮网的自身介绍中，这些付费广告被篡改为&新闻报道&。
　　羊城晚报记者仍以服装企业的名义，转而向中国安帮网副秘书长朱再兴了解情况。朱再兴介绍称，自己是安帮网深圳站和大连站站长，因身兼副秘书长职位&说话管用&，中国安帮网2.8万元注册一个会员，&钱都打到总部去，完了填申请表，然后定服装，给配套的&记者证&、&工作证&、&行车证&，拿&记者证&得到北京总部去培训两天，培训完两天后考试合格了就发。&
　　为何要给会员颁发&记者证&？朱再兴称，拿这个证件有别于&普通人&，是一个身份的象征，可以去监狱或者企业了解囚犯或企业安置情况。甚至还可调查冤案，帮助有冤情的人士维权。
　　C上当会员
　　&安帮违法颁发记者证&
　　山西，是中国安帮网的起源地。在其网站成立之初，创办人王杰所在的新雷锋公司，早年一度被评为太原安置帮教基地。经9年的发展，目前其在山西省内的分站有11个之多。然而，羊城晚报记者调查获悉，其在山西省内和外省的收费会员发展状况，令人堪忧。对于山西吕梁市柳林县的农民屈伸来说，就是一例。
　　屈伸告诉记者，2012年三四月份，他在吕梁市柳林县燎原广场上，看到一个名叫车江波的人代表中国安帮网吕梁站在做宣传。在被介绍交钱可成中国安帮网会员，办&记者证&、工作证可去人民大会堂采访时，他花了3000元办了会员。一次当他以记者身份前往吕梁交管部门举报工作人员乱执法时，证件却被扣押。后经当地广电部门调查，其所持&记者证&为&假证&。由此，屈伸因涉伪造国家证件遭当地公安&行政拘留十四日&。
　　屈伸称，被抓之后他觉得很不服气，打电话给办证人车江波讨要说法。车回应没事，称会将他&弄&出来，可事后他仍被拘留14天。被释放后，他再度找车江波理论，但对方仍不承认所办证件为假证。&后来我找到王杰（中国安帮网的创办人），要求处理此事，王杰同意支付一笔钱&私了&。&屈伸称该承诺至今未兑现。2014年屈伸因对被行政拘留的处罚不服，将中国安帮网吕梁站负责人车江波，及对其做出行政拘留的公安局告上法庭。
　　最后，两审法院经审理判决认定：中国安置帮教网为屈伸制作的&记者证&确为假证，车江波需返回2800元给屈本人。此外，驳回屈不服行政拘留的申请诉求。由于吕梁站事后换人，屈伸称，至今他仍拿不到法院判决执行的2800元返还款。如今，中国安帮网吕梁站负责人换成了吴生海。羊城晚报记者近日向吴生海咨询是否可以继续办理&记者证&，其回应要等&中央&开过一个会后才能办。
　　D会费运作
　　资金流向及监管存疑
　　据中国安帮网投放的媒体广告显示：去年上半年，王杰主动联系江苏圣&雅公司总经理兼中国安帮网江苏站站长史洁军，表达想设立基金帮助青少年刑释人员再就业。去年8月27日，&青少年安置帮教基金&由中国宋庆龄基金会和圣&雅公司共同发起，决定由中国安置帮教网负责项目的具体执行，圣&雅公司每年向基金注资100万元。这笔资金，用于为刑满释放青少年创业提供无偿贷款等用途。
　　就在中国安帮网通过报纸频频投放广告、大量吸纳会员之时，2015年年初山西电视台一档法治栏目曾以《假记者证的风波》为题，曝光中国安帮网的&违法行为&。为此，中国安帮网起诉山西电视台&名誉侵权&要求道歉，可最终经两审判决，中国安帮网均败诉。不过令参与报道的记者颇为惊讶的是，案件曝光之后，中国安帮网至今仍在对外发放记者证，毫无影响。
　　与违法发放记者证相比，中国安帮网收取的巨额会费，最终如何运作显得更为蹊跷。据山西电视台公共频道援引的数据显示：中国安帮网9年时间吸纳了6000多名会员，按每名会员8000元的会费计算，金额达到4800万。这笔打入王杰个人账户的钱：用在什么地方？是否有公示及监管？目前均不得而知，其官方网站也未见披露。1月12日，羊城晚报记者多番联系中国安帮网创建人王杰，试图核实相关情况均未能如愿。
　　中国安帮网是否可以以&会员入会&的方式，按不同赞助金额收取&入会费用&？对此，中山大学公益传播研究所秘书长周如南称，网站通过会员注册收费是商业网站的一般盈利模式。但是前提是网站的合法性及为会员所提供服务和产品的合法性，即网站后面是否有合法注册的机构？能否提供相应服务和产品？交易过程是否存在欺骗和信息隐瞒等。如果安帮网提供假记者证属实，这本身就是一种违法和欺诈行为，收费也属非法。
　　对于中国安帮网2015年年中成立&青少年安置帮教基金&，周如南表示：如果该网站是商业运作，应根据2014年国务院出台的《企业信息公示暂行条例》进行财务信息公示。如果2015年成立的专项基金是挂靠在宋庆龄基金会下面，则其挂靠的公募基金会负有监管和审查责任。无论何种形式，资金都不可进入个人账户，进入个人账户是明显违法行为。
　　即使面对质疑，中国安帮网线下仍在宣传并大量吸纳会员。羊城晚报记者查证获悉，截至日，中国安帮网又批准在广西北海市海城区设立一个分站。&批文序号为中安网｛（工作站）&，但广西壮族自治区被其批文错误表述为&广西省&。
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　　中国安置帮教网成立8年来，总共在全国21个省份建立了108个爱心工作站。这些工作站的背后，是数千位热心于安置帮教事业的爱心人士付出的大量心血和努力。今天，我们从中撷取其中一位工作站站长的故事，以飨读者。　　他是一名成功的企业家，也热心公益。他就是圣迪雅集团公司负责人史洁军，中国安置帮教网江苏省站、丹阳市站的站长。提供创业资金，"量身定制"找工作，收养流浪"问题青年"……面对需要帮助的刑释解教人员，史洁军总是通过各种帮扶措施，尽心竭力当好他们的"娘家人"。 建站当“娘家人”　　“很多人、很多家庭因为违法犯罪行为而走上了困境，有些人甚至因忍受不了别人歧视的目光，难以适应出狱后的生活而走上重新犯罪道路。”史洁军说，他一直想给刑满释放人员提供帮助，帮助他们回归社会。2014年11月的一天，史洁军在与朋友聊天时，听闻了中国安置帮教网。经详细了解，他得知安置帮教网是由中央政法委和中央综治办支持，经国家信息产业部批准成立的一个公益网站，主要为刑释解教人员提供就业岗位信息和相关帮助，促使他们早日融入社会，解除他们及亲属的后顾之忧。随后，史洁军立即着手申请在江苏建立分站。当年12月21日，中国安置帮教网丹阳站挂牌成立，史洁军任站长。目前，江苏已建成11个工作站，让众多刑满释放人员有了自己的“娘家”。 扶持自主创业　　去年8月，小束驾驶摩托车闯红灯，撞倒了一辆电动车。发生事故后，他选择了逃离，最终导致骑车人经抢救无效而死亡。随后，小束因交通肇事罪被判处有期徒刑1年缓刑1年6个月。他被单位辞退，没有了经济来源，而且家里也因支付赔偿费欠下不少外债。　　得知情况，史洁军决定帮助小束，由圣迪雅公司为他提供了5万元创业无息资金和价值3万元的商品，让他开销售日用品、零食、保健品、化妆品等商品的社区超市。　　今年6月，全国首家“圣迪雅爱心超市”开业。如今，爱心超市每天约有2000元的营业额，让小束摆脱了家庭经济拮据现状，而他也用热情服务赢得了大家认可。 收养流浪青年　　在帮扶过程中，史洁军“因材施教”。有一技之长的人，他会将他们安排、介绍到相应的行业、企业去工作；对于没有一技之长的，他会介绍到建筑工地干活，甚至收养或收留在自己企业里。18岁的小戴是个孤儿，曾多次因小偷小摸受到处理。今年4月，了解了小戴的情况，史洁军收养了他，并把他留在公司学习、做事。48岁的老严几年前因打架斗殴被判处3年有期徒刑。今年5月，他慕名找到史洁军，看到老严工作能力较强，史洁军让他全面负责物流运营。　　很多圣迪雅公司的供货商、合作伙伴得知情况后纷纷主动加入到帮扶中来。自去年年底以来，史洁军和江苏11个安置帮教网分站已为100余名刑释解教人员提供帮助。刘亮
（责任编辑：HN666）
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