中国青年政治学院就业就业问题的原因

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高考政治经济生活必背知识点
来源:精品学习网
2016高考各科复习资料
  2016年高三开学已经有一段时间了,高三的同学们是不是已经投入了紧张的高考一轮复习中,新东方网高考频道从高三开学季开始为大家系列准备了2016年高考复习,2016年高考一轮复习,2016年高考二轮复习,2016年高考三轮复习都将持续系统的为大家推出。&&
  必修一《经济生活》
  1、影响价格的因素?价格变动的影响?
  (1)影响价格的因素:价值决定价格,供求影响价格。
  (2)价格变动对人民生活的影响:①一般来说,商品价格上升,需求会减少;②对生活必需品影响较小,对高档耐用品影响较大;③当一种商品价格上升,需求量减少,其替代品需求量增加,互补品需求量会减少,反之,其替代品需求量减少,互补品需求量增加。
  价格变动对生产的影响:①调节产量。②调节生产要素的投入,促使企业生产适销对路的高质量产品。
  2、影响消费水平的因素?刺激消费、扩大内需的措施?
  ①根本因素是经济发展水平。生产决定消费。
  ②收入是消费的基础和前提。(未来收入预期、收入差距)
  ③人们的消费行为还受到消费观念的制约。——应引导人们树立正确的消费观。(量入为出,适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约,艰苦奋斗。)
  3、恩格尔系数的内涵、影响?
  恩格尔系数是指食品支出占家庭消费总支出的比重。恩格尔系数减小,通常表明人们生活水平提高,消费结构改善。
  4、生产与消费的关系?
  (1)生产决定消费。(生产决定消费的对象、方式、质量和水平,生产为消费创造动力。)
  (2)消费反作用于生产。
  (消费是生产的目的和动力。消费所形成的新的需要,对生产的调整和升级起着导向作用 、一个新的消费热点的出现往往能带动一个产业的出现和成长。消费为生产创造新的劳动力。)
  5、大力发展生产力的原因和措施?
  (1)原因:解决主要矛盾:人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,必须大力发展生产力,这是社会主义的本质要求,是全面建成小康社会的要求。
  (2)措施:大力发展生产力:①要牢牢扭住经济建设这个中心;②全面提高劳动者的素质;③加快科技发展;④通过改革,调整生产关系中与生产力不相适应的部分,调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。
  6、我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么?
  以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
  7、企业经营成功的重要因素?
  ①制定正确的经营战略。
  ②提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理手段,形成竞争优势。
  ③诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。
  ④遵纪守法、遵守职业道德,在追求经济利益的同时承担社会责任。
  ⑤积极“走出去”开展国际化经营,提高对外开放水平。
  ⑥生产适销对路的高质量产品;转变企业经济发展方式;提高管理者、经营者的素质;实行“强强联合”;建立现代企业制度。
  8、为什么重视就业? 解决措施?
  (1)重视就业的原因
  就业是民生之本,对整个社会生产和发展具有重要意义。因此,党和政府要高度重视就业问题。
  (2)解决就业问题的措施
  党和政府:①保持国民经济持续健康发展,增加就业总量。②实施就业优先战略和积极的就业政策;坚持“劳动者自主就业,市场调节就业,政府促进就业和鼓励创业”的方针③加强引导,扩大就业规模,改善就业和创业环境;提供就业的指导和技能培训的机会。
  劳动者:①转变观念,树立正确就业观——自主择业观、职业平等观、竞争就业观、多种方式就业观。 ②提高自身素质和职业技能。 ③自主创业、自谋职业。
  企业:①追求自身经济利益同时,承担相应社会责任②保障劳动者的合法权益,创建良好的工作环境,建立劳动者培训机制和发展机制。
  9、劳动者如何依法维护权益?
  ①维权基础:自觉履行劳动者义务;②维权依据:依法签订劳动合同;③劳动者要增强权利意识和法律意识。当权益受到侵害时,可通过投诉、协调、申请调解、仲裁、向法院起诉等途径加以维护。
  10、重视收入分配公平的原因?如何实现收入分配公平?
  (1)原因:①公平的收入分配是社会公平的基本内容,是社会主义本质的要求,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕目标的要求;②现阶段我国城乡、区域、行业收入差距较大也要求收入分配公平。③公平是提高经济效率的保证。④公平的收入分配有助于协调人们之间的经济利益关系,有利于促进消费、扩大内需,实现经济发展、社会和谐。
  (2)促进分配公平的措施
  ①大力发展经济,增加居民可支配收入;
  ②坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度;
  ③提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
  ④再分配更加注重公平。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距大的问题。
  ⑤要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。
  ⑥统筹城乡、区域经济协调发展。
  11、效率和公平的关系?
  (1)是什么:效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质基础。另一方面,公平是提高经济效率的保证。
  效率与公平也存在矛盾:效率与公平分别强调不同的方面。
  (2)怎么做:初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提出奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。
  12、财政的作用?影响财政收入的因素?
  (1)财政作用
  ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
  ②具有促进资源合理配置的作用。
  ③具有促进国民经济平稳运行的作用。
  (2)影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策。
  ①经济发展水平对国家财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶的关系、源与流的关系。促进经济的发展是提高国家财政收入的根本途径。
  ②国家要制定合理的分配政策,既保证国家财政收入的稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。
  13、什么叫市场经济?市场配置资源的局限性有那些?
  (1)市场经济:市场在资源配置中起基础性作用的经济是市场经济。
  (2)局限性:①市场调节不是万能的:②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
  14、如何规范市场秩序?
  政府:①建立以道德为此支撑以法律为为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策,要加强社会信用制度建设,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。②加强改善宏观调控,规范市场秩序。
  企业:①自觉遵循市场交易规则;②诚信经营,守法、守德承担社会责任。③制定正确的经营战略;依靠科技、管理提高竞争力。
  个人:增强权利意识和法律意识,依法维权。树立诚信意识和正确的消费观。
  15、为什么要加强国家的宏观调控?其主要目标和手段是什么?
  (1)原因:①市场调节不是万能的,市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 ②加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
  (2)目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡
  (3)宏观调控手段:经济手段(运用经济政策和计划)、法律手段和必要的行政手段(行政指示、规定、命令)。
  16、科学发展观的内涵?
  ①第一要义是推动经济社会发展。②核心立场是以人为本。③基本要求是全面、协调、可持续发展。④根本方法是统筹兼顾。
  17、如何促进国民经济持续健康发展?(如何落实科学发展观?)
  ①加强宏观调控,贯彻科学发展观,加快转变经济发展方式,促进国民经济持续健康发展。
  ②实施创新驱动发展战略,提高自主创新能力,建设创新型国家。
  ③)推进经济结构战略性调整。推动产业结构优化升级。使经济发展更多依靠内需拉动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。推动区域协调发展,缩小差距。
  ④推动城乡发展一体化。推进建设社会主义新农村。
  ⑤加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。
  ⑥提高对外开放水平。
  ①利:推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展,为各国经济发展提供了更加广阔的发展空间。
  ②弊:经济全球化使各国经济紧密联系在一起,加剧了全球经济的不稳定性,尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁。
  18、我国应对经济全球化的措施?(如何提高对外开放水平)
  ①实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。②实施“走出去”战略,充分利用国内、国外两种资源、两个市场。
  ③坚持独立自主、自力更生的原则,维护国家经济安全。
  ④实施科教兴国战略和人才强国战略,依靠科技,提高产品在国际市场上的竞争力。
  ⑤加快转变对外经济发展方式,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。
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高考实用工具高考政治常用答题模板_高三政治
高考政治常用答题模板
学习啦【高三政治】 编辑:文娟
  学习需要讲究方法和技巧,政治主观题往往有一定的解题规律,记住一些答题模板可以帮助我们更好的解答政治问答题并获得高分。下面是学习啦小编为大家整理的高考政治常用答题模板,希望对大家有所帮助!
  高考政治常用答题模板一:第一部分 《经济生活》类主观题
  (一)有关&价格变动与物价稳定&的命题
  1.价格变化的原因
  设问模式:某商品价格不断上涨(下降)的原因?
  答题模板:价值+供求+纸币发行量+市场的缺陷+国家经济政策
  答题要素:
  ①价值决定价格:价值量越大,商品价格越高;价值量越小,商品价格越低。
  ②供求影响价格:供不应求,价格上涨;供过于求,价格下降。
  ③纸币发行量:如果纸币的发行量超过了流通中所需要的货币量,物价会上涨;相反,物价会下降。
  ④市场的缺陷:市场调节具有盲目性、滞后性,一些生产者、经营者恶意囤积,哄抬价格。
  ⑤国家经济政策:国家宏观经济政策主要通过控制流通中的货币量以及财政支出的数量,平衡社会总供给和总需求,保持物价稳定。
  2.稳定物价的措施
  设问模式:谈谈政府如何稳定物价。
  答题模板:科技+发展生产+纸币发行量+市场监管+宏观调控
  答题要素:
  ①依靠科技进步,提高社会劳动生产率,降低生产成本。
  ②大力发展生产,保障商品的有效供给。
  ③合理控制纸币的发行量,使纸币发行量与流通中所需要的货币量相符合。
  ④加强市场监管,通过经济立法和行政命令等手段,打击市场炒作等行为。
  ⑤加强宏观调控,通过财政政策和货币政策调节社会总需求。
  (二)有关&提高消费水平&的命题
  1.影响消费的因素
  设问模式:影响消费的因素有哪些?
  答题模板:收入(当前、未来和差距)+物价+其他因素
  答题要素:
  ①收入是消费的基础和前提。
  ②未来收入预期也会影响居民的消费水平。
  ③收入差距的大小影响社会总体消费水平。
  ④物价的变动会影响人们的购买能力。
  ⑤广告和国家经济政策等。
  2.怎样提高居民的消费水平
  设问模式:请从影响消费水平的因素考虑,我国应怎样提高居民的消费水平。
  答题模板:国家(发展经济、稳定物价、收入公平、社会保障、开发市场、市场监管)+企业+个人
  答题要素:
  (1)作为国家:
  ①最根本的途径是贯彻落实科学发展观,大力发展生产力,提高居民收入。(发展经济)
  ②政府要加强宏观调控,综合运用多种手段,保持供给平衡,保持物价稳定。(稳定物价)
  ③政府要完善分配制度,促进收入分配公平,初次分配与再分配领域都要注重公平;统筹区域和城乡协调发展,缩小差距,提高社会总体消费水平。(收入公平)
  ④健全社会保障体系,提升居民的消费信心。(社会保障)
  ⑤培育新的消费热点,加快消费结构升级。开发利用国内、国际市场,尤其是开拓农村市场,充分发挥消费对生产的促进作用。(开发市场)
  ⑥政府要加大市场监管力度,依法制裁各种违法行为,为消费者创设良好的消费环境。(市场监管)
  (2)作为企业:要提高产品质量,树立良好的企业信誉和形象,搞好售后服务,使自己的产品得到消费者的认可。
  (3)作为个人:要通过自己的知识和劳动,增加个人收入。树立正确的消费观。
  (三)有关&生产与基本经济制度&的命题
  1.重视消费的依据
  设问模式:运用生产与消费关系的知识,说明国家实行促进消费,特别是扩大内需,促进经济发展政策的依据。
  答题模板:消费反作用+科学发展观+转变发展方式
  答题要素:
  ①消费反作用于生产:消费拉动经济增长,促进生产发展。
  ②科学发展观的要求:贯彻落实科学发展观要坚持以人为本,满足人们消费需要。
  ③转变发展方式:有利于使经济发展更多依靠内需拉动。
  2.发展非公有制经济的原因
  设问模式:运用基本经济制度的知识,说明国家为什么大力支持非公有制经济的发展。
  答题模板:基本经济制度+生产力状况+地位+作用
  答题要素:
  ①基本经济制度:我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
  ②生产力状况的要求:多种所有制经济共同发展符合现阶段生产力状况。
  ③地位:非公有制经济是市场经济的重要组成部分。
  ④作用:非公有制经济在支撑经济增长、扩大就业、增加等方面发挥着重要作用。
  (四)有关&企业经营与发展&的命题
  企业经营的因素
  设问模式:企业应怎样实现自身发展?
  答题模板:价值规律+自主创新+市场规则+联合兼并+对外开放
  答题要素:
  ①尊重价值规律,制定正确的经营战略。以市场为导向,推动产品结构调整,生产适销对路的高质量产品。
  ②提高自主创新能力。依靠技术进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势,增强企业竞争力。
  ③遵守市场规则。诚信经营,增强社会责任感,树立良好的信誉和企业形象。
  ④强强联合或企业兼并。通过兼并联合实现优势互补、社会资源的合理配置和产业结构的合理调整,提高企业竞争力。
  ⑤坚持&引进来&与&走出去&相结合战略。
  (五)有关&就业问题&的命题
  1.重视就业的原因
  设问模式:国家(政府)为什么高度重视就业问题?
  答题模板:社会+个人+科学发展+形势
  答题要素:
  ①就业是民生之本,对整个社会生产和发展具有重要意义。
  ②劳动者有平等就业和选择职业的权利,就业可以获得劳动报酬,实现自身社会价值。
  ③扩大就业是落实科学发展观的要求,解决就业问题有利于提高人民生活水平,实现共同富裕,构建和谐社会。
  ④我国就业人数较多,就业压力比较大。
  2.怎样解决就业问题
  设问模式:针对严峻的就业形势,我们应怎样为解决就业问题形成合力?
  答题模板:政府(战略、政策、方针+发展+市场+保障)+劳动者(素质+观念)+企业
  答题要素:
  (1)从政府角度:
  ①从人民群众的根本利益出发,实施就业优先战略和积极的就业政策,制定劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励的方针。
  ②最根本的途径是贯彻落实科学发展观,大力发展经济,增加就业岗位。
  ③发展劳动力市场,完善就业培训、职业介绍和就业指导等服务体系,不断提高劳动者职业技能、就业能力,引导转变就业观念。
  ④依法加强劳动用工的管理,完善社会保障体系,维护劳动者合法权益。
  (2)从劳动者角度:
  ①加强学习,提高自身素质,增强就业竞争力和自主创业能力。
  ②树立正确的就业观念。
  (3)从企业角度:保障劳动者的合法权益,创造良好的工作环境,建立劳动者培训和发展机制,促进劳动力合理再生。
  (六)有关&收入分配公平&的命题
  1.重视收入分配公平的原因
  设问模式:运用经济生活的知识,说明国家缩小收入差距、实现社会公平的原因。
  答题模板:中国特色社会主义要求+共同富裕+科学发展观+效率与公平
  答题要素:
  ①中国特色社会主义的内在要求:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求。
  ②共同富裕的体现:收入分配公平与共同富裕是一致的。
  ③科学发展观的要求:科学发展观要求坚持以人为本,实现全面协调可持续发展。
  ④效率与公平:公平的收入分配有利于提高劳动者的积极性,实现效率提升。
  2.实现收入分配公平的措施
  设问模式:运用收入分配的知识,说明国家如何让全体人民共享发展成果。
  答题模板:经济发展+分配制度+两个比重、两个提高+再分配+社会保障
  答题要素:
  ①经济发展:根本途径是发展经济,增加居民收入。
  ②分配制度:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,是实现收入分配公平的制度保证。
  ③两个比重、两个提高:增加居民收入,着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
  ④再分配:健全再分配调节机制、规范收入分配秩序,缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
  ⑤社会保障:健全和完善社会保障制度,完善并贯彻落实就业政策,努力扩大就业。
  (七)有关&财政与税收&的命题
  1.发挥财政作用
  设问模式:如何让财政增长为民众带来更多实惠?
  答题模板:财政支出方向调整+财政收入结构调整+根据现实情况减免税收
  答题要素:
  ①合理调整财政支出方向。加大经济建设支出、科教文卫和社会保障支出,让民众从中获得实惠。
  ②合理调整财政收入结构。制定合理的财政收入分配政策,促进国家、企业发展和人民生活水平的提高。
  ③从我国当前实际情况看,可适当减免税收,让利于民,实现国富民强。
  2.发挥税收作用
  设问模式:我国实施结构性减税有何意义?
  答题模板:个人所得税+企业所得税+增值税+资源税+消费税
  答题要素:
  ①个人所得税调节个人收入。个人所得税有利于调节个人收入,实现社会公平。
  ②企业所得税促进企业发展,引导企业投资。合理的企业所得税有利于促进企业发展,引导企业作出合理的投资行为。
  ③增值税防止偷漏税行为。增值税可以避免对一个经营额重复征税,防止偷漏税行为,促进生产专业化和公平竞争。
  ④资源税有利于资源节约,环境保护。资源税有利于促进企业提高科技水平,节约资源,实现经济发展方式的转变。
  ⑤消费税引导消费行为。消费税可以引导消费者的消费行为,坚持正确消费观,促进经济社会协调可持续发展。
  (八)有关&社会主义市场经济&的命题
  1.发挥市场作用
  设问模式:运用经济生活的知识,结合材料说明怎样更好发挥市场决定性作用。
  答题模板:市场机制+市场体系+市场秩序+市场主体+宏观调控
  答题要素:
  ①完善市场调节机制:充分发挥价格、供求、竞争在资源配置中的作用。
  ②完善市场体系:建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。
  ③规范市场秩序:形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,健全社会征信体系。
  ④培育、规范市场主体:发挥企业作用,培育合格市场主体;完善法律法规,规范市场主体行为。
  ⑤改善宏观调控:尊重市场规律,放宽市场准入,创新管理。
  2.市场经济不断发展的原因
  设问模式:运用社会主义市场经济的知识,阐释这些变化的原因。
  答题模板:社会主义市场经济体制+基本经济制度+分配制度+市场决定性作用+宏观调控
  答题要素:
  ①建立社会主义市场经济体制:建立和完善社会主义市场经济体制,解放和发展生产力。
  ②完善基本经济制度:我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,调动各种经济成分公平参与市场竞争。
  ③坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度:按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度调动各种生产要素参与分配的积极性,正确处理了效率与公平的关系。
  ④发挥市场决定性作用:大力发展社会主义市场经济,让市场在资源配置中发挥决定性作用,调动市场主体的积极性和创造性。
  ⑤实行科学的宏观调控:调整和改善宏观调控,理顺政府与市场关系,激发了市场活力。
  (九)有关&转变经济发展方式&的命题
  转变经济发展方式的措施
  设问模式:结合材料谈谈应如何促进经济发展方式转变。
  答题模板:市场调节(宏观调控)+科学发展观+创新+经济结构调整+城乡发展一体化+可持续发展+对外开放
  答题要素:
  ①市场调节与宏观调控。发挥市场的决定性作用,同时加强宏观调控,通过相应措施做好引导。
  ②贯彻落实科学发展观。科学发展观是我们必须长期坚持的指导思想,有利于推动经济持续发展。
  ③实施创新驱动。坚持走中国特色自主创新道路,增强自主创新能力。
  ④推进经济结构战略性调整。把推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来。
  ⑤推动城乡发展一体化。坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。
  ⑥全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。把生态文明建设放在突出位置,建立系统完整的生态文明制度体系。
  ⑦深化对外开放。积极应对经济全球化,促进&引进来&和&走出去&更好结合,全面提高开放型经济水平。
  (十)有关&提高开放型经济水平&的命题
  1.提高开放型经济水平的措施
  设问模式:我国如何全面提高开放型经济水平?
  答题模板:开放战略+转变发展方式+形成竞争性优势+&引进来&与&走出去&+独立自主、自力更生
  答题要素:
  ①实行更加积极主动的开放战略。
  ②加快转变对外经济发展方式。推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变,着力培养开放型经济新优势。
  ③形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。促进加工贸易转型升级,发展服务贸易。
  ④坚持&引进来&与&走出去&相结合。提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合,积极实施&走出去&战略。
  ⑤坚持独立自主、自力更生的原则。把独立自主、自力更生作为我国发展的根本基点。
  2.正确应对贸易保护主义
  设问模式:我国外向型企业如何应对发达国家的贸易壁垒?
  答题模板:世贸组织应诉+&走出去&+市场多元化+产品结构+科技创新
  答题要素:
  ①积极向世贸组织应诉。要具有规则意识和利用世贸规则的本领,积极维护合法权益。
  ②积极&走出去&。通过对外投资办厂等&走出去&措施,规避所在国的贸易保护措施。
  ③实施市场多元化战略。通过市场多元化战略,降低一国贸易保护对企业的不利影响。
  ④调整产品结构。促进加工贸易转型升级,提高产品附加值。
  ⑤提高科技创新能力。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。
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2015年我国就业形势将依然严峻
  我国就业的主要影响因素分析
  影响我国就业形势的因素纷繁复杂,既有来自国内经济增长速度和产业结构的变化、人口年龄结构和生育政策的变化等,也有来自国际经济环境变化等因素。这些因素当中既有积极有利的方面,也有消极不利的方面,因此需要在仔细分析这些因素影响的基础上预测未来我国的就业趋势变化。
  (一)国际政治经济形势将愈发复杂多变
  国际政治经济环境的变化会通过各种渠道传导到国内,从而对国内的经济和就业产生影响。在经济方面,美国经济的逐渐复苏和欧洲债务危机的逐渐化解都将增强世界经济发展的动力,有利于我国扩大对外贸易和出口,从而带来就业的增长;而印度、巴西、俄罗斯和南非等金砖国家和新兴经济体的增长乏力又会减弱对我国出口产品的需求,从而直接或间接影响到我国的经济增长和就业。在地缘政治方面,乌克兰危机对俄罗斯乃至全球经济增长带来较大挑战;与日本、菲律宾等国在领土上的争端和政治上的分歧会使我国双边经贸关系受到一定影响,从而波及我国相关出口企业的就业状况。
  (二)我国经济下行压力进一步加大
  与就业增长最为密切相关的因素就是经济增长率。我国改革开放30多年来经济长期保持了高速增长的水平,年经济增长的平均增速达到了9.8%。然而,我国宏观经济面临三期叠加,潜在增长率将明显下降,年的经济增长率均在7.7%左右,预计2014年我国经济增速将回落至7.3%左右。我国经济增速回落属于向新常态的过渡,将逐步由高速回调至中高速增长平台,这种增速的放缓必然会给就业增长带来一定的压力。
  (三)人口老龄化的趋势将更加明显
  上世纪80年代以来的较长时间内,我国实行了独生子女政策,当时是为了应对人口的高生育率和高增长率而采取的强制措施。这一措施在一段时间内确实起到了有效控制人口增长、提高人口素质的作用。然而,进入新世纪(行情,问诊)以来我国进入了快速老龄化社会,2002年我国65岁及以上的人口占总人口的比例为7.3%,到2013年这一数值已上升至9.7%。与此同时,我国适龄劳动人口的比重也从2011年开始逐渐下降。为了适应未来人口老龄化的严峻局面,国家人口政策开始调整,从严格的独生子女政策转变为放开“双独”家庭二胎限制再到允许“单独”家庭生养第二个子女。人口生育政策的这种调整将会减少近期育龄妇女的劳动参与率,但将有利于远期劳动力的供给。
  (四)经济结构和产业结构面临深度转型
  未来一段时期内我国要面临经济结构和产业结构转型升级加快的问题。虽然目前我国服务业在三次产业中的比重有了很大程度的提升,但是与发达国家相比仍然有较大的差距。一方面,服务业的发展能够比农业和制造业创造更多的就业机会;另一方面,服务业劳动生产率的提高要慢于制造业,由此带来的经济增长率降低,反过来又会制约到总体的就业增长。在产业转型的过程中,不可避免地要淘汰落后产能,一部分产业工人将面临成为新的失业群体的问题。由于这些产业工人学历较低,掌握的技术比较单一,很难适应产业转型后新兴产业的技术需求,从而较难在新兴产业中就业。所以产业结构转型升级造成的失业问题将是一个新的经济课题。
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