甘肃每日新闻网-打工者要依法保护自己
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打工者要依法保护自己
　　随着市场经济的发展，劳务用工日益广泛，劳务纠纷也随之增加，怎样妥善处理劳动关系，预防劳务纠纷，减少劳动争议？一旦发生劳动争议，怎样维护自己的合法权益？
　　如何解决劳务纠纷？民勤县法院审理的一起劳务纠纷，可为打工者提供有益的参考和帮助。
　　２０００年１１月，四川人黄某与民勤某酒店负责人口头协商，酒店雇请黄某主厨，并将后堂业务承包给他。双方约定，酒店每月付给黄某工资５５００元，后堂用工及人员工资均由黄某负责。自黄某从业至２００１年３月底，酒店依约定每月按５５００元为黄某支付了工资。
　　２００１年春节期间，酒店给后堂员工分发了红包。
　　２００１年５月９日，后堂两名师傅因故出走，酒店即将后堂另包他人，打发黄某走人。酒店作出结算，按工作时间酒店要付黄某工资７３３３元，因走了两名师傅，扣其工资２４００元，黄某持酒店债权票据收取现金２１２５元，再减去黄某自行花费４９１元，酒店应付黄某工资２３１７元，由酒店财务向黄某出具欠条。黄某不同意扣款，向劳动仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会以该争议已超过申诉时效为由，通知不予受理。
　　愤怒的黄某诉至民勤县法院，要求酒店给付应得工资４７１７元及春节期间的加班工资１８３０元。
　　酒店辩称黄某平时请假缺工，还借故打发走两名厨师，给酒店生意造成损失，另外还向酒店借款１３００元未还，故酒店不再付他工资。民勤县法院经审理查明，黄某曾向酒店负责人借款３００元未还，折抵借款３００元后，酒店尚欠黄某工资４４１７元。
　　审理后作出一审判决，宣判后酒店不服，提出上诉。
　　武威市中级法院经审理认为，经黄某与酒店口头约定，酒店将后堂业务承包给黄某，黄某为酒店提供了有偿劳动，双方已形成事实上的劳动合同关系，酒店理应按约定向黄某支付劳动报酬。后堂人员减少，次日酒店即解除双方之间的劳动合同，并未影响酒店营业，酒店擅自单方面扣减工资后向黄某出具欠条，黄某并未认可，不具法律效力。酒店以黄某怠工影响其生意为由拒付下欠工资，于法无据，不能成立。酒店辩称黄某向其借款１３００元，有证据支持的３００元予以认可，其余部分不能采信。黄某的工作属不定时工作，无固定的工作时间，故其要求补偿春节期间加班费的诉讼请求，不能支持。据此作出终审判决：酒店给付黄某劳动报酬４４１７元。
　　这一案件说明：打工仔也是劳动者，打工必须依法订立合同。《劳动法》第１６条规定“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议”。可见《劳动法》规定的劳动合同是书面协议，但是打工族往往没有书面合同，因为没有立字为据，一旦发生劳动争议口说无凭，使自己的合法权益得不到充分保护。劳动合同对用人单位和劳动者都有约束力，对处于弱势群体的打工者更具保护作用。未雨绸缪，防患于未然，打工伊始就要订立书面劳动合同，这样可以更好地保护劳动者的合法权益。
　　当然，即使没有书面的劳动合同，只要形成事实上的劳动关系，就是劳动者，就受到《劳动法》的保护，享有劳动者的权利。可是有些打工者往往法律观念淡薄，干完活工资无着，要么忍声吞气一走了之，牺牲了自己的合法所得，助长了一些人“抓白差”的恶习；要么铤而走险，武力讨要，由劳务纠纷劳动争议引起的治安案件或恶性犯罪屡有发生，教训深刻，理应引起足够重视。本案中，黄某凭着口头协议，依靠法律武器，追还自己的劳动报酬４４１７元，这样的行为值得鼓励。因为，这样的打工者多了，劳动者的素质也就高了，劳动市场秩序也会明显好转。
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山东胶州土地合作社把农民变股东
作者：佚名 | 来源：经济参考报 | 发布日期： | 阅读次数： &[]&[]&[]
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聚焦新时期农村改革系列报道：山东胶州土地合作社把农民变股东
&&& 年初开始，胶州市胶北、胶东、洋河、李哥庄、马店等镇正悄然进行着一场变革。36家土地股份合作社仿佛在一夜之间挂牌成立，2.1万亩土地开始由合作社统一经营，近万户农民被赋予一个新的身份——土地股民。新华社图片
&&& 65岁的李春兰坐着马扎，与十几个老姐妹一起，把甜叶菊叶子捋到身边的尼龙袋子里。尽管一大家子有15亩地，可李春兰今年却显得格外轻松：“地都交给合作社种了，孩子们都上班，我就给合作社打打零工。”李春兰所说的合作社，是今年3月份村里成立的土地股份合作社。这几天，合作社的60亩甜叶菊正处收获期。虽然还是在自己的土地上，但李春兰现在的身份却是打工者。
&&&&年初开始，胶州市胶北、胶东、洋河、李哥庄、马店等镇正悄然进行着一场变革。36家土地股份合作社仿佛在一夜之间挂牌成立，2.1万亩土地开始由合作社统一经营，近万户农民被赋予一个新的身份——土地股民。
&&&&这场变革缘何发展的如此迅猛？它将带领“股民们”走向何方？近日，记者赴胶州实地调查，以期揭开土地股份合作社的来龙去脉。
&&&&种地还是打工？
&&&&9月18日，夕阳西下，张维熙看着邻居张维国把场院上最后一袋玉米抬回家，长长地舒了一口气：“今年自己总算不用操这份儿心了。”
&&&&72岁的张维熙是胶北镇东赵家庄村民，一大家子11口共有土地15亩。很多年来，春种夏播，没事的时候给人做点木匠活，平淡的日子让张维熙很满足。可是，这种满足的心理在最近几年却发生了变化。
&&&&随着胶州市对外开放的不断深入，截至2007年底，胶北镇共有内外资企业170家，吸引周边5000多名农民在家门口上班。距东赵家庄不远的青岛地恩地集团，就有2000多当地农民在此上班。随着工厂越来越多，村子里的年轻人纷纷被工厂录用，成了拿工资的“上班一族”。
&&&&张维熙的两个儿子继承老张的老本行，外出搞装修。儿媳张秀娟、李敏在村南一家服装厂上班，每月工资2000多元，家里的庄稼基本上由老张夫妇照看。“平常施肥除草，俺老两口身体硬朗，还可以勉强应付，可到了三秋三夏，就吃不消了，只好把孩子们都叫回来。”张维熙说，儿子在外面做装修，一年少说也能挣几万，可为了管理庄稼，有时也不得不把手中的活推掉，损失起码几千块。儿媳们更是不舍得，“请一天假就扣七八十元。”村支部书记李林高说，东赵家庄村现有人口590人，其中常年在镇里、市里打工经商的达270多人，占村里劳动力的80%以上。
&&&&打工、经商的不愿意种地，可有人愿意种。就在不远的胶东镇后店口村，有个农民叫黑增江。这几年，他承包了别人的几百亩土地，购进了播种机、旋耕机、机动喷雾器、排灌机械和大型联合收割机等农机具，进行机械化、规模化作业。由于采取了科学的间种方法，加上管理得当，最好的一年创下了种粮年纯收入15万多元的纪录。
&&&&有人不愿意种地，有人却乐此不疲而且收益颇丰，如何解决这个矛盾？
&&&&分散种不赚钱，合起来种
&&&&胶东镇大姜戈庄村支部书记马文才，如今多了一个新的身份——大姜戈庄土地股份合作社董事长。
&&&&今年年初，胶州市出台了《进一步推进农村土地承包经营权流转加快发展规模经营的意见》，鼓励农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等多种方式流转土地承包经营权。鼓励有资金、懂技术、善经营、会管理的种养大户、工商企业等农业经营主体投资效益农业，连片开发农户流转的土地。意见中说，从2008年起，胶州市财政还对新增集中连片流转土地100亩以上且流转期限5年以上的给予一定补助。
&&&&今年3月一个春意料峭晚上，大姜戈庄村开了一次全体村民大会。会议的议题是：征求村民们的意见，把土地入股，成立土地股份合作社。听说要搞“合作社”，村民们都涌了来，偌大的会议室座无虚席。
&&&&会上，马文才没有讲“发展现代农业”、“规模化经营”之类的大道理，而是掰着指头给村民们算了一笔账：每亩土地作为一股入社，合作社按照“保底分红加浮动红利”方式分配，每亩土地每年保底分红450元，浮动红利根据市场及合作社经营情况，利润的40%用于合作社的发展基金，剩余部分年底经股东大会研究后分红。老马最后说，合作社入社自愿，退社自由。
&&&&开会之前，马文才并不乐观。可会议结果出乎马文才的意料：310户村民有100多户愿意入社，入社的500多亩土地占到了全村土地的近一半。两口子都在青岛泰康鞋业公司上班的马长卫双手赞成：“一边拿租金，一边又能安心到厂子上班，两头来钱！”
&&&&在随后召开的股东代表大会上，马文才当选为合作社董事长，周全照、赵福志、孙建梅、刘永秀、赵福来等四人当选为董事。这里边，有世代种田的庄户把式，有头脑灵活、经常在外边跑的年轻人，还有账头精细的老会计，村民戏称“最佳组合”。
&&&&经营模式各不相同
&&&&记者采访时，大姜戈庄村的500亩辣根绿油油的长势正旺，马文才脸上也是乐滋滋的，“尽管第一年搞，没什么经验，可挣钱是基本定了。”
&&&&一家一户的种植，产品质量很难控制，很多大的农产品加工企业出于源头控制的需要，希望有成规模的基地以推广标准化种植。成片联方的土地集中起来，马文才等一班人立马觉得腰都粗起来。左挑右拣，最终与一家颇具规模和实力的辣根出口企业签定了500亩的订单。
&&&&马文才说，种子由厂家提供，技术人员定期指导，施肥打药全部统一标准。因为统一管理，他们的辣根比别人质量好，收获后厂家保底收购价0.9元/斤，保守估计每亩产3000斤左右，500亩毛收入差不多在120万上下。
&&&&大姜戈庄是土地由合作社统一经营，平常管理上的事由董事会几个人商量决定，重大事项召开股东代表大会，“股民”只管年底分红。55岁的村民周全茂经常作为雇工到社里打工，按出勤开工资，“平常施肥除草35元一天，打药等稍重一点的活40元一天。”老周告诉记者。
&&&&“以前记工分，现在雇人要开工资，怎么调动人的积极性，保证不出现‘大锅饭’现象？”因对这个问题心存顾虑，洋河镇朱季村土地股份合作社采取的经营模式与大姜戈庄不同：土地入股后，自家的地仍然自己种。合作社社长杜高古说，土地合作社怎么搞，目前各地都在探索，模式也很多，“运行初期，我们还是采取‘自家的地自己种’这种模式。我们担心，不是自己的地不上心啊。”杜高古表示，合作社刚起步，步子不宜迈得太大。选种、育苗、销售都可以统一管理，但生产管理就不一定非要统一搞。
&&&&这个模式目前看来效益不错：朱季合作社600亩青萝卜日前刚刚收获，亩产量达斤，亩均收益达2500元上下。
&&&&而在李哥庄镇的几个土地合作社，则出现一些新的经营方式。比如像“社里统建、再分户承包”的模式。合作社投资建立蔬菜大棚等基础设施，农户来承包，合作社对每个大棚收取租金，其余利润都归农户。
&&&&多分“红利”路还长
&&&&“土地变股权，农民变股东，有地不用种，在家就分红。”这首顺口溜说得就是土地股份合作社的事——显而易见，农民对这个新鲜事物还是接受的。
&&&&但是记者在采访中也发现，土地合作社还有许多地方需要进一步完善，要把“土地股民”的“红包”做大，合作社还有很长一段路要走。
&&&&尽管目前胶州市有36家土地股份合作社挂牌，可记者了解到，土地股份合作社目前还没有自己的法定身份。对此，合作社的当家人们显得很无奈：没有身份，争取权益的时候就很为难，像贷款、签合同等事情，土地合作社只能依附于村委会或其他专业合作社、公司等来对外打交道。
&&&&此外，记者观察发现：土地合作社普遍存在着经营机制不规范的现象。主要表现在，一是土地股份合作章程不够完善，董事会、监事会、股东大会的职能不明确；二是对土地入股后合作社经营亏损出现的风险，缺乏妥善的处理办法和相应的风险防范机制。农户虽可以退股，享有“保底收入”，但由于缺乏明确的制度保障，一旦亏损，仍有“后患”。
&&&&“土地股份合作社并不是胶州首创，全国一些地方都在积极探索，作为推进农村土地流转，发展规模经营的一种新方式，我们也在摸索中前行。”胶州市农业部门一负责人表示，土地对于农民，不只是谋生获利的基本条件，同时还担负着重要的社会保障功能，因此有关农村土地制度的改革，必须审慎、稳妥地进行，在实践中不断探索，循序渐进，逐步完善。（记者 修国华）
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