华润集团董事长宋林被举报并戏剧性地被调查，是最近社会各界热议的话题。笔者注意到，无论外媒还是内媒，对于宋林的称呼都出奇地一致：除了“华润集团董事长”的职务称呼外，人民网还称之为“省部级高官”，新京报称之为“副部级官员”，新华网博客称之为“央企高官”，一些外媒中文网称“又一高官落马”，等等。无一例外都把宋林当做“高官”而不是“企业家”。这是很有意思的一个现象，为什么宋林不是企业家？著名经济学家张曙光在《中国企业家的功绩、处境和命运》一文中开宗明义地写道：“本文所讲的中国企业家，主要是指民营企业家；国有企业的老总不是企业家，是官员……故不在本文讨论之列。”那么为什么国有企业领导者是官员而不是企业家？　　为什么国有企业领导人不是企业家　　无论宁高宁时代还是宋林时代，华润集团给人们的印象就是擅长资本运作和并购重组，在市场竞争领域长袖善舞，纵横捭阖。成为华润集团的董事长后，宋林自然而然以“企业家”的身份出现在公众视野。然而，宋林在华润集团的完整身份是“董事长兼党委书记”，而这两个职务都是中共中央直接管理的国有重点企业的职位。感兴趣的读者可以自己搜索“中共中央管理的干部职务名称表”。因此，宋林真正的身份是“中管干部”，宣布免除宋林职务的机构只能是中央组织部，而不是国资委。这也正说明了宋林的副部级干部身份。因此中外媒体说宋林是官员、高官，并没有错。　　当然，并不能因为宋林等人是国有企业的领导者就说他们没有企业家才能。相反，许多国企领导者是具有卓越的企业家才能的。比如改革以来出现的袁庚、步鑫生、马胜利、赵新先、褚时健、李经纬等。他们也具有所有企业家的共同特点，那就是对于寻找市场机会的高度敏感性、执行决策的高效率和对创新的渴望。但是囿于国有企业干部管理体制的限制，他们最多只能算是“有企业家才能的干部”，而不是企业家。　　企业家和国企干部的重大区别　　企业家和国有企业干部之间存在着泾渭分明的差异。主要有11个方面：　　第一，企业家由市场产生，其劳动对象通常是私有财产；国有企业干部由组织任命，其劳动对象通常是全民财产。由此就形成了从管理体制、激励制度、约束制度等在内的一系列重大区别。　　第二，企业家没有行政级别（按照中国政治身份的划分，就是群众，即老百姓或“民”）；国有企业干部有行政级别（其政治身份是干部，即官或吏）。国有企业干部的行政级别随着所在国有企业的行政级别走，所在国有企业的行政级别高，其领导人的行政级别也高，与其企业家才能并没有直接关系。通常，中央国有企业的行政级别有正部级（如中国铁路总公司）、副部级（53家中央管理的国有企业）和厅局级；省级国有企业的行政级别有副省级和厅局级；市级国有企业的行政级别有副局级和正处级。　　第三，企业家的才能主要体现为市场化的薪酬，也有个别企业家寻求政治待遇，但最高的职位也就是工商联主席、政协常委以及人大代表等待遇；国有企业干部的才能主要体现为党政待遇和行政级别（在弱化行政级别待遇的同时，如果市场化待遇没有及时跟上，容易发生“59岁腐败”现象）。有少数国有企业领导人的党政待遇能达到中央委员、中央候补委员、中纪委委员。民营企业家则没有人进入中央委员会和中央纪委委员会。　　第四，企业家在所属企业内具有高度权威性和决策主导性；国有企业干部是“铁打的营盘流水的兵”，企业的设立、投资、合并、分立、撤销以及领导人的撤换等重大决策，并不由他们主要决定（当然他们可以是主要参与者）。　　第五，企业家的工作导向主要是公司的市场绩效，一般没有超越商业以外的目标；国有企业干部的工作导向则是多重的，包括企业规模、企业效益、政治责任、社会责任等，而且不排除干一些“政绩工程”，甚至经常以非商业目标替代商业目标。　　第六，企业家的行为偏好是崇尚风险和创新；国有企业干部的行为偏好是稳定。这当然是由身份不同造成的。　　第七，企业家通常敢于彰显个性、个人才能、价值倾向，充满个人魅力；国有企业干部通常深居简出，很少出来讲话，讲话也多数是照本宣科、官样文章，缺少个人魅力。　　第八，企业家一般长期在一家企业任职；国有企业干部则有通道在国有企业与党政部门领导之间“旋转”。这样的例子有很多。　　第九，在政治协商会议的界别上，企业家归为工商界即非公经济人士，通常由中央统战部对口管理（于是出现了党员身份的民营企业家也由统战部管理的奇怪现象）；国有企业干部则有中央组织部及各级组织部门管理。　　第十，企业家违法行为由法律约束；国有企业干部违法行为首先由党的纪检部门约束。　　第十一，很重要的一点，企业家没有任职的年龄限制，除非身体不能支撑或大脑跟不上时代；国有企业干部必须到点退休，无论其身体多好、水平多高。　　总体而言，国有企业领导人的根本属性是行政属性，是与党政部门的关系，而不是市场属性。其激励机制首先是党政激励，从副处到正处，一直到厅局级乃至副部级；其约束首先是纪检行政部门的约束，而不是重大信息披露的市场化约束。启动国有企业领导人去行政化的改革已经过去15年了，今天仍然在原地踏步。只要国有企业领导人拥有一天行政级别，就一天也不可能成为真正的企业家，他们的企业家才能和价值就不可能得到市场体现。　　冯立果为经济学博士后，独立评论人为什么中国缺少像样的企业家
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开&&&&&&本：16开页&&&&&&数：234页字&&&&&&数：240.000千字I&&S&&B&&N：4售&&&&&&价：28.00元
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书名:为什么中国缺少像样的企业家
原价：28.00元
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作者:张曙光&&著
出版社：工人出版社
出版日期：
ISBN：4
字数：240000
页码：234
版次：1
装帧：平装
开本：16开
重量：
正文语种：
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内容提要
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呈现给读者的这本《为什么中国缺少像样的企业家》，是笔者张曙光年在一些报告会、读书会和研讨会上的讲演和发言。其中，一部分是先做讲演，然后根据发言写成文章；一部分是先有文章，然后再去做讲演，有两篇是根据讲演记录整理成文。
《为什么中国缺少像样的企业家》收入的30篇讲演和发言可以分为五个方面的内容：一是有关企业、企业家以及人力资本和债信文化问题，二是关于农村以及公共政策问题，三是关于宏观经济运行以及财政和金融体制和政策问题，四是关于经济学主要是制度经济的一些基本理论和方法论问题，五是关于学风的问题。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
目录
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&第一讲
为什么中国缺少像样的企业家？第二讲
企业家如何著书立说第三讲
企业游戏与游戏规则第四讲
企业投融资问题为什么重要？第五讲
为什么要提出和讨论债信文化？第六讲
中国能否成为世界制造中心？第七讲
人才：Made&in&China第八讲
就业问题和人力资本投资第九讲
中国农村经济决策权的变迁第十讲
农村健康服务应由谁买单？第十一讲
从劳动力自由流动到人口自由迁徙第十二讲
迁徙自由是公民的宪法权利第十三讲
中国宏观经济大家谈第十四讲
美元与人民币：中美倾向政策比较谈第十五讲
钱畅其流：疏通货币传导渠道第十六讲
放开货款利率，此其时矣！第十七讲
凯恩斯主义是有用的，但又是远远不够的第十八讲
券商上市：圈钱乎？――在回顾中重新评价第十九讲
国有股减持新思路：股票期权、职工持股第二十讲
应当树立什么样的财富观？第二十一讲
为香港的繁荣进言第二十二讲
如何测试中国经济的市场化？第二十三讲
兄弟之争：中国转型中的政府制度竞争第二十四讲
如何从制度经济学的角度分析政府制度第二十五讲
如何从制度经济学的角度分析经济活动第二十六讲
第三部门的成长对21世纪中国的影响第二十七讲
弄潮新经济第二十八讲
关于道德、理性和均衡第二十九讲
鱼与熊掌兼得：法学与经济学的交流与整合第三十讲
谈学术论辩的方法&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
作者介绍
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张曙光，经济学教授。日生，陕西长安人，中国社会科学院经济研究所研究员，中国社科院研究生院和中山大学博士生导师，北京天则经济研究所学术委员会主席，北京大学法律经济研究中心主任，浙江大学民营经济研究中心学术委员会主席。
年，在西北大学经济系学习：年中国科学院经济研究所读硕士研究生，1979年被评定为助理研究员，年借调至国务院经济研究中心工作，1985年晋升副研究员，1988年破格晋升研究员，1993年被国务院学位委员会评聘为博士生导师。曾四次获孙冶方经济科学论文奖和著作奖，一次获国家科技进步软科学一等奖，三次获中国社会科学院优秀科研成果一等奖和二等奖，获第二届“十大中华经济英才”特别奖，享受国务院颁发的政府津贴。
主要研究领域：宏观经济理论和政策、制度和制度变迁理论。曾参与“六五”经验总结、“七五”国力预测、“八五”改革大思路、2000年的中国、中国以及深圳和海南发展战略、中国宏观经济管理等重大课题的研究；亲自主持了体制变革中的宏观经济稳定、中国社会科学院宏观经济学科、中国贸易保护代价的测算、中国服务业增加值的核算、中国土地问题等重大课题。发表论文数篇，出版著作20多部，英俄文译著5部(篇)。
主要著作有：《经济结构和经济效果》(1982)，《公有制宏观经济理论大纲》(副主笔，1990)，Measuringthe&Costs&of&Protection&in&China，Institute&for&Internationa1Economics&&&Uniru1e&Institute&of&Economics，Washington，DC2(《中国贸易保护代价的测算》，合著，1998)，《中国经济学和经济学家——张曙光经济学书评集》(1999)，《制度·主体·行为——传统社会主义经济学反思》(1999)，《经济自由与思想自由》(2004)，《中国转型中的制度结构与变迁》(2005)，《中国制度变迁的案例研究》(主编，共6集)，《中国宏观经济分析报告》(主笔，共6集)等。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
文摘
序言
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中国经济发展目前最缺乏的东西是什么？有人说是资金，有人说是人才，有人说是技术，其实，这些东西都不缺。最为缺乏的是一种能够促进和激励创新的环境条件和制度规则。中国是一个缺少债信文化的国度，又是一个亟待建立和发展债信文化的国度。尽管在中国的传统文化里也有“人无信义，无以立足：”言而无信，不知其可“：以及“仁、义、礼、智、信、温、廉、恭、俭、让”之类的箴言，但这充其量只存在于乡土社区和乡亲熟人之间。因而，中国人往往在乡土社会是君子，而一旦超出这个范围就有可能变成小人。 由于中国目前仍处在城市化的过程中，今后一二十年内，仍将有数亿人离开农村，进入城市，其收入水平将会大大提高，其生活方式和消费方式也会发生重大变化，中国经济仍将会继续保持快速的增长。 民工流动对农民的影响“绝不亚于普及九年义务教育”，是一次农民的文化启蒙运动。政府在民工流动过程中只需付出些许的管理成本，但其社会效益是无法估量的。 经济上的高增长并不等于政治上的进步，也不等于社会上的成功和大发展，退一步讲，即使经济上的成功创造了中国模式，这一模式也尚未完善和定型，还有待发展。
张曙光，经济学教授。中国社会科学院经济研究所研究员，博士生导师，北京天则经济研究所学术委员会主席，中山大学、浙江大学兼职教授，北京大学法律经济研究中心主任,浙大天则民营经济研究中心学术委员会主席。1939年9月生，陕西长安人。四次获孙冶方经济学著作奖和论文奖,一次获国家科技进步软科学一等奖，三次获中国社会科学院优秀科研成果奖，享受国务院颁发的政府津贴。
为什么提出和讨论债信文化 中国是一个缺少债信文化的国度，又是一个亟待建立和发展债信文化的国度。尽管在中国的传统文化里也有“人无信义，无以立足”；“言而无信，不知其可”；以及“仁、义、礼、智、信，温、廉、恭、俭、让”之类的箴言，但这充其量只存在于乡土社区和乡亲熟人之间。因而，中国人往往在乡土社会是君子，而一旦超出这个范围就有可能变成小人。尽管近代以来，随着工商业的发展，中国也曾经出现过高风险的金融业，晋商票号的繁荣（费孝通，1995；李亦园，1995），其银票曾广泛流通，西至圣彼得堡，东达神户，其信用之好，效率之高，令人叹为观止；上海、江浙一带民营资本的发展，也曾造就了近代商业社会和市场制度的萌芽。但是，由于范围狭小，时间短暂，再加上环境的变迁，它们不仅没有成长壮大，反而凋谢和枯萎了。 如果说在传统文化中，还存有债信文化的某些要素，那么，建国后几十年的折腾，连传统中那一点点信用也丢掉了。首先是对私人产权的大规模的侵犯，特别是作为政府的一种持续的制度性行为，其结果是公有产权的广泛普及和私人产权的几近消灭；其次是对民间信用的取缔和剿杀，以至在其鼎盛时期，个人的金融决策及其与金融机构的关系除了简单的现金储蓄以外，几乎不可能发生任何金融交易，个人之间也很少发生信用往来和金融交易；还有就是在意识形态上，对于种种失信行为的褒扬和对诚信行为的批判。于是，形成了一些与债信文化相悖的理念和传统，出现了很多背信弃义、食言悔诺的行为，如，借债不还，欠钱有利、有理，债权人怕债务人，逃废债；“杀熟”；假冒伪劣，坑蒙拐骗以及贪污腐败等等。甚至一些官员从银行贷款为政府搞建设，当银行提请其还贷时，竟然十分诧异，不知道这里还有借债还钱一说。这样一来，信用成为当前最稀缺的东西，我们的社会几乎成为一个债信文化的沙漠。 这种情况并不奇怪，计划经济是一种统制经济和命令经济，仅仅依靠行政层次和行政命令，整个社会和经济就能够有效地运行，既不需要在人们之间建立什么信用关系，也不需要发展什么信用交易，债信文化也就没有生存的土壤和环境，或者说，只要有政府信用和命令文化就足够了，民间信用和债信文化都是多余的。
第一讲 为什么中国缺少像样的企业家? 第二讲 企业家如何著书立说 第三讲 企业游戏与游戏规则 第四讲 企业投融资问题为什么重要? 第五讲 为什么要提出和讨论债信文化? 第六讲 中国能否成为世界制造中心? 第七讲 人才:Made in China 第八讲 就业问题和人力资本投资 第九讲 中国农村经济决策权的变迁 第十讲 农村健康服务应由谁买单? 第十一讲 从劳动力自由流动到人口自由迁徙 第十二讲 迁徙自由是公民的宪法权利 第十三讲 中国宏观经济大家谈 第十四讲 美元与人民币:中美倾向政策比较谈 第十五讲 钱畅其流:疏通货币传导渠道 第十六讲 放开货款利率,此其时矣! 第十七讲 凯恩斯主义是有用的,但又是远远不够的 第十八讲 券商上市:圈钱乎?DD在回顾中重新评价 第十九讲 国有股减持新思路:股票期权、职工持股 第二十讲 应当树立什么样的财富观? 第二十一讲 为香港的繁荣进言 第二十二讲 如何测试中国经济的市场化? 第二十三讲 兄弟之争:中国转型中的政府制度竞争 第二十四讲 如何从制度经济学的角度分析政府制度 第二十五讲 如何从制度经济学的角度分析经济活动 第二十六讲 第三部门的成长对21世纪中国的影响 第二十七讲 弄潮新经济 第二十八讲 关于道德、理性和均衡 第二十九讲 鱼与熊掌兼得:法学与经济学的交流与整合 第三十讲 谈学术论辩的方法
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