石家庄_消防_设计审核_验收_备案抽查-筑龙博客
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石家庄_消防_设计审核_验收_备案抽查
对具有下列情形之一的人员密集场所、建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：1、建筑总面积大于20000m?的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；2、建筑总面积大于15000m?的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；3、建筑总面积大于10000m?的宾馆、饭店、商场、市场；&4、建筑总面积大于2500m?的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；5、建筑总面积大于1000m?的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；6、建筑总面积大于500m?的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；7、设有上述1~6项所列的人员密集场所的建设工程；8、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；9、第7、8项规定以外的单体建筑面积大于40000m?或者建筑高度超过50m的其他公共建筑；10、城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；11、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站；12、国家标准规定的一类高层住宅建筑。对上述1~12项规定以外的建设工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内，通过省级公安机关消防机构网站的消防设计和竣工验收备案受理系统进行消防设计、竣工验收备案，或者报送纸质备案表由公安机关消防机构录入消防设计和竣工验收备案受理系统。建设单位申请消防设计审核应当提供下列材料：A、建设工程消防设计审核申报表；B、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；C、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；D、设计单位资质证明文件；E、消防设计文件。建设单位申请消防验收应当提供下列材料：a、建设工程消防验收申报表；b、工程竣工验收报告；c、消防产品质量合格证明文件；d、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；e、消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；f、施工、监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；g、其他依法需要提供的材料。公安机关消防机构收到消防设计、竣工验收备案后，应当出具备案凭证，并通过消防设计和竣工验收备案受理系统中预设的抽查程序，随机确定抽查对象；被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起五日内按照备案项目向公安机关消防机构提供A~E项或者a~g项规定的材料。
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文档介绍：
河北省公安厅
河北省住房和城乡建设厅
冀公消〔2014〕92号
河北省公安厅河北省住房和城乡建设厅
关于进一步加强建设工程消防安全管理工作的通知
各设区市公安局、住房城乡建设局(建设局)、规划局,冀中公安局,定州、辛集市公安局、住房城乡建设局、规划局:
为贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号文件),提高建设工程消防行政审批质量和效率、加强施工现场消防安全管理、推进消防安全标准化管理,切实做好我省建设工程“源头性”消防安全工作,现就有关要求通知如下:
一、规范施工图消防设计技术审查
按照省政府统一部署,我省已于2013年11月起在邯郸、石家
庄市先后试点推行建设工程消防设计技术审查与消防行政审批分离制度,就是在《中华人民共和国消防法》确定的建设工程消防设计审核行政审批制度框架下,建设单位将依法应当进行消防设计审核的消防设计文件委托经建设行政主管部门确定的施工图审查机构进行审查,并在申请建设工程消防设计审查时,提供由施工图审查机构出具的审查报告,公安机关消防机构进行形式审查或监督抽查,经审查或抽查合格的建设工程消防设计依法做出消防行政许可或备案结论。
为确保消防设计技术审查与行政审批分离制度的有效实施,
各级公安机关消防机构和建设行政主管部门要通力配合,以“责任不变、权限不变,培训加强、帮扶加强”为基准,进一步规范消防设计技术审查工作;要指导施工图审查机构依据现行消防法规、国家工程建设消防技术标准及其他相关技术标准做好审查,不断提高消防设计技术审查水平;各地消防、住建要联合成立以设计单位、施工图审查机构等从事消防专业研究或技术性工作的高级技术人员组成消防技术专家委员会,研究解决消防设计审查中遇到的技术性疑难问题;要组织开展消防设计审查从业人员消防业务交流,不断提高审查人员的法律意识和业务水平。
各施工图审查机构要组织审查人员认真学习消防技术规范,
提高准确把握规范的能力,对审查中遇到的疑难问题应及时与当
地建设行政主管部门和公安机关消防机构沟通,防止规范适用不
统一、运用不合理等情况发生。
二、加强建设工程施工现场消防监督
按照省公安厅、省住房和城乡建设厅《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全管理的通知》(冀公消〔号)的要求,各级建设行政主管部门要进一步加强对建设工程施工安全的监督管理,在工程开工前,要对施工现场消防设施配备情况进行核查,不符合要求的坚决予以纠正;同时,要督促建设、设计、施工、监理单位落实建设工程消防安全主体责任,有针对性地开展消防安全检查。各级公安机关消防机构要进一步加大对施工现场的检查力度,检查督促项目施工单位开展工地消防安全自查,落实施工现场消防安全防范措施,确保特种作业人员持证上岗,建立动火管理、办公及生活场所消防管理制度,制定外保温和装饰设计施工防火安全措施或方案。对发现的火灾隐患,必须责任到人,跟踪整改,彻底消除。对已经投入使用的施工现场临时用房,如不能达到消防安全要求的,应责令其限期整改;对正在搭建的临时用房,应督促其按照相关要求执行。
各级建设行政主管部门和公安消防机构在加强施工现场管理的同时,要加强消防工程施工企业的监督,督促企业加强对从业人员的消防安全培训,提高从业人员消防安全意识,安全操作技能和应对突发事件的处置能力。对于不履行主体责任导致施工现场降低安全生产条件的,要依法严肃处理。
三、推进消防安全标准化管理
各级主管部门要按照省消防安全委员会“落实国务院消防工
作考核意见电视电话会议”要求,进一步明确消防工作职责,积极
开展行业消防安全标准化管理,切实提升本行业消防安全管理水
平。要加强消防安全组织机构建设,明确负责消防安全工作的部
门、机构和人员,制定并严格落实消防安全责任制和管理办法,及时研究解决涉及消防安全的重大问题。要加强消防工作机制建
设,建立健全本系统消防安全定期分析研判、督导检查、与公安机关消防机构以及其它部门间的信息互通、宣传教育培训和行业系统消防安全考核等“五项工作机制”,为开展好消防安全监管提供政策机制保障。要强化消防安全管理源头管控,制定城乡规划要充分考虑消防安全需要,留足消防安全间距,确保消防车通道等符合标准。行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批,凡不符合法定审批条件的,规划、建设、公安消防、房地产等部门不得核发和批准相关许可证照及审查,其他相关部门要按照职责分工做好相关工作。要加强消防安全管理,推动各单位严格落实消防安全主体责任,加强和规范消防安全管理,严防各类火灾事故尤其是重特大火灾事故的发生。要严格工作奖惩,对因工作不重视,管理不善,应急处置不力等导致发生较大以上火灾事故的,要按照相关法律法规严肃追究有关责任人的责任,确保各项工作落到实处。
四、工作要求
(一)加强协作。各级建设行政主管部门、公安机关消防机构
要统一思想、密切配合,切实推进各项工作;要深化部门联动,建立互通互联互信的长效合作机制,公安机关消防机构要加强日常消防监督检查,对涉及建设工程领域的消防安全不良行为要及时通告同级建设行政主管部门,建设行政主管部门要将施工图审查机构和建设、设计、施工、监理等单位等消防安全不良行为,纳入信用评价,计入不良行为记录。
(二)严格执法。各级建设行政主管部门、公安机关消防机构
要对辖区内施工现场定期开展联合检查。重点针对建设工程施工
现场违章动火作业、施工区与非施工区未进行防火分隔、临时建筑耐火等级低、材料燃烧性能不符合要求、消防设施配置不足、施工安全管理不到位等问题进行整治,对问题突出的,要一律依法责令进行整改,必要时依法采取停工整改等刚性执法措施,并依据相关法律法规坚决予以处罚。
(三)履职尽责。各级建设行政主管部门、公安机关消防机构要切实履行法定监管职责,制定强化措施,在政府的统一领导下,明确目标、细化任务、落实责任,完善各自监管范围内的消防管理措施,形成工程建设周期内监管全覆盖,不断提高行业消防管理水平。
河北省公安厅河北省住房和城乡建设厅
石家庄市建设工程施工图消防设计技术审查要点
1 建筑类别
1.1 根据建筑物的使用性质、火灾危险性、疏散和扑救难度、建筑高度、建筑层数、单层建筑面积等要素,审查建筑物的分类和设计依据是否准确。
1.1.1 根据生产中使用或产生的物质性质及数量或储存物品的性质和可燃物数量等审查工业建筑的火灾危险性类别是否准确。
1.1.2 根据建筑物的使用性质、建筑高度、建筑层数、单层建筑面积等审查民用建筑的分类是否准确。
1.1.3 是否满足其他专门防火规范和专业设计规范的防火要求:如石油化工企业、石油天然气工程、石油库、发电厂与变电站、钢铁冶金企业、纺织工程、酒厂、***工厂、加油加气站、冷库、电子洁净厂房、办公建筑、展览建筑、体育建筑、广播电视建筑、老年人建筑、疗养院建筑、旅馆建筑、商店建筑、饮食建筑、宿舍建筑1
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